Кому положены льготы на коммунальные услуги. Собственники жилья спрашивают: как получить льготы на оплату коммунальных услуг? Требования к заявителям

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

Комментарий к Ст. 1064 ГК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает общее положение об ответственности за причинение вреда — так называемый генеральный деликт, известный еще во времена Древнего Рима. Для российского кодифицированного законодательства, а также для большинства стран романо-германской системы права эти нормы также не являются новеллами. Статья 444 ГК РСФСР 1964 г., ст. 403 ГК РСФСР 1922 г. повторяли положение абз. 1 п. 1 настоящей статьи. Гражданский кодекс Франции так определяет генеральный деликт: «…какое бы то ни было действие человека, которое причинило другому ущерб, обязывает того, по вине которого ущерб произошел, к возмещению ущерба» .

———————————
Гражданский кодекс Франции. Ст. 1382.

2. Традиционными условиями ответственности за причинение вреда являются:

— противоправность поведения причинителя вреда;

— наступление вреда;

———————————
Относительно правовой природы вреда как основания или условия ответственности за причинение вреда издавна ведутся споры в науке. См., например: Гражданское право: В 2 т.: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2000. Т. II. Полутом 2. С. 371 — 372.

причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом;

— вина причинителя вреда.

Противоправное поведение выражается в нарушении норм права, а также субъективных прав граждан или юридических лиц. Абзац 1 п. 3 настоящей статьи допускает возмещение вреда, причиненного правомерными действиями, лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом. К таковым можно отнести, например, возмещение вреда, причиненного в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами (см. комментарий к ст. 1067 ГК). Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно ст. 18 Федерального закона «О противодействии терроризму» государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

3. Гражданский кодекс РФ не содержит определения понятия вреда. Статья 15 ГК РФ определяет лишь понятия «убытки», «реальный ущерб», «упущенная выгода», в теории права существуют также понятия «вред», «ущерб».

В широком смысле вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным). Вред — это ущерб, порча, потеря, убыток, урон.

———————————
См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2003. С. 102.

Причиненный вред может быть материальным (имущественным) и нематериальным (моральным). Вред в гражданском праве можно рассматривать как умаление субъективного гражданского права, в том числе при уничтожении блага. Нередко вред и ущерб в теории гражданского права отождествляются. В контексте настоящей статьи вред рассматривается в широком значении, объединяющем как имущественный, так и неимущественный вред.

Моральный вред как неимущественный вред представляет собой согласно ст. 151 ГК РФ физические и нравственные страдания (о компенсации морального вреда см. ст. ст. 1099 — 1101 ГК РФ и комментарий к ним). Следствием денежного выражения имущественного вреда являются убытки, включающие в себя в соответствии со ст. 15 ГК РФ реальный ущерб и упущенную выгоду. Как справедливо отмечает В.В. Витрянский, «не всегда строго выдерживается дифференциация понятий «убытки», «вред», «ущерб», которые зачастую употребляются как синонимы либо как термины, дополняющие друг друга. Поэтому всякий раз необходимо выяснять истинный смысл употребления того или иного понятия, если, конечно же, это имеет какое-либо правовое значение» .

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского «Договорное право. Общие положения» (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации — Статут, 2001 (издание 3-е, стереотипное).

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. 3-е изд., стереотип. М.: Статут, 2008. С. 642 — 643.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

4. Одним из оснований возложения ответственности за причиненный вред является вина причинителя вреда. В гражданском праве в отличие от уголовного вина презюмируется.

По общему правилу согласно п. 2 комментируемой статьи бремя доказывания отсутствия вины возлагается на причинителя вреда. Как отмечалось Конституционным Судом РФ, наличие вины — общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно. Исходя из этого в гражданском законодательстве предусмотрены субъективные основания ответственности за причиненный вред, а для случаев, когда таким основанием является вина, решен вопрос о бремени ее доказывания.

———————————
Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова» // Собрание законодательства РФ. 2001. N 7. Ст. 700.

Законом предусмотрены случаи возмещения вреда и при отсутствии вины причинителя, в частности:

— обязанность возмещения вреда, причиненного гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070 ГК);

— обязанность юридических лиц и граждан, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной связанной с нею деятельности и др.), возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (предусмотрена ст. 1079 ГК);

— ответственность продавца или изготовителя товара, лица, выполнившего работу или оказавшего услугу (исполнителя) при отсутствии вины за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге) (определена ст. 1095 ГК РФ). Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ.

Случаи отсутствия вины не следует путать с теми случаями, при которых обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в том числе:

— возложение обязанности возмещения вреда, причиненного в состоянии крайней необходимости, на лицо, в интересах которого действовал причинивший вред (абз. 2 ст. 1067 ГК);

— ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником (ст. 1068 ГК);

— ответственность Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (ст. 1069 ГК), а также за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070 ГК);

— ответственность родителей (усыновителей) или опекунов за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (ст. ст. 1073, 1075 ГК);

— ответственность родителей (усыновителей) или попечителей за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет (ст. ст. 1074, 1075 ГК);

— ответственность опекуна или организации, обязанной осуществлять надзор за недееспособным, за вред, причиненный недееспособным (ст. 1076 ГК);

— ответственность за вред, причиненный лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным (ст. 1078 ГК);

— ответственность владельца источника повышенной опасности совместно с причинителем вреда при наличии вины в противоправном изъятии этого источника из его владения при причинении вреда лицом, противоправно завладевшим этим источником (п. 2 ст. 1079 ГК).

