Максимальный срок для постановки на учет в РФ граждан иностранных государств. Особенности для граждан СНГ, Китая, США, стран Евросоюза. Правила пребывания иностранных граждан на территории россии

На государственном уровне установлены определенный порядок и сроки для регистрации (если говорить по старому - для «прописки») как соотечественников, так и прибывающих из-за границы иностранных граждан. Пренебрежение этими сроками административно наказуемо и имеет негативные последствия.

Сколько можно жить без прописки (регистрации)

Вопросы прописки регулируется несколькими нормативно-правовыми актами, относящимися к миграционному законодательству. К их числу в первую очередь относятся:

1. ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
2. «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

В некоторых случаях можно жить без регистрации до 90 дней, но лучше прописаться поскорее!

Вышеперечисленные акты дают доскональную информацию о том, сколько можно находиться в России без регистрации, в каком порядке осуществляется учет и какими органами, перечень документов и прочее.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства в части постановки на регистрационный учет содержится в статьях Кодекса об административных правонарушениях.

Это не значит, что по прибытии на территорию страны иностранный гражданин или лицо без гражданства должны первым дело где-то зарегистрироваться.

Максимальный срок в течение которого можно находиться без прописки – 7 дней , это касается в том числе и новоиспеченных граждан РФ, которых родители должны поставить на учет в недельный срок от получения свидетельства о рождении.

Сроки, в течение которых можно быть без прописки, дифференцированы и зависят от категории, к которой относится лицо. Кроме того предусмотрена временная регистрация и постоянная.

После выписки

Гражданин, выписавшись с прежнего места жительства, обязан в 7-дневный срок стать на учет по новому адресу. В противном случае по истечении месяца от последнего дня, предоставленного для постановки на учет, в его действиях может быть усмотрен состав административного деликта.

В другом городе, без прописки в паспорте

Российским гражданам можно не прописываться в другом городе, если их пребывание там временно и не превышает 90 дней. Проживание без прописки более долго возлагает на гражданина обязанность обратиться в УФМС и осуществить постановку на учет (это может быть и временно).

В том же городе после переезда

Смена места жительства по закону предполагает, что лицо выпишется с прежнего места регистрации и осуществит регистрацию по новому месту жительства. После выписки для получения новой прописки у лица есть 7 дней.

Если же фактической выписки не произошло, то жить не по месту прописки можно до 90 суток , после чего обязательно получить, хотя бы временную регистрацию.

В Москве

По общему правилу регистрация в столице может быть постоянной либо временной, вместе с тем определены основания постановки на временный учет:

• Переезд в столицу на определенное время в связи с трудоустройством;
• Лечение (медицинское, санаторное);
• Смена места жительства;
• Командировка;
• Прочее.

Временная регистрация должна быть у студентов, туристов и иных лиц, которые живут в гостинице либо в квартире, частном доме или ином жилье любой формы собственности больше 90 дней. При этом за такими лицами сохраняется их постоянная регистрация, т.е. регистрация по прежнему постоянному месту жительства.

При таком временном учете в паспорте делается вкладыш по форме №3. Именно этим документом определяется, сколько времени составляет срок пребывания (временного проживания) в Москве. Без паспорта, соответствующий вкладыш недействительный.

Что будет, ели жить без прописки

Если жить без прописки в паспорте, то это неизбежно заинтересует представителей правоохранительных органов. Это обусловлено тем, что проживание без прописки на территории РФ означает нарушение ее законов, а соответственно влечет ответственность. Подобное поведение влечет преследование нарушителя в административном порядке.

Основное наказание, применяемое к правонарушителям - штраф , однако предусмотрены и иные меры воздействия, вплоть до принудительной депортации с одновременным запретом на въезд в Россию на продолжительный срок (от 3-х до 10-лет в зависимости от квалификации).

Прочие случаи (для иностранцев разных стран и т.п.)

Иностранцы могут претендовать на получение как временной регистрации, таки и постоянной. Случаи получения постоянного учета ограничены и применимы только к иностранцам, которыми был получен вид на жительство или виза.

Однако до получения как постоянной, так и временной прописки таким лицам жить без прописки можно не более 7 дней. В течение этого срока они должны обратиться в миграционную службу.

Как жить без прописки

Жить и ходить без регистрации можно, однако такое положение создает очень большие неудобства.

По российскому законодательству регистрация не предоставляет ее обладателю каких-либо преимуществ перед лицом, не имеющем такой отметки в паспорте, но законно находящемуся в стране. Однако в действительности правовой статус таких лиц ограничен.

