Главная Госучреждения Можно ли иметь временную регистрацию без постоянной. Временная прописка: чем опасна для собственника временная регистрация ребенка, взрослого. Что такое временная прописка в квартире

Можно ли иметь временную регистрацию без постоянной. Временная прописка: чем опасна для собственника временная регистрация ребенка, взрослого. Что такое временная прописка в квартире

Современный ритм жизни нередко заставляет менять место жительства по семейным обстоятельствам, в связи с поиском работы или получением образования. Для беспрепятственного проживания и получения необходимых социальных услуг необходимо сделать временную регистрацию. Наиболее простым оформление будет при наличии постоянного места жительства, однако существуют возможности, при которых может быть оформлена временная регистрация без постоянной прописки.

Временная регистрация дает право проживать по установленному адресу, легально трудоустраиваться, получать при необходимости медицинские услуги согласно страховому полису, а также реализовать все гражданские права и обязанности лиц, обладающих постоянной пропиской. Если у индивида есть постоянная регистрация, четких сроков оформления временного учета не предусмотрено. Если же таковая отсутствует, необходимо явиться в региональные органы госрегистрации не позднее 7 дней после снятия с учета по бывшему месту проживания. За нарушение указанного срока грозит штраф от 1500 до 2000 рублей.

В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

Гражданский кодекс РФ.
Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против - регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки - минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

Копии паспортов родителей (законных представителей).
Копия свидетельства о рождении.
Выписка из домовой книги по месту регистрации.
Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
Копия свидетельства о браке или о разводе.
Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Временная регистрация может понадобиться в самых разных случаях как иностранцам, так и гражданам РФ. Без такого документа будет сложно снять жилье, устроиться на работу, получить медицинскую помощь и т. д. Тем не менее, так ли проста эта процедура - временная прописка? Как сделать ее, и какие сложности могут возникнуть - читайте далее.

Законодательная база

Граждане, которые решили сменить место проживания или уехать на долгое время в другой регион, должны знать 3 основных нормативных акта: Закон «О праве на свободу передвижения, жительства и места пребывания», «Правила регистрации и снятия с регистрации по месту жительства или пребывания» и, конечно же, Конституцию РФ. Следует также учитывать, что законодательство разделяет два понятия: место пребывания и место жительства. Первое - это место, где человек живет временно, а второе - это постоянное место его проживания. Кроме того, временная прописка делается без снятия с учета по месту жительства.

Законодательные ограничения

Граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного нахождения. Однако право на передвижение может быть ограничено по закону в следующих зонах:

Временная прописка: документы

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания в определенном жилом помещении, в местную миграционную службу нужно представить такие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность:

внутренний паспорт;
для лиц младше 14 лет подается свидетельство о рождении;
загранпаспорт гражданина РФ (если речь идет о регистрации по месту пребывания граждан России, постоянно проживающих за границей);
паспорт гражданина СССР (очень редкий случай).

2. Заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1). Следует учесть, что такое заявление должно подписываться не только заявителем, но и собственником жилья, где будет проживать гражданин. Таким образом, его подпись будет подтверждать согласие на вселение в квартиру (дом) определенного человека.

3. Документ, который является основанием для пользования конкретным жилым помещением. В частности, временная прописка возможна, если у владельца имеется свидетельство о регистрации полномочий на (поднайма), соглашение о социальном найме и т. д. В то же время, если у владельца есть свидетельство о собственности или договор найма, то в заявлении достаточно просто указать их реквизиты.

4. Если же заявитель предоставит договор найма или бесплатного пользования жильем, то подпись владельца квартиры (дома) в заявлении на регистрацию не требуется.

Некоторые нюансы по регистрации

Если между собственником или нанимателем жилья не заключался договор найма или бесплатного пользования, то прописка (временная регистрация) для иногороднего будет возможна только при личном присутствии владельца жилья. При себе он должен иметь внутренний паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) и документ, подтверждающий его право на данное жилье.

Если помещение пребывает в собственности нескольких лиц, то вышеуказанное требование будет распространяться на всех лиц. Если в наличии есть она тоже предоставляется в органы ФМС. Если регистрация места пребывания будет производиться в жилье муниципального или государственного жилого фонда, то помимо заявления нанимателя потребуется получить разрешение от всех жильцов, которые проживают вместе с ним.

Следует также сакцентировать внимание, что которые ответственны за регистрацию, не могут отказать в принятии заявления о временной прописке. Кроме того, с заявлением можно обратиться по почте или через интернет. Бездействие или действия работников ФМС можно обжаловать в вышестоящие организации.