Как оформить льготы на коммунальные услуги? Необходимо подать специальное заявление. Для этого важно обратиться в отдел соцзащиты месту жительства с паспортом и документами, на основании которых положены льготы.

После рассмотрения заявки и документов, жилищная контора назначит льготы, предусмотренные действующим законодательством. Предоставление льгот по оплате коммунальных услуг будет происходить именно на основаниях, предусмотренных законом.

Размер оформленных субсидий будет фиксироваться в квитанциях. Социальная льгота начнет действовать с начала нового месяца.

ВАЖНО! Субсидии положены только на одну квартиру. Если в помещении проживает несколько льготников, каждый из них может воспользоваться своим право на предоставление скидки по ЖКУ.

Кому положены льготы?

Как получить льготы на оплату ЖКХ? Для этого нужно находиться в одной из групп граждан. Категории лиц, имеющих права на льготы, определяются не только на федеральном уровне, но и на региональном и местном.

Таким образом, в разных субъектах РФ перечень граждан-льготников может отличаться. Рассмотрим категории лиц, которые имеют право на социальную поддержку государства по оплате ЖКУ в большинстве субъектов РФ.

Какие документы потребуются для оформления?

Как получить льготу на коммунальные услуги?

Первым шагом в этой процедуре будет сбор документов. В каждом субъекте РФ для определенной категории льготников перечень документов может отличаться.

В целом, он представляет собой следующий перечень:

  1. Заявление. Форму можно запросить и заполнить на месте, где происходит оформление.
  2. Паспорт как подтверждение не только личности, но и гражданства РФ. Иностранным гражданам на территории России льготы по коммунальным услугам не предоставляются.
  3. Свидетельство о праве собственности на жилье.
  4. Справка о доходах всех членов семьи. Работающим гражданам ее следует запросить у работодателя. Если человек безработный, то необходима справка из центра занятости. Пенсионеры могут взять данный документ в Пенсионном фонде по месту жительства.
  5. Документ о составе семьи. Предоставляется в ЖЭУ.
  6. Технический паспорт квартиры из БТИ.
  7. Документы, на основании которых предоставляются льготы (ветеранское удостоверение, справка о доходах, справка об инвалидности и пр.).

После того, как собран пакет документов, получение льгот на оплату коммунальных услуг значительно упрощается. Теперь вы можете переходить к следующему шагу.

Как написать заявление?

Прошение о предоставлении льгот составляется в письменной форме. В тексте необходимо указать следующее:


Теперь вам известно, как оформить льготы на квартплату пошагово.

Размер льгот

К примеру, для героев и орденоносцев предусмотрено полное снятие обязательств по жилищным услугам. Ветеранам войны и труда, а также инвалидам, назначается 50% скидка. Многодетным семьям и другим категориям лиц – 30% от тарифа.

Единого порядка начисления субсидий не существует: одним назначается скидка только на оплату жилого помещения, другим – на коммунальные платежи, для третьих она рассчитывается на основе количества проживающих в квартире.

Приведем пример расчета льгот для инвалидов. Им положена компенсация в размере не ниже половины стоимости от платежей. Расчет осуществляется из учета доли льготника на помещение и из доли потребляемых им услуг.

К примеру, если в квартире зарегистрировано три человека, и один из них является инвалидом, то при расчете компенсации сумма платежей делится на 3 и льготы рассчитываются на 1/3 часть начисленных услуг.

Где происходит оформление льгот на коммунальные услуги?

Как и где происходит оформление льгот по оплате коммунальных услуг?Заявления о начислении льгот рассматриваются в органах соцзащиты по месту жительства. Работнику отдела социальной защиты необходимо предоставить полный перечень документов и правильно заполненное заявление.

Каков порядок начисления льготы на коммунальные услуги?

После проверки данных органы назначат компенсацию по коммунальным платежам, которая вступит в силу с 1 числа нового месяца. Решение об установлении льготы принимается в течение 10 дней со дня подачи документов и заявления.

В каких случаях могут отказать?

При некоторых обстоятельствах органы соцзащиты могут отклонить прошение о назначении субсидий. Также они вправе отменить компенсационные выплаты, если условия жизни заявителя изменились. Рассмотрим, в каких случаях может произойти отмена или отказ по льготе:

  1. если заявитель переехал на новое место жительство;
  2. при изменении состава семьи и финансового положения;
  3. при предоставлении фальшивых справок и недостоверных сведений о доходе и составе семьи;
  4. при наличии долгов. Если заявитель не оплачивал квитанции более 2 месяцев, то льгот ему не предоставят до тех пор, пока он не расплатится по счетам.

Просмотрим видео на данную тему:

Коммунальные платежи растут с каждым годом, поэтому не стоит пренебрегать своим правом на получение скидки. Процедура оформления не такая сложная – потребуется собрать минимальный пакет документов и написать заявление. Теперь вы знаете в деталях, как получить льготу на оплату коммунальных услуг.

Некоторые категории граждан не имеют возможности рассчитываться за коммунальные услуги, стоимость которых постоянно возрастает. Такие люди находятся в затруднительном положении, и для них льготы на квартплату - возможность жить в достойных условиях и не перейти за черту бедности.

Чем льготы на квартплату отличаются от субсидий

Жилищно-коммунальное хозяйство является огромным экономическим комплексом. Каждый из нас так или иначе с ним связан, так как этими услугами мы обязательно пользуемся. Речь идет о тепле, водоснабжении, электроэнергии. Многим людям тяжело рассчитываться за дорогостоящие услуги, поэтому они стремятся получить льготу на квартплату.

