Система конституционного права российской федерации. Система конституции и система отрасли конституционного права рф

Критерием образования системы конституционного права являются институты, т. е. группы норм, регулирующие относительно самостоятельные сферы конституционно-правовых отношений. Каждый конституционно-правой институт включает в себя несколько источников.

Например, институт президентства состоит из норм, закрепленных в Конституции РФ, законах, постановлениях Конституционного Суда, а институт исполнительной власти – из тех же источников плюс указы президента и т. д. Система конституционного права объективно обусловлена самим характером этого права: она разделяет нормы по институтам, но не устанавливает между ними непроницаемые перегородки – напротив, создает принципы их взаимодействия, чем и обеспечивает единство конституционно-правового регулирования. Система права, говоря образно, наводит порядок в многоэтажном и многоквартирном здании конституционного права, располагая правовые институты и нормы по этажам и квартирам, а кроме того, устраивая лифты, коридоры, лестницы для сообщения между ними. И сколь бы ни были сложны и разнообразны размеры квартир и внутренние коммуникации, здание стоит на фундаменте, каковым выступают единые принципы конституционного права: суверенитет народа, естественное право, приоритет охраны прав и свобод, разделение властей, независимое правосудие, правовое государство.

Первичное и самое общее деление правовых норм на институты устанавливает конституция – первооснова создания системы конституционного права. В ходе исторического развития появляются все новые правовые институты, однако они обязательно имеют в качестве исходной ту или иную конституционную норму. Внутри же основных институтов образуются подсистемы, состоящие из еще более узких институтов. В Конституции РФ, например, нет раздела об избирательной системе, что имеют многие зарубежные конституции, но это, безусловно, один из основных институтов конституционного права. Таким образом, система конституции и система конституционного права полностью не совпадают; система конституционного права при определенных условиях может сложиться и развиваться даже без писаной конституции, как это имеет место в Великобритании.

Система российского конституционного права включает в себя следующие основные правовые институты с их внутренними подразделениями (подсистемами):

• основы конституционного строя;
• права и свободы человека и гражданина;
• федеративное устройство;
• избирательная система (избирательное право);
• президентская власть;
• законодательная власть;
• исполнительная власть;
• государственная власть в субъектах РФ;
• судебная власть и прокуратура;
• местное самоуправление;
• порядок внесения поправок и пересмотр конституции.

Система науки в своей основе соответствует системе отрасли, однако она является более широкой, так как наука не может сосредоточиваться только на конкретных конституционно-правовых институтах, а исследует и общие характеристики отрасли, ее специфику, место и роль в системе права.

Формулируя теоретические выводы, наука конституционного права опирается на широкую систему источников, под которыми подразумеваются факторы, составляющие основы научного познания. К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых. Источниками науки являются и правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы. Наука выявляет и теоретически обосновывает заложенные в них концепции, основные понятия, раскрывает взаимосвязи.

Источником научного познания является практика, т. е. процессы, которые происходят в жизни на базе конституционно-правовых норм и институтов. Поэтому в качестве источников науки выступает и конкретная практическая деятельность государственных органов, всех субъектов правовых отношений.

Наука конституционного права использует различные методы научного познания: исторический, сравнительно-правовой, системный, статистический, конкретно-социологический и др.

Конституция – это основной закон, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественных отношений во всех сферах жизни общества и государства.

В докапиталистических формациях действовали фактические, т. е. неписанные конституции, отражавшие сложившиеся основы конституционного строя, разрозненные законы, а также обычаи и традиции государственного руководства обществом. Первой писаной конституцией стала Конституция США, принятая Филадельфийским конвентом в 1787 г.

В России попытки создать писаную конституцию предпринимались, в частности, декабристами и императором Александром II. Неким прообразом конституционного законодательства стали «Основные государственные законы», принятые в 1906 г., а также ряд важных правовых актов в период существования Временного правительства. Однако первой писаной конституцией стала Конституция РСФСР, принятая 10 июля 1918 г. пятым Всероссийским съездом Советов и закрепившая победу Октябрьской революции, диктатуру пролетариата и основы социалистической экономики.

После образования Союза ССР была принята Конституция СССР 1924 г., а РСФСР и другие союзные республики привели в соответствие с ней свои основные законы.

В 1936 г. VIII (чрезвычайный) съезд Советов СССР принимает следующую Конституцию СССР, призванную закрепить построение основ социализма. В 1937 г. все союзные и автономные республики страны также принимают свои новые конституции. Наконец, в 1977 г. принимается третья по счету Конституция СССР, закрепившая провозглашенный Коммунистической партией этап построения развитого социализма и общесоюзного государства, а в 1978 г. вновь принимаются конституции союзных и автономных республик.

С конца 1980-х годов в конституционное законодательство стали вноситься многочисленные изменения, отвечавшие реалиям периода перестройки, когда же распался Союз ССР и рухнула авторитарная командно-административная система, строившаяся на безраздельной власти КПСС, встал вопрос о подготовке новой Конституции РСФСР, равно как и других бывших республик Союза. С принятием Декларации о государственном суверенитете приступили к пересмотру своего конституционного законодательства также бывшие автономные республики.

Проект новой Конституции РСФСР подготовило образованное по Указу Президента РСФСР Конституционное совещание; 12 декабря 1993 г. состоялось всенародное голосование (референдум), посредством которого и была принята действующая Конституция Российской Федерации.

Система конституционного права РФ - достаточно сложный, структурированный, динамический комплекс. Ему присущи свои собственные законы, особенности функционирования и построения. В самой общей форме система рассматривается как специфическое образование, состоящее из трех элементов. Эти компоненты являются самостоятельными, однако находятся друг с другом в достаточно тесной связи. Так, система конституционного права включает в себя принципы, нормы и институты.

Под принципами понимают фундаментальные основы. Эти основы утверждены в Конституции страны. В главе первой отражены принципы, определяющие положение личности в нем, акты, в соответствии с которыми осуществляются экономические отношения. Кроме того, в этом разделе закреплен порядок использования народных ресурсов, установлены основы политической структуры в обществе.

Основы, которые содержит система конституционного права, - это первичная для закрепления остальных положений в Основном Законе, всей структуры существующего законодательства страны, а также прочих нормативных актов государства. Другие положения ориентированы на дальнейшее развитие, а также конкретизацию основ. Так, в них закреплена компетенция органов госвласти, порядок, в соответствии с которым им надлежит осуществлять принятие властных индивидуальных и общих нормативных актов. Кроме того, устанавливаются обязанности и права граждан, прочих субъектов, а также определяются юридические и другие гарантии, на основании которых реализуются принципы, на которых основывается система конституционного права.

Вместе с этим ни одна из существующих и действующих норм, вне зависимости от того, где она закреплена, не может противоречить первичной нормативной базе Основного Закона. При выявлении несоответствия каких-либо положений конституционным нормам, эти положения теряют свою силу и признаются неконституционными. Точно так же не должны противоречить принципам решения и действия госорганов, граждан, должностных лиц и объединений.

Когда действующие законы или прочие нормативные акты не содержат необходимых положений либо они противоречат Основному Закону, граждане имеют право на реализацию своих прав в соответствии с основами, формирующими конституционный строй. Эти принципы, в свою очередь, включают в себя три группы норм.

К первой группе относят акты, регламентирующие деятельность государства, госорганов. Во вторую категорию входят положения, определяющие в государстве. К третьей группе относят нормы, закрепляющие юридическую силу Основного Закона и порядок, в соответствии с которым в него вносятся изменения.

В соответствии с основами, формирующими конституционный строй, закрепляется форма Российской Федерации как государства, устанавливается источник госвласти, методы реализации народовластия, определяются пространственные границы действия суверенитета страны. Кроме того, формулируются и принципы, согласно которым определяется разделяются власти на судебную, исполнительную и законодательную, а также устанавливаются определенные органы, которые реализуют правительственную власть. На основании статьи 7 социальная политика в государстве приобретает статус конституционной основы, которая гарантирует обеспечение свободного развития и достойной жизни каждого гражданина вне зависимости от вида его деятельности.

При этом государство не обладает безраздельным господством в политической структуре общества. В соответствии с основами, которые включает в себя система конституционного права страны, закрепляется политическое и многопартийность в том числе.

Понятие и предмет регулирования конституционного (государственного) права РФ как ведущей отрасли национальной правовой системы России. Конституционное право как одна из отраслей системы права Российской Федерации представляет собой совокупность правовых норм , регулирующих качественно однородные общественные отношения.

В юридической науке основными критериями деления системы права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования .

Предметом конституционного права РФ является совокупность общественных отношений, регулируемых его нормами. По сравнению с другими отраслями национальной системы права эти отношения занимают особое место в обществе , государстве .

Каковы особенности общественных отношений, регулируемых нормами конституционного права? Они складываются во всех сферах жизни общества: политической, экономической, социальной, духовной. Они наиболее значимы, носят фундаментальный характер. Они выступают системообразующими, обеспечивающими единство и целостность общества и государства.

Для уяснения понятия конституционного права РФ необходимо определить также юридический режим отрасли, который включает в себя: метод, принципы, характер главного источника.

Под методами конституционного права России понимается совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на регулируемые его нормами группы общественных отношений.

Методы конституционно-правового регулирования дифференцируются в зависимости от характера содержащегося в них предписания на: управомочивающий метод: наделение участников конституционно-правовых отношений определенными правомочиями (ст.73 Конституции РФ — вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти); метод обязывания (кандидат в депутаты представительного органа власти обязан платить установленные законом налоги и сборы); метод дозволения (ст.66 Конституции РФ — по предъявлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе); данный метод связан с управомочивающим методом, однако предписания, содержащиеся в соответствующих нормах, не управомочивают субъекта, не обязывают его действовать определенным способом, а разрешают действовать по собственному усмотрению; метод запрещения.

С помощью конституционного регулирования: закрепляются главные принципы и положения, определяющие развитие общества и государства, личности ; обеспечивается защита интересов народа, личности на самом высоком юридическом уровне; закрепляются генеральные перспективы развития общества и государства.

