Юридическая деятельность. Юридическая деятельность как теоретико-правовая категория
Юридическая правовая деятельность в настоящее время охватывает самые разные сферы жизни общества. В литературе используются различные подходы к ее исследованию и определению самого ее понятия. Рассмотрим далее, что собой представляет юридическая деятельность, цели и задачи субъектов, занятых в ней.
Определение
Некоторыми исследователями юридическая деятельность рассматривается как постоянная работа над нормативными текстами (судебными постановлениями, законами, литературой). В рамках данного подхода специалисты, задействованные в рассматриваемой сфере, постоянно преодолевают личные установки, проявляют объективность, используют такие профессиональные термины, как виновность, компетентность, ответственность и пр. Цель юридической деятельности такого рода состоит в обеспечении нормативной защиты общественного порядка и безопасности, уважения к договорным отношениям, контроля законности, справедливости, равенства. Другие исследователи акцентируют внимание на практическую составляющую. Авторы подчеркивают, что в основе работы юристов лежит право, сформированное цивилизацией и направленное на установление соответствующих рамок поведения государства и общества. Она связана с рассмотрением и решением конкретных дел. Форма юридической деятельности, по мнению исследователей, может быть как нормативной, так и ненормативной. В последнем случае она базируется на моральных, социальных правилах, обычаях, традициях и пр. В этом случае юридическая деятельность обеспечивает достижение общей и нормативной культуры. Это, в свою очередь, способствует созданию порядка. 
Социальное происхождение и обусловленность
Юридическая деятельность отличается важнейшими интегративными свойствами. Она способствует объединению всех компонентов нормативного пространства. Это, в свою очередь, позволяет выделить основные направления, которые охватывает юридическая деятельность. Цели и задачи института ориентированы на удовлетворение общественных и частных интересов в рамках закона. Социальное происхождение и обусловленность работы позволяют говорить о ее необходимости и практической значимости. Благодаря этому удовлетворяется множество специфических интересов и потребностей общества, непосредственно основанных на нормах.
Структура института
Юридическая деятельность отличается определенным строением. Внутри нее располагаются элементы и связи в таком порядке, который обеспечивает целостность структуры, сохранение ее объективно необходимых функций и свойств под воздействием на нее различных факторов действительности. Анализ структуры предусматривает изучение практики в диалектическом комплексе ее формы и содержания. Последнее способствует раскрытию совокупности внутренних элементов и свойств, иллюстрированию способов организации, внешнего выражения. В качестве компонентов юридической деятельности выступают ее субъекты, участники и объекты, действия и операции, способы и средства их выполнения, решения, которые принимаются уполномоченными институтами и лицами, а также результаты проведенных мероприятий. 
Объекты
Ими является все то, на что направлена юридическая деятельность и операции, выполняемые субъектами. В качестве объектов могут выступать общественные отношения, нематериальные блага, конкретное поведение людей, прочие явления и предметы. Все они включены в соответствующий правовой процесс и служат удовлетворению частных и общественных интересов.
Участники и субъекты
Они выступают как носители, управляющие " центры" практической деятельности. Без субъектов невозможно существование практики. Они выступают как носители нормативных отношений. Например, к ним относят суды в соответствующей практике. Участниками являются отдельные лица. В той или иной степени они содействуют субъектам при проведении ими операций и выполнении тех или других действий. В следственной практике, например, участниками являются потерпевшие и свидетели.
Операции и мероприятия
Юридическая деятельность включает в себя внешне выраженные, влекущие конкретные последствия, социально-преобразующие акты участников и субъектов. Например, это может быть подписание документа. Комплекс юридических действий, связанных друг с другом, объединенных единой целью, формирует операцию. К примеру, осмотр места происшествия предполагает различные поведенческие акты.
Средства
Ими являются способы, явления, предметы, допустимые законом и использующиеся для обеспечения необходимого результата. Они формируют инструментальную часть практики. Средства применяются для выявления и фиксирования фактов, анализа событий, принятия и оформления решений, обеспечения контроля их выполнения. Все эти инструменты разделяют на:
- Общественные . К ним, например, относят нравственные и прочие социальные нормы.
- Специально-правовые. В эту категорию входят, в частности, договоры, нормативные принципы.
- Технические . Они представляют собой разнообразные инструменты и приборы.
Одно и то же средство может применяться разными способами. В комплексе все инструменты формируют юридическую технику. 
