Сумма штрафа за спиленное дерево. Незаконная вырубка леса. Удаление зелёных насаждений на участках, принадлежащих посторонним людям или сторонним организациям
Нередки ситуации, когда встает ребром вопрос о необходимости спила дерева в условиях городской застройки (Фото 1). Предлагаем изучить этот вопрос подробно с правовой точки зрения.
Фото 1 . Опасное дерево.
Положение «Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153) в п.6. «Охрана насаждений озелененных территорий» отмечает:
6.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.
6.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком.
Размер суммы штрафа за спил дерева
Сумма штрафа за незаконный спил дерева регламентируется постановлением «Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45» (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы). В гл. 4. «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» постановлено:
Фото 2 . Российские рубли.
Статья 4.18. Повреждение зеленых насаждений
1. Повреждение зеленых насаждений -
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники -
Статья 4.19. Незаконное уничтожение зеленых насаждений
Незаконное уничтожение зеленых насаждений -
Штраф за несанкционированную пересадку дерева
Фото 3 . Самовольная пересадка влечет административную ответственность — штраф.
Случается, что вместо спила дерева сознательные граждане решают произвести его пересадку (Фото 3), ошибочно полагая, что таким образом они также избегут взыскания штрафа.
В статье 4.23. «Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений» Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45″ (Кодекс об административных правонарушениях г. Москвы), отмечено:
Статья 4.23. Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку либо невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений
1. Осуществление пересадки зеленых насаждений без разрешения на пересадку -
2. Невыполнение условий разрешения на пересадку зеленых насаждений -
Нормативы о порядке проведения спила дерева в Москве
Порядок проведения спила дерева регламентирован Законом г. Москвы «О защите зеленых насаждений» (с изм. от 21.02., 19.12.2001; 25.06.2003; 17.03., 24.11.2004 г.), гл. 1. «Общие положения»:
Статья 3. Вырубка деревьев и кустарников
Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях:
— реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, имеющей положительное заключение государственной экологической экспертизы, получившего положительное заключение органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды;
— проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений на основании правил, утверждаемых Правительством Москвы;
— восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти или Правительством Москвы норм и правил;
— ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях; в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
Порядок осуществления вырубки устанавливается настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы, принятыми в соответствии с настоящим Законом.
Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения — порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты.
Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.
Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников в городских лесах выдается органом городского управления, уполномоченным Правительством Москвы.
Органы, уполномоченные на выдачу порубочных билетов, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников в порядке, установленном Правительством Москвы.
Оплата за вырубаемые деревья и кустарники, подлежащие вырубке, производится лицом, получающим порубочный билет, до его выдачи в размере компенсационной стоимости.
Статья 4. Компенсационное озеленение
Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.
В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же административном округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по площади.
Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.
Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых нарушены требования по защите зеленых насаждений, предусмотренные правовыми актами города Москвы. В случаях невозможности установления лица, причинившего вред, или естественной гибели зеленых насаждений финансирование компенсационного озеленения производится за счет средств целевого бюджетного территориального экологического фонда города Москвы, а при недостатке указанных средств — за счет средств бюджета города Москвы.
Если зеленые насаждения застрахованы, компенсационное озеленение производится за счет сумм страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
Если необходимо спилить дерево под окном
Для проведения работ по удалению дерева необходимо получить порубочный билет.
Его может получить только организация, на балансе которой находится территория с зелеными насаждениями — ГУ ИС (Государственное учреждение «Инженерная служба») района.
Весь порядок необходимых согласований рабочей документации описан в «Правилах создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы».
Для инициирования проведения работ по спилу дерева гражданину необходимо обратиться в Инженерную службу и подать заявление.
Нормативы создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации
Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (утв. приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153)
Глава 1. Общие положения
1.3. Состав рабочей проектной документации, по которой производятся работы по строительству новых объектов озеленения.
Глава 6. Охрана насаждений озелененных территорий
Охрана насаждений озелененных территории — это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
www.lesmaster.com
Ответственность за незаконный спил деревьев
В России спил деревьев регулируется законом. За нарушения закона предусмотрена административная и уголовная ответственность. Чтобы избежать неприятной ситуации нужно разобраться в этом вопросе.
Всегда ли имеет место незаконная вырубка деревьев?
Удаление деревьев без соответствующей разрешительной документации* не всегда влечет нарушение норм охраны природы. Дело в том, что отсутствие разрешения, выданного местными территориальными органами лесной охраны и органами самоуправления, не является само по себе нарушением.
Внимание! Объект незаконной вырубки - это категория зеленых насаждений, находящихся в государственной, муниципальной и иных формах собственности, а именно:
- деревья, кустарники и лианы, входящие в лесной фонд;
- деревья, кустарники и лианы, не входящие в лесной фонд (насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города, в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов).
При этом неважно, высажены ли данные объекты искусственно или они произросли без участия человека.
К объектам незаконной вырубки не относятся деревья, кустарники и лианы, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения, на приусадебных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного дачного и подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, в лесопитомниках, питомниках ягодных, декоративных и плодовых культур и т. д.
Обращение в соответствующие ведомства за разрешением на вырубку дерева, если оно произрастает на муниципальной территории, обязательно. Также необходимо заручиться поддержкой чиновников, если земельный участок территориально относится к землям с особым статусом, например, к особо охраняемой природной территории.
Проще говоря, можно вырубить сад и разбить газон, если деревья произрастают на дачном или приусадебном участке с соответствующим статусом земли. В то же время, если существуют некоторые ограничения, то вырубку любого дерева в любом состоянии необходимо обосновать. Чтобы узнать, существуют ли какие-либо ограничения во владении или пользовании земельным участком, следует заглянуть в регистрационные документы на него.
Как законно и безопасно удалить дерево с участка
Какова ответственность за незаконную вырубку?
Как вы уже поняли, в ряде случаев удалять деревья самостоятельно либо с привлечением сторонних лиц, включая арбористов, можно только после получения официального документа. Иначе к нарушителю будут применены меры наказания, содержащиеся в Кодексе об административных правонарушениях РФ и Уголовном кодексе РФ.
Административная ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ подразумевает наложение штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей, на организации - от 200 000 до 300 000 рублей. Если незаконная рубка совершена с помощью специальной техники, денежное взыскание возрастает для физических лиц от 4000 до 5000 рублей, для организаций - от 300 000 до 500 000 рублей. В последнем случае высока вероятность конфискации не только незаконно полученного древесного сырья, но и специальной техники, применявшейся при совершении правонарушения.