В советской правовой науке сторонники наименования «государственное право» не без оснований приводили следующие аргументы: а) государству в обществе принадлежит главенствующая роль: «Государство — это мы»; б) государственная власть распространяется как на высшие, так и на местные уровни управления и скреплена единством системы Советов, соединяющих в себе законодательные и управленческие функции, нормотворчество и исполнительно-распорядительную деятельность.

Кроме того, Конституция, будучи, прежде всего, идеологическим и политическим актом и документом, не была реально действующим, непосредственно применяемым .

На современном этапе развития российского общества и государства термин «государственное право» менее предпочтителен по следующим причинам: во-первых, многие граждане РФ, не обладающие специальными юридическими знаниями, отождествляют государственное право со всем внутригосударственным правом; во-вторых, и это главное — в последнее время отчетливо проявляется тенденция к расширению предмета государственно-правового регулирования за счет включения в него групп отношений, связанных с формированием гражданского общества , ограждением его от чрезмерных опеки и вмешательства государства. Во взаимоотношениях «государство — общество — человек» Конституция РФ 1993 г. главным ориентиром признает человека, его права и свободы , а общество рассматривает как основное связующее звено между человеком и государством; наконец, в-третьих, во взаимоотношениях государства и права приоритет все более признается за правом, а закон в правовом государстве становится верховенствующим.

Таким образом, можно утверждать, что конституционное право представляет собой особый, качественный этап в развитии государственного права.

Для современной национальной правовой системы России величание КП РФ ее ведущей отраслью является в определенной степени условным, что объясняется незавершенностью процесса конституционных реформ.

Вместе с тем, рассчитывая на перспективу цивилизованных демократических преобразований, способных обеспечить стабильность конституционного строя России, термин «российское конституционное право» вполне обоснован, его допустимо и целесообразно использовать также для обозначения соответствующих науки, учебного курса.

Таким образом, корректно утверждать, что конституционное (государственное) право Российской Федерации — это ведущая, фундаментальная отрасль национальной системы права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих, в частности, основы организации общества и государства, статус человека и гражданина, их взаимоотношения, механизм осуществления принадлежащей народу власти непосредственно или через органы государственной власти и органы местного самоуправления .

Конституционно-правовые нормы

Классификация конституционно-правовых норм

По юридической силе, т.е. в зависимости от места, которое занимает нормативно-правовой акт , содержащий конституционноправовую норму, в общей иерархии нормативно-правовых актов:

По степени определенности содержащихся в них правовых предписаний:

а) императивные — нормы, не допускающие свободы действий субъекта в применении установленного данными нормами правила поведения (ст.71 Конституции РФ — предметы исключительного ведения РФ);
б) диспозитивные — нормы, предусматривающие возможность выбора субъектом варианта своих действий в зависимости от указанных в норме условий (например, ч.4 ст.66 Конституции РФ — отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области).

По назначению в механизме конституционно-правового регулирования:

а) материальные;
б) процессуальные (процедурные).

По кругу лиц, которому адресовано правовое предписание:

а) общие — неопределенный круг лиц;
б) специальные — определенный круг лиц.

Конституционно-правовые отношения

Строение конституционно-правового отношения традиционно: субъект, объект, содержание (права, обязанности, ответственность).

Особенности конституционно-правовых отношений: В конституционно-правовом отношении права и обязанности могут четко не определяться, а носить обобщенный характер (норма о принадлежности власти в Российской Федерации ее многонациональному народу — ч.1 ст.3 Конституции РФ) — правоотношения общего вида. Особый состав субъектов: народ, субъекты РФ , муниципальные образования , государственные органы , Президент РФ , избирательные комиссии и т.п. Конституционно-правовые отношения зачастую имеют очень сложный характер по своему содержанию и субъектному составу.

Виды конституционно-правовых отношений. Конституционноправовые отношения классифицируются по различным основаниям. Например, по целевому назначению они подразделяются на правоустановительные и правоохранительные; по степени конкретизации субъектов правоотношений — на абсолютные, относительные и общерегулятивные; по характеру обязанности — на активные и пассивные; по времени действия — на срочные и бессрочные и т.п.

Таким образом, конституционно-правовое отношение — это общественное отношение, урегулированное нормами конституционного права . Или — это возникающая на основе норм конституционного права общественная связь, участники которой наделяются юридическими правами и несут адекватные им обязанности и ответственность. . Нормы конституционного права находят свое выражение в различных формах, которые обычно именуются источниками.

Источники (формы) права — способы закрепления и внешнего выражения правовых норм.

Источниками (формами) конституционного права является: Конституция РФ, конституции республик , входящих в состав РФ, а также уставы других субъектов РФ (края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа). Федеральные конституционные законы , федеральные законы конституционно-правового содержания (т.е. регулирующие применение прав и свобод человека и гражданина , устройство государственной власти и управления и пр.). Постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ . Договоры и соглашения. Среди них — договоры и соглашения, заключаемые РФ с другими суверенными государствами, и внутренние договоры и соглашения, заключаемые между Федерацией и ее субъектами или между субъектами Федерации.

Следует отметить, что в иерархии источников КП РФ ратифицированный международный договор РФ стоит выше, чем закон РФ, поскольку нормы последнего в соответствии со ст.15 Конституции РФ не могут отменять или противоречить международному договору РФ, общепризнанным принципам и нормам международного публичного права .

Система же конституционного права складывается из последовательности институтов, которые принято располагать по аналогии с последовательностью глав действующей конституции — от норм, регулирующих общие принципы, взаимосвязи, к более конкретным нормам: основы конституционного строя РФ, государство и личность, федеративное устройство РФ , система органов государства . Предмет, методы и источники науки конституционного права. Наука конституционного права — это система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном праве как правовой отрасли и регулируемых ею общественных отношениях.

Особенность данной науки: по сравнению с другими отраслями и правовыми науками она выступает отраслью и правоведения и государствоведения.

Предмет исследования: важнейшие стороны жизни государства и общества , основы его существования и развития. Прежде всего это вопросы принадлежности всей полноты власти народу, самоуправление наций, экономической, политической и социальной основ самоуправления, определение положения (статуса) личности в обществе, а также организации государства, системы государственных органов, институтов демократии.

Таким образом, наука конституционного права изучает вопросы, связанные с высшими интересами личности, общества и государства, что и обуславливает ее особое место среди других юридических наук.

Особое внимание к изучению проблематики конституционного права необходимо в силу ряда причин.

Во-первых, конституционное право как отрасль занимает в правовой системе любого государства ведущее место. Почему? Нормы конституционного права регулируют самые значимые для общества, государства, гражданина и человека отношения, складывающиеся в сфере формирования, организации и осуществления власти, системы высших органов, их взаимоотношений с индивидом.

Во-вторых, основным источником (формой) конституционного права является Конституция — нормативный правовой акт , обладающий верховенством по отношению к власти и пр. источникам, имеющий высшую юридическую силу в системе нормативных правовых актов.

В-третьих, происходящие сущностные, коренные изменения общественного и государственного устройства России обуславливают необходимость переосмысление многих категорий, теорий и институтов конституционного права.

В-четвертых, формирование конституционализма, свободного от излишнего идеологизирования, партийности, существование различных мировоззренческих концепций, оценок, понятий и институтов вызвали новые представления о системе науки конституционного права.

В-пятых, происходит переосмысление науки конституционного права России как дореволюционного, так и советского периода истории нашего государства.

В-шестых, высока ценность конституционно-правовых знаний для формирования правовой культуры всех граждан, тем более юристов, работающих в органах власти.

Источники науки конституционного права в целом подразделяются на виды, а именно: Нормативные правовые акты. Теоретические (труды ученых, формирующие необходимые общие суждения по конституционно-правовым проблемам). Результаты социологических и иных исследований конституционно-правовой деятельности (эксперимент, статистическое изучение практики отношений власти на уровне областей, автономных округов и пр.).

Методология науки — это учение об основных способах познания действительности, методах исследования объективного мира.

Методы науки конституционного права — совокупность, система приемов, способов, правил, применяемых в научных исследованиях.

Методы подразделяются на общие и частные. Среди общих методов можно назвать: исторический, системный, статистический. К частным методам относят: сравнительно-правовой (компаративный), конкретно-социологический и др. Конституционное право как система одноименного учебного курса. Определяющим фактором в выделении соответствующего курса и последовательности его преподавания является система науки конституционного права.

В зависимости от применяемого метода исследования можно говорить о теории и истории конституционного права, сравнительном конституционном праве.

Изучение отдельных институтов конституционного права, тех или иных направлений, государственно-правовой практики также приводит к формированию относительно самостоятельных блоков конституционно-правового знания.

Учебный план среднестатистического юридического вуза России предусматривает изучение «Конституционного (государственного) права Российской Федерации» и «Конституционного (государственного) права зарубежных стран». Общая теория частично дается в рамках курса «Теория государства и права », а в основном — в ранее названных курсах.

В преподавании российского конституционного права доминирует юридическое начало, т.е. основное внимание уделяется системному изучению Конституции РФ 1993 г., конституционноправового законодательства России, юридическим аспектам его применения, анализу конкретных правовых норм и отношений, их оценке с позиций общепризнанных принципов права .

Однако это не исключает обращения к политическим явлениям и процессам, прямо и косвенно влияющим на конституционное право.