Опыт
Он занимает особое место в практике. Юридический опыт может выражать как совокупный результат всей деятельности, так и определенные ее моменты. Его формирование происходит в процессе отбора в конкретных операциях, результатах, принятых решениях наиболее полезного, передового, целесообразного, общего, обладающего ключевым значением для нормативного регулирования отношений и последующего совершенствования практики элемента. В качестве компонентов юридического опыта выступают правовые положения. Они представляют собой достаточно устойчивые, выработанные в течение многих лет предписания, обладающие общей направленностью. В них аккумулируются стабильные и социально ценные фрагменты определенной практики. Положения могут быть правоприменительными и правотворческими, разъяснительными и распорядительными, нотариальными и судебными, охранительными и регулятивными, рекомендательными и обязательными.
Осуществление юридической деятельности
Структуру рассматриваемого института образуют не только указанные выше институты. Особое место в системе занимает форма юридической деятельности. Рассматривая ее, следует выделить внешнюю и внутреннюю стороны. Первая выражена в различных актах-документах. Они могут быть следственными, судебными, индивидуальными, нотариальными, нормативными и так далее. В них фиксируются операции, методы и средства их выполнения, а также принятые решения. Внутренней формой выступает процедурно-процессуальное оформление практики. Оно устанавливает круг субъектов, участников, объемы их обязанностей и прав, а также условия вхождения в юридические отношения и выхода из них, порядок использования средств и способов, время и сроки совершения тех или иных операций. 
Виды юридической деятельности: охрана порядка
В этой сфере отмечается наивысшая концентрация специалистов. Это обуславливается тем, что именно в области охраны порядка используются всевозможные санкции (административные, уголовные), осуществляется разбирательство разного рода споров (жилищных, семейных, гражданских, трудовых и пр.). Цель юридической деятельности заключается в обеспечении безопасности граждан, сохранности имущества, принадлежащего им и государству. Санкции могут оказать существенное влияние на статус лиц, к которым они применяются. Зачастую наказание кардинальным образом изменяет и саму жизнь субъектов. В этой связи к применению тех или иных наказаний необходимо подходить объективно и взвешено, руководствуясь исключительно буквой закона. Юридическая деятельность органов, обеспечивающих охрану порядка, жестко регламентируется нормами. К основным специалистам, задействованным в данной сфере, относят инспекторов ПДН, работников уголовно-исполнительных учреждений, прокуроров, судей, дознавателей, экспертов, следователей, приставов и пр.
Политика
Во всех органах управления присутствуют специальные юридические отделы, в которых работает зачастую множество специалистов. Есть свои советники и в местных структурах власти. При этом в РФ юристы задействованы только в текущей работе учреждений. Они занимаются подготовкой проектов нормативных документов. Непосредственно сами решения государственного или территориального значения принимаются политиками (депутатами, президентом, главами администраций и пр.). 
Экономика
Юридическая деятельность организации, занимающейся производством, продажей и любой иной хозяйственной деятельностью, предполагает подписание договоров, соглашений, принятие, исполнение обязательств и пр. В настоящее время почти все крупные предприятия располагают штатом соответствующих специалистов. Они обеспечивают правовое сопровождение деятельности. Круг вопросов, которые решают такие сотрудники, достаточно широк. Чтобы эффективно реализовывать свои функции, специалисты должны хорошо разбираться в земельном, финансовом, гражданском, трудовом законодательстве, процедурах судопроизводства. Достаточно распространена сегодня предпринимательская юридическая деятельность. Многие предприятия пользуются услугами независимых консультантов, экспертов в области законодательства, доверяя им представление интересов в суде и госструктурах. Индивидуальная юридическая деятельность регламентируется законодательством. Нормативные акты определяют условия, при выполнении которых субъекту разрешается ею заниматься.
Социальная сфера
Очень востребованы сегодня юристы в органах соцзащиты. Эти структуры участвуют в назначении пенсий, пособий нуждающимся гражданам. Присутствуют юристы и в службе занятости. Здесь на профессиональном уровне решаются вопросы, касающиеся безработицы. В частности, ведется учет незанятых граждан, проводится их переквалификация, выплачиваются пособия. 