Есть учреждения, которые берут на себя заботу о жилом фонде. Такая организация также взимает плату за свой сервис. Эти учреждения занимаются предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Государство же, в свою очередь, стремиться оказать финансовую поддержку социально незащищенным гражданам. Именно поэтому предоставляются льготы на квартплату малоимущим, многодетным и другим лицам, материальное положение которых оставляет желать лучшего.

Есть два варианта оказания помощи:

  1. начисление льгот;
  2. субсидирование.

Это два абсолютно разных вида помощи. Первый определяется категорией гражданина, а второй - долей платежей в общем доходе семьи. Человек может воспользоваться и первым, и вторым вариантом. Важно учитывать, что:

  • льготы на квартплату позволяют уменьшить сумму платежа;
  • субсидия выдается в денежном эквиваленте.

Если человек воспользовался льготой по оплате жилья, то он не теряет права на получение жилищной субсидии.

Если у заявителя имеется несколько оснований для получения помощи, то ему придется выбрать одно из них.

Если кто-то из членов семьи, к примеру сын или супруга, тоже имеет право получить льготу на квартплату, то можно произвести вычет отдельно от родственников. Каждый вид финансового послабления будет относиться к какому-то виду услуг. К примеру, отец получает льготу на оплату электричества, а мать - отопления.

  • УК потеряет деньги, если собственник лишится субсидии на оплату ЖКУ

Мнение эксперта

С помощью субсидий и льгот можно повысить собираемость коммунальных платежей

Наталья Абросимова ,

генеральный директор саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство управляющих организаций Московской области»

Человек может потерять работу, заболеть, лишиться основного дохода и пр. В подобных ситуациях льготы на квартплату позволяют решить проблему. Субсидию предоставляют, если расход на оплату коммунальных услуг оказывается более 22 % от общего дохода семьи. Разумеется, в различных субъектах РФ эта доля может варьироваться, но она не должна превышать пороговое значение, установленное законодательством.

У собственника всегда есть возможность обратиться к государству за помощью. Для этого понадобятся документы для льготы на квартплату, которые не так сложно собрать и подготовить.

Также следует сообщать гражданам о наличии иных условий послабления бремени содержания жилья, предоставляемого различным категориям граждан. Желательно размещать сведения о них на стенде или же проговаривать устно.

На какие услуги ЖКХ распространяются льготы по квартплате

Каждая скидка оформляется в индивидуальном порядке. Льготы на квартплату учитываются с первого числа месяца, следующего за датой, когда человек подал заявление. Разумеется, начисление помощи осуществляется с учетом цены, тарифа, а также норм ЖКУ.

Льготы на квартплату распространяются на следующие услуги:

  1. за жилье:
  • содержание/ремонт;
  • пользование квадратными метрами;
  • наем квартиры;
  1. электричество;
  2. водоснабжение и водоотведение;
  3. отопление.

Льготы на квартплату могут быть оформлены только на одно жилое помещение. Если в нем проживает более одного человека, имеющего право на помощь, то каждый из них может подать заявку на ее получение. Разумеется, важно наличие прописки. Если гражданину требуется получить льготы на квартплату по месту фактического проживания, то нужно предварительно взять справку, свидетельствующую, что по адресу регистрации никаких субсидий не предоставляется.

Если гражданин имеет право на различные виды помощи, то возможно получение только одного из них, выбрать который он может самостоятельно.

  • Улучшение жилищных условий: порядок обращения граждан

Кто может оформить льготу на квартплату

Получить льготу на квартплату, субсидию или компенсацию могут лица, о которых говорится в ст. 160 ЖК РФ. Российские законы и акты местной власти определяют, какие категории граждан вправе воспользоваться помощью от государства.

Разумеется, список может быть расширен. Это зависит от того, в каком состоянии находится местный бюджет и есть ли желание у муниципальной власти идти навстречу гражданам.

Получить льготу на квартплату могут социально-незащищенные слои населения. Это те люди, чей доход по различным причинам не позволяет оплачивать коммунальные услуги в полном объеме.

Кроме того, льготы на квартплату доступны для лиц, которые совершили что-то особенное, имеют заслуги перед страной.

Граждан, обладающих правом получать помощь от государства, можно объединить в несколько групп в зависимости от того, что вынуждает их находиться в бедственном положении. Разумеется, у всех этих людей есть нечто общее. Каждый из них имеет очень низкий доход.

Помощь таким гражданам может быть оказана в одной из следующих форм:

  1. льготы на квартплату;
  2. компенсации;
  3. жилищные субсидии.

Льгота, которая позволяет оплачивать лишь половину тарифа, может быть вам предоставлена, если вы:

  • инвалид, в том числе инвалид войны;
  • участник/ветеран ВОВ, блокадник;
  • ветеран других военных действий (Афганистан, Чечня и пр.);
  • ликвидатор аварий на ЧАЭС;
  • вдова, родитель, иждивенец указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.

Правом получить компенсацию обладает:

  • пенсионер;
  • инвалид;
  • неполная, многодетная семья;
  • семья с инвалидом.

Правом на получение субсидии обладает малоимущий гражданин, чей доход ниже установленного минимума. Воспользоваться государственной помощью могут и другие категории населения.