Таким образом, система курса в основном соответствует системе отрасли и науки и может быть представлена в следующем виде: Общетеоретические вопросы науки конституционного права: предмет, задачи, методология, источники науки конституционного права; понятие, предмет, как правовой отрасли, конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения, система отрасли, методы регулирования общественных отношений, тенденции развития. Учение о Конституции РФ: ее сущность, особенности и юридические свойства, виды, этапы конституционного развития; взаимосвязи конституций различных видов внутри Российской Федерации, других государств; формы и механизм реализации конституционных норм, охрана Конституции РФ. Конституционный статус личности и гражданина: демократия и личность, индивид и общество, гражданин и государство; права человека и общие принципы демократии, их соотношение; конституционный статус личности, его понятие, содержание, принципы; основные права, свободы и обязанности граждан, вопросы гражданства. Конституционные основы гражданского общества в Российской Федерации: понятие и структура гражданского общества; конституционные основы народовластия ; народный суверенитет; экономические, политические основы народовластия; соотношение гражданского общества и правового государства . Государственное устройство РФ: понятие, структура, формы, автономия; статус РФ и ее субъектов; административно-территориальное деление. Конституционные основы организации и деятельности государственных органов РФ: государственный механизм , система государственных органов, виды государственной деятельности, разделение властей ; порядок образования, статус, основы деятельности государственных органов.

Система конституционного права – это единство взаимосвязанных норм конституционного права РФ, образующих совокупность конституционно–правовых институтов.

Система конституционного права РФ включает в себя следующие институты:

1. основы конституционного строя РФ;

2. основные права и свободы человека и гражданина в РФ;

3. федеративное устройство;

4. избирательная система (избирательное право);

5. президентская власть;

6. законодательная власть;

7. исполнительная власть;

8. государственная власть субъектов РФ;

9. судебная власть и прокуратура в РФ;

10. местное самоуправление;

11. порядок внесения поправок и пересмотр Конституции РФ.

Все перечисленные институты (кроме избирательной системы) представлены отдельными разделами в Конституции РФ. Тем не менее, избирательная система является одним из основных институтов конституционного права РФ. Т.е. говорить о полном совпадении системы Конституции РФ и системы конституционного права РФ нельзя.

Следует отметить особенность конституционно-правовых норм: в них отсутствует «классическая» трёхзвенная структура (гипотеза, диспозиция, санкция). Чаще они содержат в своей структуре только диспозицию, то есть само правило поведения.

Классифицировать конституционно-правовые нормы можно по разным признакам:

По характеру содержащихся в них предписаний – на управомочивающие, обязывающие, запрещающие, отсылочные;

По степени определенности содержащихся в них предписаний –

на императивные и диспозитивные;

По действию во времени и пространстве – на нормы, действующие постоянно, и нормы, действующие определенное время, на нормы, реализуемые на всей территории Российской Федерации или на территории ее субъектов, а также в муниципальных образованиях;

По юридической силе – на нормы Конституции, обладающие высшей юридической силой, нормы федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормы других нормативных правовых актов.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Правоведение

На сайте сайт читайте: правоведение. правоведение..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Твитнуть

Все темы данного раздела:

Предмет правоведения как учебной дисциплины
Цивилизованное общество не может обходиться без регулирующего воздействия на жизнь людей со стороны права. Современному человеку, а тем более специалисту в любой сфере деятельности необходимо хотя

Понятие, признаки и функции государства. Форма правления, форма государственного устройства, политический (государственный) режим
Государство есть особая организация политической власти общества, обладающая публичной властью, суверенитетом, располагающая специальным аппаратом, осуществляющим на профессиональной основе функции

Форма правления
По форме правления все государства делятся на монархии и республики. Монархия – это форма правления, при которой верховная власть в стране полностью или частично сосредоточена в руках един

Форма государственного устройства
Если форма правления характеризует государства с точки зрения порядка формирования и организации высших органов государственной власти, то форма государственного устройства отражает национально-тер

Политико-правовые системы
Политико-правовые системы разделяются по способам принятия властных решений и пределам вмешательства органов власти в регулирование общественных отношений. По этим признакам можно выделить

Понятие права. Место права в системе социальных норм
Поведение людей в обществе регулируется различными социальными нормами: нормами права, морали, обычаями, традициями, корпоративными нормами. Как определяются эти понятия: 1) нормы нравстве

Сущность права
Право создавалось людьми для удовлетворения определенной социальной потребности. Люди не могут существовать, не взаимодействуя друг с другом, не создавая коллективов, организаций. Только благодаря

Основные принципы и функции права
Принципы права – основополагающие идеи, реализующиеся в содержании и форме позитивного права (главные руководящие идеи, основные свойства, требования, особенности, права). В принципах проя

Взаимосвязь права и государства
Вопрос о соотношении права и государства с давних пор решается с двух диаметрально противоположных точек зрения. Одни безоговорочно связывали появление права с деятельностью государства, признавая

Понятие, признаки, структура и виды правовых норм
Норма права есть общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное мерами государственного принуждения. Норма права является правилом пове

Одним из признаков права, которые отличают его от других социальных регуляторов (норм морали, традиций, обычаев, религиозных норм), является формальная определенность. Только четко закрепляя правил

Правовой обычай
Правовой обычай представляет собой санкционированное государством правило поведения, сложившееся в обществе в результате его многократного и длительного применения. Он является одним из древнейших

Судебный и административный прецедент
Судебный (административный) прецедент (от лат. precedent – предшествующий) – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательное зн

Нормативный договор
Играет определенную роль в правовых системах многих стран играет. Он отличается от обычных договоров, заключаемых в разных сферах государственной деятельности тем, что содержит в себе правила общег

Нормативный правовой акт государственных органов
Нормативный правовой акт – официальный документ, созданный уполномоченным на это государственным органом и принятый в установленном порядке, содержащий общеобязательные правила поведения.

Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
Возможность применения содержащихся в нормативных правовых актах норм, напрямую связана с установлением границ их действия, очерченных во времени, пространстве и по кругу охватываемых этими актами

Действие нормативных правовых актов по кругу лиц
Важное значение для теории и практики имеет выяснение действия нормативных правовых актов по кругу лиц, т.е. кому адресуются содержащиеся в этих актах предписания. По общему правилу нормат

Применение как форма реализации права. Стадии правоприменительного процесса
Применение права – это властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью обеспечить адресатам правовых норм реализацию принадлежащих им прав и обязанностей, а также

Понятие правоприменительного акта и его виды
Правоприменительный акт – это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия

Структура правоприменительного акта
Правоприменительный акт обычно включает четыре части – вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную. Вводная часть содержит наименование акта (приказ, решение, приговор, постановле

Способы толкования права
Уяснение актов достигается рядом способов. Способы толкования – это относительно обособленные совокупности приемов анализа правовых актов. Обычно выделяют грамматическое, логическ

Понятие и структура правовой системы
Традиционно понятие «право» рассматривается в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле право – это совокупность общеобязательных правил поведения, регулирующих наиболее важн

Континентальная, или романо-германская, правовая семья
Основные признаки этой системы: источником права является нормативный правовой акт; правовой обычай, а также юридический прецедент могут выступать лишь в качестве вспомогатель

Англосаксонская правовая семья (семья общего права)
Основные признаки этой системы: господствующий источник права – судебный прецедент; законодательство и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных дополнительных и

Религиозные правовые семьи (мусульманская, индусская правовые подсистемы)
Основные признаки этой системы: главный творец права Бог, а не общество, государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и соответственно строго собл

Обычно-традиционная правовая семья
Основные признаки этой системы: доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколение в поколение

Социалистическая (советская) правовая семья
Социалистическая правовая семья (или социалистические правовые системы) была создана первоначально в России в результате Октябрьской революции 1917 г., а после второй мировой войны и в ряде государ

Общая характеристика отраслей Российского права
В данном случае не ставится цель дать их развернутую характеристику, а лишь показать, что каждая отрасль имеет свою специфику, свой предмет и метод, занимает особое положение в общей системе и тем

Правомерное поведение и правонарушение
Развитие гражданского общества, функционирование правового государства всегда основывается на правомерном поведении членов этого общества и государства. Такое поведение является преобладающим во вс

Состав и виды правонарушений
Признаки правонарушения определяют его сущность и характерные черты в целом. Для описания же конкретного вида правонарушения и его правильной квалификации в теории права используется такое понятие,

Принципы, требования и функции законности
Законность как режим функционирования общественных отношений основывается на определенных принципах. Принципы законности представляют собой основные идеи, начала, раскрывающие содержание законности

Гарантии законности
Принципы и требования законности, предполагающие точное и неукоснительное соблюдение и исполнение всеми субъектами права действующего законодательства, не реализуются сами по себе. Даже самый совер

Структура правопорядка
Правопорядок – комплексное образование, имеющее сложную структуру, которая включает следующие элементы. 1. нормативно-юридическая основа правопорядка, которую составляют право и законность

Принципы правопорядка
Правопорядок выступает не только целью, но и результатом правового регулирования со стороны государства, правового положения и взаимоотношений участников общественных взаимодействий. По этой причин

Правопорядок и демократия
Правопорядок не является самоцелью государства, поскольку он выступает юридической формой существования и функционирования фактических общественных отношений. Достичь состояния упорядоченности обще

Правовое государство
Правовое государство – форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина. Идея правового государства возникла давно

Конституция в любом государстве – это правовой акт высшей юридической силы, правовой фундамент государственной и общественной жизни, основной источник национальной системы права. Конституция на сам

Конституционное право – это совокупность правовых норм, охраняющих права человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти. Предметом конституционного права Р

Традиционно под источником права понимается внешняя форма выражения правовых норм. Источниками конституционного права служат различные формы выражения конституционно-правовых норм. Наиболее распрос

Основы конституционного строя Российской Федерации
Понятие конституционного строя Российской Федерации Каждое государство характеризуется определенными признаками, чертами, в которых выражается его специфика. Оно может быть демократическим

Права и свободы человека и гражданина
Под конституционными правами и свободами понимаются наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту.