Специфика работы
Взаимная обусловленность развития всех элементов юридической практики обеспечивается внешними, внутренними, обратными, прямыми, функциональными, нормативными и ненормативными отношениями и связями. С их помощью происходит взаимообмен информацией, результатами работы. Они обеспечивают контроль реализации полномочий и функций специалистов. Профессия юриста возникла намного позже, чем появилось государство. Прошло довольно много времени, прежде чем эти специалисты стали востребованы в обществе. На начальных этапах в качестве них выступали суды. Они привлекались исключительно к правоохранительной деятельности в сфере применения мер государственного принуждения. С течением времени судебные инстанции, кроме назначения наказаний, стали рассматривать разнообразные споры между людьми. Вступление цивилизации в промышленную эру, формирование корпораций породило огромное количество экономических конфликтов. В настоящее время выиграть дело, даже порой несложное, почти невозможно без участия юриста. Не обойтись без таких специалистов и предприятиям. Дальновидные руководители во избежание возникновения споров с партнерами принимают в штат юристов. Все значимые решения принимаются только с их участием. Особое значение юристы имеют в политической системе. Их знания необходимы при разработке законопроектов, решении административных вопросов и так далее.
Заключение
Юридическая деятельность считается сегодня одной из самых востребованных. Ключевым направлением этой работы выступает обеспечение защиты интересов субъектов. При этом юридическая деятельность ориентирована на создание надлежащих условий для нормального существования общества и государства. Законы, которые принимаются сегодня, фиксируют конкретные предписания, правила, модели поведения. Нормотверчество, как вид юридической деятельности, имеет большое практическое значение. Именно от закона исходят все установки, определяющие границы дозволенного. Немаловажное значение имеет юридическая деятельность экономических субъектов. Она включает в себя заключение сделок, подписание договоров, исполнение обязанностей и многое другое.
Все эти действия должны осуществляться в рамках закона. Затрагивает юридическая деятельность и социальную сферу. Однако, как отмечают многие эксперты, в настоящее время ее значение в области общественной жизни недооценена. Между тем юридически значимые действия, такие как назначение пособия, признание субъекта безработным, разрешение трудового спора и пр., оказывают существенное влияние на жизнь граждан. В этой связи в социальной сфере, как и в любой другой, представители тех или иных органов при реализации своих полномочий должны опираться на закон. В последнее время поднимается вопрос и о повышении юридической грамотности населения. Это обусловлено тем, что граждане очень часто вступают в различные отношения, регламентируемые нормами законодательства. Фактически они тоже осуществляют юридическую деятельность. Поэтому важно, чтобы субъекты ориентировались в существующих нормах, могли обеспечить защиту своих интересов в любой инстанции.
Как способ бытия правовой реальности
ЛЕКЦИЯ 19. Правовая деятельность
1. Сущность и структура правовой деятельности.
2. Правовая деятельность и управление.
Понятие «деятельность» обрело статус философской категории уже в трудах Аристотеля. В последующем оно стало широко использоваться в исследовании любых социальных феноменов. И это не случайно. Во-первых, категория «деятельность, располагает особыми методологическими возможностями. Как справедливо отмечает Э.Г. Юдин, «в современном познании, особенно гуманитарном, понятие деятельность играет ключевую, методологически центральную роль, поскольку с его помощью даётся универсальная характеристика человеческого мира». Во-вторых, большие эвристические возможности свойственны и деятельностной парадигме, суть которой заключается в признании в качестве исходной аксиомы деятельности людей как способа существования общества, любого социального образования или процесса. «В обществе любые формы бытия, начиная от общественных отношений и кончая теоретическим воспроизведением объекта, могут существовать единственно возможным способом – через деятельность людей и в их деятельности» – таков один из вариантов формулировки деятельностной парадигмы.
В обобщённом виде использование деятельностного подхода позволяет, по мнению В.Ж. Келле, найти путь к объяснению того, почему люди формируют (делают) действительность именно так, а не иначе, т.е. открыть законы и детерминанты действительности.
Деятельность – специфически человеческая форма активного отношения субъекта к окружающему миру и к себе. По своей сущности она представляет собой способ взаимодействия человека со средой в целях создания необходимых условий для его существования и развития. А по содержанию это целенаправленный процесс – совокупность действий субъекта по удовлетворению своих потребностей и интересов.
Соответственно правовую деятельность можно определить как активное отношение субъекта к системному миру, как способ взаимосвязи социального субъекта и правовой действительности в целях создания правовых условий существования.