Важно понимать, что в ряде случаев за незаконный спил деревьев и кустарников нарушитель привлекается к уголовной ответственности. Например, согласно ст. 260 УК РФ, за нанесение ущерба в значительном размере виновный обязан оплатить штраф от 500 000 рублей, но в пределах дохода за трехлетний период. В качестве альтернативного наказания возможно привлечение к принудительному труду (до 480 часов), исправительным работам (до 2 лет), а также лишение свободы (до 2 лет) со штрафом.
Еще более жесткие меры воздействия на виновных предусмотрены ч. 2 и 3 ст. 260 УК РФ, если правонарушение совершено группой лиц, с использованием служебного положения или в крупном размере. К сведению, под значительным размером понимается ущерб, эквивалентный 5000 рублей, а под крупным - 50 000 рублей.
Незнание закона не освобождает…
Привлечь к ответственности за незаконный спил деревьев может и участковый, и лесник, и сотрудник экологической полиции. К ответственности привлекаются причастные лица: заказчик и исполнитель. Именно поэтому организации, оказывающие услуги по удалению деревьев, перестраховываются, изучая разрешительные и регистрационные документы клиента.
В Москве разрешительный документ выдается Департаментом природопользования и окружающей среды. Акт носит название «порубочный билет».
На что указывает статистика
Вырубка деревьев, как осознанно незаконное действие, в трех случаях из четырех осуществляется в утреннее и дневное время. В 90% случаев следы правонарушения первыми обнаруживают лесники, в остальных случаях - рядовые граждане. Как правило, преступление носит умышленный характер, то есть заранее планируется (присматриваются деревья к спилу, подыскиваются инструменты и специальная техника для перевозки, подготавливаются места хранения древесины и т. п.).
Очевидно, что правонарушение в большинстве случаев осуществляется не одним, а несколькими людьми, так сказать, по предварительному сговору. Участников события объединяет желание быстрой наживы. Лесникам стоит быть начеку в осенне-зимний период, когда совершается до 80% правонарушений оговариваемого вида. Распространенным мотивом является банальная подготовка населения к отопительному сезону.
Незаконный спил деревьев раскрывается в 95% случаев, поскольку правонарушители выбирают лесные участки вблизи мест проживания или сбыта. Дальняя перевозка сырья нецелесообразна, поскольку древесина - ресурс распространенный.
Штраф за спиленное дерево
Пилим деревья на своем участке - нужно ли платить штраф?
Чаще всего собственники участков решают избавиться от деревьев, которые находятся вблизи границ участка или строений, затеняют посадки, достают ветвями до линий электропередач. Также мешают деревья, которые растут на месте планируемого строительства. Первое, что приходит в голову собственнику участка, задавшемуся вопросом, можно ли спилить дерево на своем участке: «Раз участок в собственности, то - можно пилить».
Это не всегда так, важно учитывать некоторые отдельные законодательные нюансы. Участок не должен находиться на территории охранной экологической зоны, на которой вырубка категорически запрещена. В отдельных случаях при получении разрешения и в охранной экологической зоне можно спилить дерево на своем участке. Кроме того, посмотрите кадастровый план – есть ли на нем деревья, которые вы намереваетесь вырубить? Если есть, вырубка потребует разрешения.
Если участок принадлежит хозяину на правах собственности, деревья в плане не значатся, то можно спилить дерево на своем участке. Стоит уточнить, прописан ли этот момент в уставе и правилах садового общества. Также нужно руководствоваться местным законодательством, регулирующим вырубку деревьев.
Сколько нужно будет заплатить штраф за спиленное дерево?
Незаконная вырубка считается административным правонарушением, пока нанесенный лесному фонду ущерб не превысил 5000 рублей. Речь идет о деревьях, находящихся в лесном фонде.
На частных участках, с одной стороны, гражданский кодекс разрешает выполнять со своей собственностью, которой являются деревья, абсолютно все действия. Но если деревья относятся к зеленым насаждениям и нанесены на кадастровый план, то штраф может составить до 3500 руб. за одно такое дерево для частного лица. Предприятия и должностные лица вынуждены будут заплатить в десятки раз больше.
Участок может быть передан в аренду с последующей передачей в собственность при условии строительства дома. В этом случае – изучайте договор аренды. Там должно быть написано, как арендатор должен поступать с зелеными насаждениями, должен ли он получать в администрации разрешение на вырубку.
Таким образом, для того чтобы не платить штраф за спиленное дерево, перед вырубкой уточните юридические моменты:
кадастровый план;
договор аренды землию, если он есть;
документы садового общества или кооператива;
местное законодательство;
также нужно учесть, к какой категории земель относится ваш участок.
Если вы учтете все эти нюансы и документы, то штрафа за уничтожение деревьев не будет.
Мы можем проконсультировать Вас по вопросам развода, ДТП, составления документов, способов защиты прав, невыплаты алиментов, кредитов или страховок, защиты прав потребителей, а также по другим правовым вопросам
Хотя мы постоянно находимся в правовом поле - неважно, в качестве частного лица или заботясь об интересах компании, - мы не задумываемся об этом, пока «гром не грянет». Возвращаясь домой поздним вечером, никто не застрахован от попадания в аварию. В любое время руководителю компании могут позвонить кредиторы с требованиями дополнительных выплат или конкуренты с угрозами. Они могут быть ничем не обоснованы - ставку различного рода злоумышленники часто делают на неожиданность. Чтобы обезопасить себя от последствий поспешных решений, воспользуйтесь услугой «Юрист 24 часа».
Уже на консультации после проведения анализа вырабатывается предварительная линия защиты. Устанавливаются все обстоятельства, позволяющие выиграть Ваше дело и вернуть права. Оценивается событие, процессуальные нарушения. Окончательная линия вырабатывается и утверждается юристом, который ведет дело
Продолжая аналогию между юристами и докторами, скажем, что в работе и тех, и других крайне важную роль играет профилактика. Сопровождая вашу деятельность 24 часа в сутки, юрист поймет ваши потребности, увидит, с чем связаны ваши правовые риски, и разработает стратегию, которой вы будете следовать с его помощью. Круглосуточная юридическая защита даст вам уверенность в своей безопасности, а неожиданные правовые коллизии уйдут из вашей жизни.