Конституционные обязанности
В соответствии со ст. 6 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской

Гражданство
Гражданство – это устойчивая политико-правовая связь лица с конкретным государством, выражающаяся в наличии взаимных прав и обязанностей. Принципы гражданства относятся к числу основ конст

Приобретение гражданства
Закон устанавливает следующие основания приобретения гражданства Российской Федерации: 1. Приобретение гражданства по рождению Приобретение гражданства в силу рождения не связано

Прекращение гражданства
Законом о гражданстве предусмотрены следующие основания прекращения гражданства Российской Федерации: 1. Вследствие выхода из гражданства Российской Федерации. Выход из гражданств

Избирательная система
Избирательная система – это совокупность общественных отношений, возникающих по поводу формирования состава органов представительной власти государства. Принципы избирательного права

Виды избирательных систем
Существуют два основных вида избирательных систем: 1. Мажоритарная избирательная система предполагает подведение итогов выборов по большинству поданных за кандидата голосов. Она в свою оче

Органы государственной власти в Российской Федерации
Президент Российской Федерации В соответствии с Конституцией РФ главой государства является Президент РФ. Президент Российской Федерации не входит ни в одну ветвь власти (в отличие от През

Порядок выборов Президента России
Процедура выборов Президента Российской Федерации детально определяется Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» 2003 г. № 19-ФЗ. Выборы Президента проводятся на осн

Федеральное Собрание РФ
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Представительный характер Федерального собрания возникает в

Совет Федерации
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Члены Совета Федерации облад

Государственная Дума
В соответствии с Конституцией РФ, Государственная Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 5 лет. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достиг

Состав Правительства
В состав Правительства входят Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства и федеральные министры. Руководители других федеральных органов исполнительной власти (федеральных с

Судебная власть
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице

Общая характеристика гражданского права
Гражданское право – это отрасль частного права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельн

Понятие и структура гражданских правоотношений
Гражданское правоотношение – это урегулированное нормами гражданского права правоотношение, возникающие между юридически равными, имущественно обособленными субъектами по поводу имущества, а также

Субъекты гражданских правоотношений
В качестве субъектов гражданских правоотношений могут выступать: физические лица, юридические лица, публичные образования (Российская Федерация в целом, субъекты Ро

Ограниченная дееспособность
Физическое лицо может быть ограничено в дееспособности только по решению суда и только в случаях, предусмотренных федеральным законом. ГК РФ устанавливает два таких случая: 1. Совершенноле

Понятие и признаки юридического лица
Участниками гражданских правоотношений могут выступать наряду с физическими лицами – гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, юридические лица. Юридическим лицом призн

Виды юридических лиц
Гражданский кодекса РФ классифицирует юридические лица на коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческие организации – это юридические лица, преследующие извлечение прибыли в каче

Коммерческие организации
Гражданский кодекс РФ исчерпывающим образом определяет виды коммерческих организаций. К ним относятся: 1. хозяйственные товарищества и общества, 2. государственные и муниципальные

Некоммерческие организации
Некоммерческая организация – организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие

Виды и значение юридических фактов в гражданском праве
Гражданские правоотношения возникают вследствие наступления юридических фактов. К наиболее типичным основаниям возникновения гражданских правоотношений относятся (ст. 8 ГК РФ): 1) договоры

Осуществление и защита гражданских прав
Под осуществлением гражданских прав понимается реализация управомоченным лицом тех возможностей, которые составляют содержание принадлежащего ему права. Граждане и юридические лица осущест

Форма доверенности
Доверенности могут совершаться в простой письменной или нотариальной форме. Доверенность на получение заработной платы, на получение пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и

Виды гражданско-правовой ответственности
В зависимости от основания возникновения различают ответственность договорную и внедоговорную (например, из причинения вреда имуществу). Ответственность, возникающая при множественности ли

Право собственности и иные вещные права
Понятие, содержание права собственности Право собственности, являясь естественным и неотъемлемым правом человека, представляет собой разновидность вещных прав, которые закрепляют принадлеж

Виды права собственности
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются защищенными равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Субъектами права

Право общей собственности
В субъективном смысле право общей собственности – это право двух и более лиц владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом составляющим единое целое. Общая собственност

Виды права общей собственности
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность

Право общей долевой собственности
При общей долевой собственности каждый из сособственников имеет определенную долю в праве собственности на общую вещь (1/2, 1/4 и т.д.). Если доли не определены, они признаются равными. Сособственн

Защита права собственности и других вещных прав
Любое право, в том числе право собственности, может быть нарушено. Эти нарушения могут состоять в нарушении права владения, пользования, распоряжения имуществом, причинении вреда имуществу.

Наследственное право
Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации право наследования гарантируется. Наследование – это переход прав и обязанностей умершего к другим лицам в порядке универсал

Наследование по завещанию
Завещание – это распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти. Завещание является односторонней сделкой, которая совершается лично гражданином и не может быть совершена предста

Форма завещания
Гражданский кодекс РФ определяет следующие формы завещания: 1) нотариально удостоверенное завещание, 2) закрытое завещание, 3) завещания, приравниваемые к нотариально удо

Приобретение наследства
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства является односторонней сделкой. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; принятие хот

Ответственность наследников по долгам наследодателя
Имущество, переходящее по наследству, может включать в себя не только материальные блага и права требования, но также и долги. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя сол

Право интеллектуальной собственности
Охрана прав на объекты интеллектуальной деятельности по сравнению с охраной вещных прав признается в мире совсем недавно. В римском праве, составляющем основу континентального права, деятельность п

Субъекты авторского права
Ими являются лица, которым принадлежит субъективное авторское право в отношении произведения: это могут быть граждане РФ, иностранцы, их наследники, иные правопреемники, а также государство в целом

Смежные права
Понятие смежных прав появилось с распространением радио, кино, грампластинок, а затем телевещания, аудиокассет и т.п. Термин «смежные права» в основном применяется в правовых системах романо-герман

Объекты смежных прав
К объектам смежных прав относятся постановки, исполнения, радио- и телевизионные передачи, фонограммы. Под исполнением следует понимать представление произведений, фонограмм, постановок по

Патентное право
Понятие патентного права. Значение патентного права в развитии науки и производства в стране нельзя переоценить, поскольку оно призвано защищать изобретателей, создающих не менее ценные об

Средства индивидуализации предпринимателей и их продукции
Для любого уважающего себя предпринимателя очень важно, чтобы его продукция, работы и услуги были узнаваемы на рынке и пользовались спросом. При этом потребители и контрагенты предпринимателя имеют

Товарные знаки (знаки обслуживания)
Товарные знаки и знаки обслуживания сами могут обладать весьма высокой стоимостью и давать доход при их использовании путем заключения лицензионных договоров. Товарные знаки позволяют отличать одно

Требования к товарным знакам при их регистрации
Перечень требований к товарным знакам раскрывается законодателем «от противного», путем перечисления оснований для отказа в регистрации товарного знака при несоблюдении требований к нему. Так не мо

Наименования мест происхождения товаров
Наименование места происхождения товара – это обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое наименование страны, населенного пункта, местности или другого географич

Понятие и виды обязательств
Обязательство – это правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (как-то: передать имущество, выполнить работу, упла

Исполнение обязательств
Основная цель обязательства – определенный правовой результат, который достигается через исполнение обязательства. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащ

Гражданско-правовой договор
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ). Договор принято рассматривать в трех зна

Виды договоров
В научной литературе приводятся различные классификации договоров. 1. в зависимости от количества сторон различают двусторонние и многосторонние (например, договоры простого товарищества),

Порядок заключения договора включает в себя следующие стадии
1. Оферта – адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адрес

Обязательства из многосторонних сделок
Многосторонние сделки – это сделки, для заключения которых необходимо выражение согласованной воли трех или более сторон. При этом все участники сделки имеют общую цель и совершают скоорди

Учредительный договор
Учредительный договор является одной из разновидностей учредительных документов. В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяю

Обязательства, возникающие из односторонних действий
Наряду с договорами в качестве оснований возникновения обязательств могут выступать и односторонние действия, в качестве которых могут выступать как односторонние сделки, так и другие юридические д

Внедоговорные обязательства
Внедоговорные обязательства (охранительные обязательства) возникают не на основании договора или иных сделок, а на основании юридических действий, указанных в законе, которые носят, как правило, не

Обязательства из неосновательного обогащения
Неосновательное обогащение является одним из оснований возникновения внедоговорных обязательств. Обязательства из неосновательного обогащения возникают в двух случаях: неосновательного п

Понятие, предмет, принципы семейного права
В круг отношений, урегулированных нормами права, входят семейные правоотношения. Действующее законодательство не предусматривает понятия семьи, в юридической же науке оно определяется как круг лиц,

Особенности семейных отношений
1) Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных. 2) Субъектами данных правоотношений являются только физические лица, за исключением некоторых случаев. Нап

Принципы семейного права закреплены в Конституции РФ и Семейном кодексе РФ
1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту как

Конституция РФ. В соответствии со ст. 72 п. «к» Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Семейный коде

Брак в семейном праве
Брак – это добровольный союз мужчины и женщины, основанный на взаимной любви и уважении, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния, направленный на создание семьи и порождающ

Признание брака недействительным
Хотя брак не является сделкой, он может быть признан недействительным в судебном порядке (п.2 ст. 27 СК РФ). До тех пор, пока брак не признан недействительным судом, несмотря на наличие соответству

Прекращение брака происходит в случаях
1. смерти супруга, 2. объявления в судебном порядке супруга умершим, 3. расторжения брака. В первых двух случаях не требуется какого-либо специального оформления прекраще

Вопросы, разрешаемые судом при расторжении брака
При отсутствии соглашения между супругами по этим вопросам либо если заключенное между ними соглашение нарушает интересы детей, суд обязан: - определить, с кем из родителей будут проживать

Правовые последствия расторжения брака
Расторжение брака влечет за собой прекращение личных и имущественных правоотношений супругов. Все, что приобретают супруги с момента вступления решения суда в законную силу, является их раздельной

Правовое положение супругов
Правоотношения, которые возникают между супругами, делятся на личные неимущественные и имущественные. Личные неимущественные правоотношения являются преобладающими в семейном праве, поскольку опред

Законный режим имущества супругов
В Российской Федерации, как и во многих других странах, различают законный и договорный режим имущества супругов. Законным режимом имущества супругов является режим общей совместной собственности:

Брачный договор
Режим общей совместной собственности супругов может быть изменен брачным договором. Брачный договор (ст. 40 СК РФ) – это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определ

Обязательства супругов могут носить как общий, так и личный характер
К личным относятся обязательства, возникшие у каждого из супругов: 1. до регистрации брака, 2. неразрывно связанные с личностью должника (из причинения вреда, авторского договора)

Установление материнства
Основанием для государственной регистрации рождения является документ, подтверждающий происхождение ребенка от матери (обычно – выданный медицинской организацией, в которой происходили роды).