Отсутствие, казалось бы, такой мелочи как регистрация, не даст человеку без прописки трудоустроиться на вакансию с хорошим заработком, не смотря на свою квалификацию. Такое положение также ограничивает права в льготах и т.д.

Постановкой на учет не стоит пренебрегать, дабы избежать всевозможных негативных последствий, преследований властями и штрафов.

Здравствуйте

Здравствуйте

Подскажите, пожалуйста, я слышал, что с первого числа появились новые изменения в сроках пребывания иностранных граждан на территории РФ, которые прибывают в Россию в безвизовом режиме. Так ли это и что именно изменилось? Я сам с Украины. Сколько времени я смогу находиться на территории РФ, (в частности в Москве) оформив себе временную регистрацию?

Николай, г. Москва

Ответ

01.01.2014 года в силу вступили изменения в абзаце втором пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года в следующей редакции:

«Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, временно прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, суммарно не может превышать девяносто дней в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, а также в случаях, если такой срок продлен в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.».

То есть из абзаца второго пункта 1 статьи 5 вышеуказанного закона, следует понимать, что иностранные граждане, прибывающие из безвизовых стран, могут пробывать на территории РФ не более 90 дней в течение полугода, а выехав за пределы Российской Федерации, смогут вновь приехать в Россию лишь по прошествии 90 суток. Кроме того, иностранец может несколько раз приезжать на несколько дней, затем уезжать, но при этом суммарное количество дней нахождения его в РФ также не должно превышать 90 суток.

Между тем, в абзаце 2 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона есть также фраза: «…за исключением случаев, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, а также в случаях, если такой срок продлен в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.». То есть, законом предусмотрены случаи, позволяющие иностранным гражданам не покидать территорию Российской Федерации по истечении 90 суток.

Порядок продления сроков пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется пунктом 5 статьи 5 настоящего Федерального закона:
«Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен при оформлении иностранному гражданину разрешения на работу, патента на работу, а также при продлении срока действия вышеназванных документов в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.».

Отсюда следует, что иностранные граждане, получившие патент на работу или разрешение на работу, смогут пребывать на территории Российской Федерации в течение всего срока действия патента на работу или разрешения на работу, не выезжая при этом и не прерывая срок своего пребывания в РФ. Кроме того в период действия патента или разрешения на работу, выехав за пределы РФ, иностранный гражданин может беспрепятственно въехать в Россию для продолжения своей трудовой деятельности.

Жители дальнего и ближнего зарубежья, въезжающие на территорию Российской Федерации, обязаны временно зарегистрироваться в установленный срок. До его наступления он может свободно передвигаться, не опасаясь страж порядка.

В марте 2011 года Государственная Дума внесла изменения в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства. Изменения были одобрены Советом Федерации.

После вступления нововведений в силу, был увеличен срок освобождения туристов от временной постановки на учет с 3 до 7 рабочих дней.

Миграционная карта

Данный документ представляет собой бумажный бланк, который имеет уникальный номер. Карта состоит из «въездного» и «выездного» талона. Каждый иностранец, пересекающий границу, должен предъявить пограничному контролю оба талона, затем сдать «въездной». Оставшийся талон он подает для временной регистрации.

Пребывание в России жителей из стран СНГ

Что такое неразграниченная государственная собственности и какие земли в нее входят? Этому вопросу посвящена .

Ответственность за пребывание без регистрации

Федеральная миграционная служба установила, что вопросами регистрации иностранных лиц должна заниматься принимающая сторона.

Для туристов, которые остановились в или заведении, предоставляющем гостиничные услуги, администрацией заполнятся бланк уведомления – регистрационная карточка.

Для этого иностранец подает паспорт и миграционную карту, заполненную при въезде.

Также, иностранный гражданин может подать документы для временной регистрации самостоятельно, представив основания того, почему этим не может заняться принимающая сторона.

Государственная пошлина за регистрацию по месту временного пребывания не оплачивается.

Если документы на регистрацию поданы не были, это означает, что приезжий иностранец принимает За это предусмотрена ответственность, которую несет как нелегальный мигрант, так и принимающая сторона.

В Кодексе об административных правонарушениях, в главе 18, нарушение иностранным лицом (вне зависимости от наличия гражданства) правил въезда в Россию, режима пребывания или проживания и порядка установления мест для этого, правил учета миграции, передвижения на территории, а также неисполнение обязанности уведомлять о подтверждении проживания – в этих случаях административный штраф от 2000 до 5000 рублей уплачивает принимающая сторона.