Наши консультанты с удовольствием круглосуточно ответят на любой Ваш вопрос, профессионально проконсультируют Вас по любому юридическому делу — арбитражные дела, налоговые споры, судебные приставы, необоснованные проверки и т.п.
В ночное время консультации предоставляются только по неотложным делам, связанным с уголовным преследованием. Консультации по иным вопросам предоставляются бесплатно, в дневное время.
*Бесплатная юридическая консультация предоставляется только гражданам из Москвы и Московской области. Граждане из других регионов могут получить юридическую помощь на условиях предварительной оплаты.
При заключении договора Вы получаете персонального автоюриста, который ведет Ваше дело до момента возврата водительского удостоверения. Весь персонал компании – опытные юристы, проходящие постоянную подготовку по повышению квалификации. Именно благодаря этому мы выигрываем дела.
Типичная ошибка, которую допускают при выборе юриста как частные лица, так и руководители компаний, исходит из соображений территориальности или экономии. Наш совет заключается в том, чтобы во главу угла вы ставили компетентность юридического консультанта и его профессиональный опыт.
Ваш личный юрист круглосуточно будет защищать ваши интересы или интересы вашей компании. Теперь никакая юридическая хитрость мошенников не застанет вас врасплох! В юридических вопросах, как в лечении болезней, самую важную роль играет первая помощь. Ваш личный юрист - это ваша скорая помощь. Оказались в неприятной ситуации и решение нужно принять срочно? Ваш юрист 24 часа в сутки готов помочь вам грамотно отреагировать на любую правовую ситуацию.
Какой штраф за спиленное дерево в Москве?
Как известно, незнание закона от ответственности не освобождает. В нашей столице незаконный спил зеленых насаждений является административным правонарушением, и наказывается штрафом. Порядок спиливания деревьев регламентирован Законом города Москвы «О защите зеленых насаждений».
В этой статье мы расскажем вам о том, как законно спилить дерево, и какой предусмотрен штраф за спиленное дерево в Москве .
Штраф накладывается за незаконную вырубку, пересадку или повреждение зеленых насаждений. Его размер зависит от субъекта административного правонарушения: физическое лицо, юридическое лицо или должностное лицо.
За повреждение (спил) зеленых насаждений предусмотрены следующие штрафы:
— от 3 500 до 4 500 рублей для физических лиц.
— 50 000 рублей для должностных лиц.
— 300 000 рублей для юридических лиц.
Как можно наблюдать, штраф за спиленное дерево в Москве предусмотрен совсем немаленький, особенно для юридических лиц.
Но штрафом наказывается не только повреждение и спил дерева, но также его пересадка. Несмотря на то, что это случается редко, все же предусмотрены штрафы за самовольную пересадку зеленых насаждений:
— 20 000 рублей для должностных лиц.
— 200 000 рублей для юридических лиц.
В общем, деревья лучше не трогать, конечно, если речь идет о несанкционированных действиях. Гораздо легче и выгоднее сделать все по закону. Итак, если вы хотите спилить дерево в Москве, куда обратиться?
Как законно спилить дерево в Москве?
Каждый, кто когда-либо занимался решением этого вопроса в Москве, сталкивался с оформлением порубочного билета. Это специальное разрешение, которое выдается местным ДПиООС (Департаментом природопользования и охраны окружающей среды). Получение этого разрешения — не быстрый и трудоемкий процесс, который потребует от вас сил, времени, терпения и полного погружения в тему.
Конечно, штраф за спиленное дерево в Москве значительно более велик, чем средства, потраченные на оформление порубочного билета. Поэтому если вам дороги ваши деньги, то лучше думать о том, как законно спилить дерево.
Для оформления разрешения на спиливание дерева вам потребуется:
- Заявление от имени балансодержателя зеленых насаждений.
- Доверенность от балансодержателя в том случае, если обращается его представитель.
- Акт обследования деревьев.
- Перечетная ведомость, в которой будут указаны все деревья подлежащие вырубке.
- План территории, с указанием расположения всех зеленых насаждений.
- Договор с подрядчиком, который будет заниматься непосредственным осуществлением работ.
Список внушительный, и, наверное, кто-нибудь из вас уже схватился за голову или за бензопилу (на свой страх и риск), но для тех, кто особенно не любит стоять в очередях в государственных учреждениях и вникать в сложные вопросы, есть иной выход.
Куда обратиться, если нужно спилить дерево в Москве , но не хочется самостоятельно оформлять порубочный билет? Ответ простой - в специализированную компанию, предоставляющую услуги вырубки деревьев «под ключ». Как раз одна из таких компаний, давно работающая в этой сфере — «Дендроплан.ру». Нашим специалистам, не составит труда получить порубочный билет за Вас, т.к. мы занимаемся этим уже более 10 лет. За это время мы приобрели необходимый опыт и налаженные связи с контролирующими и административными органами.
Наша организация предоставляет весь комплекс услуг по удалению деревьев в Москве и Московской области: получение и закрытие порубочного билета, составление дендроплана, корчевание и дробление пней, вырубка и кронирование деревьев, вывоз и утилизация порубочных остатков. И это далеко не всё!
Хотите заказать одну из услуг или воспользоваться несколькими услугами и получить дополнительную скидку? Нет проблем! Звоните, консультируйтесь, заказывайте! Каждый день мы работаем для Вас!
За нелегальную вырубку леса не получить реальный срок и не отправиться валить лес легально?
Незаконная вырубка лесов в России десятилетиями остается проблемной зоной в несовершенном российском законодательстве. Начнем с того, что наказание за нелегальную вырубку леса в нашей стране предусмотрено и уголовным и административным кодексами. В первом случае оно регламентировано статьей 260 Уголовного кодекса, а во втором – статьей 8.28 Кодекса об Административной ответственности Российской Федерации (КОАП РФ). Для начала разберем существующую проблему.
Что означает термин: «Незаконная вырубка леса»?
Под нелегальной вырубкой насаждений подразумевается рубка леса, которую производят без наличия на то законных оснований - официальных разрешающих документов (договор аренды или купли участка с лесными насаждениями в целях промышленной заготовки леса). Договор физического или частного лица должен быть заключен с Министерством лесного хозяйства соответствующей области.
Под незаконную вырубку также подпадает и повреждение дерева, кустарника или лианы до степени прекращения роста растения.
В каких случаях рубка может быть разрешена официально?