Сроки процедуры

Важно учитывать и сроки временной прописки. Во-первых, следует отметить, что гражданин должен пройти процедуру временной регистрации в течение 90 дней со дня прибытия в другой регион. Срок самого оформления определяется по соглашению с:

собственником жилого помещения;
руководством жилищных кооперативов (если его члены не являются полноправными собственниками данных помещений);
нанимателями и совместно проживающими с ними жильцами (для домов муниципального и государственного фонда).

Все эти вопросы желательно выяснить заранее всем, кому нужна временная прописка. Как сделать ее на необходимый вам срок? Все очень просто: срок ее определяется только на основании добровольной договоренности между заявителем и собственником (владельцем, пользователем).

Иногда на практике должностные лица подразделений ФМС незаконно ограничивают срок временной регистрации, к примеру, 5-летним промежутком. В таких случаях нужно ссылаться на Административный регламент (а именно п. 56) и настаивать на временной прописке на более продолжительный срок (если в этом, конечно же, есть необходимость).

После подачи документов временная регистрация (без постоянной прописки) оформляется паспортным отделением ФМС в срок до 6 дней. Данный срок увеличивается до 8 дней, если заявитель не предоставлял свидетельство о праве на собственность жилья или договор социального найма, а только указал их реквизиты в заявлении.

Временное место пребывания детей

Временная производится только по месту пребывания родителей и должна оформляться вне зависимости от согласия лиц, которые проживают в жилых помещениях муниципального или государственного фонда. Если вам нужна временная прописка для ребенка, то в подразделение ФМС следует подать:

паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) родителей (усыновителей);
ребенка.

Данные о гражданах, которым не исполнилось 14 лет, вносятся в алфавитные карточки родителей или в поквартирные (домовые) книги. Лицам от 14 до 16 лет выдается свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.

Временная регистрация в других помещениях

Для тех, кто поселяется временно в другие помещения, предусмотрена упрощенная временная прописка. Как сделать ее, к примеру, в гостинице, больнице, пансионате? Для этого достаточно предоставить паспорт и заполнить специальную анкету по прибытии в администрацию этих учреждений. Далее все действия по регистрации гражданина совершат должностные лица гостиницы, дома отдыха, пансионата и т. д.

Прописка военнослужащих

Военнослужащие регистрируются во временном месте пребывания на общих основаниях. Однако есть исключения из этих правил. Проходить эту процедуру не нужно:

матросам, солдатам, старшинам и сержантам, которые проходят службу по призыву;
если у военного есть командировочное удостоверение или отпускной билет.

Офицеры, контрактники, члены их семей еще до получения жилья регистрируются по местонахождению воинских частей.

Регистрация переселенцев

Получить временную прописку на временное поселение можно только после направления гражданами в органы ФМС или в отделения по делам миграции МВД прошения о признании их вынужденными переселенцами. После предоставления им такого статуса, регистрация проживания на новом месте проводится на общих основаниях.

Прописка в столице

Временная регистрация в Москве и Московской области предполагет свои нюансы. Преимущества получения временного жилища в столице очевидны: у граждан и иностранцев появится возможность найти оформить водительские права, оформить документы на открытие своего бизнеса, встать в очередь на жилье, получать медицинскую помощь.

Временная прописка в Москве также позволяет оформить загранпаспорт. Однако следует помнить, что его действие будет заканчиваться после снятия с учета по месту пребывания. При наличии регистрации на определенный срок вы можете заказать оформление заграничного паспорта самостоятельно.

При наличии регистрации можно даже будет брать кредит в банке. Многие финансовые учреждения разрешают оформлять займ, если плательщик зарегистрирован в регионе нахождения банка.

Чтобы оформить московскую временную прописку, нужно обратиться в органы УФМС или паспортные столы. Свидетельство, по которому предоставляется временная регистрация в Москве, выдается тоже в этих же учреждениях. Перечь документов остается таким же, как для получения регистрации в других регионах.

Результат оформления

Если иностранец или гражданин РФ правильно предоставил все необходимые бумаги, то ему должны выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания по конкретному адресу. Его должны выдать не позже, чем на следующий день после оформления прописки.

Заявитель по желанию также может потребовать от сотрудников ФМС направить данное свидетельство по месту его проживания по почте.

