Горячая линия для жалоб на управляющую компанию. Куда пожаловаться на управляющую компанию ЖКХ? Почему нельзя сразу обратиться с жалобой в суд или прокуратуру? Куда жаловаться на действия управляющей компании, в какие органы

Управление многоквартирным домов – достаточно сложный процесс, которые требует знания массы нормативных актов. Организация, с которой заключен договор на ведение многоквартирного дома, может не справляться с обязанностями из-за некомпетентности работников, нехватки средств. Или же заниматься элементарным мошенничеством. В этой статье мы ответим на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию. Также предлагаем образец жалобы, который нужно переписать в соответствии с вашей проблемой.

Стоит ли жаловаться на управляющую компанию?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Жильцы многоквартирных домов должны понимать, что законодательство в сфере еще не развито на достаточном для самоустранения от процесса уровне. Без внимания и жалоб к управляющей компании можно получить ненадлежащего качества услугу и довести до реальных проблем с деньгами и здоровьем. Поэтому лучше не тянуть и обращаться сразу – по нашей инструкции.

На что можно жаловаться?

Основные требования, которые предъявляются к действиям управляющей компании, можно узнать из восьмого раздела Жилищного кодекса Российской Федерации. Так как в основном речь в жалобах идет о невыполнении обязательств, оплаченных строкой в платежке «содержание жилья», то стоит внимательно изучить Постановление Правительства РФ №290 , в котором перечислен минимальный перечень всех действий управляющей компании, направленный на обеспечение надлежащего уровня содержания многоквартирного дома.

Наиболее популярные типы жалоб:

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

• Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
• И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

• В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
• Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
• Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
• Вам нужно готовить сразу две копии претензии. Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица. Или же просто отправить заказным письмом
• Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная. Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

• На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
• На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
• Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
• Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Важно: в гражданском процессе человек или организация, которые нарушили условия договора, обязаны нести ответственность, если не докажут свою невиновность. Это так называемая презумпция вины, регулируемая определением Конституционного суда РФ от 19.02.2003 № 79-О.

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании?

Куда можно жаловаться на управляющую компанию, если директор отказывается исполнять обязанности по содержанию и ремонту жилья, отказывается отвечать на претензии и совершает иные нарушения ваших прав? Есть несколько вариантов:

• Госжилинспекция
• Управление Роспотребнадзора
• Прокуратура
• Обращение в суд

Давайте рассмотрим отдельно тонкости жалоб в ту или иную инстанцию. Стоит добавить, что содержание жалобы практически не отличается от жалобы в управляющую компанию. Более того, к обращению в любой из органов стоит прикреплять копии претензий, направленных директору УК.

Обращение в жилищную инспекцию

Государственная Жилищная инспекция проводит действия по надзору сразу за несколькими правилами и законами, по которым работает управляющая компания.

• Контролируется срок и качество подготовки к отопительному сезону, ведется работа с УК, которые игнорируют требования по подготовке к сезону
• Контролируется получение собственниками жилья коммунальных услуг
• Проверяется, верно ли исполняются правила эксплуатации жилья
• Уточняются сроки и нормы по стандартам использования жилья

Также Госжилинспекция отвечает за контроль над правомерностью созывов общих встреч-собрания жильцов. В случае, если происходят нарушения процесса выбора управляющей компании – следит и действует также жилищная инспекция. Этот надзорный орган имеет право применять меры в отношении управляющей компании, начиная от предупреждений и предписания и заканчивая штрафами и выходом на процесс лишения управляющей организации ее лицензии на право управления любыми многоквартирными домами. Также по решению после проверки жилинспекции директор организации может быть дисквалифицирован. Есть у ведомства полномочия привлечения к иной административной ответственности.

Готовя жалобу в Госжилинспекцию, нужно вставить в «шапку» заявления ФИО должностного лица, которому пишется обращение. Если это неизвестно, можно просто написать – руководителю территориального управления. Узнать адрес инспекции в вашем регионе можно на официальном сайте ведомства .

Другие особенности написания жалобы на управляющую компанию в жилинспекцию:

• Жалоба должна быть написана владельцем квартиры в доме, или его доверенным лицом
• Необязательно указывать точный адрес вашей УК, достаточно полного названия (можно переписать с платежной квитанции)
• Стоит указать, что УК должна руководствоваться статья 161 ЖК РФ – в ней говорится, что УК должна обеспечивать безопасные и благоприятные условия для граждан – собственников жилья. Указание нужной статьи в начале заявления поможет вам настроиться на деловой тон и покажет серьезность обращения инспекторам
• Можно составить список обязанностей, которые игнорирует УК, но не обязательно. Можно просто указать на проблему
• Стоит указать, что вы неоднократно обращались к директору УК, но он игнорировал ваши обращения – уже за это предусмотрена ответственность
• Не стоит писать, что должны делать инспектора – зону их ответственность определяет должностное лицо ГЖИ

Не забудьте прикрепить к жалобе все возможные доказательства проблемы – начиная от копий ваших обращений и ответов УК и заканчивая распечатками фотографий, подтверждающих проблему.

