Собственная собственность. Собственность - это право на что? Понятие собственности и ее виды

Право собственности

Право собственности - совокупность правовых норм , закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам. Существует две основных традиции понимания права собственности: континентальная рассматривает право собственности неограниченным и неделимым, сосредоточенным в руках одного лица; англосаксонская разделяет право собственности на составляющие.

«Триада» ГК РФ: Англосаксонская традиция: Либеральное право А.Оноре:
Право владения: возможность удержания вещи в собственном владении (обладания вещью). завещание владение
дарение бессрочность
продажа
разрушение безопасность
Право распоряжения: возможность изменять, отчуждать, обременять вещь залогом и т. д. предоставление как залога право на «капитальную ценность» вещи
сдача в аренду
видоизменение
управление
Право пользования: возможность извлечения из вещи доходов и иных полезных свойств. потребление пользование
использование
получение дохода право на доход
Ограничения и запреты (на):
злоупотребление правом собственности, распространение ответственности за некоторые деяния на принадлежащее субъекту имущество, обременения: , залог конфискацию другими лицами ответственность в виде взыскания
порчу запрещение вредного использования
загрязнение
присвоение остаточный характер
использование без разрешения

Право собственности возникает:

  • по праву первого нашедшего бесхозную вещь (см. клад)
  • по праву давности владения
  • в силу изготовления вещи своими силами из принадлежащих владельцу или бесхозных материалов
  • в силу приобретения по обмену (акту купли-продажи)
  • в силу дарения, наследования
  • В так называемых нецивилизованных обществах (а также в цивилизованных во время войны) - по праву сильного.

Виды собственности

По субъекту собственность может быть:

По объектам собственности:

  • материальные;
    • неживые;
      • вещи;
      • земля, недра;
    • живые
  • нематериальные;

Собственность как экономическая категория

Экономические отношения собственности - это прежде всего отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности по поводу неких благ. При этом принимаются во внимание прежде всего фактические отношения - кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли.

Следует обратить внимание на то, что во второй половине XX в. новыми экономическими школами, а особенно занявшим доминирующее положение неоинституционализмом , было обращено внимание не только и не столько на сами блага (ресурсы), сколько на возможности извлечения из них различного рода полезностей путем распоряжения или пользования ими. Классические отношения собственности - предоставление рабочим средств производства их собственником для пользования.

Можно заметить, что утвердившееся суждение о том, что правовая природа собственности производна от экономической, означает, что право опосредует некие «экономические отношения собственности», закрепляет их. Данные утверждения являются по существу вариациями на тему тезиса К. Маркса об экономике как базисе, а о праве как надстройке. Этот тезис не потерпел крушения и продолжает жить в умах и трудах ряда ученых.

В экономике задействованы не столько отношения людей между собой, сколько именно правовые формы этих отношений, то есть экономическое понятие собственности включает в себя необходимый правовой компонент. В целом признано, что именно права собственности (пусть даже несколько специфически понимаемые) являются правилами игры в обществе в целом и именно на них строятся сугубо экономические отношения спроса-предложения. Речь идет не об «экономических отношениях собственности», термине экономико-социальной теории Карла Маркса , но об «экономической теории прав собственности», давно занявшей центральной место в современной экономической теории.

Традиционным является целостное рассмотрение генезиса собственности как в юридическом, так и в экономическом понимании. Собственность есть не только некое благо, но и пакет прав по использованию данного блага. В частности «право собственности - это еще и … важнейшая экономическая категория», что позволяет некоторым авторам говорить о первичности именно юридической ипостаси собственности перед ее экономическим отображением. Кроме того, в современной экономической теории используется перечень, раскрывающий этот «пакет прав », который был подготовлен британским юристом А. Оноре и является расширенным (по сравнению с классической отечественной триадой) перечнем правомочий собственника, состоящим из 11 элементов.

Собственность как правовая категория

Собственность есть практически «идеальное» вещное право, в нем в полной мере воплощается природа вещных прав. Вещные права, как явствует из их наименования, есть права, связанные с вещью, опосредующие определенное отношение лица к вещи. Легально собственность определяется весьма лапидарно лишь через традиционную совокупность составляющих ее правомочий. Собственнику, как указано в п. 1 ст. 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Действительно, даже в римском праве, являющемся эталоном для каждого юриста, не было определения собственности. Несмотря на все старания позднейших комментаторов, в особенности средневековых, относящихся к возрожденному iuris civilis как к сакральному своду знания, попытки отыскать единое определение собственности (своего рода философский камень цивилиста) не увенчались успехом. Наиболее аутентичным пониманием собственности остается представление о ней как о наиболее полном праве (власти) на свою вещь. Нельзя не вспомнить в этой связи известное объяснение собственности как наличного бытия свободной воли во внешних вещах, данное Г. В. Ф. Гегелем. В указанной работе Г. В. Ф. Гегель дал понятие собственности как позитивному, негативному и бесконечному определению вещи волей . Свободная воля является важной характеристикой собственности, как подчеркивал Б. Н. Чичерин, воля собственника свободна, но «границы этой свободы полагаются таковой же свободой других».

Согласно одной из точек зрения, право собственности не сводится к перечисленным в триаде правомочиям, так же как любая система не тождественна совокупности элементов. Как указывают некоторые авторы, можно выделить два момента в правах собственника: объективный (возможность совершать любые, с известными ограничениями, действия по отношению к имуществу) и субъективный (возможность совершать их по собственному усмотрению). Перечисление же правомочий возможно объяснить как следованием законодателя русской цивилистической традиции, так и необходимостью все же каким-либо образом дать наиболее общее понятие о содержании собственности. При таком подходе считается важным не принимать объяснительно-структурное суждение за аподиктическое, а тем более за основание и сущность собственности. Итак, собственность - это право наиболее полного господства над своей вещью.