Акцентируем внимание, что временная прописка в Москве и других регионах делается без снятия с учета по месту постоянного жительства. Тем не менее, получить место временного пребывания могут и лица, у которых постоянной прописки нет. В этом случае они будут получать временную прописку в таком же порядке, как и те, кто ее имеет.

Цена вопроса

Закон гарантирует, что временная прописка оформляется бесплатно. Для этого не потребуется ни оплаты пошлины, ни покрытия каких-то других издержек. Собственник (наниматель) по законодательству тоже не может требовать с поселенца какой-то платы за процедуру регистрации его в квартире (доме).

Все документы, которые необходимо заполнить для выдачи свидетельства о временной регистрации, заполняются должностными лицами бесплатно.

Получается, что какие-либо средства на оформление тратить не нужно. К сожалению, не все граждане знают, что им не нужно платить за такую процедуру, как временная прописка. Сколько стоит эта услуга у разных компаний - вопрос сложный, в среднем, цена за такую процеду у многих фирм колеблется от 6000 тысяч за регистрацию на полгода и от 12 тысяч рублей за прописку на год. Помните, что многие фирмы сплошь и рядом предлагают якобы законную регистрацию. А на самом деле, их деятельность сводится обычно к посредничеству между коррумпированными чиновниками и доверчивыми гражданами. В таких случаях временная прописка чревата негативными последствиями уже в недалеком будущем.

Утрата свидетельства

Если человек потерял свидетельство о временной регистрации, не нужно думать, что это смертельно. Выход из такой неприятной ситуации предусмотрен в Административном регламенте.

Чтобы получить регистрацию по месту пребывания вновь, необходимо обратиться в тот же отдел ФМС, который первоначально и оформлял вам свидетельство. Должностные лица службы выдадут вам дубликат и поставят на нем прежний Более того, никаких санкций или штрафов за утерю этого документа не предусмотрено.

Выводы

Надеемся, что в данной статье вы нашли исчерпывающую информацию по такой процедуре, как временная прописка. Как сделать ее, какие нужны документы, порядок получения согласия собственника, особенности предоставления регистрации для отдельных категорий лиц, сроки получения свидетельства о временном месте пребывания, исключения и ограничения мы с вами выяснили в полном объеме. В целом, если четко придерживаться законодательства, проблем особых при ее оформлении возникнуть не должно.

И помните: за отсутствие временной прописки предусмотрена административная ответственность. Да и в целом, без временной регистрации будет очень сложно на новом месте. Вы лишитесь ряда таких преимуществ, как получение работы, загранпаспорта, водительских прав, кредитов и других привилегий. Без регистрации по месту временного пребывания будет невозможно обратиться в поликлинику, зарегистрировать автомобиль, устроить ребенка в детский сад, школу и т. д. Как вы понимаете, временная прописка нужна в первую очередь в ваших интересах, поэтому не следует игнорировать это требование законодательства.

Последнее обновление Февраль 2019

Регистрация по месту пребывания, она же временная прописка, обязательна для тех, кто покинул адрес постоянного либо временного проживания на срок, превышающий 3 месяца :

подобная прописка не оформляется при смене адреса нахождения в черте одного города;
если кто-то переехал, к примеру, на 2,5 месяца, то необходимости в этом нет:
для оформления временной прописки необходимо сдать пакте документов в паспортный стол УК, МФЦ, отдел миграции МВД.
процедура бесплатная.

Где можно сделать временную прописку

Гражданин не имеет никаких ограничений места своей временной прописки, то есть можно прописаться на всей территории России. Главное условие - согласие собственника или жильцов квартиры, дома, комнаты. Для оформления прописки обратиться можно в:

отделение МФЦ по месту регистрации;
паспортный стол ЖЭУ (ТСЖ, Управляющей компании) - в большинстве регионов при наличие МФЦ в этом нет необходимости;
при прописке в гостиницах, лечебных учреждения и местах отдыха - в администрации этих учреждений;
в отдельных случаях прописывающейся может напрямую обратится в миграционную службу, например, если регистрация через портал Госуслуг.

Процедурой регистрации граждан занимается миграционная служба, поэтому её называют регистрационный орган. А МФЦ или ЖЭУ только принимают документы для дальнейшей передачи в отдел миграции.