Указанные действия, если они были совершены в Москве, Севастополе или Санкт-Петербурге и по областям (городов федерального значения), повлекут штраф от 5000 до 7000 рублей.

Для иностранных лиц, нарушивших правила регистрации, предусматривается также выдворение за пределы России или депортация на срок от 3 до 5 лет.

Период пребывания иностранных граждан в РФ

Межгосударственные отношения Украины и России остаются до сих пор напряженными. И не секрет, что украинские власти ввели существенное ужесточение для россиян при въезде в Украину: в 2015 году пересечь границу можно было только при наличии . Теперь, с 1 января 2019 года, для россиян вводится особый контроль: пограничники будут регистрировать независимо от наличия . Кроме того, в дальнейшем перед въездом в Украину нужно будет предварительно зарегистрироваться в электронной системе.

В связи с этим предполагалось, что новые правила пребывания для граждан Украины на территорию РФ с 1 января 2017 года тоже кардинально изменятся, но пока для украинцев порядок въезда в страну остался прежним: пересечь границу можно как по внутреннему, так и по заграничному паспорту.

Некоторые ограничения, касающиеся условий пребывания и , все же появились. Раньше правила нахождения украинцев были упрощены в связи с военными действия на Донбассе. В 2014 году, в период внутриукраинского кризиса, был принят закон, который позволял находиться жителям Украины в РФ более 90 дней, для чего достаточно было пересечь границу и вернуться обратно. Теперь эти правила ужесточились, и порядок пребывания в России 90 дней из 180 для украинцев – стал неприятным сюрпризом.

Порядок пересечения границы

При пересечении границы иностранному гражданину нужно уметь четко указать цель визита в РФ, так как в большинстве случаев сотрудник миграционной службы (пропускного пункта) интересуется о намерениях посещения территории России. Пребывать и проживать в стране на законных основаниях можно в течение 90 дней, по истечении которых иностранец обязан ее покинуть. За ложные сведения и и более 90 дней может быть вынесено решение, на три и более лет.

Какие документы необходимы

На пропускном пункте при въезде в Российскую Федерацию необходимо подготовить следующие документы:

1. Паспорт – можно предъявлять как внутренний (национальный), так и заграничный. Для детей младше 16 лет таким документом является , при пересечении границы с одним из родителей, второй должен дать нотариально заверенное согласие на вывоз ребенка.
2. Миграционная карта – в ней указывается информация о себе и цели визита, одна часть миграционного бланка остается у сотрудника Пограничной службы, вторая, со штампом, возвращается иностранцу и хранится им до выезда из РФ.

Не лишним будет иметь при себе приглашение от принимающей стороны, обратный билет и документы, подтверждающие бронирование, оплату жилья: эта информация докажет намерения въезжающего.

Регистрация иностранных граждан в РФ

После того как иностранный гражданин добрался до места своего пребывания, ему необходимо стать на миграционный учет в миграционной службе (ФМС/ГУВМ МВД), что представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД/ФМС) о прибытии иностранца на территорию России.

Изучите более детально процедуру .

Допустимый срок пребывания украинских граждан в России

Период непрерывного (или суммарно) проживания иностранных граждан на территории РФ, как было указано выше со ссылкой на Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», составляет 90 дней. После истечения этого срока его можно продлить на общих основаниях. Легальный срок пребывания граждан Украины в России в 2019 году без регистрации составляет 7 дней. Стоит отметить, что под семидневным периодом подразумевается общее время нахождения на территории РФ с момента пересечения границы. Если же документы на регистрацию так и не были поданы, это означает, что приезжий иностранец становится нелегалом, за это предусмотрена ответственность, которая распространяется и на незаконного мигранта, и на принимающую сторону.

Основания для продления срока пребывания

Период нахождения в стране продлевается путем повторной постановки на миграционный учет, но только на 3 месяца (90 дней) и в следующих случаях:

1. Получено РВП, ВНЖ или (если документы приняты на рассмотрение, то срок продлевается до получения решения по данному заявлению).
2. Получен или на осуществление .
3. Выдан или .
4. Пролонгирована виза или заключен .
5. Поступление в учебное заведение РФ.

России без статуса проживающего или патента составляет 90 суток в течение полугода.

Как работает закон 90/180

Сроки пребывания в России для всех мигрантов одинаковы и не зависят от гражданства или региона, в котором будет проживать иностранец. Срок пребывания отсчитывается с даты, когда вы пересекли границу, и заканчивается днем, когда вы покинули страну. Если вы въехали в страну 1 ноября в 23:50, то первым днем нахождения будет 1 ноября, а не второе. Если вы покинули страну 2 ноября в 00:05, то последний день пребывания 2 ноября, а не 1.