Какие льготы по квартплате предусмотрены для разных категорий

  • Пенсионеры

Правом получать жилищную субсидию обладают пенсионеры. Речь идет и об одиноких людях, и о семьях, в составе которые есть только лица, достигшие пенсионного возраста. Если у пожилого человека есть инвалидность или он также является ветераном труда, то для него доступны и другие виды помощи. Тем не менее ему предстоит определиться, к какой категории льготников он себя относит, и какие именно послабления финансовой нагрузки хотел бы получить.

Для многих пожилых людей становится настоящей проблемой такой расход, как оплата квартплаты. Льготы пенсионерам являются наиболее востребованными.

Если пожилой человек живет в семье, а возраст его родственников считается трудоспособным, то ему можно получить льготу как члену малоимущей семьи. Семейство признается таковым, если сумма дохода на каждого из лиц составляет не более 1,5 прожиточных минимумов. Разумеется, у такого положения должны быть уважительные причины.

Если родственники пенсионера не работают, так как являются алкоголиками или ведут асоциальный образ жизни, то льготы на квартплату не предоставляются.

Если каждый член семьи трудится, но на оплату коммунальных услуг уходит более 22 % от общего дохода, то в таком случае можно подать заявку на получение скидки.

Пожилые люди имеют право на специальное частичное освобождение от платежей, которое назначает федеральный фискальный орган. Чтобы получить льготы по квартплате для пенсионеров, нужно посетить налоговую службу и написать заявление на предоставление налогового вычета. Для его подачи нужен паспорт и пенсионное удостоверение.

Подобная льгота предоставляется на срок не более трех лет после выхода на пенсию. Размер субсидии может изменяться от месяца к месяцу. Дело в том, что величина затрат на квартплату и коммунальные услуги может быть разной, поэтому и объем помощи также увеличивается/уменьшается.

Для пенсионера доступен только один вид финансового послабления из двух:

  • льготы на квартплату,
  • субсидия.
  • Инвалиды

Человек с нарушенной трудоспособностью имеет право получить льготу в размере не менее половины от расходов, которых требуют коммунальные услуги и квартплата. Льготы инвалидам полагаются независимо от группы инвалидности, а также возраста граждан.

Граждане с ограниченной трудоспособностью вносят половину платежа, если речь идет о социальном найме, капремонте и содержании жилья. Также сюда относятся расходы на:

  • воду и канализацию;
  • электричество;
  • отопление.

Скидка предоставляется самому обладателю инвалидности, а также семье, где есть несовершеннолетний ребенок-инвалид. Если мы говорим об участнике ВОВ, то льготы на квартплату распространяются и на членов его семьи, проживающих рядом с ним.

  • Ветераны труда

Многие пенсионеры задумываются над вопросом, как получить статус «Ветеран труда» и кто может претендовать на это звание.

Согласно законодательству к этой категории граждан можно отнести:

  • тех, кто получил звание «Ветеран труда»;
  • лица, которые начали работать, будучи несовершеннолетними во время ВОВ, их трудовой стаж составляет 40 лет - для мужчин, 35 лет - для женщин;
  • граждане, которые имеют медаль/орден/почетное звание и стаж работы, достаточный для назначения пенсионной выплаты по старости/выслуге лет.

Согласно законодательству деятельность в отношении ветеранов выстраивается так:

  • властный орган имеет соответствующее подразделение, где работают с ветеранами;
  • финансы, необходимые для оказания социальной помощи этой группе, должны быть доступны и на федеральном, и на региональном уровне;
  • льготы по квартплате ветеранам труда устанавливаются и на федеральном уровне, и субъектами РФ.

Льготы по квартплате ветеранам труда приравниваются к аналогичной помощи для ветеранов ВОВ и других военных действий. То есть им полагается половинная скидка на коммунальные услуги и квартплату.

Кстати, льгота может быть распространена и на членов семьи ветерана, которые проживают вместе с ним.

  • Военнослужащие по контракту

Военнослужащие по контракту получают служебное жилье или же компенсацию квартплаты в частном жилом фонде.

Льготы по квартплате военнослужащим доступны только для тех, кто является ветераном или инвалидом боевых действий. Получить субсидию может также и военный пенсионер. Льгота на квартплату ветеранам боевых действий представляет собой половинную скидку на коммунальные услуги/квартплату.

  • Мобилизованные

Если военнослужащий был призван в ряды армии, то право на пользование жильем не прекращает свое действие. Однако по причине его длительного отсутствия потребление коммунальных услуг приостанавливается. Поэтому военнослужащий может предоставить справку в свою управляющую компанию и значительно сократить расходы на квартплату во время несения службы.

Если из-за призыва одного из членов семьи в армию общий доход семейства резко уменьшается, то его родственники могут получить субсидию. Оформление осуществляется на общих основаниях.

  • Многодетные семьи

Льготы по квартплате многодетным предоставляются согласно Указу Президента. Важно понимать, что семьи с большим количеством детей имеют право на помощь даже, если они не относятся к категории малообеспеченных граждан. Многодетные семьи могут рассчитывать на получение льготы в размере 30 % на:

  • отопление;
  • водоснабжение;
  • канализацию;
  • электроэнергию;

Как вы понимаете, льгота многодетной семье по квартплате представляет собой скидку в размере 30 %, что, несомненно, является существенной помощью для такого большого семейства.

  • Сироты

Сирота имеет право получить льготу на квартплату, если она является членом малоимущей семьи, то есть у нее отсутствует собственный доход или его уровень слишком низок.