Рассматривая деятельностную парадигму в рамках правовой сферы, можно утверждать, что:
Деятельность есть способ существования правовой действительности, она исходный пункт и результат правовой сферы общества. Вне деятельности правовые отношения, правовое сознание, право как таковое не существуют и существовать не могут;
Правовая действительность относится лишь к той сфере реальности, в которой наличествует человек, личность как деятельное существо;
Различным состояниям правовой действительности соответствуют специфические типы, формы и виды правовой деятельности;
Правовая действительность представляет собой целостную систему отношений, которые могут иметь горизонтальную расчленённость и вертикальную иерархию.
Последний аспект деятельностной парадигмы свидетельствует о том, что правовая деятельность является системно-организованным процессом. Имея определённые функции, она располагает соответствующей структурой. Более того, функционирование правовой системы лишь тогда оптимально, когда она располагает оптимальной структурой. Вот почему исследование структуры правовой деятельности принципиально важно для философии права.
В правовой деятельности можно выделить несколько структур по различным основаниям; для философско-правового осмысления наиболее значимыми представляются следующие.
Процессуальная структура – описывает (при помощи соответствующих средств и определённым способом) правовую деятельность как процесс воздействия субъекта на объект для достижения целеполагавшегося результата. Она состоит из нескольких основных элементов: субъекта, объекта, цели, результата и последствия.
Субъект правовой деятельности – общество в целом, его устойчивые объединения и институты: нации, классы, религиозные конфессии, государство, семья, коллектив и личность. В современных условиях непосредственным субъектом правовой деятельности является правовая организация государства.
Под объектом любой деятельности понимается то, на что (кого) она направлена. Если субъектом правовой деятельности выступает правовая организация государства, то её объект – правовые отношения, формирующие правовую реальность.
Ещё один важный структурный элемент правовой деятельности – цель, т.е. идеальный образ ожидаемого результата. Как правило, она закрепляется в основополагающих государственных правовых документах – конституции, концепции национальной безопасности и др.
Цель достигается при помощи определённых средств и способов. В правовой деятельности к средствам относятся прежде всего законы, законодательные и правоохранительные органы, правовые идеологические институты. Способов правовой деятельности много – каждый субъект использует свои, это может быть и общенародный референдум, и арест преступника, и заседание суда.
Цель, реализованная при помощи средств и способов, даёт результат правовой деятельности. Однако, как уже отмечалось, следует иметь в виду, что цель и результат не всегда совпадают. Итог, который получился, но не целеполагался, называется последствием. Причём в некоторых случаях последствие столь существенно, что результат теряет свой смысл.
Видовая структура правовой деятельности может быть представлена как труд, общение и игра.
Труд обладает следующими характеристиками: продуктивность – её результатом является право как необходимое условие человеческой жизнедеятельности; созидательность – правовая деятельность созидает правовое общество, правового человека, правовые отношения, правовое сознание и другие правовые феномены; производительность – так как правовая деятельность «производит» услуги обществу и обладает собственными технологиями, она осуществляется на основе определённых знаний, умений, а это все основные черты труда.
Общение подразумевает обмен информацией, опытом, умениями, навыками и результатами деятельности.
Игра, как отмечает Й. Хейзинга, всегда была присуща правовой деятельности. Моменты игры мы обнаруживаем в принципе состязательности сторон (обвинения и защиты), в хитрости, обмане, во внезапности, свойственных раскрытию (или совершению) преступления.
Во временной структуре правовой деятельности различают две формы – актуальную и аккумулятивную.
Актуальная правовая деятельность – это та, которая осуществляется в настоящее время. Её важнейшая особенность заключается в процессуальности, т.е. в пребывании в состоянии становления, незавершённости. Процессуальность фиксируется в процессуальном праве, строго регламентированном временными параметрами. Так, в уголовном процессе законом установлено время для совершения тех или иных процессуальных действий. В арбитражном процессе сроки процессуальных действий определены точными календарными датами или отрезком времени, а также указанием последующего события. Конечно, временной интервал, обозначенный понятием «актуальный», имеет относительный характер.
Аккумулятивная правовая деятельность представляет собой результат актуальной деятельности. Аккумулятивность (накопительность) в правовой деятельности означает, что прошлое служит необходимым основанием настоящего и будущего. Феномен накопительной деятельности открыл К. Маркс. В IV томе «Капитала», анализируя структуру общественного труда, он обращает внимание на необходимость различать «труд, выполняемый в настоящее время», и «прошлый труд». Именно в этом смысле об аккумулятивной деятельности можно говорить как об итоге актуальной правовой деятельности.