Какие сроки

Можно ли сделать временную прописку быстро? Сроки оформления документов для временной или постоянной прописки одинаковы (см. ). При соблюдении всех формальностей срок оформления занимает не более недели после подачи документов :

при подаче документов в миграционный отдел срок регистрации - 3 дня;
при подаче в ЖЭУ или МФЦ - 6-7 дней ;
если не представить документы на жилье (право на вселение), которые рег.орган будет запрашивать самостоятельно в администрации, Росреестре, то срок затянется не менее 8 дней;
когда обращение через Госуслуги, то в течение 1 дня документ считается принятым в отделе миграции. После гражданин любое время в течение 3 дней должен принести в отдел МВД свой паспорт и подлинники документов. В день его визита производится регистрационный учет.

Минимальный срок проживания по временной регистрации не предусмотрен.
Максимальный срок так же не установлен.

Точный срок регистрации указывается в заявлении после согласования с собственником. Если же Вы желаете его продлить, нужно повторить процедуру, как в первый раз. Несоблюдение сроков наказывается штрафом.

Пример: товарищ К. указал срок, составляющий полгода. Если нет никаких препятствий, то в течении этого времени он может находиться по указанному адресу, не нарушая закон. Если же он не пройдет процедуру продления, то прописку автоматически отменят и он будет проживать с нарушением закона.

Регистрация в приватизированном или не приватизированном жилье

Часто временную регистрацию предоставляет собственник квартиры. Реже, когда наниматель, пользующийся жилищем по договору социального найма, т.е. проживающий в не приватизированной квартире.

Если квартира находится в собственности , то достаточно лишь согласие собственника на оформление временной прописки.
Если квартира не приватизированная , требуется согласие всех зарегистрированных в ней лиц и наймодателя (муниципалитет).

При регистрации в не приватизированном жилье необходимо заручиться согласием всех, кто постоянно проживает в данной квартире (кроме несовершеннолетних). Согласие нужно даже от временно отсутствующих жильцов. Если хоть один из жильцов против, то оформление временной прописки будет невозможным.

Документы для подачи при оформлении

Какие документы нужны для временной прописки? Это стандартный пакет бумаг:

общегражданский паспорт;
при прописке ребенка - свидетельство о рождении;
за ребенка (если ему до 14 лет) документы подает родитель. Соответственно нужен документ подтверждающий родительские права. Если опекун, то документ об опекунстве;
заполненный бланк-заявление формы №1 (в указанном заявлении ставят подпись два лица: прописываемый и тот кто предоставляет жилье прописываемому);
в дополнение к заявлению заполняется Листок прибытия (бланки есть в паспортных столах, на сайте МВД, Госуслуга). Есть также листок прибытия формы 12П (он заполняется, если прописка планируется более 12 месяцев). Также к заявлению идет Анкета, но её заполнение требуется, если человек вселяется в гостиницу, пансионат, санаторий. Хоть эти документы заполняются заявителем, но принимающий специалист активно помогает в составлении.
документы на жилье:
- для неприватизированого жилья - договор найма (поднайма);
- для приватизированного - свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. Если не предоставить этот документ, можно указать его реквизиты. Рег.орган запросит сведения по межведомственному запросу. Но рекомендуется документ предоставлять, дабы не усложнять процедуру.
письменное согласие:
- для муниципального жилья - согласие всех взрослых прописанных в адресе (согласие оформляется у нотариуса, либо все жильцы приходят на прием, где в присутствии паспортиста собственноручно составляют документ), а также письменное одобрение наймодателя (муниципалитет).
- для приватизированного - согласие собственников.

После подачи документов, если нет никаких нарушений, органом регистрационного учета выдается свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.

При временной прописке никаких отметок в паспорт гражданина не ставится, в отличие от постоянной прописки. Временная прописка не аннулирует основную прописку, то есть по месту жительства гражданина не выписывается.

Способы сдачи документов на временную прописку

при личной явке в МФЦ, ЖЭУ, ТСЖ.
по почте в отдел миграции;
непосредственно в миграционную службу. Такое обращение возможно в исключительных случаях, когда нет управляющей и прочей жилищно эксплуатационной организации для жилья. Это касается частных домов. В рег.отдел идет сам собственник, который предоставляет жилье для вселения. Ну, а если гражданин сам собственник, то он может обращаться в отдел миграции лично как заявитель.
представление документов в электронном виде через сервис Госуслуги;

Самый эффективный способ это личная явка.

Если Вы не отправляли документы по почте или через сайт Госуслуг, нужно в назначенное время явиться в отдел миграции для подтверждения регистрации. При неявке регистрации не будет..

Как прописать ребенка

Можно ли сделать временную прописку ребенку? Закон признает адресом проживания ребенка до 14 лет место жительства его родителей, усыновителей либо опекунов. Процедура прописки ребенка не отличается от взрослого.