Субъекты и объекты собственности

Отношения собственности, возникают лишь при условии существования двух субъектов. Примером может служить известный Робинзон Крузо. Он не был собственником, хотя имел вещи в собственном употреблении, потому что не с кем было вступать в отношения их отчуждения. И когда случай послал ему Пятницу, он делает просто - лишает его прав юридической и экономической самостоятельности, делая его членом общей семьи. Правда, собственность как отношения отчуждения - присвоения могут исчезнуть и в общественном производстве. Это возможно тогда, когда все члены такого общества в одинаковой степени смогут потреблять совместно добытый продукт, то есть когда совместное производство заканчивается не личным присвоением и потреблением общественного продукта, а совместным. Так велось в давней первобытной общине, где при ограниченных материальных благах они распределялись равными частями для поддержки каждого члена общины. Поэтому и не существовало собственности в их понимании. Такое может случиться и тогда, когда цивилизация достигнет уровня сверхдостатка материальных благ и пропадет необходимость личного присвоения.

Для возникновения отношений собственности необходимо, чтобы были контрагенты этих отношений, то есть люди, вещи, услуги, на основании которых могут возникнуть отношения между людьми касательно их присвоения. То есть отношения собственности должны характеризоваться субъектами и объектами.

Субъекты собственности - индивиды, физические особы, которые в процессе отчуждения - присвоения материальных благ и услуг могут вступать в отношения между собой по этому поводу. Это, как правило, юридически самостоятельные, экономически независимые участники общественно производства - отдельные работники, трудовые коллективы и государственные учреждения и ведомства.

Объекты собственности - ими может служить все разнообразие национального богатства, включая землю с ее недрами, водный и воздушный просторы, а также произведения интеллектуального труда.

Примечания

Литература

  • Щенникова Л. В. Вещные права в гражданском праве России. М.: Бек, 1996. С. 23.
  • Р. Капелюшников «Право собственности (очерк современной теории»
  • Юрий Семёнов О соотношении частной собственности и свободы
  • Певницкий С.Г., Чефранова Е.А.Многоквартирные дома: проблемы и решения.М. Статут. 2006. С.8-15

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Право собственности" в других словарях:

    - (ownership) Право на собственность, включающее право владения, право исключительного пользования, право уничтожения и проч. В соответствии с английским общим правом не существует прямого права пользования землей, так как вся земля принадлежит… … Финансовый словарь

    - (ownership) Право, включающее право владения, право исключительного пользования, право уничтожения и пр. В соответствии с английским общим правом не существует прямого права пользования землей, так как вся земля принадлежит Короне и дается во… … Словарь бизнес-терминов

    - (ownership) Право на эксклюзивное владение имуществом. Владелец имущества имеет право использовать его по своему усмотрению и может быть лишен такого права только по решению суда. Однако государство регулирует систему пользования многими видами… … Экономический словарь

    ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ - 1) в объективном смысле совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу ограниченных благ; 2) в субъективном смысле право собственности конкретных лиц. П.с. в последнем смысле составляют следующие правомочия: право владения, право… … Юридическая энциклопедия

    право собственности - Все права собственности, включая авторское право, на любые графические, изобразительные, художественные и интеллектуальные произведения или творения, создаваемые в связи с Играми комитетом Города кандидата, Городом организатором, НОК или ОКОИ, а… … Справочник технического переводчика

    Право собственности - (property right) право собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом. Собственность – сложное понятие. В российской традиции это вещь, и принципиально важно, кому она принадлежит. В некоторых экономико правовых теориях, в… … Экономико-математический словарь

    1) в объективном смысле совокупность правовых норм, которые закрепляют, регулируют и охраняют состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ конкретным лицам, один из центральных институтов гражданского права; 2) в субъективном смысле … Юридический словарь

    Право собственности - (лат. jus proprietatis, dominium; англ. right of property) в гражданском праве важнейшее из вещных прав; предполагает наличие у собственника триады необходимых и исключительных правомочий прав владения … Энциклопедия права

    Англ. law, ownership; нем. Eigentumsrecht. Право лица владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом в пределах, установленных законом. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии, О. И. Крассов. В монографии освещена система правового регулирования отношений собственности на землю в праве стран континентальной Европы, английском общем праве и российскомправе. Проанализированы…


принадлежность средств и продуктов производства определенным лицам, в определенных исторических условиях, отражающих конкретный тип отношений С. Это активы любого рода, движимые и недвижимые, материальные и нематериальные, а также юридические документы или активы, удостоверяющие право на такие активы или участие в них.