Установление отцовства
Рождение ребенка женщиной, состоящей в браке, порождает презумпцию отцовства супруга матери. Эта презумпция действует в течение трехсот дней с момента смерти супруга. Происхождение ребенка

Личные неимущественные права ребенка
1. Право ребенка жить и воспитываться в семье; право знать своих родителей, право на их заботу и на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка (с

Имущественные права
В большинстве случаев имущественные права несовершеннолетних детей регулируются гражданским законодательством (совершение сделок, имущественная ответственность за нарушения и др.) Семейное законода

Права и обязанности родителей
Большинство прав родителей, предусмотренных семейным законодательством, одновременно представляют собой и родительские обязанности, за уклонение от исполнения которых предусмотрена ответственность.

Лишение родительских прав
Представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями правонарушения в отношении своих детей. К основаниям для применения этой меры

Алиментные обязательства
Алиментное обязательство (от лат. alimentum – пища, питание) – это правоотношение, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требова

Алиментные обязательства родителей и детей
Алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей Родители, в равной степени – как отец, так и мать, обязаны содержать своих несовершеннолетних (нетрудоспособных сове

Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
Семейный кодекс предусматривает следующие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: 1. усыновление (удочерение), 2. опека (попечительство), 3. передача

Предмет, метод и система административного права
Административное право Российской Федерации является самостоятельной отраслью публичного права. Название отрасли произошло от лат. administration, что означает управление, т.е. особый вид государст

Источники административного права – юридические акты государственных органов, в которых содержатся административно-правовые нормы. Многообразие постоянно развивающихся общественных отношений в сфер

Административно-правовой статус субъектов
Субъектами административно-правовых отношений являются его участники – как индивидуальные, так и коллективные. Важнейшим признаком субъектов административно-правовых отношений является наличие у ни

Институт государственной службы играет ключевую роль в механизме государственной власти, поскольку на практике функции государственного управления реализуют специально подготовленные государственны

Система государственной службы
В соответствии с федеративным устройством Российской Федерации выделяются следующие виды государственной службы: 1. федеральная государственная служба; 2. государственная служба с

Правовой статус государственного служащего
Первоначально оговоримся, что государственным служащим является гражданин РФ, занимающий в установленном федеральным законодательством (законодательством субъекта Федерации) порядке штатную должнос

Порядок прохождения государственной службы
Право поступления на государственную службу имеют, по общему правилу, граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образо

Назначение административного наказания
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, рассматриваются в пределах компетенции, установленной гл. 23, следующими органами: 1. судьями (мировыми судьями);

Понятие, задачи, предмет, принципы уголовного права
Уголовное право – это отрасль публичного права, регулирующая отношения по борьбе с преступлениями. Задачами уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина

Принципы уголовного права
В Уголовном кодекса РФ закреплены следующие принципы уголовного права. 1) принцип законности (ответственность виновного в преступлении лица регламентирует исключительно федеральный уголовн

В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. уголовное законодательство отнесено к исключительному ведению Российской Федерации, субъекты Российской Федерации своими актами устанавливать уголовную отве

Преступления в уголовном праве
Понятие преступления Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ). Преступление характери

Структура преступления
Преступление обладает определенной структурой (составом), которая включает в себя следующие элементы: объект, объективная сторона, субъективная сторона,

Обстоятельства, исключающие преступность деяния
К таким обстоятельствам относятся: необходимая оборона, крайняя необходимость, причинение вреда преступнику при его задержании, обоснованный риск и исполнение приказа или распоряжения. Нео

Виды преступлений
1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния преступления подразделяются на: преступления небольшой тяжести преступления средней тяжести тя

Наказания в уголовном праве
Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в лишении или ограничени

Назначение наказания и освобождение от него
Конституция РФ в ст. 49 закрепляет презумпцию невиновности. Это означает, что лицо предполагается невиновным до тех пор, пока не доказано обратное. Вина лица в совершении преступления может быть ус

Условное осуждение
Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о

Освобождение от наказания
В некоторых случаях Уголовный кодекс РФ допускает освобождение от наказания. Так, освобождение судом от уголовной ответственности допускается в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением

Понятие и предмет трудового права
Трудовое право – это отрасль права, регулирующая трудовые и непосредственно связанные с ними отношения. К отношениям, непосредственно связанным с трудовыми, относятся, в частности, отношен

Функции трудового права
Трудовое право выполняет следующие функции: 1) регулятивную; 2) охранительную; 3) защитную; 4) производственную; 5) социальную; 6) воспитательн

Принципы трудового права
Принципы трудового права – это основные руководящие начала, характеризующие черты и сущность трудового права. По сфере действия принципы делятся на: 1) общеправовые – свойственные

Регулирование трудовых отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового прав

Правовое положение работника
Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. По общему правилу субъектами трудового права могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. При дости

Определяя права работника, вместе с тем Трудовой кодекс фиксирует и его обязанности
Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать трудовую дисциплину;

Правовое положение работодателя
Работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Т.е. работодателем может быть как организация, так и индивидуальный предпри

Правовое положение профсоюзных организаций
Профсоюз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защит

Понятие, стороны и формы социального партнерства
Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправ

Правовое регулирование занятости и трудоустройства
Согласно Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором

Основные формы обеспечения занятости
1. Информирование о рынке труда, о возможности трудоустройства по конкретной специальности, о динамике рынка труда. 2. Бесплатное подыскание подходящей работы. 3. Предоставление в

Понятие, признаки и виды трудового договора. Переводы, перемещения, прекращение трудового договора
В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор есть соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым: работодатель обязуется предоставить работнику работу по об

Условия и форма трудового договора
Все условия трудового договора являются его содержанием. Они делятся на существенные (обязательные) и дополнительные (факультативные) В трудовом договоре обязательно указываются: фамилия

Порядок заключения трудового договора
Трудовым кодексом РФ установлены гарантии при заключении трудового договора: запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, не допускается какое бы то ни было ограничение или уст

Прекращение трудовых отношений
В трудовом законодательстве используются три термина, связанные с прекращением трудовых отношений: прекращение, расторжение и увольнение. Первые два употребляются применительно к трудовому договору

Понятие и виды рабочего времени
Рабочим считается время в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а т

Работа в ночное время
Ночным считается время с 22 до 6 час. При работе в ночное время установленная продолжительность смены, как правило, сокращается на 1 час. Не допускаются к работе в ночное время: женщины,

Режим рабочего времени
Режим рабочего времени - это порядок распределения времени работы в течение определенного календарного периода, то есть порядок чередования рабочего времени и времени отдыха. Выделяют след

Понятие и виды времени отдыха
Время отдыха – это есть период времени, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и, следовательно, может использовать это время по своему усмотрению. Различ

Понятие и виды отпусков
Отпуск – это свободное от работы время, исчисляемое в рабочих или календарных днях, в течение которого за работником сохраняется его место работы и, как правило, средний заработок. Выделяют следующ

Формы оплаты труда и системы заработной платы
Заработная плата может выплачиваться в следующих формах: 1. В денежной форме в валюте РФ (в рублях). 2. В неденежной (натуральной) форме при соблюдении следующих условий:

Нормы труда и сдельные расценки
Составной частью систем оплаты труда являются нормы труда. К ним относятся (ст. 160 Трудового кодекса РФ): нормы выработки – это установленное количество продукции или трудовых операций,

Удержания из заработной платы
Удержания из заработной платы работника могут производиться только с его письменного согласия, а без согласия работника – только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными за

Дисциплинарная ответственность работников
К дисциплинарной ответственности работники привлекаются за совершение дисциплинарного проступка. Дисциплинарным проступком признается противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее исполнени

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

БАРНАУЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РОССИИ

Факультет заочного обучения

КУРСОВАЯ РАБОТА

По курсу "Конституционное право России "

Выполнил:

Слушатель 2 курса Кашпур Е.А.

Барнаул - 2011

Содержание

• 1. Введение
• Заключение

1. Введение

В юридической науке термином "конституционное право" обозначают отрасль национального права (систему действующих правовых норм): часть правоведения или правовую науку, предметом исследования которой является одноименная отрасль права; учебную дисциплину, преподаваемую в юридических высших учебных заведениях.

Конституционное право как отрасль права. Как отрасль национальной правовой системы конституционное право представляет совокупность правовых норм, которые регулируют основы конституционного строя, правовое положение человека и гражданина, а также закрепляют государственное устройство, его территориальную организацию, систему, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, включая избирательное право.

Проблема предмета конституционного права является дискуссионной. Так, в дореволюционном государствоведении распространенной являлась точка зрения Н.М. Коркунова, определявшего науку государственного права "как учение о юридическом отношении государственного властвования Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. - СПб., 1909. С. 48. ". Этой позиции придерживались и другие, не менее известные государствоведы того времени Андреевский И. Русское государственное право. - М., 1866; Градовский А.Д. Общее государственное право. - СПб., 1885; Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. 2-е изд. Т. 1. - СПб., 1910. . Однако подобный подход имел широкое распространение в науке государственного права советского Лепешкин А.И. Курс советского государственного права. Т. 1. - М., 1961. С. 18-19 и постсоветского периодов Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 1998. С. 6-9 . Одновременно обозначился более широкий подход к пониманию предмета данной науки. В дореволюционной государствоведческой литературе отмечалось, что предмет государственного права охватывает не только отношения властвования, но и правовое положение граждан. Сходные взгляды утвердились среди советских государствоведов (С.С. Кравчук, М.Г. Кириченко). В то же время приоритетным остается подход, в соответствии с которым конституционное (государственное) право прежде всего имеет своим предметом организацию государственной власти.