Но вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении. Также нужен документ о родительской или опекунской связи с несовершеннолетним.

При оформлении регистрации в муниципальной квартире несовершеннолетнего, согласие остальных зарегистрированных лиц не требуется.

Ребенок до 14 лет - заявление от его имени составляет родитель. Когда же возраст подростка свыше 14 лет, то заявление на прописку несовершеннолетний пишет сам.
Ребенку 14 лет - регистрация возможна совместно с родителями или родственниками, имеющие нотариальное согласие родителя на временную прописку.
Несовершеннолетний с 14 лет может прописываться отдельно от родителей при их письменном согласии (нотариальном или при явке родителей в паспортный стол, МФЦ при сдаче документов).

Прекращение действия временной регистрации по месту пребывания

Временная прописка автоматически прекращается после истечения сроков, которые были в заявлении при оформлении. Никаких действий совершать не надо.

Если же речь идет, к примеру, сроки еще не подошли, а в прописке больше нет надобности, следует подать заявление в произвольной форме по аналогичной схеме. То есть нужно обращаться к регистратору с паспортом, с заявлением (произвольная форма). Выписка производится не более 3 суток.

На любой стадии, собственник (наниматель), кто предоставил однажды временную прописку лицу, может ее и отозвать. Есть два случая: если прописанный съехал или регистрация была фиктивной (без участия собственника).

Если Вы временно прописываетесь в квартиру, то именно собственник решает, сколько именно времени будет действовать прописка. Естественно, никаких прав на жилье у вас не возникает. Лишить прописки собственник просто так не сможет. Так как перед регистрацией составляет договор на вселение (наём, аренда и пр.) и сначала его нужно расторгнуть.

Временная регистрация в прочих случаях

Временная прописка также требуется лицам, прибывшим в гостиницы, медицинско-профилактические учреждения, дома отдыха, туристические базы, исправительные и тюремные учреждения. И даже в том случае, если срок их пребывания составит менее 90 дней.

В этом случае процедура такова:

постоялец заполняет специальную анкету формы №5;
указанную анкету в течение 1 суток работник учреждения направляет в отдел по вопросам миграции, где производят регистрацию.

Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации или снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации или снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713
Форма №1 Приложения №4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.
Форма №1ПР Приложения №4 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017
Пункты 2, 2.2, 23, 24, 26.1, 32, 33, 34, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 56.1, 58, 60, 62, 63, 80, 82, 86, 87, 90, 91, 92, 93, 97, 99, 102, 118.2, 118.2.1, 118.2.2, 118.5, 118.7, 118.7.1, 119, 121, 123, 139, 140, 143, 144, 149, 151 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденного Приказом МВД РФ №984 от 31.12.2017 г.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

72 комментария

Последнее обновление Февраль 2019

Чем чревата временная регистрация другого человека собственнику жилья? Может ли зарегистрированный жилец претендовать на Ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете далее.

Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?

Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.

Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, - не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:

у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.

В силу этого собственник никаких рисков имущественного характера не несет, если решит кого-нибудь временно прописать на своей жилплощади.

Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает ее оформление?

Услуги по оформлению такой регистрации предоставляются бесплатно подразделениями по вопросам миграции МВД на местах. Поэтому ни собственник, ни регистрирующееся лицо – затрат не понесет.

Ситуация изменится, если жильцом будет выступать иностранец. Тогда потребуется оплатить госпошлину – 200 р . Но это обязанность возлагается на иностранца, а не на собственника.

Чем грозит она собственнику в финансовом плане?

Одним из серьезных минусов лишнего прописанного человека является увеличение величины коммунальных платежей:

Если есть счетчики

Если у Вас стоят счетчики на воду, газ, электричество, то сумма будет расти пропорционально расходуемым объемам ресурсов.

Пример: Семья Соломиных - муж, жена и их ребенок расходовала в месяц 8 кубов холодной воды и 5 кубов – горячей. По тарифам для Западного административного округа г. Москва они платили:

за горячую воду - 151, 36 р/куб.м. х 5 куб.м. = 756,8 р;
за холодную - 30,87 р/куб.м. х 8 куб.м. = 246, 96 р.

После того, как Соломина А.А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г.В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:

за горячую воду – 151, 36 р/куб.м. х 6 руб = 908,16 р;
за холодную – 30,87 р/куб.м. х 10 куб.м. = 308,7 р.