Отличное определение

Неполное определение ↓

СОБСТВЕННОСТЬ

сложное, многозначное экономическое, политико-экономическое понятие. Различаются два значения С: 1) как система общественных отношений, складывающихся в процессе присвоения материальных благ, 2) как объект этих отношений. С. - объект регулирования нормами многих отраслей права - конституционного, административного, гражданского, уголовного, трудового, земельного и др. Гражданское право выделяет лишь один важнейший правовой аспект этого понятия - волевое, субъективное отношение лица к вещи, являющейся его С. Для гражданского права С. и отношения по поводу С. - центральный, главный объект регулирования. Эволюция отношений С. предопределяет основные направления и тенденции развития гражданского права, решающим образом воздействует на правовую систему в целом. В римском частном праве, ставшем колыбелью гражданского права последующих эпох, С. обозначалась термином еогшпшт. Он сохранил свой первоначальный смысл и в современном гражданском праве. Несколько позднее в римском праве появился другой термин для обозначения С.. Его производные тоже укоренились в современных правовых системах. В русском языке термин «С.» впервые появился во 2 половине 18 в. в указах Екатерины II о передаче земель в частную С. помещиков. Гражданско-правовые понятия С. выражают высшую степень состояния присвоенности вещи, ее безоговорочной принадлежности обладателю, воплощают наиболее полное, всеобъемлющее, исключительное господство собственника над вещью. Кодекс Наполеона 1804, давший жизнь современным представлениям о С, закрепленным в законодательстве, судебной практике и правовой теории многих стран мира, определяет С. как право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом. Свод законов Российской империи (1842,1914) употребил слово «власть» для характеристики отношений собственника к принадлежащему ему имуществу. Вместе с тем господство собственника над вещью, отношение к ней к ак к своей не может возникнуть и существовать без обязанности со стороны других лиц воздерживаться от притязаний и посягательств на вещь собственника, означает необходимость относиться к ней как к чужой, неприкосновенной. Отстранение других лиц от чужой вещи - обратная сторона понятия С. Таким образом, С. - это не только отношение человека к вещи, но и отношения людей по поводу вещей. Поскольку присвоение охватывает как процесс производства, так и процессы распределения, обмена и потребления вещей, имуществ и других материальных благ, отношения С. выступают в качестве имущественных отношений, образуя их основу и играя в них главенствующую, определяющую роль. Юридическое понятие С. неизбежно остается абстрактным, вневременным, отвлеченным, пока не установлено, в чем и как именно реализовалось господство собственника над вещью. Конкретные формы его реализации определяются способами ее экономического присвоения. Способ присвоения - объективная экономическая категория, не зависимая от воли людей, и определяется прежде всего закономерностями господствующего способа производства. Наполнение юридической формы конкретным социально- экономическим содержанием в немалой степени зависит также от особенностей правовой системы, в которой существует С, от правовых обычаев, традиций. Так, статус и разновидности С. в англо-американской правовой системе обладают определенными отличиями по сравнению с С. в континентально- правовой системе (наличие, например, специфического англосаксонского правового понятия ргореггу, института доверительной собственности, деление С. на реальную и персональную и др.). Следовательно, в отношениях С. соединяются два начала - объективное и субъективное. Первое - это н е зависимые от воли человека отношения производства, выступающие как отношения участников производства между собой по поводу вещей. Второе - это волевые властеотношения собственника, связывающие его с принадлежащей ему вещью. Оба начала находятся в неразрывной связи, одно обусловлено другим и не может существовать без другого. Волевое начало (право, юридические нормы) опосредует отношения производства, отражает закономерности его развития. Но отношения между субъективным и объективным началами не односторонние. Правовая форма тоже может активно воздействовать на отношения С, замедляя или, напротив, стимулируя их развитие. Права собственника на принадлежащую ему вещь всеобъемлющи и исключительны, но не беспредельны. Ограничения - неизбежный спутник С. Так, французский ГК (ст. 244), устанавливая право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, тем не менее не допускает, чтобы их употребляли способом, запрещенным законом или особыми правилами. В законодательстве, судебной практике и правовой теории обычно речь идет об ограничениях прав собственника не вообще, а в рамках данного «правопорядка», т.е. конкретной правовой системы, отрасли права или законодательства. Повсеместно запрещаются прежде всего действия собственника, затрагивающие права и законные интересы других собственников. Реализация права С. неизбежно сопряжена с претерпеванием тех или иных обременении правами других лиц. Простейший пример - сервитуты земельные, обременяющие одно землевладение в пользу другого. Ограничения С, связанные с защитой прав других собственников или с несением бремени С. (расходы по ее содержанию, ремонту или охране), - это традиционные еще со времен римского права ограничения гражданско-правового характера. Современные ограничения С, имеющие в основном публично-правовую природу, не просто устанавливают пределы властного усмотрения собственника, но существенно меняют саму концепцию С. С конца 19 в. учение о С. стало претерпевать глубокую трансформацию. В него проникли и получили широкое распространение идеи о том, что С. не может более оставаться самоцелью, частным делом ее обладателя, а должна выполнять определенную социальную миссию; подчеркивалась тесная увязка и подчинение собственнических прав целям рационального и социально полезного приумножения, использования и управления ею. Тем самым обозначился очевидный отход от классических циви- листических принципов римского права с присущими ему абсолютизацией собственнических прав и культом частноправовых, индивидуалистических начал С. Впервые на конституционном уровне новая концепция С. была закреплена в ст. 153 Конституции Германской империи 1919: «Собственность обязывает. Пользование ею должно одновременно быть служением общему благу». Позднее нормы о социальной роли С. были включены в конституции и текущее законодательство многих стран мира. Само государство было провозглашено социальным, одна из основных задач которого в сфере отношений С. должна была состоять, во-первых, в предотвращении социальных издержек, причиняемых нерациональными или злонамеренными действиями собственников, и, во-вторых, в гармонизации собственнических прав и интересов с интересами всего общества. Решению этой задачи подчинены сравнительно недавно возникшие и воплощенные в нормах законодательства политико-правовые концепции общественного интереса и публичной полезности, позволяющие законно изымать С. в случае ее несоответствия этим критериям и обращать в общественное достояние. В законодательстве и правовой теории детально разработан и практически воплощен в жизнь правовой институт экспроприации С. в целях общественного интереса или публичной полезности. При этом презюмируется своевременная и справедливая компенсация собственнику (за исключением криминальных случаев). В ранг конституционного принципа во многих странах возведена также политико-правовая концепция социальной функции С, требующая, чтобы собственник пользовался своей С. сообразно интересам всего общества. Этот принцип действует прежде всего в сфере отношений, связанных с землей - главным объектом недвижимой С, и закрепляется в качестве социальной функции земельной С. Законодательство формулирует конкретные и жесткие требования к землевладельцу, начиная от налоговых, экологических и кончая требованиями эффективного возделывания земли. Во имя обеспечения социальной функции земельной С. осуществляются национальные и региональные программы зонирования земель, жестко регулируется земельный рынок. Социальная функция С. и другие конституционные политико-правовые императивы социального государства вызывают далеко идущие изменения не только в субъектном составе С. (в результате изъятия у одних хозяйствующих субъектов и передачи другим, сумевшим использовать ее более эффективно для общества). Они принципиально меняют и традиционные представления о разграничении С. по формам. Форма С. перестает быть вопросом принципа, а становится вопросом целесообразности. Важно не то, кому принадлежит С. (индивидууму, государству, кооперативу и т.д.), а наиболее эффективное ее использование на благо общества. Существенные изменения претерпевает и предметный состав объектов С, разнообразятся их потребительские характеристики. Научно-технический прогресс приводит к появлению качественно новых объектов С. с ранее неизвестными полезными свойствами. Расширяются полезные свойства и у «старых» вещей, умножаются возможности их хозяйственного использования. В структуре С. опережающими темпами растет число объектов интеллектуальной собственности. Появляются новые категории собственнических прав и интересов, что расширяет способы, возможности и пределы господства собственника над принадлежащей ему вещью. Российское право восприняло современную трактовку С. в континентально-правовом варианте. Ее конституционными принципами являются множественность форм С, безусловное признание частнособственнических прав, судебная защита С, свобода предпринимательства, цивилизованные отношения по поводу С. В Конституции РФ эти принципы закреплены в ст. 8, 9 и 35. Они определяют, в частности, что: 1) каждый вправе иметь имущество в С; 2) земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах С; 3) признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы С; 4) право частной С. охраняется законом; 5) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Цивилистическая основа С, право С. и другие вещные права закреплены в ГК РФ. В Конституции РФ (ст. 7) устанавливается, что Россия является социальным государством. Согласно ст. 35 имущество может быть принудительно отчужде- но для государственных нужд при условии предварительного и равноценного возмещения. Государственные нужды - не синоним общественного интереса или публичной полезности. Принцип социальной функции С. ни в Конституции РФ, ни в ГК РФ не упоминается. См. также Право собственности. С А. Сосна