Для сирот доступно оформление субсидии на общих основаниях. Тем не менее субъекты РФ оставляют за собой право оказания дополнительной помощи таким лицам. К примеру, московские сироты имеют возможность получать льготу на квартплату.

  • Безработные

Если человек прекратил трудовую деятельность в результате увольнения и является безработным, то никаких особенных льгот для него не предоставляется. Тем не менее пособие, выдаваемое этой категории граждан, очень скромное, а значит, такое лицо может считаться малоимущим.

  • Как и где получить выписку из домовой книги: пошаговая инструкция
  • Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг: порядок оформления и использования

По каким нормам рассчитываются льготы на квартплату (на примере Москвы)

Социальная норма площади жилья для оплаты за квартиру и отопление (в кв. м. общей площади помещения):

  • одинокий жилец - 33 кв. м;
  • два жильца - 42 кв. м;
  • три и более жильца - 18 кв. м на каждого члена семьи.

Расходы на ремонт и содержание жилья согласно решению правительства столицы начисляются с учетом того, что на каждого прописанного в квартире человека площадь увеличивается на 7 кв. м. Временно зарегистрированные жильцы не принимаются во внимание. Правило является общим и распространяется и на собственника, и на нанимателя. Каждый лишний метр оплачивается по повышенной ставке. Вы можете быть освобождены от такой схемы расчета, если вы:

  • одиноко проживающий пенсионер и инвалид;
  • сирота в возрасте до 18 лет за жилую площадь, которая находится у вас в собственности;
  • горожанин - наниматель жилья, которое числится в государственной собственности Москвы, занимающий квартиру на первом этаже;
  • семья из пенсионеров и/или инвалидов;
  • семья из пенсионеров и/или инвалидов и детей в возрасте до 16 лет, находящихся на иждивении;
  • одинокий жилец коммунальной квартиры;
  • собственник квартиры и оплачиваете содержание и ремонт своего жилья по повышенному тарифу;
  • жилец дома или квартиры, признанной аварийной или непригодной для проживания;
  • горожанин, имеющий право на дополнительную площадь в связи с состоянием здоровья;
  • многодетная семья, проживающая в малоэтажном доме, который находится в государственной собственности Москвы;
  • собственник жилья, временно снятый с регистрационного учета (прохождение срочной военной службы по призыву, лечение в психиатрической больнице, отбывание наказания в местах лишения свободы).

Также предоставляются льготы на коммунальные услуги. Приведем нормы, согласно которым высчитывается величина уменьшения платежей.

  1. Вода и канализация:
  • для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна и централизованное горячее водоснабжение, - 11,68 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 6,935 куб. м, горячая вода - 4,745 куб. м);
  • для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна, оборудованная многоточечным газовым нагревателем, - 9,86 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,86 куб. м, горячая вода - 0);
  • для жилого дома, в котором есть канализация, водопровод, ванна с газовыми нагревателями, - 9,49 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,49 куб. м, горячая вода - 0).

Норма канализации считается как сумма нормативов холодной и горячей воды для определенного вида дома.

  1. Тепло:
  • отопление квартиры - 0,016 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц;
  • подогрев воды - 0,294 Гкал/чел. в месяц.
  • в квартире, где есть газовая плита и централизованное горячее водоснабжение, - 8,3 куб. м/чел. в месяц;
  • в квартире, где есть газовая плита и газовый водонагреватель (без централизованного горячего водоснабжения), - 20,8 куб. м/чел. в месяц.
  1. Электричество.

Для одинокого жильца в квартире, где есть:

  • газовая плита - 50 кВтч/чел. в месяц;
  • электрическая плита - 80 кВтч/чел. в месяц.

Для семьи в квартире, где есть:

  • газовая плита - 45 кВтч/чел. в месяц;
  • электрическая плита - 70 кВтч/чел. в месяц.

В зависимости от того, к какой категории относится льготник, субсидию оформляют в пределах норм или же без их учета на всю жилую площадь. Если человека полностью освобождают от квартплаты, то ему полагается вся необходимая сумма, начисляемая за коммунальные услуги. Следует учитывать, что за помощью могут обращаться только те, кто не имеет задолженности по счетам ЖКХ.

  • Коммунальные платежи: структура, способы оплаты, ответственность за задолженность

Оформление льгот по квартплате

Обязательное условие, без которого невозможно назначение льготы, - это определение гражданской принадлежности заявителя. Также важно, чтобы у лица имелось свидетельство, подтверждающее его право собственности на жилье. Чтобы получить льготу, нужно, чтобы эта квартира являлась местом постоянного проживания.

Гражданину, желающему оформить скидку на квартплату, нужно подойти в отдел СЗН по месту жительства и обратиться к специалисту.

Для получения полной информации о возможности получения льгот необходимо посетить один из исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, государственных органов, уполномоченных решать подобные вопросы. Если вы живете в столице, то вас ожидают в Городском центре жилищных субсидий.

Для оформления помощи гражданин подает заявление в порядке, установленном законом.

Льгота на квартплату может быть оформлена при наличии документов:

  • паспорт заявителя и каждого из взрослых членов его семьи;
  • документ, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи являются родственниками;
  • если у заявителя есть несовершеннолетние дети, то понадобятся их свидетельства о рождении;
  • документ, подтверждающий право на собственность или договор социального найма;
  • справка о составе семьи, полученная в ЖЭК по месту жительства;
  • справка о доходе каждого из членов семейства за последние шесть месяцев или налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
  • выписка из лицевого счета для подтверждения, что плата за квартиру и коммунальные услуги вносятся своевременно;
  • официальная бумага, подтверждающая, что заявитель имеет право на получение социальной помощи от государства.