На законных основаниях владелец или арендатор участка с насаждениями может проводить сплошную рубку главного пользования и сплошную санитарную рубку (она разрешена после экспертной оценки состояния деревьев, поврежденных в результате стихии, пожаров и т.д. То есть в тех случаях, когда спасти растения невозможно).
Чем грозит экологии и экономике России незаконная вырубка леса?
В случае с экономикой, то бюджет Российской Федерации ежегодно недосчитывается порядка 10 миллиардов рублей (данные за 2013 год). Особенно актуальна проблема в промышленных масштабах на Дальнем востоке и границе с Китаем. В стране Поднебесной сильно ужесточили требования к вырубке деревьев, поэтому серые – полулегальные лесозаготовки наплодились на границе с Россией в последние годы в огромных количествах. К приему леса они относятся с большим радушием, редко обращая внимание на законность происхождения вырубленных деревьев.
Это что касается промышленных масштабов. Российской экологии же вполне могут грозить и частные действия «черных рубильщиков». Дело в том, что при вырубке деревьев, например, для досок выбираются дорогие породы сосны, причем на месте рубки оставляются сучья и ненужные верхушки деревьев, которые затем высыхая являются причиной возникновения серьезных лесных пожаров.
Вырубка также вредит и животному миру, заставляя обитателей леса мигрировать с мест их привычного обитания. Для законной лесохозяйственной деятельности нелегальная вырубка также враг номер 1. Из-за истощения лесных баз центры лесозаготовок приходится смещать в районы со слабой лесной инфраструктурой, что сильно повышает стоимость готовой продукции, а зачастую и вовсе делает законную заготовку леса нерентабельной.
Кто имеет может задерживать правонарушителей и какой предусмотрен порядок фиксации и оформления нарушения?
Помимо правоохранительных органов, регулярные рейды по своим территориям обязаны совершать и государственные инспекторы от лесных хозяйств и РосПриродНадзора. Жалобы и сигналы от граждан о незаконной рубке также принимает специальная Природоохранная прокуратура. При фиксации нарушения на месте преступления до выяснения обстоятельств задерживаются все предполагаемые нарушители. Участники рейда затем составляют протокол и проводят расчет нанесенного ущерба. Если он, по предварительной оценке, не превышает пяти тысяч рублей, то дело вступает КОАП РФ.
Административное наказание
- Согласно статьи 8.28, на нарушителя может быть наложен денежный штраф до трех с половиной тысяч рублей. Если в преступлении задействовано должностное лицо, то его штраф уже может составить тридцать тысяч рублей, а юридические лица, как всегда, понесут самые большие убытки – до ста тысяч рублей штрафа.
- Если в рубке леса применялись различная техника, то сумма штрафа возрастает для всех категорий – частное лицо может заплатить четыре тысячи рублей, должностное сорок тысяч, а юридическое лицо уже 150 тысяч рублей. При этом вся атрибутика с помощью которое совершалось правонарушение должна быть изъята.
Уголовное наказание
- Если ущерб лесу нанесен уже существенный, то все материалы и доказательства нарушения, собранные в результате проверки, направляются в следственные органы для возбуждения уголовных дел. Если нарушителей на месте установить не удалось, то правоохранители обязаны начать следствие по поиску и установлению виновников.
- При нанесенном ущербе свыше пяти тысяч рублей частный нарушитель уже может заплатить до 500 тысяч рублей или с него потребуют высчитать доход равный полученному за последние три года. Статья 260 также предусматривает присуждение обязательных или исправительных работ до двух лет с внушительным штрафом до 200 тысяч рублей.
- Это, что касается действия в одиночку. А если нарушение было совершено целой бригадой, еще и по предварительному сговору, то тут штраф легко достигнет полутора миллионов рублей. Принудительные и исправительные работы также предусмотрены, но еще преступнику грозит до четырех лет тюрьмы со штрафом до трехсот тысяч рублей.
- Если говорить о нарушителях промышленного масштаба, то последствия будут еще строже – в отдельно взятых случаях штрафы до трех миллионов рублей, исправительные и принудительные работы на большие временные отрезки. Также лишение права занимать некоторые должности и тюремный срок до семи лет.
Применение закона на практике
- При обвинении в незаконной вырубке подозреваемые чаще обращаются за квалифицированной юридической помощью. Как уже было озвучено выше, закон в этой области в России крайне несовершенен и обладает целым рядом слабых мест. Так, например, единого обозначения термина «рубки» в судебной практике не появилось до сих пор.
- И в ряде регионов он трактуется по-разному. Некоторые правозащитники считают, что под уголовно-правовым запретом находится только непосредственная рубка деревьев, и соответственно нарушителем можно считать только тех лиц, кто непосредственно участвует в вырубке леса (спиливание, вырубание и срезание насаждений). Те лица, кто занимается сопутствующей деятельностью – первичной разделкой деревьев, подготовке к вывозу и непосредственно вывозом леса при их осведомленности в вышеуказанной деятельности считаются лишь пособниками в преступлении.
- В других же регионах нарушителями закона являются все зафиксированные лица вне зависимости от распределяемых ролей в бригаде, будь то простые грузчики или водители. Отсутствие единообразия в практике и соответственно применение норм ответственности оставляют большой плацдарм для маневра адвокатам.
Также практика показывает, что фактически зафиксировать, а затем и доказать правонарушение зачастую оказывается крайне сложно или невозможно вовсе. Например, не всегда вывоз заготовленного леса производится в тот же день, что и вырубка деревьев (интервал может достигать двух недель, месяца или даже более). Таким образом задержанные при вывозе деревьев водители чаще всего утверждают, что не имеют никакого отношения к вырубке, а лишь перевозят брошенные деревья. К методологии первичного сбора информации о причиненном ущербе у адвокатов также могут быть серьезные вопросы. Кроме того, найти и доказать главных нарушителей – организаторов незаконной рубки подчас не представляется возможным.
Этим несовершенством системы, разумеется, продолжают пользоваться не только мелкие «рубщики», но и серые промышленники несмотря на кажущиеся серьезные последствия. Отсюда и постоянный рост масштабов незаконных вырубок леса по всей России. Действенной мерой исправления ситуации может быть только серьезная доработка нормативно-правовых актов, а также единый, утвержденный на федеральном уровне подход к применению наказания.
Спил деревьев в городской среде, во дворах домов возможен при наличии соответствующих оснований. Если это происходит незаконно, необходимо обращаться в компетентные органы. Итак, спиливают деревья куда жаловаться и что делать?
