Закон федеральной службы по экологическому технологическому. Положение о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральн

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37
"О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

5 июля 2007 г., 27 августа 2010 г., 15 декабря 2011 г., 19 декабря 2012 г., 6 декабря 2013 г., 30 июня 2015 г.

Во исполнение федеральных законов от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589), от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4552), постановлений Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 21, ст. 2023), от 3 марта 1997 г. N 240 "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1180) приказываю:

5. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Подготовка может проводиться:

в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;

в режиме самоподготовки.

6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией.

III. Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

10. Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций:

а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;

б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;

в) осуществляющих экспертизу безопасности;

г) осуществляющих предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

д) осуществляющих строительный контроль.

11. Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных*** организаций), а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).

Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.

Аттестация членов аттестационных комиссий филиалов/структурных подразделений организации (без права юридического лица) проводится в аттестационной комиссии организации.

12. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:

при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;

при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.

13. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет. Если в нормативном правовом акте в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлены иные сроки периодической аттестации, чем предусмотренные настоящим Положением, то применяются нормы настоящего Положения.

15. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании акта расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения предоставляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

Допускается проведение внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.

16. Лица, принимающие решение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.

18. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.

По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.

19. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.

Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 г. N 591 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

20. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек;

руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;

специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;

Информация об изменениях:

Приказом Ростехнадзора от 6 декабря 2013 г. N 591 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

21. В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

руководители организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 5000 человек;

члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5000 человек;

иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения поднадзорной организации.

22. Аттестационные комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в тридцатидневный срок рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Рекомендуемая форма обращения поднадзорных организаций приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.

24. Результаты проверки знаний оформляются протоколом в двух экземплярах согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Один экземпляр протокола направляется в организацию по месту работы специалиста, проходившего проверку знаний.

25. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.

26. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель _____________________(___________________) Члены комиссии _____________________(___________________) _____________________(___________________) _____________________(___________________) М.П.

_____________________________

* - устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.".

Приложение N 3
к Положению об организации работы по подготовке и
аттестации специалистов организаций, поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору, утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 29 января 2007 г. N 37
(с изменениями от 27 августа 2010 г., 15 декабря 2011 г.,
6 декабря 2013 г.)

Направляется на аттестацию:

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Данные документа, удостоверяющего личность

Занимаемая должность

Название организации

Штатная численность организации

Адрес организации

ИНН организации

Телефон, факс, e-mail

Причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная)

Образование аттестуемого (когда и какие учебные заведения окончил, специальность и квалификация по диплому, номер диплома)

Сведения о предыдущей(их) аттестации(ях)

Области аттестации

Положение
об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37)

С изменениями и дополнениями от:

I. Общие положения

1. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), разработано с учетом социальной значимости обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от внутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений (далее - безопасность).

2. В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения (далее - объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ.

3. Если для отдельных категорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

4. Проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих.

6. Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации - руководитель подразделения.

III. Инструктаж по безопасности, стажировка, допуск к самостоятельной работе, проверка знаний

18. Перед допуском к самостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности и стажировку на рабочем месте.

19. По характеру и времени проведения инструктажи по безопасности подразделяют на:

Вводный;

Первичный;

Повторный;

Внеплановый.

Разработка программ инструктажей по безопасности, оформление их результатов производится в порядке, установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

20. Вводный инструктаж по безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими независимо от их стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику. Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организации возложены эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж по безопасности проводят в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

21. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала их производственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности на рабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы. Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

22. Все рабочие после проведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки (не менее 2 смен).

23. Повторный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.

24. Внеплановый инструктаж по безопасности проводят:

При изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих на безопасность;

При нарушении требований безопасности;

При перерыве в работе более чем на 30 календарных дней;

По предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей.

25. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажи по безопасности проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж по безопасности на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходят его вновь в сроки, установленные работником, проводившим инструктаж.

26. В организациях, указанных в пункте 2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции. Производственные инструкции разрабатываются на основании квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и/или профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, а также с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.

Проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедуры проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на право самостоятельной работы.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Внеочередная проверка знаний проводится:

При переходе в другую организацию;

В случае внесения изменений в производственные инструкции;

По предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.

27. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации.

Утверждено Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору.

Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций) в областях промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта; изготовление монтаж, наладку, обслуживание, и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на опасном производственном объекте; объекте энергетики; объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду; объекте, на котором эксплуатируются тепловые электроустановки и сети, гидротехнические сооружения; транспортирование опасных веществ; экспертизу безопасности; подготовку и переподготовку руководителей и специалистов в указанных областях.

Положение также определяет порядок аттестации работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Закреплены требования к организациям, занимающимся подготовкой специалистов, проводимой перед аттестацией. По окончании подготовки выдается документ, подтверждающий прохождение курса подготовки и получение допуска к аттестации по результатам контроля знаний.

Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы. Определена периодичность проведения аттестации. Приведен перечень вопросов, по которым может проводится проверка знаний при аттестации.

Также утверждено Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Ростехнадзору.

В Положении изложены требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения, объекта по использованию атомной энергии, изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"


Регистрационный N 9133


Настоящий приказ вступает в силу его официального опубликования


Решением Верховного Суда РФ от 12 марта 2012 г. N ГКПИ11-2256, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N АПЛ12-291, пункт 16 Положения, утвержденного настоящим приказом, признан не недействующим со дня вступления решения в законную силу в части, предусматривающей, что профессиональное обучение рабочих проводится лишь исключительно специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющей профессиональное обучение рабочих, является основной


Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Приказ Ростехнадзора от 5 июля 2007 г. N 450

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа


Название документа: (с изменениями на 6 июля 2018 года)
Номер документа: 401
Вид документа:
Принявший орган: Правительство РФ
Статус: Действующий
Опубликован:
Дата принятия: 30 июля 2004
Дата начала действия: 19 августа 2004
Дата редакции: 06 июля 2018

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору


Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 30.01.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 335 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 05.06.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч.III), 25.12.2006);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 07.12.2009);
(Российская газета, N 42, 02.03.2010);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
(Российская газета, N 213, 22.09.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 817 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41 (ч.II), 10.10.2011);
(Российская газета, N 278, 09.12.2011);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 16.07.2012);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.03.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2014) (о порядке вступления в силу изменений см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.08.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2015, N 0001201501220019);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2016, N 0001201611250028);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.03.2017, N 0001201703170026);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.06.2017, N 0001201706210009);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.07.2018, N 0001201807100032) (вступило в силу с 1 сентября 2018 года).
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Пункт утратил силу - . - См. предыдущую редакцию .

3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природных ресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществления государственного экологического контроля и проведения государственной экологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций и обеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

4. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих возложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностью уполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

6. Разрешить Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 7 заместителей руководителя, в том числе статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений по основным направлениям деятельности.
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 24 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2012 года N 695 . - См. предыдущую редакцию)

6_1. Пункт, дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , утратил силу - . - См. предыдущую редакцию .

6_2. Пункт, дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 . - См. предыдущую редакцию .

7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

8. Согласиться с предложением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о размещении центрального аппарата Службы в г.Москве, ул.Таганская, д.34, строение 1, и ул.А.Лукьянова, д.4, корп.8 (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

10. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 года N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3775);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 года N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст.4037);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г ода N 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4742);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г ода N 265 "Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст.1684);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст.3588);

ода N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1473);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г ода N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1483).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 401

I. Общие положения

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037 . - См. предыдущую редакцию)

уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

органом государственного горного надзора;

органом федерального государственного энергетического надзора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

органом федерального государственного строительного надзора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами , а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала .

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

II. Полномочия

5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.2_1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2. на основании и во исполнение , федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717):

5.2_2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.3. требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2.2.3_1. порядок представления эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.3_2. порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;
(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.3_3. порядок проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых в целях построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;
(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года N 793)

5.2_2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.8. Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; утратил силу с 1 января 2014 года - . - См. предыдущую редакцию .