Если счетчиков нет

Тогда оплата начисляется по количеству зарегистрированных человек в квартире, что выходит еще дороже.

Пример: Общие нормативы потребления воды на одного человека установлены в следующих размерах: холодной - 6 кубометров, горячей – 3 кубометра в месяц. А это значит, что после оформления временной прописки для Иваненко Г.В., семья Соломиных будет платить за 4 человек, а не за 3, то есть на 6 кубометров больше за холодную воду и на 3 – за горячую.

Чтобы такие последствия для собственника квартиры не обернулись жирным минусом, рационально будет изначально оговорить этот момент с временным квартиросъемщиком. Обычно квартиросъемщик и владелец заключают договор аренды жилья, в котором оговаривают и порядок оплаты коммуналки. Если поступить таким образом, то такая регистрация никоим образом не должна отразиться на Ваших финансах.

Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?

Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.

В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:

родителей;
усыновителей;
опекунов.

При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:

нанимателей жилья в домах госфонда;
частных собственников, если жилье приватизировано;
правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.

Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.

Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной прописки может быть больше, чем у самого родителя. Такая ситуация чревата тем, что не постоянно проживающий родитель через суд может добиться продления своей регистрации – не оставлять же ребенка одного в «чужой» квартире, а уже затем – вновь продлить регистрацию ребенка на больший срок. Но эту череду махинаций можно остановить.

Шаг 1 . Обратиться в суд. И хотя закон всецело на стороне ребенка, имея на руках достаточную доказательную базу, можно доказать, что ребенок – только прикрытие для совершения аферы с временной регистрацией. Если у Вас это получится – временная прописка ребенка будет аннулирована.
Шаг 2. При окончании срока любой из прописки (родителя или ребенка), вместе с проживающим лицом явиться лично в отдел по вопросам миграции и проконтролировать определение будущего срока регистрации.

Пример : Антонова В.И. была зарегистрирована на шесть месяцев в квартире Возного Л.В. Через месяц она самостоятельно зарегистрировала свою 11-летнюю дочку на этой жилплощади сроком на 6 месяцев. Таким образом, ее прописка заканчивалась раньше, чем у дочери. Она могла бы обратиться в суд, чтобы тот обязал собственника жилья продлить ее прописку еще на месяц, но Возный Л.В. предложил более выгодное для себя и экономное по времени решение – в добровольном порядке зарегистрировать ее в миграционной службе еще на 1 месяц. Но уже при этой регистрации присутствовал лично, поэтому самостоятельно сверял даты окончания прописок, дабы избежать на будущее подобных казусов.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.

Для продавца

Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.

Для покупателя

Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.

Вариант 1 . В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
Вариант 2 . Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

Ситуация	Последствия
Временно проживающий берет кредит	Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу
Квартиросъемщик совершает преступление	Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже - соучастником
Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию	На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника
У временно зарегистрированного жильца есть машина	Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам
Квартирант ведет аморальный способ жизни	Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?

Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:

форменное заявление;
паспорт временно регистрируемого;
свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.

Однако, прописку осуществить не получится, если дом:

не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
оформлен по документам как дача;
является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.

Регистрация для беженцев и военнослужащих: сказывается ли их статус на владельце жилья?

В Постановлении № 713 говорится, что временная регистрация беженцев и военнослужащих производится по обычным правилам, то есть их «особый» статус не накладывает отпечаток на права и обязанности обеих сторон. Но в то же время для каждой категории существует оговорка. Так, регистрация осуществляется в обычном порядке, если:

беженцы получили статус вынужденных переселенцев;
военнослужащие являются контрактниками, а не призывниками.

Временная прописка и вовсе не потребуется тем военным, которые находятся в командировке или отпуске.

Возможные положительные моменты для собственника

Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.

Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.

Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:

штраф от 2000 - 5000 рублей
в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 - 7000 руб .

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику?

Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника. Однако если он последует советам ниже, ему удастся минимизировать риски:

прописку следует оформлять на минимально возможный срок;
при процедуре регистрации желательно присутствовать лично, чтобы проконтролировать заполнение заявления (особенно графу со сроком регистрации);
регистрировать у себя стоит только тех людей, которых хорошо знаешь (хотя и это не всегда гарантия того, что в будущем у Вас с ними не возникнет разногласий).

Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?

Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:

обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
- нарушение общественного порядка таким жильцом;
- пренебрежение санитарными нормами;
- отказ от оплаты коммуслуг;
- длительное проживание по другому адресу.
дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.

При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.

Статья 5 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации"

71 комментарий