Очевидно, что против этого нельзя возражать. Ведь в отличие от других отраслей права одним из главных предназначений конституционного (государственного) права является то, что оно призвано выступать юридической основой формирования и осуществления государственной власти.

Конституция, конституционное законодательство потому и возникают, что появляется острая необходимость "связать" государственную власть правом, ввести ее в правовые рамки, придать цивилизованный характер функционированию системы власти.

Эта цель обусловливает и другие: закрепляя (признавая) в законодательстве права и свободы, государственная власть тем самым ограничивает сферы, формы, методы своего влияния на гражданскую жизнь общества.

Права и свободы в этом (конституционном) смысле выступают юридическими инструментами подчинения власти праву.

Закрепление признаваемой мировым сообществом некоей совокупности гражданских прав и свобод в национальной конституции означает, что государственная власть подчиняет себя интересам общества, возлагает на себя обязательства служить этим интересам.

Соответственно, предметом его регулирования охватываются две основные группы отношений: во-первых, отношения, связанные с охраной и реализацией основных прав и свобод человека и гражданина, или гражданские свободы; во-вторых, отношения, связанные с организацией и функционированием системы власти, или властеотношения.

Гражданские свободы и государственная власть - суть важнейшие объекты конституционно-правовых отношений, а отношения, возникающие по поводу этих объектов, составляют главное в предмете конституционного права Богданова Н.А. Система науки конституционного права. - М.: Юристъ, 2001. С. 18-19 .

2. Понятие конституционного права России

Конституционное право - одна из отраслей системы права Российской Федерации. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связаны между собой и отличаются от норм других отраслей права. Эти признаки обусловлены особенностями общественных отношений, на регулирование которых направлены правовые нормы, образующие отрасль.

Общественные отношения, регулируемые нормами отрасли права, в юриспруденции принято именовать ее предметом.

Уяснение вопроса о предмете отрасли права является предпосылкой правильного понимания тех общих сущностных качеств, которые свойственны ее нормам. Без учета родовой принадлежности правовых норм к определенной отрасли, к конкретному институту нельзя в полной мере раскрыть назначение и роль этих норм в правовом регулировании общественных отношений. Результат действия каждой правовой нормы должен оцениваться с учетом функционального назначения всей отрасли права Козлова Е.И; Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2001. С. 9. .

Кроме того, без знания предмета той или иной отрасли права невозможна правоприменительная деятельность. Ведь всегда первым шагом в юридическом анализе конкретных ситуаций, подлежащих правовому разрешению, является четкое уяснение вопроса о том, нормы какой отрасли права подлежат применению. Без этого не может быть обеспечена правильная правовая оценка таких ситуаций.

По сравнению с другими отраслями права предмет данной отрасли имеет существенные особенности. Они выражаются в том, что конституционное право регулирует отношения, складывающиеся практически во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной.

Другие же отрасли права воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной области, или специфической сфере жизни. Так, предметом трудового права являются трудовые отношения, финансового права - финансовые отношения, гражданского права - имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Другая особенность предмета конституционного права состоит в том, что конституционно-правовое регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково по своему объему.

В одних сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения, т.е. те, которые предопределяют содержание всех остальных отношений в соответствующей сфере. Во всем объеме их регулирование осуществляется другими отраслями права. Так, в сфере экономической жизни общества предметом конституционного права являются только те отношения, которые характеризуют основные начала и принципы экономики, формы собственности. А в полном объеме правовое регулирование экономических отношений осуществляется гражданским, хозяйственным, предпринимательским, финансовым и рядом иных отраслей права.

В других сферах жизни общества предметом конституционного права охватывается более широкий или весь комплекс общественных отношений. Это, прежде всего отношения, связанные с устройством государства, организацией государственной власти, всей политической системы общества, т.е. те, посредством правового регулирования которых обеспечивается единство, целостность, управляемость общества как единой социальной системы.

Таким образом, предметом конституционного права являются такие отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию. Эти базовые отношения - системообразующие, оформляющие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства. В силу такого всеобъемлющего характера общественных отношений, являющихся предметом конституционного права, они представляют сложную систему.

По содержанию, функциональному назначению можно выделить четыре основных группы таких отношений.

1. Нормы конституционного права регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества. В этих отношениях выражается, прежде всего, качественная характеристика государства: суверенитет, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации, т.е. общие основы функционирования всей политической системы общества.

Общество также не может быть жизнеспособной организацией без единых основ экономической системы: установления допускаемых и охраняемых государством форм собственности, гарантий защиты прав собственников, способов хозяйственной деятельности, охраны труда, провозглашения определенной системы обеспечения социальных гарантий членов общества в области образования, культуры, науки, охраны природы, здоровья и т.п. Нормы конституционного права регулируют общественные отношения, выражающие основные принципы организации общества и в этой области Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998. С. 187. .

Основополагающие общественные отношения, определяющие устройство государства, общества и закрепляющие их нормы гл.1 Конституции РФ, обобщаются понятием "основы конституционного строя".

2. Общество как единый организм, как целостная организация не может существовать без единых основ правового статуса членов общества, без определения принципов взаимосвязей между государством и гражданином.

Отношения между людьми, которые составляют сущность каждого общества, касаются всех сторон жизнедеятельности, очень многообразны по своему характеру, обстоятельствам, в силу которых они возникают, допустимой мере воздействия на них государства, права.

Естественно, все эти разнообразные отношения между людьми играют неодинаковую роль в формировании тех общезначимых социальных связей, на которых основывается единство общества и которые составляют его сущность как целостной системы.

Предметом конституционного права являются такие общественные отношения, которые определяют основы взаимоотношений человека с государством, т.е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина. Именно эти отношения и являются исходными для всех остальных общественных отношений между людьми, определяют положение человека в любых его общественно значимых связях. Конституционные нормы, регулирующие эти отношения, закреплены в гл.2 Конституции РФ "Права и свободы человека и гражданина".

3. Поскольку Россия является федеративным государством, то объективно существует широкая сфера отношений между Федерацией и ее субъектами. Урегулирование этих общественных отношений составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства, обоснованного реальными потребностями разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами. Данные отношения тоже входят в предмет конституционного права. Нормы, регулирующие их, содержатся в гл.3 Конституции России "Федеративное устройство".

4. Как отмечалось выше, целостность и единство общества обеспечиваются не только связывающими все социальные отношения общими принципами его устройства и организации, но и соответствующим механизмом управления социальными процессами, через который осуществляются функции, свойственные данному обществу как организованной структуре.

Таким механизмом являются система государственной власти и система местного самоуправления.

Нормы конституционного права закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и системы органов местного самоуправления: виды органов государственной власти, правовой статус главы государства, органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, компетенцию, формы деятельности, издаваемые ими акты, систему органов местного самоуправления. Такой правовой регламентацией обеспечивается управление обществом, основанное на четком согласовании и соподчинении всех организационных структур, задействованных в процессе реализации властных функций по управлению обществом.

Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности различных видов органов власти осуществляется с различной степенью глубины. К предмету конституционного права относится практически вся сфера общественных отношений, связанных с установлением правового статуса представительных, законодательных органов государственной власти, как федеральных, так и субъектов Российской Федерации.

Это обусловлено тем, что именно через эти органы главным образом обеспечивается самоорганизация общества как целостного политического организма, создается основной каркас механизма управления общественными процессами, принимаются законы, посредством которых осуществляется правовое регулирование наиболее важных общественных отношений.

Полно охватываются конституционно-правовым регулированием и общественные отношения, связанные с функционированием института главы государства - Президента Российской Федерации.

Что касается сферы общественных отношений, связанных с органами исполнительной власти, то к предмету отрасли конституционного права относятся только те отношения, в которых выражаются, конституционные основы, главные принципы, определяющие порядок формирования, статус исполнительных органов - главным образом Правительства РФ, правительств и высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Более детально компетенция правительства, всех остальных органов исполнительной власти регулируется нормами отрасли административного права.

Аналогичным образом решается вопрос о пределах конституционно-правового регулирования судебных органов. Предмет отрасли конституционного права в этой сфере включает только те отношения, в которых определяются основы системы судебных органов, принципы правосудия. Детально структура, полномочия судебных органов, порядок судопроизводства регулируются нормами уголовно-процессуального и гражданского процессуального права. Однако отношения в сфере конституционного судопроизводства, связанные с деятельностью Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных, уставных судов субъектов Федерации, полностью охватываются предметом конституционного права.

конституционное право россия свобода

Что касается органов местного самоуправления, то предмет конституционного права охватывает отношения, определяющие основы их правового статуса, главные принципы их организации и деятельности, взаимоотношений с органами государственной власти. В целом отношения, возникающие в сфере деятельности органов местного самоуправления, входят в предмет такой комплексной отрасли как муниципальное право.

Таким образом, конституционное право - ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя Российской Федерации, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.

3. Система конституционного права России

Основные, определяющие критерии любой отрасли права - самостоятельный предмет и специфический метод правового регулирования. Предмет любой отрасли права составляют определенные группы общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2002. С. 30. .

В соответствии с преобладающим подходом к пониманию предмета конституционного права (иногда употребляется термин "объект конституционно-правового регулирования") конституционное право в России, как и в любой стране, регулирует два основных блока общественных отношений:

1) связанные с правовым статусом личности и ее взаимоотношений с государством и гражданским обществом;

2) связанные с организацией государства и функционированием публичной власти.