5.2_2.9. подпункт дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.2_2.10. форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.11. порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.12. порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, требования, предъявляемые к включаемым в такие дела документам (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.13. форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.14. своды правил в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.15. методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.16. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2.2.16_1. федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности;

5.2.2.16_2. порядок согласования границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства;
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.2.2.16_3. особенности оценки соответствия продукции, в отношении которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения;
(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.16_4. требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856)

5.2_2.17. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции ; в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию):

5.3.1. осуществляет контроль и надзор:

5.3.1.1. за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.1.2. за ядерной, радиационной и технической безопасностью (на объектах использования атомной энергии);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 года N 722 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.3. за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением в пределах своей компетенции субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.7. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

5.3.1.8. за соблюдением требований пожарной безопасности на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ и при ведении взрывных работ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 года N 722 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.9. за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.10. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.11. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.12. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

5.3.1.13. за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции);

5.3.1.14. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 817 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.15. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.16. подпункт дополнительно включенный с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67 , утратил силу с 30 марта 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.17. за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.18. за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.19. за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.20. за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3.1.21. за соблюдением в пределах своей компетенции теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения;
(Подпункт дополнительно включен с 3 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2016 года N 1229)

5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию);

5.3.2.1. подпункт утратил силу - - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.5. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.8. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.9. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.10. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.11. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.12. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.13. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.14. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.15. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.16. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.17. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.18. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.19. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.20. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.21. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.22. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.23. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.24. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.25. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3. выдает разрешения:

5.3.3.1. на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;

5.3.3.2. Подпункт утратил силу с 1 января 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283 . - См. предыдущую редакцию .

5.3.3.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.4. на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.3.6. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.7. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.8. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;

5.3.3.9. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 975 , утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.10. на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
(Подпункт дополнительно включен с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245)

5.3.4. устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.5. регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.6. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.7. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.8. проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

5.3.9.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.9.4. правила эксплуатации гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.3.9.5. границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.3.10. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.5. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.11. организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении на них аварий (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.12. создает, развивает и поддерживает функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2015 года N 19 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.13. руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

5.3.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.15. выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.16. утверждает декларацию безопасности гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.17. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3.18. разрабатывает, утверждает и вводит в действие руководства по безопасности при использовании атомной энергии (в пределах своей компетенции);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.3.19. участвует в работе по аккредитации в области использования атомной энергии;
(Пункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.3.20. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.21. ведет реестр деклараций промышленной безопасности;
(Подпункт дополнительно включен с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.22. ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;
(Подпункт дополнительно включен с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.23. рассматривает сведения о нарушении установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291)

5.3.24. рассматривает сведения о нарушении правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа;
(Подпункт дополнительно включен с 25 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291)

5.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.8_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.9. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 . - См. предыдущую редакцию)

5.9_1. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Службе, и руководителей указанных организаций;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988)

5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 . - См. предыдущую редакцию)

6.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, а также порядок ее ношения и нормы обеспечения;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283 . - См. предыдущую редакцию)

6.10. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы и официальных объявлений, а также для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Службы (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717).

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

При осуществлении нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет в рамках установленных полномочий персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы и (или) самостоятельные отделы. В состав управлений включаются отделы (пункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717).

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, руководителей подведомственных организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
(Пункт 10 в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 - см. предыдущую редакцию).

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г.Москва.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями на 6 июля 2018 года)

Название документа:
Номер документа: 401
Вид документа: Постановление Правительства РФ
Принявший орган: Правительство РФ
Статус: Действующий
Опубликован: Российская газета, N 170, 11.08.2004

Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 09.08.2004, ст.3348

Приложение к "Российской газете", N 34, 2004 год

Дата принятия: 30 июля 2004
Дата начала действия: 19 августа 2004
Дата редакции: 06 июля 2018