За 180 дней мигрант может находиться в России суммарно не более 90 дней. Т. е. 90 дней могут пройти не подряд. Когда в сумме накопится 90 дней за полгода, вы должны покинуть страну на такой же период, если вы не оформили патент или не получили РВП.

Новые 90 дней начинаются в следующем полугодии, а не при следующем въезде в РФ.

Правила посещения РФ для иностранных граждан

Что нужно сделать, приехав в Россию:

• На КПП предъявить действующий внутренний или загранпаспорт, в зависимости от требований к гражданам вашей страны.
• Заполнить миграционную карту личными данными. Цель визита должна соответствовать вашим намерениям.
• В течение 7 дней, а в Москве и Казани в течение 1 дня, стать на миграционный учет в ГУВМ МВД, получив отрывной талон. Миграционный учет фактически является регистрацией сроков пребывания и нужен для дальнейшего его продления.
• Проживать по адресу, указанному при постановке на миграционный учет.
• По истечении 90 суток покинуть страну, если вы не получили патент, РВП, ВНЖ или гражданство.

Кто проверяет длительность нахождения

До недавнего времени допускалось «продление» или «возобновление» миграционной карты путем выезда-въезда в страну. Этого было достаточно, чтобы просто находиться в России без возможности трудоустроиться или рассчитывать на помощь государства. Сегодня это недопустимо.

Сроки пребывания иностранцев в России проверяются сотрудниками ГУВМ МВД.

Если вам удается «обманывать систему» и продлевать миграционную карту до сих пор, не обольщайтесь, скорее всего, проверка просто еще не коснулась вас и ваших выездов-въездов. При попытке получить какой-либо статус в стране ваши данные будут проверены, а вы, возможно, вне очереди станете «счастливым» обладателем запрета на въезд.

Сотрудники КПП не обязаны напоминать иностранцам о допустимых сроках пребывания.

Когда максимальный срок пребывания будет исчерпан, сотрудники паспортного контроля не задержат мигранта при отсутствии у него официального запрета на въезд.

Проверка соблюдения сроков пребывания осуществляется группой сотрудников ГУВМ МВД. Каждый из них выполняет свою работу на определенном этапе. может быть вынесен через несколько лет после первого посещения мигранта РФ. Длительность запрета зависит от того, насколько долго вы нарушаете сроки нахождения в стране. Его можно снять в суде при определенных обстоятельствах, но это займет определенное время.

Можно ли продлить миграционную карту

Иметь действующую заполненную миграционную карту при въезде в РФ - обязанность каждого иностранного гражданина.

Миграционная карта нужна для внесения личных данных в систему или базу ГУВМ МВД, для отслеживания длительности нахождения переселенца в стране, для оформления РВП, ВНЖ, для получения патента и для получения ряда услуг в стране, включая оформление банковской карты.

Продлить срок пребывания путем продления миграционной карты нельзя. Выезжая и въезжая в Россию, иностранец не продлевает период нахождения, а нарушает закон. Срок пребывания граждан России за границей так же ограничен, как и срок нахождения иностранцев в РФ. Мигранту дается 90 суток, чтобы определиться со своим статусом и оформить необходимые бумаги. Этого периода вполне достаточно.

Если вы не планируете получать РВП, патент или другие документы, оставаться дольше 90 суток в РФ нельзя, миграционная карта не продлевается, а вы нарушаете закон.

Чтобы продлить срок своего пребывания, нужно продлить миграционный учет. Для этого у вас должен быть определенный статус, предполагаемое место проживания и официальный доход.

Способы продления допустимого периода

Срок нахождения в стране продлевается путем повторной Его можно оформить максимум на 90 дней. Срок пролонгируют вам только при наличии оформленного РВП, ВНЖ, патента или тогда, когда вы уже подали документы на РВП, но решения пока нет. В этом случае у вас должна быть справка о переданных документах или специальная отметка на миграционной карте.

Кроме того, оформление патента или получение статуса проживающего возможно только при отсутствии нарушений нахождения ранее. Если они были, а сотрудникам ГУВМ МВД при рассмотрении вашей заявки будет о них известно, в лучшем случае статус вам не дадут, в худшем - станете обладателем запрета на въезд.