Здесь следует иметь в виду два принципиальных момента. Во-первых, являясь базовой, системообразующей отраслью национальной системы права, конституционное право регулирует лишь основы указанных общественных отношений, тогда как детальное регулирование различных аспектов правового статуса личности (права, обязанности, гарантии и ответственность гражданина как собственника, землепользователя, наемного работника, пенсионера, потребителя, предпринимателя, государственного служащего, свидетеля, пешехода и т.п.), а также статуса и функционирования различных государственных органов и иных властных институтов осуществляется нормами иных отраслей российского права (гражданского, земельного, трудового, административного, процессуального и др.). При этом существуют отношения, регулируемые нормами только (или главным образом) конституционного права - статус Президента РФ, палат Федерального Собрания - Парламента РФ, законодательный процесс и др.

Во-вторых, со второй половины XX в. в мире отмечается тенденция к расширению предмета конституционно-правового регулирования . Под это регулирование все чаще подпадают различные институты гражданского общества (общественные объединения, политические партии, профсоюзы, церковь, семья, школа, трудовые коллективы, организации культуры и спорта, коллективы общественной самодеятельности и т.п.), через которые человек интегрируется в общественную жизнь и которые зачастую выступают своеобразным посредником в отношениях между личностью и государством. Указанная тенденция просматривается и в России, хотя детального регулирования политической, социальной, экономической и духовной сфер жизни общества на уровне основного закона у нас нет.

Систему любой отрасли права образуют составляющие данную отрасль нормы права, объединенные в институты (субинституты) и подотрасли Чиркин В.Е. Основы конституционного права. М., 1996. С. 41. . Характеризуя систему конституционного права России, следует отметить, что, во-первых, в отличие от "бинарных" отраслей (гражданское право - гражданский процесс, уголовное право - уголовный процесс, административное право - административный процесс и др.) в конституционном праве сложно выделить сугубо материальное конституционное право и конституционный процесс, хотя процессуальные нормы в конституционном праве, безусловно, есть. Эти нормы регулируют динамику законодательного процесса, избирательного процесса, проведения референдума, процедуры отрешения от должности Президента РФ, глав субъектов РФ или роспуска представительных органов власти и т.п.

Во-вторых, в системе конституционного права, в отличие от многих других отраслей национальной системы права (гражданского, административного, уголовного, трудового, земельного и др.), сложно выделить общую и особенную части. Обычно в систему конституционного права непосредственно включают составляющие ее подотрасли и институты. При этом четкой границы между подотраслями и институтами (субинститутами) нет: в частности, сложно соотнести по объему и содержанию институт государственной власти, с одной стороны, и подотрасли парламентского права и избирательного права, институт главы государства - с другой.

В то же время с определенной долей условности в системе конституционного права России можно выделить две части (схема 1).

Схема 1. Система конституционного права РФ.

Каждая составная часть системы конституционного права - это соответствующая совокупность конституционно-правовых норм со своими более узким предметом правового регулирования, определенным кругом субъектов и специфическими источниками.

4. Конституционно-правовые нормы и институты

Как отрасль национальной правовой системы конституционное право представлено совокупностью правовых норм, которые определяют (регулируют):

1) основы конституционного строя;

2) правовое положение человека и гражданина;

3) государственное устройство (территориальную организацию государства);

4) систему, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Из общей теории права известно, что воздействие права на общественные отношения порождает правоотношения, через которые происходит реализация права. Что касается конституционного права, то не все его нормы способны породить правоотношения. Эта отрасль в силу своего назначения и характера содержит много деклараций, которые, безусловно, важны для установления порядка в той или иной области, но не через конкретные правоотношения, а путем психологического воздействия на людей и провозглашения самых общих правил и принципов, которые влияют на создание конкретных норм Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2002. .

Конституционно-правовые нормы закрепляют правовое положение субъектов конституционного права - основные права, свободы, обязанности граждан и их объединений, конституционную компетенцию органов государственной власти, правовые процедуры ее осуществления, формы и средства разрешения конституционных споров и др .

Конституционно-правовые нормы относятся к так называемым первичным . Устанавливая основные права, свободы и обязанности, конституционно-правовой статус органов государственной власти и местного самоуправления, они по своей природе являются учредительными, что не свойственно нормам никакой другой отрасли права. Отсюда вытекает их повышенная юридическая сила, специальные юридические механизмы действия и государственно-правовые средства охраны.

Имея публично-правовой характер, нормы конституционного права используют нехарактерные для публичных отраслей права мягкие правовые средства. Этим объясняется наличие в конституционном праве большого количества договорных норм, содержащихся в международных и внутрифедеральных договорах, соглашениях.

Многообразие юридических форм выражения - еще одна особенность конституционных норм. Нормы конституционного права содержатся в Конституции, конституционных и обычных законах, в президентских и правительственных актах, в актах региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления. Специфической формой их выражения являются акты референдумов и договорные нормы.

Нормы конституционного права отличаются высоким уровнем нормативности; отсюда среди них большое число норм-принципов, норм-дефиниций, норм-деклараций, т.е. так называемых исходных, или отправных, норм права, что не характерно для других отраслей права. Примером такой декларативной нормы является положение ст.2 Конституции Российской Федерации: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью". Ясно, что эта норма не порождает конкретного правоотношения с его обязательственной частью, не может быть предъявлена в суде тем или иным человеком для защиты своих требований. Но она важна как самое общее указание государству постоянно помнить о приоритете человека по отношению к власти, и в этом - высочайшее значение данной нормы для поддержания демократического порядка. Однако большинство конституционно-правовых норм все же порождает конкретные правоотношения, и поэтому очень важно иметь ясные представления о субъектах этих правоотношений, без чего нельзя решить вопрос о конкретных носителях прав и обязанностей, а следовательно, и об ответственности за нарушение предписанной нормы поведения.

Как и в других отраслях права, по характеру предписания конституционно-правовые нормы бывают: императивными , в которых правило поведения не оставляет субъекту никакой свободы выбора, а четко предписывает поступать в соответствии с указанием. Пример (ст.116 Конституции РФ): "Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия"; диспозитивными , в которых субъекту предоставляется возможность воспользоваться или не воспользоваться своим правом, выбрать одно из действий, предусмотренных в данной норме. Пример (ч.1 ст.85 Конституции РФ): "Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации." или (ч.1 ст.117 Конституции РФ): "Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации".

Существует разграничение норм конституционного права по различным другим критериям, например по содержанию, территории действия и др.

Совокупность норм конституционного права , регулирующих группу однородных отношений, образует конституционно-правовой институт . Объединяясь в институты (нормативные комплексы), нормы конституционного права достигают системного комплексного воздействия на общественные отношения. В своем единстве конституционно-правовые нормы, распределенные по институтам, отображают внутреннее строение конституционного права, его системную организацию. В системе конституционного права принято различать следующие группы норм или институты:

1) нормы, закрепляющие основы конституционного строя Российской Федерации;

2) нормы, закрепляющие правовое положение (статус) личности;

3) нормы, определяющие федеративное устройство Российской Федерации, административно-территориальное устройство ее субъектов;

4) нормы, закрепляющие систему органов (институтов) государственной власти, принципы их организации и деятельности (институты президентства, законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти);

5) нормы, закрепляющие систему местного самоуправления;

6) нормы, определяющие порядок изменения Конституции.

Группа правовых норм, объединенных известной общностью конкретной цели или сферы регулирования, образует правовой институт. Понятие правового института не может быть очень четким, поскольку границы между институтами условны и весьма подвижны, одна и та же норма может рассматриваться как часть двух и более правовых институтов. Например, норма ст.111 Конституции РФ: "Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы" является обязательной принадлежностью института президентских прерогатив, института парламентских полномочий и института исполнительной власти.

5. Место конституционного права в системе права Российской Федерации

Конституционное право является одной из отраслей российской правовой системы, но занимает среди них особое место.

Соотношение Конституционного права с другими отраслями системы российского права (административное, финансовое, гражданское, трудовое, уголовное и др.), определяется соотношением между Конституционным правом и этими отраслями права. Конституционное право является ведущей отраслью права; оно устанавливает основные начала других его отраслей. Следовательно, Конституционное право является важнейшей отраслью российского правоведения. Она определяет исходные положения для отраслевых юридических дисциплин Богданова Н.А. К новой концепции преподавания Конституционного права. // Государство и право, 1994, № 7. .

Так, Конституционное право анализирует принципы построения и деятельности органов государственного управления, показывает их место в системе органов российского государства и принципы взаимоотношений с представительными и исполнительными органами. Административное право тесно взаимодействует с Конституционным правом. Будучи ведущей отраслью российского права, Конституционное право закрепляет основные принципы организации и функционирования исполнительной власти, место ее субъектов в государственном механизме, правовые основы их формирования, их взаимодействие с другими ветвями единой государственной власти (ст. ст.10, 11, 71, 72, 77, 83-88, 102, 103, 110-117, 125 Конституции РФ); права и свободы человека и гражданина, значительная часть которых практически реализуется в сфере государственного управления (ст. ст.85, 103, 11, 117 Конституции РФ) и так далее. Многие стороны организации и деятельности механизма исполнительной власти определяется федеральными и иными законодательными нормами. Административное право берет исходные начала в нормах Конституционного права, детализирует их, определяя при этом правовой механизм реализации прав и свобод конкретных участников управленческих общественных отношений и административно-правовые средства его защиты; формы и методы государственно-управленческой деятельности, основания ее отраслевой и межотраслевой, региональной и местной организации и так далее. Следовательно, она определяет исходные положения административного права .

Конституционное право устанавливает экономическую систему Российской Федерации, основу которой составляет разнообразие форм собственности и их равную защиту государством. Согласно ст.34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Положения Конституционного права по этим вопросам являются исходными для гражданского права .

Положения Конституционного права о свободе труда и праве каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрете принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.37 Конституции РФ) - являются исходными для трудового права .

Конституционное право, закрепляя компетенцию Российской Федерации и ее субъектов (республик, областей, краев и т.д.) определяет их бюджетные и налоговые права (ст. ст.71, 72, 73 Конституции РФ). Эти государственно-правовые нормы являются исходными для финансового права , регулирующего общественные отношения, возникающие в процессе аккумуляции и распределения государственных денежных средств.