Обращение в Роспотребнадзор

Куда жаловаться на тарифы управляющей компании, если они завышены, ничем не обоснованы и не регулируются законным путем? Нужно идти в управлением Роспотребнадзора по вашему региону. Узнать точный физический адрес, сайт территориального подразделения и другие контакты можно на специальной странице портала ведомства .

Помимо тарифов, Роспотребнадзор может помочь еще в ряде ситуаций и проблем:

• Если есть недопонимание и разногласия при составления договора на управление многоквартирным домом – он составляется между собственниками и самой УК;
• Если директор управляющей организации отказывается предоставлять сведения об объеме, качестве и сроках проведения работ, предусмотренных постановлением №290 правительства РФ;
• В ситуации, когда УК отказывается предоставлять информацию о состоянии дел с платными коммунальными услугами
• Если директор отказывается предоставлять бухгалтерскую и экономическую отчетность
• Есть разногласия и сомнения в правдивости данных, предоставляемых директором УК

Нужно помнить, что Роспотребнадзор сможет провести внеплановую проверку только после вашего заявления, подкрепленного информацией, что по вашей претензии в адрес директора УК принято отрицательное решение или же вовсе не был получен ответ. Куда надо жаловаться на управляющую компанию, если ее директор предоставляет информацию о сделанных работах, но это фактически не соответствует реальности? Также в управление Роспотребнадзора.

Важно: порядок ФЗ №277 о правилах обращения сначала с претензией в УК, а затем в государственное ведомство, можно игнорировать в ситуации с возможным причинением вреда здоровью. Например, если у дома начала обваливаться крыша.

Какие данные нужны Роспотребнадзору:

• Указать свои контактные и паспортные данные
• Описать суть проблемы, приложив переписку с директором УК
• Добавить материалы, подтверждающие ваши выводы: фотографии, заявления, экспертные заключения, если есть

Если вы пишите заявление в Роспотребнадзор и просите провести внеплановую проверку по поводу завышения тарифов, не забудьте написать расчет с требованием вернуть вам излишне уплаченные средства. Так и пишем: «В сентябре и октябре пришли две платежки с суммой в 900 рублей за каждый месяц. Сумма по нашим тарифам – 500 рублей. Поэтому я переплатил за два месяца – 400+400=800 рублей. Прошу принудить управляющую компанию такую-то вернуть деньги».

В этом проявляется более широкая степень применения полномочий управления Роспотребнадзора по сравнению с Госжилинспекцией – обращайся в надзору за потребрынком, вы можете пробовать вернуть деньги. Также в конце жалобы укажите, что УК обязана указывать вам услугу добросовестно в соответствии с ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей». Срок рассмотрения жалобы в потребнадзоре – максимум 30 дней, но обычно результат приходит раньше.

Нужно учитывать, что Роспотребнадзор может отказаться от проверки вашей жалобы, если в ней не будет содержаться:

• ФИО заявителя и его адреса вместе с подписью
• Внятного и разборчивого текста – поэтому жалобы в Роспотребнадзор рекомендуется готовить с помощью компьютера и принтера, или же сразу отправлять онлайн-обращение с официального сайта – но для этого нужна регистрация на портале «Госуслуги». При отсутствии регистрации процесс замедляется.
• Ваше заявление дублируется с ранее поданным
• Есть оскорбляющие иных лиц или работников организации формулировки

Обращение в прокуратуру

Обращаться в прокуратуру следует, если вы уже прошли стадию переписки с управляющей компанией, направили заявления в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, но ответа нигде не получили.

В прокуратуру следует обращаться, если управляющая компания уже произвела нарушение, по ней принято решение одним из контролирующих органов, был выписан штраф или представление, но все было проигнорировано. Также в прокуратуру следует обращаться в случае грубых нарушений УК. Понятие «грубые» не регулируется нормативными актами – скорее, речь идет о явном большом завышении тарифов, например, сразу на 100%. Или откровенное игнорирование обязанностей директором УК продолжительное время.

Обращаться следует в прокуратуру района, в которой расположен ваш дом. Если жалоба была проигнорирована – то в областную прокуратуру. Если же сразу идти на высокий уровень, то заявление может быть перенаправлено в район, и срок рассмотрения затянется.

На ответ у сотрудников прокуратуру есть 30 дней. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, без указания каких-то законов – установить все это надлежит самим работников надзорного ведомства.

Как подать жалобу на управляющую компанию в суд?

Судебное взаимодействие с УК стоит начинать, если есть реальные доказательства причинения ущерба – иначе говоря, в случае гражданских правоотношений. Различные неустойки считаются в каждом отдельном случае по разному. Некоторые ситуации, в которых следует :

• Вы направили обращение по поводу сухих веток, но их не успели срезать, они упали и причинили вред здоровью. Можно приложить чеки за лечение и взыскивать их с УК
• Из-за течи в крыши ваше жилье затопило. Можно подсчитать ущерба и предъявить иск УК