Тема: Собственность: понятие, формы и роль в экономике.

1. Экономическое и юридическое понятие собственности.

2. Типы и формы собственности.

3. Разгосударствление и приватизация собственности.

1. Юридическое и экономическое понятие собственности.

Собственность - исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения и отчуждения ресурсов, средств производства, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Это экономическое понятие, юридическое же раскрывается посредством правомочий собственника. Это:

. владение — право физического обладания благом;

. пользование — использование вещей в соответствии с их предназначением для удовлетворения определенной потребности;

. распоряжение — совершение собственником определенных действий с объектом собственности (продажа, дарение, уничтожение и т.п.).

Роль собственности:

- фундамент организации общества, определяет способ соединения рабочей силы со средствами производства;

- выражает отношения между собственником и несобственником;

- определяет социальную структуру общества;

- определяет характер стимулов к трудовой деятельности;

- способ распределения результатов труда;

- определяет другие виды экономических отношений;

- основа функционирования экономической системы.

Субъекты собственности физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности (частные лица, коллективы, государство).

Объекты собственности средства производства, ресурсы, рабочая сила и предметы потребления, которые присваиваются людьми и становятся их собственностью. (Объекты собственности: земля и недра; вода; воздушное пространство; здания, сооружения, оборудование; растительный и животный мир; информация; деньги, ценные бумаги и иное имущество.

Виды первоначальных отношений собственности:

. азиатская — земля распределялась между общинами, а высшим земельным собственником был верховный правитель-деспот, община платила деспоту налоги или дань;

. античная - одна часть земли была владением общины (государства), другая передавалась в собственность семей, обрабатывающих ее;

. германская — сочеталась частная собственность на обрабатываемую землю с общей собственностью на леса и пастбища.

2. Типы и формы собственности.

Формы собственности и их эволюция

. общинная — производство продукта сверх потребности и закрепление его по наследству, имущественное неравенство, разложение общины;

. рабовладельческая - присвоение труда рабов, средств производства; рабы — собственность рабовладельцев;

. феодальная — производство продукта внутри натурального хозяйства феодального поместья, эксплуатация крепостных крестьян;

. капиталистическая - наем экономически свободной рабочей силы, равенство субъектов собственности;

. корпоративная (акционерные компании и фирмы);

. государственная.

Типы собственности

формы формы

Частная собственность — тип собственности, при которой исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак ее — передача имущества по наследству. Она создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. Ее объектами являются жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.

Формы частной собственности

. трудовая — в основе лежит труд самого собственника, развивается и приумножается от предпринимательской его деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм;

. нетрудовая — не связана с трудовой деятельностью собственника, получает имущество по наследству, дивиденды от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.

Общественная собственность — тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.

Коллективная собственность — форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определенному коллективу.

Формы коллективной собственности:

. кооперативная (партнерская) — являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;

. акционерная — включающая финансовый капитал от продажи акций и облигаций, а также средства от хозяйственной

деятельности;

. общественных объединений и религиозных организаций — возникшая за счет собственных средств, пожертвований, а также передачи государством имущества.