Вырубка зеленых насаждений, к которым относятся деревья и кустарники, в черте городского массива регулируются довольно большим объемом законодательных актов, в числе которых можно выделить следующие основные документы:
- Конституция Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Законы субъектов Российской Федерации;
- Муниципальные акты;
- Ведомственные акты и большое количество градостроительных норм и правил.
Производя незаконную вырубку зеленых насаждений в черте города, во дворах домов, должностные и частные лица, в первую очередь нарушают конституционное право граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, так как сокращение количества деревьев в городе негативным образом сказывается на экологической обстановке в его черте. По этой причине российским законодательством установлена ответственность за противоправные деяния подобного рода, которая урегулирована Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) и Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ).
Какие деревья спиливать вообще запрещено
Согласно действующему законодательству, существуют такие виды деревьев, спил которых может проводиться только в качестве санитарной вырубки насаждений или же в иных исключительных случаях. В обычных случаях разрешение на их спил получить невозможно. Здесь речь идет о следующих породах деревьев:
- Различные реликтовые породы;
- Виды, занесенные по всем правилам в Красную книгу;
- Виды, представляющие особую ценность как биологический ресурс.
Занесение биологических видов в Красную книгу регулируется законодательством субъекты, так как эти вопросы отнесены к их ведению. Также, именно субъекты уполномочены составлять списки редких и ценных видов деревьев.
Вырубка на дачных участках
Вырубку деревьев на дачном участке производить разрешается, если он оформлен в личное владение в соответствии с требованиями действующих законов. Исключения составляют только случаи, когда муниципальными актами установлен иной порядок содержания зеленых насаждений. Для выяснения, существуют ли какие-либо ограничения на зеленых насаждений, собственник дачи должен делать самостоятельный запрос в соответствующие органы власти.
Ограничения могут устанавливаться и садовым товариществом, в которое входит данный участок. По этой причине владелец участка должен направить соответствующий запрос его председателю.
После того, как собственник удостоверился в том, что на спил деревьев нет никаких ограничений, он вправе приступать к данной работе. Организация, а также оплата этой работы оплачивается владельцем дачного участка из собственных денежных средств.
В какие инстанции можно пожаловаться на незаконную рубку во дворе
Согласно действующему законодательству, на законных основаниях рубить деревья в дворах многоквартирных домов могут только организации, которые были специально наняты для этих целей управляющей компанией. В ситуации же, когда рубка была произведена одним из жильцов самовольно или по его найму, можно обратиться с жалобой в следующие инстанции:
- В управляющую компанию;
- В администрацию поселения;
- В участковый пункт полиции.
В первых двух инстанциях можно уточнить, не была ли эта вырубка ими разрешена. Участковый же должен при вызове на место происшествия проверить наличие документов, разрешающих производство подобных работ. В случае, если таковых не имеется, тут же составляется протокол об административном правонарушении. Если такими работами нанесен значительный ущерб, то должно быть заведено уголовное дело.
Что делать, если дерево действительно мешает по каким-то причинам?
Если кто-то из жильцов дома столкнулся с ситуацией, когда конкретное дерево действительно мешает по тем или иным причинам, он должен обратиться с заявлением в управляющую компанию, в котором он должен обосновать свое ходатайство. Несмотря на то, что это заявление подается в свободной форме, в нем должны содержаться следующие данные:
- Фамилия, имя, отчество и паспортные данные заявителя;
- Регистрационные данные ТСЖ и его председателя;
- Основания производства вырубки;
- Суть требований к управляющей компании;
- Дата и подпись заявителя.
Для того, чтобы такое заявление было удовлетворено, нужно указать конкретное основание, которое требует спил дерева. К таким основаниям могут быть отнесены:
- Нарушение освещения квартиры сильно разросшимся деревом;
- Аварийное состояние дерева;
- Если расположение дерева противоречит действующим санитарным нормам и правилам.
Для рассмотрения такого заявления требуется срок в десять дней, по истечению которого заявителю должен быть дан ответ или же произведена вырубка. Это время дается для урегулирования вопросов с городским департаментом по благоустройству.
Ели в указанный срок заявитель так и не дождался никаких действий, то он может обратиться в следующие органы власти:
- Районный городской комитет;
- Управление ЖКХ;
- Администрация городского округа;
- Районная .
Помните, что даже в случае, когда у вас имеется законное обоснование того, что дерево действительно мешает, но законное разрешение на его спил так и не получено, вы не имеете право это делать. В противном случае, вы будете привлечены к административной ответственности.
Не разрешается даже спиливать ветки, которые закрывают солнечный свет. Эти действия также должны быть узаконены. В целом, согласно установленным санитарным нормам и правилам, дерево не должно расти около жилого дома ближе, чем на расстоянии 5 метров. Подтвердить тот факт, что конкретное дерево закрывает солнечный свет, поможет экспертиза, проведенная сотрудниками Роспотребнадзора. Наличие такого заключения сделает ваше заявление с просьбой о спиле дерева полностью правомерным.
Чем грозит самовольная вырубка?
Как уже было отмечено выше, российскими нормами права установлена уголовная и административная ответственность в случае незаконной рубки деревьев. Статья 8.28 КоАП РФ устанавливает следующие виды наказания за совершение этого деяния:
- Административный штраф для физических лиц может составить от 3 000 до 4 000 рублей;
- Должностные лица уже уплатят штраф в размере от 20 000 до 40 000 рублей;
- Для юридических лиц такой штраф уже составит от 200 000 до 300 000 рублей.
Помимо этого, судом обычно присуждается еще и возмещение самого нанесенного ущерба, которое также выражается в денежном эквиваленте. Обычно сумма компенсации составляет от 3 000 до 5 000 рублей, но более ценные породы деревьев могут обойтись нарушителю намного дороже.
Помимо этого, предусмотрена и уголовная ответственность, если ущерб от совершенного деяния был значительным. В этом случае сумма штрафа уже составит порядке 500 000 рублей. Помимо этого, виновному может угрожать и тюремное заключение сроком до двух лет. Если же это преступление было совершено не одним человеком, а целой группой, то срок тюремного заключения увеличивается до семи лет, а сумма штрафа возрастает до суммы от 1 до 3 млн. рублей.