Если вы планируете находиться в стране более 90 суток, начните оформление документов как можно ранее. Обязательно стать на миграционный учет, поскольку без него дальнейшие операции невозможны.

Зачем пролонгировать пребывание обладателям РВП и ВНЖ

После получения разрешения на временное проживание или вида на жительство мигранты в течение 7 дней должны оформить временную регистрацию сроком на 3 и на 5 лет. Для этого понадобятся документы на владение объектом недвижимости или договор аренды, паспорта заявителя и собственника, согласие последнего на предоставление временной регистрации, домовая книга, несколько заполненных бланков и квитанция об оплате пошлины.

Однако не все арендаторы согласны предоставить временную регистрацию переселенцам, чтобы не рисковать остаться без своей недвижимости. Иностранцы с временной регистрации не имеют какого-либо права на объект недвижимости, если он был куплен не им или не в браке с лицом, который его приобрел.

Суть в том, что не у всех мигрантов есть возможность получить временную регистрацию на 3 или 5 лет, поэтому они вынуждены повторно становиться на миграционный учет каждые 3 месяца. Это допустимо. И это необходимо, даже несмотря на то, что они будучи временно или постоянно проживающими, а не пребывающими, должны становиться на миграционный учет и продлевать допустимый период пребывания.

Как стать на миграционный учет

В течение 7 дней (для некоторых городов этот термин сокращен до 1 дня) необходимо явиться в ГУВМ МВД с принимающей стороной. При себе у вас должны быть следующие документы:

• действующий паспорт;
• миграционная карта;
• заполненная анкета.

Гражданин или постоянно проживающий иностранный гражданин, у которого вы проживаете, должен принести свой паспорт и документы на квартиру или подтверждение своей прописки в этой квартире.

В анкету необходимо внести необходимые данные о вас и вашей принимающей стороне, а также в нужных местах должны присутствовать ваши подписи.

Сотрудник ГУВМ МВД сравнит данные из ваших документов, поставит печати, поставит свою подпись в нескольких местах и отдаст вам отрывную часть анкеты. Это и будет ваш документ о миграционном учете.

Можно ли продлить учет без миграционной карты

Наличие миграционной карты принципиально важно в первую очередь для постановки на миграционный учет. Карта остается вашим первым и основным документом, помимо паспорта, до того момента, пока вы получите статус или патент.

Без миграционной карты стать на миграционный учет нельзя.

Если вы потеряли карту, нужно посетить ГУВМ МВД для получения ее дубликата. Обратиться следует как можно раньше во избежание штрафа.

Нужен ли статус или патент для пролонгации учета жителям Донбасса

В отличие от граждан России срок пребывания иностранных граждан нужно продлевать только при наличии статуса или патента. Это касается и жителей Донбасса.

В связи с отсутствием какого-либо закона, обязующего продлевать допустимую длительность нахождения без статуса или патента, каждое отделение ГУВМ МВД решает этот вопрос по своему усмотрению. Соответственно, некоторые идут навстречу и продлевают миграционный учет без необходимых бумаг, а некоторые наоборот.

Прежде чем рассчитывать на благосклонность правительства, уточните возможность пролонгации в управлении своего города до окончания допустимого периода.

Как получить РВП, ВНЖ или патент

Обратите внимание, что получение патента или одного из статусов занимает длительное время и некоторые средства.

Патент можно получить только с миграционной картой, в которой указана цель визита - работа. В случае несоответствия цели и оформляемых документов вам не только откажут в получении статуса, но и оштрафуют. Подача документов на патент должна быть не позднее 1 месяца после въезда.

Для получения РВП понадобится предварительно оформленная квота или наличие одного из оснований: брак с гражданином РФ, несовершеннолетний ребенок-гражданин РФ, рождение на территории страны или другие. Заявки на квоту рассматриваются в соответствии с графиком заседания комиссии, а она бывает не каждый месяц, количество квот на регион ограничено, они могут выдаваться в конкурсном порядке.

Для оформления РВП и ВНЖ необходимо сдать экзамен на знание русского языка (он платный), обойти врачей (это также платно), сделать нотариально заверенный перевод паспорта (аналогично), предоставить копию миграционной карты, отрывного талона о миграционном учете, сделать несколько фото, для РВП также нужно 2 конверта и по требованию папка для бумаг. Чтобы вашу заявку на РВП или ВНЖ приняли к рассмотрению, нужно оплатить госпошлину в размере 1600 и 3500 рублей.

Итог

Продлить срок нахождения в России можно только путем повторной постановки на миграционный учет при наличии РВП, ВНЖ, патента или при подаче