Государственная собственность — форма общественной собственности, являющаяся достоянием всех людей страны.

Формы государственной собственности:

. республиканская — достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприятия, учебные заведения, другое имущество);

. муниципальная (коммунальная) - имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищный фонд предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).

В соответствии с Законом о собственности в Республике Беларусь допускается существование собственности других государств, их физических и юридических лиц, а также собственности международных организаций.

В последнее время все большее значение приобретает интеллектуальная собственность.

Интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности (литературные, художественные и научные произведения, исполнительская актерская деятельность, создание и присвоение информации).

3. Разгосударствление и приватизация собственности.

Переход к рыночной экономике может быть осуществлен только на базе изменения отношений собственности.

Разгосударствление — передача от государства другим субъектам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, замена вертикальных связей горизонтальными, т.е. между самими предприятиями.

Цели разгосударствления:

Преодоление монополии государства;

Устранение отчуждения работника от средств и результатов производства, превращение его в реального собственника;

Создание и развитие конкурентных рыночных отношений;

Преобразование трудовых отношений с помощью разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда.

Направления разгосударствления

. уменьшение доли государственного сектора в экономике на основе приватизации;

. уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет;

. коммерциализация госпредприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности;

. ликвидация монополии внешней торговли;

. переход от централизованного распределения ресурсов через рынок товаров, труда и капиталов.

Приватизация - смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам.

Цели приватизации:

Повышение эффективности производства в отраслях, находящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);

Уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);

Становление слоя частных собственников (среднего класса).

Способы приватизации

Бесплатная передача государственного имущества (низкий жизненный уровень населения, незначительные денежные сбережения, обесцененные инфляцией). Недостатки: различная фондо-оснащенность отраслей и регионов природными ресурсами, а это — различные начальные условия для трудовых коллективов; бесплатное получение имущества не превращает работника в хозяина;

Распродажа имущества (пополнение госбюджета, ликвидация бюджетного дефицита, укрепление денежной системы). Недостатки: нехватка средств у населения, бесплатная передача части стоимости по чекам "ЖИЛЬЕ" и "ИМУЩЕСТВО".

Способы приватизации стран рыночной экономики

Продажа акций предприятий всем желающим;

Продажа частному лицу или компании части капитала предприятия;

Продажа акций только работникам данного предприятия.

Итоги приватизации:

Подорвана монополия государственной собственности;

Формируется многоукладная экономика;

Приватизация проводится в СНГ разными способами и темпами;

Темпы приватизации в Республике Беларусь более низкие;

Осуществляется первый этап приватизации (перераспределение собственности).

Для Беларуси при приватизации характерно шараханье из одной крайности в другую. К сожалению, оно объясняется не столько экономическими, сколько политическими факторами. Приватизация в Беларуси затянулась, и завершение ее сегодня предсказать трудно. Но ее нельзя проводить бесконечно. Чем больше растянуты сроки, тем сложнее обществу понимать и прощать неизбежные ошибки приватизации.

Собственность - сложная и многогранная категория, которая выражает всю совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, политических, национальных, морально-этических, религиозных и др. Она занимает центральное место в экономической системе, поскольку определяет способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную и политическую структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности и способ распределения результатов труда (рис. 3.7).

Выражая самые глубокие связи и взаимозависимости, собственность, таким образом, раскрывает сущность социально-экономического бытия общества.

Что же такое собственность как экономическая категория?

Сначала собственность рассматривалась как отношение человека к вещи, т. е. как физическое наличие этой вещи у человека и возможность ее использования. Однако с развитием общества и накоплением научных знаний представление о собственности изменялось, становилось более обоснованным и содержательным.

Вещи сами по себе еще не собственность, равно как золото или серебро по своей природе не являются деньгами. Они превратились в деньги лишь в определенных экономических условиях.

Это касается и собственности. Главной ее характеристикой является не вещь и не отношение людей к вещи, а то, кем и как присваивается эта вещь, и как такое присвоение затрагивает интересы других людей. Известная вещь становится собственностью лишь тогда" когда по поводу ее присвоения люди вступают между собой в определенные экономические отношения. Соответственно, собственность выражает отношения между людьми по поводу присвоения вещей.

Иначе говоря, социально-экономическая сущность собственности раскрывается и реализуется не в системе связей "человек - вещь", а в плоскости взаимодействия "человек - человек" по поводу присвоения объектов собственности.

Присвоение - это процесс, который возникает в результате соединения объекта и субъекта присвоения, т. е. это конкретно-общественный способ овладения вещью. Оно означает отношение субъекта к определенным вещам, как к собственным. Присвоение формирует и выражает конкретную черту той или иной формы собственности и ее видов.

Главным объектом присвоения в экономической системе, который определяет ее социально-экономическую форму, цели и интересы, является присвоение средств производства и его результатов.

Собственность - это совокупность отношений между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения средств производства и его результатов.

Отношения присвоения охватывают все сферы воспроизводственного процесса - от производства до потребления. Исходным моментом присвоения является сфера производства. Именно здесь создается объект собственности и его стоимость. Кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результат производства. После этого процесс присвоения продолжается через сферы распределения и обмена, которые выступают как вторичная и третичная формы присвоения.

Отчуждение - это лишение субъекта права на владение, пользование и распоряжение тем или другим объектом собственности.

Присвоение и отчуждение - парные категории, которые. существуют одновременно как единство противоположностей. Присвоение определенного объекта собственности одним субъектом одновременно означает отчуждение его от другого субъекта. Если один субъект заявил, что "это мое"у это все равно, что он сказал другим субъектам: "это не ваше". Поэтому рядом с собственником всегда присутствует несобственник.