- Закон
- Уголовная ответственность
- Суммы штрафов
- Другие виды наказаний
Закон
Под несанкционированной вырубкой деревьев подразумевается уничтожение лесного покрова без соответствующих на то разрешений. Такие разрешения могут вам выдать и подписать органы местного самоуправления или лесники. Например, в Москве существует перечень цен за сруб деревьев, стоимость зависит от диаметра ствола и способа вырубки. Денежное изъятие подразумевается при совершении преступного деяния на государственной территории. Лица, нарушившие закон в городе или в лесу, могут быть привлечены к ответственности лесниками, полицией или сотрудниками экологической службы. В ходе задержания нарушителя предметы, при помощи которых было совершено правонарушение изымаются в одностороннем порядке, после назначается наказание согласно действующему Законодательству России.
Уголовная ответственность
приравнивается к экологическому преступлению, рассмотрение которых происходит в соответствии со статьей №260 Уголовного кодекса. К объектам охраны относятся все без исключения деревья (в том числе елки), кустарники и лианы.
Для попадания под данную статью не обязательно уничтожать часть леса, достаточно всего лишь повредить лесной покров без возможности его восстановления. Важное замечание: наказание не смягчается за вырубку сухостоя.
Об этом законе должен знать каждый дачник и землевладелец. За снос дерева, которое растет на своем участке, также полагается штраф, если земельные площади граничат с заповедниками и зоопарками. Наказание за подобную деятельность может отличаться – начиная со с обязательными , заканчивая уголовной ответственностью с лишением права заниматься определенным родом деятельности.
Классифицируют масштабы правонарушения на три следующие группы — значительные, крупные, особо крупные. Для каждой из них назначается своя сумма штрафа за нелегальную вырубку леса. Данным вопросом занимаются органы лесной охраны, суд назначает наказание.
Административная ответственность
Нанесение ущерба и несанкционированное выкапывание лесной растительности относятся к административному нарушению, которое предусмотрено в 8 статье пункта 29 КоАП Российской Федерации. Способ наказания – изъятие штрафа, с помощью которых было совершено правонарушение. Преступным деянием также считается незаконное добывание и продажа древесины, сумма штрафа назначается ответственным лицом.
Суммы штрафов
Нарушителя уголовной статьи ожидает штраф в большом размере – от 50 до 3 000 000 тысяч рублей. За истребление значительной площади леса взимается неустойка, порой достигающая полумиллиона рублей.
Если лицо совершило деяние, воспользовавшись своим служебным положением, то оно обязано выплатить сумму в один миллион рублей.
В случае нанесения особо крупного ущерба, назначается штраф, варьирующийся от одного до трех миллионов. При административной ответственности его размер не превышает 4 тысяч рублей, в случае организаций – 350 тысяч рублей. Если во время применения особой техники был нанесен урон лесным насаждениям, придется выплатить штраф, не превышающий для физических лиц пяти тысяч рублей, организаций – 250 тысяч рублей.
Иные виды наказаний
Наказанием может служить как материальное взыскание, так и иные виды санкций, назначаемые судом. В случае принесенного ущерба значительных размеров может быть изъята сумма, которая приравнивается к размеру заработка гражданина или иных видов дохода, также могут быть назначено не более 450 часов общественных обязательных работ со штрафом или без такового, заключение под стражу до двух лет с изъятием денежных средств или без такового.
Нанесение крупного ущерба: изъятие суммы, равной заработка в течение 4 лет, общественные обязательные работы до трех лет, заключение под стражу до пяти лет с денежным взысканием или без такового.
Особо крупный ущерб: изъятие денежных средств, составляющие размер заработной платы в течение пяти лет, обязательные работы до шести лет, заключение под стражу на срок до восьми лет. Также вероятно ограничение в возможности занимать какую-либо должность.
Вы хотите удалить дерево на своём участке или разросшийся куст перед многоэтажкой не пропускает свет в окна первого этажа? Желаете сделать всё в соответствии с законом, но не знаете с чего начать оформление? Эта статья поможет вам.
В свете всё больше и больше ухудшающейся экологической обстановки в мире сохранение деревьев и кустарников как естественных хранителей климата и качества воздуха носит государственный характер. Принимается множество законов, постановлений, рассматривается несметное количество законопроектов по всей стране, и все они напралены на то, что каждое дерево должно быть сохранено.
Самым главным в перечне тематических нормативных актов, пожалуй, является Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно 16 статье этого документа, любое негативное воздействие на окружающую среду является платным. А глава 14 этого закона полностью посвящена ответственности за нарушения в области охраны природы. Так за невыполнение некоторых норм можно получить не только имущественное взыскание, но и попасть под административное или уголовное наказание. Не менее важен при сохранении экологического наследия и Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ. Главой 13 он также устанавливает ответственность за незаконное использование леса и нанесение ущерба зелёным насаждениям. Лицо, причинившее своими действиями вред, обязано его возместить. Более подробно о методике и таксах для исчисления размера ущерба можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
Как бы не было важно сохранение природы и в частности деревьев и кустарников для страны, однако случаются ситуации, когда без удаления конкретного растения обойтись просто невозможно. Это строительство новых домов и коммуникаций в городах, прокладка линий электропередач в лесах, удаление сухих и потенциально опасных деревьев и многое другое. Есть и другие примеры использования древесной растительности: заготовка топлива и деловой древесины. Рассмотрим, как должны быть оформлены эти виды работ в каждом случае.
Удаление зелёных насаждений на собственном участке
Многие люди считают, что если земля находится в их собственности, то и всю растительность можно уничтожать по своему усмотрению. Однако мнение это ничем не подкреплено и относится в большей степени к плодовым деревьям и кустарникам на дачных участках. Так, если в вашем саду погиб куст смородины и вместо него решено посадить грушу — за разрешением идти нет нужды. Но если дело касается клёна или дуба, произрастающего на участке, или прочих деревьев, то без оформления соответствующих документов можно обойтись далеко не всегда. В Москве, к примеру, получение порубочного билета и для удаления деревьев и для их обрезки обязательно для всех, независимо от принадлежности территории. И даже если вы сами когда-то посадили это дерево, оно всё равно относится к городскому зелёному фонду, охраняемому законом по всей строгости. Конечно, можно срубить растение «втихаря», но есть риск ответить за нарушение. Особенно если соседи хотят пополнить ряды борцов за экологию района за ваш счёт.