Если гражданину отказали и не предоставили льготу, то он вправе обжаловать это решение в суде.

Документы можно подать:

  1. при личном визите;
  2. через доверенное лицо;
  3. посредством почтового отправления с уведомлением или электронным письмом.

Оформить и получить льготу на квартплату также можно через единый портал государственных услуг или многофункциональный центр. То есть сделать это можно как при личном визите, так и онлайн.

Где оформлять льготы на квартплату? Обязанность оказывать помощь гражданам, которые в ней нуждаются, возложена на органы социальной защиты населения. Туда и следует обращаться за льготой или субсидией. Недоплаченная гражданами сумма расходов за квартиру и услуги покрывается средствами местного/федерального бюджета.

Также возможно возмещение затрат за счет компенсационных выплат. То есть гражданин самостоятельно вносит платеж за коммунальные услуги, а потом получает на свой счет компенсацию.

Каждое из заявлений должно быть рассмотрено в течение десяти дней. Этот срок отсчитывается с даты, когда обращение было зарегистрировано.

Период предоставления льготы составляет 6 месяцев. По истечении этого срока гражданин может его продлить.

  • 4 типичные ошибки в работе с неплательщиками

Причины прекращения предоставления льгот на квартплату

Поводами для прекращения получения помощи может являться следующее:

  • гражданин не вносит платежи за коммунальные услуги в течение двух месяцев;
  • гражданин не погашает долг, то есть, не исполняет условия, которые были предписаны соглашением;
  • гражданин игнорирует требования компетентного органа и не предоставляет документы, подтверждающие, что он переехал на другое место жительства или у него изменилось гражданство, состав семьи, основания, согласно которым ему была предоставлена льгота на квартплату, материальное положение.

Если что-то из вышеперечисленного случилось по уважительной причине, то льгота на квартплату может быть возобновлена.

Если же подобное произошло из-за незначительного события, то предоставление финансового послабления осуществляется после того, как гражданин погашает свою задолженность или выполняет требования, связанные с подачей документов.

У компетентного органа есть право приостановить действие режима послабления, если:

  • лицо, которому предоставляется льгота на квартплату, сменило место жительства;
  • изменился состав семьи гражданина, его гражданство или материальное положение, утратилось право на помощь от государства;
  • выяснилось, что лицо, получающее льготу, предоставило фиктивные данные о себе или членах своей семьи;
  • лицо не погашает долг и не согласовывает сроки его оплаты без уважительной причины.

Если гражданин пользовался льготой на квартплату без каких-либо законных оснований, то он обязан вернуть полученную сумму в бюджет. Это делается добровольно. Однако в противном случае вероятно, что компетентный орган подаст иск в суд.

Если вы оформляете льготы на квартплату в 2017 году, то старайтесь учесть все нюансы, которые мы обсуждали в этой статье.

  • Как заставить жителей платить за ЖКХ: 4 бесплатных способа

Мнение эксперта

Что предложить собственнику, который лишился субсидии

Сергей Щетинин ,

эксперт в сфере ЖКХ

Если гражданин утратил право на получение субсидии, то ему можно посоветовать следующее:

  1. заключить соглашение и погасить задолженность в рассрочку;
  2. частично оплатить долг.

Покажите лицу, оказавшемуся в сложной ситуации, что есть возможность решить проблему. Важно донести, что накапливание долга - не выход. Льготы на квартплату при наличии непогашенных счетов не могут быть предоставлены. А вот если частично оплатить долг, то этого может быть вполне достаточно. Пообщайтесь с должником и вместе рассчитайте, какая сумма должна быть внесена, чтобы у гражданина снова появилась возможность получать субсидию.

Если компетентный орган приостановил выплату финансовой помощи, то у человека есть возможность устранить причины в течение одного месяца. Если ему не удалось это сделать, то предоставление субсидии прекращается.

Рассмотрим основные категории пенсионеров:

  1. Ветераны ВОВ.
  2. Ветераны труда. Ветеран труда – человек, награжденный данным статусом за достижения в работе и многолетний труд.
  3. Пенсионеры по возрасту. Сюда можно причислить всех граждан России, чей возраст соответствует законодательству и позволяет носить данный статус.

Каков размер льгот для каждой категории?

В следующем пункте статьи мы расскажем вам, как примерно рассчитываются льготы по коммунальным платежам пенсионерам.

Несколько примеров расчета суммы поддержки государства

Теперь давайте рассчитаем льготы по квартплате для пенсионеров в паре примеров:

Семья N состоит из трех человек. Двое из них имеют статус «ветеран труда», а третий не имеет льготной поддержки. Площадь их квартиры – 45,1 м2. Выясним, какую выплату получит один из ветеранов на оплату отопления:

Стоимость услуги: 23,42 руб. за м2.

ЕДВ: 23,42 руб.×15,03 м2 (норма площади на одного человека)/2 (количество льготников в квартире).

В итоге получим сумму в 176 рублей. Ее и получит ветеран в виде скидки на отопление или материально.

Теперь выясним, какую ЕДВ получит тот же ветеран на содержание жилья:Стоимость услуги: 7,92 руб. за м2.

Определяем ЕДВ: 7,92 руб.×15,03 м2 = 59,52 руб.59,52 руб. и получит пенсионер в конце месяца.