Итак, процесс присвоения и отчуждения - это две диалектические стороны сущности отношений собственности. Противоречие в системе "присвоение - отчуждение" является внутренним источником саморазвития отношений соб- ственности. Именно в этом заключается могучий положительный заряд данной диалектической связи.

Таким образом, принимая видимость отношения человека к вещи, собственность всегда выражает связь: отношение "собственника" к "несобственнику".

Отношения собственности образуют определенную систему, которая содержит в себе три вида отношений (рис. 3.8):

  • - отношения по поводу присвоения объектов собственности;
  • -отношения по поводу экономических форм реализации объектов собственности (т. е. получение с них дохода);
  • - отношения по поводу хозяйственного использования объектов собственности.


Собственник может сам использовать свой объект собственности в хозяйственных целях. В таком случае он одновременно выступает в двух ипостасях (лицах): как собственник и как хозяйствующий субъект. Ныне, когда производство чрезвычайно усложнилось и приобрело значительный общественный характер, главным лицом хозяйственной жизни становится не собственник, а субъект, который использует для производства чужую собственность на правах аренды, лизинга, концессии, кредита. Таким образом, появляются два субъекта: субъект-собственник и субъект-хозяйственник, которые распределяют между собой полномочия и функции.

Отношения собственности реализуются через объекты и субъекты собственности.

Объекты собственности - это все то, что можно присваивать или отчуждать:

  • - средства производства во всех сферах экономики;
  • - недвижимость (дома и сооружения, отделенные водные объекты, многолетние насаждения и т. п.);
  • - природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды и т. п.);
  • - предметы личного и домашнего потребления;
  • - деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и изделия из них;
  • - интеллектуальная собственность, т. е. интеллектуально-духовные и информационные ресурсы и продукты (произведения литературы и искусства, достижения науки и техники, открытия, изобретения, ноу-хау, информация, компьютерные программы, технологии и т. п.);
  • - культурные и исторические ценности;
  • - рабочая сила.

Субъекты собственности - это персонифицированные носители отношений собственности:

  • - отдельное физическое лицо (индивидуум) - человек как носитель имущественных и неимущественных прав и обязанностей;
  • - юридические лица - организации, предприятия, учреждения, объединения лиц всех организационно-правовых форм;
  • - государство в лице органов государственного управления, муниципалитеты (органы местного управления и самоуправления) ;
  • - несколько государств или все государства планеты. Собственность имеет и правовой аспект, выступая как юридическая категория. Юридический аспект собственности реализуется через право собственности.

Право собственности - это совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые возникают между ними по поводу присвоения и использования объектов собственности.

Благодаря этому экономические отношения собственности приобретают характер правоотношений, т. е. отношений, участники которых выступают как носители определенных юридических прав и обязанностей.

Право собственности определяется еще со времен римского права тремя основными правомочиями - владение, пользование и распоряжение. Это так называемая триада прав собственности (рис. 3.9).

Соответственно, полная реализация прав собственности возможна лишь при наличии и взаимосвязи отношений владения, пользования и распоряжения. Субъекты, которые временно получают право на владение и пользование чужой собственностью (например, арендатор) без права на распоряжение, не являются полными собственниками.

В современной экономической науке и хозяйственной практике развитых стран Запада применяется более широкая и более детализированная система прав собственности. Так, английским юристом - представителем институционализма А. Оноре предложена система прав собственности, которая предусматривает 11 правомочий.

  • 1. Право владения.
  • 2. Право пользования.
  • 3. Право управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ).

  • 4. Право на доход (право на владение результатами использования благ).
  • 5. Право суверена на капитальную стоимость (право на использование, отчуждение, изменение или уничтожение блага).
  • 6. Право на безопасность (право на защиту от экспроприации или от повреждения в окружающей среде).
  • 7. Право на передачу объекта в наследство.
  • 8. Право на бессрочность владения объектом.
  • 9. Запрет на использование объекта собственности способом, приносящим вред окружающей среде или субъектам.
  • 10. Право на ответственность (возможность взыскания объекта в уплату долга).
  • 11. "Возвратный" характер прав собственности, т. е. возвращение переданных кому-либо правомочий после истечения срока соглашения или досрочно, в случае нарушения его условий и т. п.

Такая детализация юридических прав собственности носит не самодовлеющий характер, а преследует цель гарантировать субъекту необходимые и достаточные права для принятия оптимальных экономических решений.

Итак, между собственностью как экономической категорией и как юридической категорией существует тесная взаимосвязь.

Собственность как юридическая категория выражает законодательное закрепление экономических отношений между физическими и юридическими лицами по поводу владения, пользования и распоряжения объектами собственности через систему юридических законов и норм.

Таким образом, собственность выражает диалектическую взаимосвязь экономических и юридических отношений.

Исторически экономические отношения собственности носили первичный характер, а юридические - вторичный. В процессе общественного развития все в большей мере изменение экономических отношений присвоения требует предварительного обновления прав собственности.

Наиболее сложной проблемой экономической науки является проблема форм собственности. Существуют два подхода к классификации форм собственности: вертикально-исторический и горизонтально-структурный.

Вертикально-исторический подход определяет исторические формы собственности, которые зарождаются в процессе продолжительной эволюции общества и смены одной формы собственности другой. Каждому этапу развития человеческого общества соответствует определенная форма собственности, которая отражает достигнутый уровень развития производительных сил, особенности присвоения средств и результатов производства и основного субъекта, концентрирующего права собственности.