На необъятных просторах нашей страны есть и такие регионы, где на муниципальном уровне владельцам частных домовладений дано право на самостоятельное распоряжение растительностью в пределах границ своего участка. Обычно это оговаривается в правилах содержания и охраны зелёных насаждений для конкретного поселения или района. Но если вы не уверены, что в вашей местности принят такой документ, или не знаете об актуальных изменениях — лучше всё же обратиться за разрешением. В случае, когда удаление деревьев не запрещено, вы совершенно бесплатно получите отказ, мотивированный отсутствием необходимости получения каких-либо разрешений. Этот документ тоже своего рода «разрешение» и с его помощью можно будет отстоять свою правоту перед соседями, грудью вставшими на защиту экологии ценой вашего дерева.
Если разрешение всё же требуется, обратиться в компетентные органы придётся. В разных местах эту функцию выполняют различные организации: администрации районов и городов, исполнительные комитеты и т. п. Подготовкой самих разрешений зачастую занимаются отделы охраны окружающей среды или экологический контроль. В Москве порубочные билеты выдаются по принципу «одно окно» Департаментом природопользования. Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней (рабочих) с момента регистрации. Однако не следует слишком рассчитывать на какой-то определённый срок. При отсутствии конкретного перечня документов ваше заявление попросту не примут или примут, но первое уведомление будет об отсутствии необходимых бумаг. Во втором варианте срок начинает своё исчисление с момента предоставления полного комплекта.
Для получения разрешения недостаточно лишь направить запрос, зачастую требуется организовать и, что немаловажно, оплатить проведение обследования удаляемого дерева или кустарника. Специалисты определят породу, толщину и состояние растения. На основании результатов обследования будет составлен план мероприятий по озеленению и рассчитаны компенсационные выплаты. Взамен одной удалённой единицы обычно высаживают несколько новых. А в тексте разрешения указывается, что можно удалить такое-то растение по такому-то адресу при условии перечисления средств в рассчитанном размере в пользу администрации. Следует обратить внимание на то, что многие путают акт обследования с самим разрешением. Основанием для действий является лишь полученный определённым образом оформленный документ: порубочный билет или разрешение (в зависимости от местоположения).
Однако это общий случай. Чаще всего удаление деревьев на участках граждан связано с какими-либо неудобствами: дерево высохло и угрожает падением, ветви упираются в крышу дома, кустарник создаёт густую тень, и солнечный свет не попадает в жилое помещение. В большинстве таких случаев компенсационные выплаты и посадки не производятся, и дерево можно удалить не слишком тратясь на восстановление экологии. В особых случаях, когда дерево официально признано аварийным, его можно срезать, имея на руках лишь акт обследования с соответствующей отметкой.
Удаление зелёных насаждений на арендуемых участках
Алгоритм действий будет, как и в варианте с собственным участком , однако есть некоторые особенности. Так при получении разрешения пакет документов будет несколько увеличен и вам нужно будет предоставить следующее:
- Письмо-заявку от хозяина зелёных насаждений о необходимости выдачи разрешения в компетентный орган.
- Акт обследования указанных в заявлении зелёных насаждений, оформленный по всем требованиям соответствующей уполномоченной организацией.
- Перечётную ведомость зелёных насаждений, планируемых к вырубке или обрезке, заверенную подписью и печатью хозяина территории.
- План местности с указанием вырубаемых и подлежащих обрезке растений, заверенный печатью хозяина территории.
- Договор с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке или обрезке растительности.
- Доверенность на право получения разрешения, оформленную владельцем участка в соответствии со всеми нормами.
Немного упрощается ситуация, если договор аренды предусматривает право на обращение с зелёными насаждениями по своему усмотрению и это чётко прописано в тексте. В этом случае заявку на получение разрешения можно оформить от своего имени, а вместо доверенности приложить заверенную в установленном порядке копию договора.
Удаление зелёных насаждений на участках, принадлежащих посторонним людям или сторонним организациям
Если с удалением растительности на собственной территории всё более или менее понятно, то что делать, когда вашему дому угрожает накренившееся соседское дерево — вопрос не такой уж и простой. Разрешение на спил растительности на чужом участке вам никто не даст, следовательно, вопрос нужно решать с владельцем территории.
Для начала следует написать соседу (или соседствующей с вами организации) письмо с просьбой удалить аварийное дерево. Для того чтобы доказать этот факт в последствии, при передаче бумаги можно попросить получателя расписаться на копии. В случае отказа письмо направляется почтой с уведомлением о вручении. Довольно часто соседи упираются и не хотят производить работы за свой счёт. Если вы не хотите портить отношения — можно решить вопрос, оплатив работы из своего кошелька. Однако когда и такое предложение не принято или вы не намерены оплачивать то, за что, собственно, должен отвечать владелец территории, следующий шаг — написание жалоб. Для этого подойдёт организация, заведующая в вашем районе зелёными насаждениями и выдающая разрешения на их удаление и обрезку. Именно эта контора помимо согласования может написать и предписание, которым обяжет нерадивого соседа избавиться от растительности на участке. Если дерево не просто бросает густую тень на ваши окна, а является потенциальной угрозой жизни и здоровью — можно написать заявление в прокуратуру. В таком случае будет рассмотрена уголовная ответственность владельца злосчастного растения.
Удаление зелёных насаждений на государственных землях (территории городов, посёлков, леса, земли общего пользования)
Удаление растительности на землях с определённым хозяином дело нужное, но довольно редкое. Большинство вопросов возникает тогда, когда приходится срезать дерево на земле, принадлежащей государству. И не только в случае создания помех для жилья, но и в случае заготовки древесины, дров и прочего. Для всего этого требуется своё разрешение. Рассмотрим некоторые случаи более подробно.
Случай № 1. Произрастающее на городской земле дерево затеняет окна квартир
Для начала следует установить факт ухудшения освещённости квартиры солнечным светом. Подтверждается это санитарно-эпидемиологическим заключением о несоответствии помещения нормам по инсоляции. Для проведения соответствующих замеров и последующего оформления документа следует обратиться в Роспотребнадзор. Если факт установлен, то следующий шаг написание письма-прошения об удалении растения в организацию, заведующую этой территорией. Это может быть ЖЭУ, администрация района, управление садовым товариществом и прочие. Ваше заявление должно быть рассмотрено комиссией с принятием соответствующего решения: удалением дерева или его обрезкой до достижения квартирой норм по инсоляции.