О том, как получить льготу на оплату коммунальных услуг пенсионерам, мы рассмотрим далее.

Где оформляют льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг?

Для того, чтобы оформить льготы на коммунальные услуги, пенсионерам необходимо отправиться в местный ЖЭК или, в случае с Москвой, в Центр жилищный субсидий.

Перед тем, как туда отправиться, нужно удостовериться, что собраны все документы, а статус пенсионера документально зафиксирован.

По поводу требуемой документации разберемся далее.

Какие для этого нужны документы?

Чтобы оформить выплаты льгот пенсионерам за коммунальные услуги, нужно подготовить следующий пакет документов:


Заполнение заявления на льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг

Оформить заявление на коммунальные льготы для пенсионеров довольно легко.

В нем нужно будет написать основную информацию о семье:

  • ФИО каждого члена семьи;
  • номер открытого банковского счета. Его можно обнаружить на предоставленных банком документах;
  • наименования банка, в котором открыт счет (Например, Сбербанк);
  • адрес проживания;
  • тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное или др.;
  • площадь квартиры или дома;
  • домашний телефон или любой телефон для связи.

Несмотря на немногочисленность информации, которую нужно написать в заявлении, следует отнестись к заполнению прошения очень серьезно и ответственно, так как любая ошибка может стать причиной будущего отказа в предоставлении помощи.

Как подать документы лично и по доверенности?

Чтобы подать документы льготы по оплате услуг жкх для пенсионеров, можно воспользоваться одним из перечисленных далее способов:

  1. лично. В данном случае нужно лишь собрать вышеперечисленный комплект документации и отправиться в ЖЭК или Центр жилищных субсидий. Никаких дополнительных справок не понадобится.
  2. подать документы на льготы ЖКХ одиноко проживающий пенсионер может с помощью доверенного лица.

    В этой ситуации необходимо предварительно оформить у нотариуса доверенность на человека, который будет представлять ваши интересы. Будет принята доверенность любого вида: общая, разовая, а также специальная.

Когда начинает действовать льгота?

После получения положительного ответа о предоставления поддержки нужно подождать до начала следующего месяца – с этого момента льготы вступают в силу.

Обычно ответ приходит в течение 10 рабочих дней, поэтому желательно подать заявление так, чтобы ответ пришел в конце месяца – в таком случае ждать начала начислений придется недолго.

Почему не выплачивают льготы за коммунальные услуги пенсионерам?

Причины отказа от предоставления поддержки могут быть следующими:

  • заработок превышает рассчитанный минимум по стране;
  • наличие задолженностей по квартплате;
  • отсутствие прописки;
  • наличие ошибок и противоречивых сведений в прошении.

Могут ли отменить пенсионеру поддержку и когда?

В скором времени ожидаются некоторые перемены в области льготной поддержки пенсионеров. Первым делом изменения коснутся работающих пенсионеров. Уже сейчас они не имеют индексации к пенсии. Также ожидается отмена пенсий для пенсионеров, имеющих ежегодный доход свыше 1 миллиона рублей.

Изменения ожидаются в нынешнем, 2017 году, так как экономическая ситуация резко ухудшается, а государству все сложнее выделять деньги на льготную систему.

Возможен ли перерасчет суммы и ее вычет?

Каждому пенсионеру необходимо знать, что в некоторых случаях возможен перерасчет льгот в большую или меньшую стороны. Это может происходить по следующим причинам:

  1. Прописка новых членов семьи в квартире. Размер скидки будет уменьшен, так как при ее расчете учитывается количество жильцов, и чем больше их количество, тем меньше становится скидка.
  2. Оформление второй пенсии. Данный вариант является отличной заменой компенсация льгот по ЖКХ. Например, ветеран ВОВ может оформить сразу две пенсии – по возрасту и по инвалидности, если она присутствует. В таком случае, он сильно увеличит размер ежемесячных выплат.

Таким образом, мы узнали, какие льготы введены для пенсионеров в России, как они рассчитываются и как оформляются. Существует множество категорий льготников, но пенсионеры – самая многочисленная и уважаемая группа среди остальных, поэтому условия их жизни должны быть высокими.

В полной мере. Некоторые группы граждан могут обратиться в соцзащиту и получить льготы на оплату ЖКХ .

Такая мера социальной поддержки положена гражданам в рамках регламента, установленного региональными законодательными актами. Одним из таких законов является , принятый в Москве, согласно которому разрабатывается регламент по предоставлению льгот для определенных групп граждан.

Особенных изменений в этой сфере не произошло, поэтому на получение льгот по услуг ЖКХ в 2016 году могут рассчитывать:

  • граждане, обладающие званиями «Герой СССР » и «Герой РФ », их родители, супруги, а также полные кавалеры орденов Славы и Героев Соцтруда ;
  • люди, участвующие в ВОВ , инвалиды, а также близкие родственники таких граждан, не вступившие в новые брачные отношения, и семьи инвалидов ВОВ неспособные к трудовой деятельности;
  • участники боевых действий, приравненных к ветеранам ВОВ, а также их близкие родственники и лица, находящиеся на иждивении и неспособные выполнять работу;
  • семьи военнослужащих и работников ОВД , погибших при исполнении служебного долга или пропавших без вести;
  • люди с инвалидностью или граждане пенсионного возраста, подвергавшиеся политическим репрессиям;
  • собственники жилья, ставшие почетными донорами СССР и РФ ;
  • люди, работающие на предприятиях Ленинграда во время блокады и имеющие медаль «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства, и лица, получившие ранение во время ВОВ, работники с ограничениями по здоровью, имеющие медаль «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • граждане, которые работали в Москве без перерыва с 22.07.1941 по 25.01.1942 годы , и были награждены медалью «За оборону Москвы »;
  • работники тыла, несовершеннолетние, бывшие узниками концентрационных лагерей;
  • чернобыльцы , получившие заболевания при выполнении работ и во время ликвидации последствий радиационного заражения;
  • семьи с несовершеннолетними детьми, имеющими ограничения по здоровью;
  • граждане с инвалидностью;
  • семьи, имеющие официальный статус многодетных (до исполнения младшему 16 лет );
  • дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки близких родственников (родителей);
  • людям, имеющие больше трех иждивенцев ;
  • малоимущие семьи;
  • старшие по дому и прилегающим площадям, а также работники общедомового комитета.

Льготы по оплате ЖКХ в Москве и области

В Москве и Московской области установлен свой размер льгот. Для каждой категории данный показатель определяется индивидуально:

  1. 30%-ную скидку на платеж за радиоточку и телеантенну получают Герои СССР и РФ, пенсионеры;
  2. освобождение от платежа за радио получают лица, имеющие инвалидность по зрению первой и второй группы;
  3. 50%-ную скидку на платеж за телеантенну получают одиноко проживающие инвалиды, люди, получающие субсидию на коммунальные платежи, граждане пенсионного возраста и семьи, состоящие из пенсионеров.

Оформление льгот по оплате коммунальных услуг

Если человек принадлежит к одной из указанных групп и может подтвердить свой статус официальными бумагами, то он вправе посетить обслуживающую компанию для оформления льгот на оплату коммунальных услуг . В том случае, если оснований для оплаты несколько, скидка устанавливается только по одному, которое выбирает гражданин.

Чтобы получить льготу, гражданину необходимо подать соответствующее заявление в ЖЭК по месту своего проживания. Если вся документация в порядке, то дальнейшее начисление платежей за коммунальные услуги происходит уже с учетом назначенных льгот. Расчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем назначения помощи.

Благодаря таким скидкам, могут быть уменьшены счета за жилище (капремонт , эксплуатирование жилья) и услуг ЖКХ – водообеспечение, электроэнергия, газ, отопление, канализация.

Скидка оформляется лишь относительно одной жилплощади, но когда несколько членов семьи обладают такими правами, то они все могут воспользоваться данным видом социальной поддержки.

Помощь предоставляется не только по прописке, но и по фактическому адресу жительства. Для этого достаточно представить документацию, указывающую, что по регистрации таких льгот нет.

Список необходимых документов

Оформление льгот происходит согласно установленному порядку и для проведения этой процедуры могут потребоваться такие документы, как:

  • паспорт заявителя с наличием российского гражданства ;
  • официальные бумаги, дающие право на назначение льгот, к таким относятся удостоверения о ветеранстве труда, пенсионные удостоверения, медицинские заключение о наличии инвалидности, бумаги на медали;
  • бумага, подтверждающая, что по месту прописки льготы ЖКХ не предоставляются.

Заключение

В итоге следует сформулировать ряд выводов:

  1. Определенные группы людей обладают правом на получение социального вида помощи - льготы при оплате коммунальных услуг. Полные списки групп даются в региональных законодательных актах индивидуально. Нормативы и порядок оформления скидки также в каждом крае и области назначаются свои.
  2. Льготниками могут стать люди, участвовавшие в ВОВ, многодетные им малоимущие семьи, инвалиды и другие группы населения. Льготы ЖКХ ветеранам труда предоставляются по предъявлении удостоверения, подтверждающего статус.
  3. В Московской области установлены льготы для граждан пенсионного возраста, людей с инвалидностью и других категорий на платеж за пользование радио и телевидением.
  4. Чтобы оформить социальную помощь достаточно собрать пакет обязательных документов и обратиться в организацию, занимающуюся предоставлением коммунальных услуг.
  5. Помимо обязательной заявки и паспорта заявителя, могут понадобиться дополнительные документы, такие как медицинское заключение, удостоверение ветерана , свидетельства о рождении детей.
  6. Скидка оформляется лишь относительно одной жилплощади, но как по месту прописки, так и по месту реального проживания.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам по оплате ЖКХ

Вопрос : Добрый день. Мое имя Никифоров Антон, и я живу в Московской области вместе с мамой. У нас двухкомнатная квартира, и я имею ограничения по здоровью первой группы. Мама имеет награждение «За оборону Москвы ». Подскажите, полагаются ли мне льготы, куда обращаться и какие документы понадобятся?

Ответ : Здравствуйте, Антон. Согласно Закону Московской области – ОЗ от 23.03.2006 г. вы вправе оформить льготы на оплату коммунальных услуг в размере 50% от начислений.

Для получения помощи, кроме обязательных бумаг, вам понадобится подготовить медицинское заключение, удостоверяющее у вас инвалидность. Обратиться следует в компанию, которая предоставляет услуги ЖКХ .

Помимо вас, на социальную помощь может рассчитывать ваша мама, так как она отмечена наградой «За оборону Москвы ». Льготы ЖКХ пенсионерам, имеющим награду такого плана, заключаются в 50%-ной скидке на коммунальные начисления. От вашей мамы потребуется заявление, копия паспорта, пенсионное удостоверение и документы на медаль. Обращаться также необходимо в обслуживающую компанию.