На первых этапах развития человечество на протяжении тысячелетий использовало коллективные формы собственности , сначала в форме племенной, а потом - общинной собственности. Низкий уровень развития производительных сил предопределял, что люди могли только совместно (коллективно) добывать средства к существованию и совместно их потреблять. Лишь таким способом человечество могло обеспечить свое право на жизнь.

Со временем развитие производительных сил, усовершенствование самого человека, изменения условий его жизни приводят к формированию нового типа собственности - частной. Эти два типа собственности (общественная и частная) на разных этапах исторического развития общества выступали в разнообразных конкретно-исторических формах, отражая социально-экономическую природу господствующего общественного порядка (рис. 3.10).

Для первобытнообщинной формы собственности характерны были равные права всех членов общины на господствующий объект собственности - землю, а также на средства труда и результаты производства.

Рабовладельческая форма собственности характеризуется абсолютной концентрацией прав собственности рабовладельца на средства производства, результаты труда и на самого работника (раба).

Феодальная собственность предусматривает абсолютные права собственности феодала на землю и ограниченные права на работника (крепостного крестьянина).

Капиталистическая собственность характеризуется сосредоточением прав собственности предпринимателя на средства производства и результаты труда, но отсутствием собственности на наемного работника, который имеет личную свободу.

Однако юридическое равноправие всех граждан капиталистического общества не означает равенства в распределении и концентрации прав собственности. Это порождает экономическую власть одних и экономическую зависимость других.

Ликвидация частной собственности в бывших социалистических странах и замена ее так называемой общенародной собственностью с целью уравнять всех людей в правах на средства производства и результаты их использования, послужили причиной разрыва естественно-эволюционного процесса развития отношений собственности, который стал одной из причин кризиса и развала социалистической системы.

Горизонтально-структурный подход определяет классификацию экономических форм собственности, а также ее типы и виды.

Условиями и критериями обозначенной классификации являются: уровень развития производительных сил, характер соединения работника со средствами производства, степень правомочий субъекта по поводу ресурсов, результаты и управления производством, механизм распределения дохода и т. п.

Существуют два основных типа собственности: частная и общественная.

Частная собственность - это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, пользование и распоряжение объектом собственности и получение дохода принадлежит частному (физическому или юридическому) лицу.

Частный тип собственности выступает как совокупность индивидуально-трудовой, семейной, индивидуальной с использованием немного труда, партнерской и корпоративной форм собственности (рис. 3.11).

Рис. 3.11. Современные формы частной собственности

Частная собственность во всех ее формах является мощным фактором развития общества, поскольку стимулирует у владельца предпринимательскую инициативу, интерес к увеличению личного, а следовательно, и общественного богатства, предоставляет ему экономическую свободу выбора, определенный статус в обществе, самоуважение, право наследования, утверждает реальную имущественную ответственность и т. п.

Индивидуально-трудовая собственность характеризуется тем, что физическое лицо в предпринимательской деятельности одновременно использует собственные средства производства и свой труд.

Если в хозяйстве используется труд членов семьи, такая собственность имеет вид семейной трудовой собственности (например, фермерское семейное хозяйство).

Индивидуальный частный собственник может использовать в хозяйстве и труд наемного работника (постоянно или на сезонных работах).

Партнерская собственность является объединением капиталов или имущества нескольких физических или юридических лиц с целью осуществления совместной предпринимательской деятельности. Каждый участник партнерского предприятия сохраняет свою долю внесенного им капитала или имущества в партнерской собственности.

Корпоративная (акционерная) собственность - это собственность, образованная благодаря выпуску и продаже акций. Объектом собственности акционерного общества, кроме капитала, созданного за счет продажи акций, может быть также другое имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности.

Особенность корпоративной собственности заключается в том, что она объединяет черты индивидуальной частной и коллективной собственности. С одной стороны, держатели акций являются индивидуальными частными владельцами той доли капитала, которая отвечает номинальной или рыночной цене их акций, а также дохода от них. Вместе с тем обычные акционеры ввиду раздробленности пакета акций не имеют реального права на участие в распоряжении всем капиталом акционерного общества. Реальное право на распоряжение и управление капиталом общества имеют лишь те, кто владеет контрольным пакетом акций.

Если рассматривать реализацию корпоративной собственности через отношения владения, распоряжения и управления, то носителями отношений владения своим паем являются отдельные собственники акций, которые получают на них доходы (дивиденды). Отношения же распоряжения и управления реализуются не разрозненно (т. е. каждым держателем акций), а владельцами контрольного пакета акций, которые распоряжаются и управляют капиталом акционерного общества как единой собственностью.

Таким образом, акционерный капитал объединяет частную индивидуальную собственность и коллективную форму ее использования, оптимально учитывая личные и коллективные интересы акционеров. С одной стороны, корпоративная собственность благодаря владению отдельными лицами акциями сохраняет все то положительное, что несет в себе частная собственность (предпринимательский интерес, инициативу, свободу выбора, безудержную погоню за накоплением личного, а значит, и совместного капитала, право бессрочного наследования и др.). С другой стороны, частная собственность, находясь в общей структуре корпорации, реализует себя через более зрелую - коллективную форму организации производства. Происходит качественная эволюция механизма реализации частной собственности, она смещается в сторону коллективного управления с целью обеспечения эффективного использования частных ресурсов. В этом смысле акционерная собственность выходит за пределы классической индивидуальной частной собственности и преодолевает те ограничения, которые ей присущи. Она выступает в форме ассоциированной (интегрированной) собственности. В этом ее достоинство, универсализм, привлекательность и причины распространенности.