Если после вашего обращения прошёл немалый срок, а действия администрацией так и не начаты, можно написать заявление в органы экологического контроля. Эта организация выдаст соответствующее предписание. Следует помнить, что ответственность лежит не только на гражданах, пытающихся незаконно вырубить растительность, но и на чиновниках, не следующих законам и допускающим неправильное содержание зелёных насаждений. Несомненно, радует тот факт, что штрафы для должностных лиц на порядок больше.
Случай № 2. Вы решили проложить коммуникации к себе на участок, но вам мешают кустарники и дерево, растущие на земле общего пользования
Этот случай немного сложнее рассмотренных ранее. Здесь помимо разрешений и актов осмотра местности необходимо предоставить к рассмотрению ещё и некоторые разделы проекта. При рассмотрении будут учтены все варианты сохранения зелёных насаждений, в том числе возможность пересадки. Отсутствие последнего значительно упрощает сбор документов и проведение строительных работ. Да и ответственность за пересаженные и погибшие деревца никого не обрадует.
В общем случае для выдачи разрешения необходимо предоставить следующее:
- Разрешение на строительство, выданное и оформленное в установленном порядке.
- Договор аренды на землю, на которой будет производиться строительство.
- Генплан с дендропланом, согласованный с хозяином территории, по которой пройдёт коммуникация.
- Заключение экологической экспертизы на разработанный проект.
- Заключение по дендрологической части на документацию.
- Перечётная ведомость зелёных насаждений.
- Подтверждение оплаты оформления и компенсационных выплат.
- Акт пометки деревьев, предусмотренных к удалению.
- Проект компенсационного озеленения территории (необязательно та же местность).
Если вы планируете не новое строительство , а всего лишь ремонт уже существующих коммуникаций, список документов будет несколько короче:
- Заявление-письмо от заказчика строительства, то есть от вас с указанием контактного телефона и контактных данных исполнителя (ваших либо вашего представителя) в полном объёме.
- Генплан с дендропланом, согласованный с хозяином территории с чётким указанием зон производства работ и охранной зоны существующих коммуникаций.
- Заключение по дендрологической части проекта.
- Заключение экологической экспертизы (в случае если некоторые из инженерных коммуникаций пройдут по новому следу).
- Подтверждение оплаты компенсации за уничтожаемые объекты растительного мира.
- Копии договоров с фирмами, которые будут осуществлять вырубку или пересадку растений на указанной территории.
- Адреса пересадки зелёных насаждений, если пересадка предусматривается проектом.
- Проект благоустройства указанной в заявлении территории.
- Проект компенсационного озеленения территории.
Часто люди, сажая то или иное дерево, не задумываются о нанесении вреда коммуникациям. В случае если растение произрастает в охранной зоне или по другим причинам нарушает требования нормативно-правовых актов — его удаление производится без возмещения компенсации, в том числе и компенсационных посадок.
Случай № 3. Заготовка древесины в лесу для собственных нужд
Покосившийся от времени сарай или повреждённая пожаром постройка требуют пополнения запасов древесины для ремонта. Наиболее оптимальным вариантом, по мнению многих, является самостоятельная заготовка материалов, как говориться, прямо на месте. Особенно если до леса рукой подать. На территории Российской Федерации действующим Лесным кодексом предусматривается право граждан на заготовку древесины на собственные нужды путём заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Это оговорено в статье № 30.
Для оформления договора необходимо направить письменное заявление в лесничество или лесопарк, на территории которого предполагается заготовка древесины. При подписании этого документа необходим выезд на место заготовки леса представителя лесничества и представителя заготовщика — для определения и пометки деревьев, предусмотренных в рубку, и оформления технологической карты на разработку лесосеки. Перед закрытием договора гражданин обязан вызвать на место производства работ представителя лесничества для проведения освидетельствования. Оно предполагает собой:
- Оценку очистки места рубки от веток, остатков древесины и прочего мусора.
- Соблюдение технологии заготовки, оговоренной технологической картой.
- Соответствие объёма заготовленной древесины объёму, указанному в договоре.
После проведения освидетельствования выдаётся разрешение на вывоз заготовленной древесины из леса.
Случай № 4. Заготовка дров путем очищения леса от бурелома и ветровальных деревьев
Многие считают, что можно самостоятельно очищать лес от поваленных и высохших деревьев: и себе польза и природе помощь. Однако законодательство Российской Федерации такое право за своими гражданами не закрепляет. Напротив, самовольная заготовка и вывоз древесины буреломных и ветровальных растений карается немалыми штрафами и конфискацией орудия заготовки (обычно пилы или топора), если вас застали на месте преступления.
Оформляется заготовка дров , как и в предыдущем случае, с соответствующей оплатой. Правда, стоимость такой древесины довольно низкая из-за пригодности только в качестве топлива и не так уж сильно ударит по карману. Если же заготовка бурелома будет производиться без соответствующего разрешения и оценки — в расчёт ущерба она пойдёт по стоимости деловой древесины. В совокупности с конфискацией пилы и уплатой штрафа сумма набежит значительная, гораздо больше оплаты годового запаса уже колотых и привезённых на место дров.
Удаление зелёных насаждений на охраняемых землях
Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» установлены территории, на которых применяется особое законодательство при охране зелёных насаждений.
Так, на землях заповедников зачастую не допускается не то что повреждение растительности, но и само пребывание посторонних. Национальные парки более лояльны и допускают заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Под этот закон попадают и парки и санаторно-оздоровительные курорты, а также места к ним приравниваемые. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусматривается только уголовная. Следует также отметить, что при назначении наказания судом может быть предусмотрена и довольно крупная конфискация имущества, задействованного при нарушении законодательства. В частности, это могут быть не только инструменты, но и транспортные средства.
В заключение хотелось бы добавить несколько слов об ответственности. Так, глава 26 УК РФ, а именно статьи с 260 по 262, предусматривает уголовные наказания за правонарушения против растительности. Здесь и крупные штрафы, и исправительные работы, в некоторых случаях предусматривается и лишение свободы. Хочется отметить ужесточение ответственности за нарушение законодательства группой лиц по предварительному сговору. Эта поправка применяется наиболее часто, т. к. заготовка древесины и даже простой спил дерева в одиночку — мероприятие практически невыполнимое. Административные наказания предусматриваются ст. 8.28 КоАП РФ, но применяются они лишь для незначительных правонарушений. При заготовке дров и древесины, строительстве и просто обрезке деревьев следует уточнять местные правовые документы, регламентирующие охрану зелёных насаждений. Из-за размеров нашей родины различия местных нормативных актов могут доходить до полностью противоположных.