Конституционное право закрепляет обязанности граждан РФ соблюдать Конституцию РФ, исполнять законы, а также нести всеобщую воинскую обязанность (ст. ст.57, 58, 59 Конституции РФ). Данные положения являются основополагающими для уголовного права .

В Конституционное право входят нормы, определяющие принципы организации и деятельности судов и прокуратуры (гл.7 Конституции РФ). Они устанавливают основы уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права .

Таким образом, Конституционное право содержит нормы, определяющие основы всех других отраслей права. Но это не означает, что оно объединяет все отрасли права и что его нормы регулируют все общественные отношения. Конституционно-правовые нормы - это нормы только Конституционного права, а регулируемые ими общественные отношения - только конституционно-правовые отношения. Вместе с тем они являются основой, на которой возникают общественные отношения, регулируемые другими отраслями права.

Из выше сказанного можно вывести следующее определение Конституционного права - это ведущая отрасль права Российской Федерации, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, обеспечивающие единство общества как целостной социальной системы (основы Конституционного строя, статус человека и гражданина, федеративное устройство государства, система органов власти) Макаров О.В. Соотношение права и государства // Государство и право, 1995, № 5. .

Это определение позволяет установить, какие правовые нормы по своему содержанию составляют Конституционное право, определить, относится ли та или иная норма к Конституционного праву или нет.

Если правовая норма касается основ общественного строя Российской Федерации, основ правового статуса граждан РФ, их основных прав и обязанностей, то она относится к числу норм, составляющих Конституционное право.

Если правовая норма закрепляет национально-государственное устройство РФ, правовой статус субъектов РФ, то она является конституционно-правовой нормой.

Если правовые нормы устанавливают систему государственных органов РФ, принципы их организации и деятельности, компетенцию этих органов, порядок их образования и деятельности, то они относятся к нормам Конституционного права.

При определении круга общественных отношений, регулируемых нормами Конституционного права, следует иметь в виду, что правовое регулирование общественных отношений заключается в установлении прав и обязанностей участников отношений. Конституционно-правовые нормы, устанавливая права и обязанности участников регулируемых ими общественных отношений, придают этим отношениям государственно-правовой характер.

Конституционное право составляют многочисленные нормы; они регулируют широкий круг общественных отношений. Задача состоит в том, чтобы во всем многообразии государственно-правовых отношений найти их общее основное содержание, показать, что конкретные отношения в конечном итоге являются его проявлением. Это позволит дать общую характеристику государственно-правовым отношениям, определить их специфику, обусловливающую объединение указанных общественных отношений в одну группу и их регулирование одной самостоятельной отраслью права.

Очевидно, для правильного решения поставленной задачи надо руководствоваться главным, а именно тем, что Конституционное право составляют нормы, закрепляющие устройство Российской Федерации. Следовательно, надо исходить из сущности российского государства, как государства демократического, федеративного, правового с республиканской формой правления. Поэтому роль Конституционного права состоит, прежде всего, в обеспечении вышеперечисленных основополагающих принципов - основания построения всего государства.

Закрепляя основы правового статуса граждан РФ, обладание ими социально-экономическими, политическими и личными правами и свободами, право граждан РФ участвовать в управлении общественными делами, Конституционное право обеспечивает активное участие граждан РФ в осуществлении власти в Российской Федерации. Прежде всего, это конституционные нормы, закрепляющие социально-экономические права и политические свободы граждан и их обязанности.

Народный суверенитет выражается в первую очередь в обладании гражданами РФ всей полнотой государственной власти.

Все это говорит о том, что Конституционное право является важнейшей отраслью российского права и занимает в его системе первое место.

Ведущее место Конституционного права в системе права определяется и тем, что многие входящие в него нормы устанавливают основные начала, основные принципы других отраслей российского права.

Заключение

Цель данной работы представляется мне как определение Конституционного права ведущей отраслью российского права. Эта важнейшая роль данной отрасли обусловлена значением тех общественных отношений, которые ей закрепляются и регулируются. Юридически определяя основополагающие принципы устройства общества и государства, то есть основы конституционного строя Российской Федерации, устанавливая общие основы управления всеми общественными процессами, Конституционное право тем самым дает необходимые ориентиры, отражающие главное сущностное направление правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

Наука Конституционного права относится к числу отраслевых юридических наук, она формулирует основные понятия и категории, которыми оперирует действующее конституционно-правовое законодательство, анализирует функции и роль соответствующих правовых институтов Богданова Н.А. О значении Конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста (вступительная лекция) // Вестник МГУ, сер. 11 “Право”, 1995, № 1. .

Наука Конституционного права как никакая другая пострадала от излишней политизированности в годы советской власти, однако сейчас она постепенно освобождается от догматического подхода к исследованию проблем отрасли, расширяется ее методологическая основа.

Необходимо уходить от излишней идеологизации Конституционно-правового знания. В современном правовом государстве настоятельно требуется мирное сосуществование различных мировоззренческих концепций, понятий и институтов, их объективная оценка и осмысление. Основными принципами науки должны стать признание приоритета общечеловеческих ценностей, необходимость формирования гражданского общества, освобожденного от глобального огосударствления, отказ от монополии однопартийной идеологии.

Прямое действие конституции - свойство ее норм непосредственно, т.е. без каких-либо конкретизирующих их актов, регулировать конституционные отношения; возможность граждан требовать защиты или обеспечения своих прав, ссылаясь только на конституционные положения. Прямое действие Конституции РФ предусмотрено в ч.1 ст.15, а также в ст.18 Конституции и означает, что оно охватывает всю территорию государства и не требует имплементации, т.е. включения норм в законодательство субъектов Федерации. Положения Конституции обязательны для всех без исключения органов государственной и муниципальной власти, должностных лиц и граждан, например суд вправе принять решение на основе норм конституции, если это необходимо для обеспечения прав и свобод граждан.

Верховный суд РФ постановлением от 31 октября 1995 г. разъяснил судам, что при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия. Суд, согласно такому разъяснению, применяет непосредственно Конституцию, когда: а) закрепленные нормой Конституции положения не требуют дополнительной регламентации и не указывают на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения; б) суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей; в) суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с ее положениями; г) закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом Федерации по предметам совместного ведения России и ее субъектов, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует.

В России действующая Конституция регламентирует широкий круг вопросов, и особенно тех, которые связаны с закреплением основных прав и свобод человека и гражданина. Наряду с Конституцией Российской Федерации, принятой в 1993 г., действуют конституции республик, входящих в состав Российской Федерации.

Список используемой литературы

1. Конституция РФ от 12.12.93 г. Российская газета. Федеральный выпуск № 4831 от 21 января 2009 г.

2. Мирошникова В.А. Комментарии к Конституции Российской Федерации. - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". Издательство ЭКМОС, 1998. - 176с.

3. Коваленко А.И. Основы конституционного права РФ М. 1994

4. Богданова Н.А. К новой концепции преподавания Конституционного права. // Государство и право, 1994, № 7.

5. Богданова Н.А. О значении Конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста (вступительная лекция) // Вестник МГУ, сер.11 “Право”, 1995, № 1.

6. Макаров О.В. Соотношение права и государства // Государство и право,

7. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для студентов

юридических вузов и факультетов. Баглай М.В. - М. Норма-Инфра-М, 1999,-741 с.

8. Маклаков В.В. Конституционное право. Словарь. - М. Юристъ, 2001-560с.

9. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М. Юристъ, 2001-444с.

10. Воеводин Л.Д. Конституция РФ и правовые отрасли: проблемы соотношения. Вестник Моск. ун-та. Сер 11, Право. 1994. N 5

11. Белкин А.А. Наименование отрасли: государственное и конституционное право // Правоведение. 1997. №4

12. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность.

13. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // государство и право. 1995. №7

14. Конституционное право Российской Федерации. Екатеренбург, 1995

15. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1997.

16. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.

17. Чиркин В.Е. Основы конституционного права. М., 1996.

18. Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М., 1995.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации. Юридический состав основных форм конституционно-правовых отношений в России. Определение методов и источников государственного права. Общая система конституционного права России как науки.

курсовая работа , добавлен 10.10.2014


Предмет, система и источники науки конституционного права Российской Федерации. Основные принципы демократии и организации власти. Соотношение конституционного права с другими отраслями права. Развитие конституционного права в России в настоящее время.

курсовая работа , добавлен 21.07.2011


реферат , добавлен 12.08.2016


Характерные черты системы Конституционного права России. Классификации конституционных норм. Место системы отрасли конституционного права в системе российского права. Правовой институт как ключевой критерий образования системы конституционного права.

контрольная работа , добавлен 24.11.2015


Значимость конституционного права в системе юридических дисциплин и правовой культуре. Формирование науки конституционного права в странах Запада и России. Система, предмет, методы и функции права. Проблема пробелов и дефектов в конституционном праве.

курсовая работа , добавлен 02.02.2013


Особенности конституционного права РФ. Обзор источников конституционного права. Характеристика источников конституционного права. Конституция РФ - основной источник конституционного права. Постановления конституционного суда России.

курсовая работа , добавлен 08.11.2003


Понятие конституционного права России как отрасли права, его предмет. Характеристика конституционно-правовых норм и институтов. Место конституционного права в системе права России. Конституционное право как наука, его место в системе общественных наук.

курсовая работа , добавлен 22.09.2011


Объекты конституционно-правовых отношений. Управление и полномочия Президента Российской Федерации. Символика политической партии. Статус судьи Конституционного Суда РФ. Территориальное общественное самоуправление. Права и свободы человека и гражданина.

контрольная работа , добавлен 28.10.2015


Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. Основные принципы устройства государства. Конституционно-правовые отношения и их субъекты. Источники и система отрасли конституционного права. Особенности конституционного права Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 21.07.2011


Проявления конституционализма и конституционного права как отрасли национального права. Задачи и функции науки конституционного права. Учение об исполнительной власти и конституционно-правовом статусе правительства и органов исполнительной власти.