Корпоративный сектор в Украине объединяет 17 млн индивидуальных акционеров, в т. ч, свыше 14 млн мелких, которые появились вследствие массовой приватизации. Этот сектор занимает значительное место в украинской экономике, на его долю приходится почти 75 % производства ВВП.

Общественная собственность означает общее присвоение средств производства и его результатов. Субъекты общественной собственности относятся друг к другу как равноправные совладельцы. В этих условиях основной формой индивидуального присвоения становится распределение дохода, а мерой его распределения - труд .

Общественная собственность существует в двух формах: государственной и коллективной (рис. 3.12).

Государственная собственность - это система отношений, при которой абсолютные права на управление и распоряжение собственностью осуществляют органы (институты) государственной власти.

Рис. 3.12. Современные формы общественной собственности

Государственная собственность делится на общегосударственную и муниципальную (коммунальную).

Общегосударственная собственность - это общая собственность всех граждан страны, которая не делится на доли и не персонифицируется между отдельными участниками экономического процесса.

Собственность необходима государству для выполнения своих экономических, социальных и оборонных функций. Объектами государственной собственности могут быть природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды, воздушное пространство), энергетика, транспорт, связь, дороги, учебные заведения, учреждения национальной культуры, фундаментальная наука, оборонные и космические объекты ИТ. п.

Муниципальная (коммунальная) собственность - это собственность, которая находится в распоряжении региональных государственных органов (области, города, района и т. п.).

Коллективная собственность включает в себя следующие ее виды.

Кооперативная собственность - это объединенная собственность членов отдельного коллектива, созданная на добровольных началах для осуществления совместной деятельности. Собственность кооператива формируется в результате объединения имущества, денежных взносов его членов и доходов, полученных от их общей трудовой деятельности. Каждый член кооператива имеет одинаковые права на управление и доход, который распределяется согласно внесенному паю и трудовому вкладу членов кооператива.

В Украине насчитывается около 30 тыс. кооперативов, среди которых наиболее мощным и организационно-оформленным звеном является потребительская кооперация, объединяющая свыше 1,1 млн членов-пайщиков в 1700 потребительских обществах и 265 союзах разного уровня.

Собственность трудового коллектива - общая собственность, переданная государством или другим субъектом в распоряжение коллектива предприятия (на условиях выкупа или аренды), которая используется согласно действующему законодательству. Коллективная собственность может существовать в разных видах в зависимости от источника выкупа. Если предприятие выкуплено за счет накопленной прибыли, то создается неделимая собственность коллектива предприятия. Если предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, то образовывается паевая собственность.

Собственность общественных и религиозных объединений создается за счет собственных средств, пожертвований граждан или организаций либо путем передачи государственного имущества. Субъектами такой собственности являются партии, профсоюзы, спортивные общества, церкви и другие общественные организации.

Смешанная собственность объединяет разные формы собственности - частную, государственную, коллективную, кооперативную и пр., в том числе и собственность иностранных субъектов (рис. 3.13).

Комбинированные формы собственности . В развитых странах Запада с целью обеспечения эффективного функционирования производства происходит процесс объединения предприятий разных форм собственности, однако, при условии сохранения каждой из них своего базисного качества. В результате создаются комбинированные формы собственности: концерны, тресты, холдинги, финансово-промышленные группы и другие объединения. Каждый участник такого объединения делегирует органу управления такой объем своих полномочий, который не приводит к потере основных свойств присущей ему формы собственности.

В Украине в результате реформирования отношений собственности на основе разгосударствления и приватизации сложились и законодательно закреплены следующие формы собственности:

  • - частная;
  • - коллективная;
  • - государственная.

Допускается также существование смешанных форм собственности, собственности других государств, собственности международных организаций и юридических лиц других государств.

В результате проведения политики разгосударствления и приватизации в Украине за последние годы существенно изменилась структура форм собственности. На смену монопольному господству государственной собственности пришел реальный полиформизм собственности, который создал объективную основу для формирования и эффективного развития рыночной экономики в стране. На начало 2006 г. доля объектов негосударственных форм собственности составляла в стране около 80 % (табл. 3.1).

Таблица 3.1. Количество объектов разных форм собственности в Украине в 2005-2006 гг. (в начале года)

Современные тенденции развития отношений собственности. Современная экономика развитых стран находится на пороге постиндустриального развития и характеризуется динамизмом и новейшими тенденциями в развитии отношений собственности.

Результатом этих процессов является:

  • - дальнейшее расширение плюрализма форм собственности - частной (крупной, средней, мелкой, семейной), корпоративной, коллективной, кооперативной, государственной и др. Эти формы взаимодействуют и дополняют друг друга, каждая из них находит свою "нишу" производительного функционирования и максимальной реализации возможностей, заложенных в ней. Благодаря этому обеспечиваются конкуренция и эффективное функционирование экономики в целом;
  • - значительное распространение смешанных и комбинированных форм собственности, где ведущая роль принадлежит корпорациям и крупным фирмам;
  • - усиление процессов демократизации и социализации отношений собственности: создаются ассоциированные формы собственности трудовых коллективов, увеличивается доля акций среди работников фирм, они привлекаются к управлению и распределению доходов, обеспечиваются жильем, медицинским обслуживанием (корпоративное медицинское страхование) и т. п.;
  • - прогрессивное изменение структуры объектов собственности: приоритетными становятся такие объекты собственности, как научные знания, информация, компьютерные программы, новые технологии, космические объекты, высококвалифицированная рабочая сила, духовные блага и т. п.;
  • - расширяются формы и объекты международной собственности на основе углубления международного разделения труда и усиления экономических связей между странами.