Аккумулятивность проявляется в том, что современные юридические законы только в том случае соответствуют «требованиям времени», если они унаследовали всё ценное из прошлого, что «работает» на настоящее. Кроме того, люди не свободны в выборе правовых отношений, сложившихся в обществе. Каждое новое поколение получает эти отношения уже «готовыми», но именно они служат базой для последующего развития и совершенствования. Наконец, аккумулятивность правовой деятельности выражается в её опредмечивании в виде институтов права – власти, суда, полиции, прокуратуры, адвокатуры и т.д.
Правовая деятельность имеет две формы – теоретическую и практическую.
Основная задача теоретической правовой деятельности – получение (поиск) объективной правовой истины и исследование правовой реальности для научного обоснования принимаемых правовых решений.
К ней относятся правотворческая (законодательная) деятельность государства, научная деятельность исследовательских правовых институтов и учреждений, деятельность официальных органов толкования права.
Роль этой формы правовой деятельности чрезвычайно важна. Правовые нормы и юридические законы должны быть научно обоснованы, иметь объективные основания в материальной и духовной жизни общества. Игнорирование научного обоснования принимаемых законов, превалирование в законотворчестве идеологии в ущерб науке приводят к парадоксальной ситуации: государство законы принимает, но государство же их не выполняет. Очевидно, результаты правовой теоретической деятельности эффективны тогда, когда они реализуются в практике, а не остаются маниловскими мечтаниями или, тем более, попираются самой властью.
В практической правовой деятельности выделяют две субформы: государственно-правовую процессуальную и каждодневную человеческую, ограниченную юридическими законами.
Конечно, в чистом виде ни теоретической, ни практической деятельности не существует. Обе формы взаимопроникают и взаимопереплетаются. Работа следователя, например, неизбежно сопряжена и с аналитической деятельностью (теоретической по своей сути), и с задержанием преступника (практической деятельностью). Одной из разновидностей теоретико-практической правовой деятельности является организационно-управ-ленческая деятельность.
Понятие «юридическая деятельность» и её виды.
Профессия юриста - это особый род занятий имеющих специальную подготовку людей, как правило, осуществляемый на возмездной основе в соответствии с принятыми профессиональными стандартами и образующий в совокупности отрасль правовых работ - особое звено в системе общественного разделения труда.
Юридическая деятельность в широком смысле представляет собой создание и реализацию права путем его исполнения, соблюдения, применения, совершения различных действий, влекущих правовые последствия. Она осуществляется как юристами, так и неюристами, и воплощается в законодательстве и правовой практике. Юридическая деятельность как таковая осуществлялась, причем в больших масштабах, с исторического момента возникновения законодательства и права. Различного рода трудности - интеллектуальные, временные, возникновение излишних рисков, стремление добиваться больших результатов при создании и реализации права - явились основой появления профессиональной юридической деятельности и профессии юриста.
Профессиональная юридическая деятельность - центральное, исходное понятие для всех дальнейших рассуждений. Если на протяжении длительного времени это понятие принадлежало только правовой доктрине, то сейчас оно появилось и в законодательстве. Ограничимся здесь для иллюстрации этого только ссылкой на Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Профессиональной юридическая деятельность, включая и адвокатскую, становится, когда для ее работы с правом оказывается необходимой особая группа специально подготовленных, т.е. получивших юридическую профессию людей. По мнению многих специалистов, именно возникновение юридического образования приводит к тому, что в своей основной части юридическая деятельность осмысливается и осуществляется как юридическая профессия, как нечто передаваемое для исполнения специалистам за вознаграждение. Это не разовый акт, а процесс, который продолжается и в наше время, приводя к возникновению все новых специализаций юристов и новых рабочих мест.
Юридическую деятельность, с учетом ее содержания, можно разделить на различные виды:
1. - правотворческая,
Правоприменительная (судебная, прокурорская, следственная, нотариальная, правоохранительная, доказательственная, оценочная, контрольная, регистрационная и др.),
Научно-педагогическая
Обеспечивающая профессиональная деятельность.
2. - в сфере частного права, - в сфере публичного права.
Условное деление юридической деятельности на виды отражает следующие функции юриспруденции: правосудия; надзора; защиты обвиняемых и потерпевших; расследования уголовных дел; нотариата и государственной регистрации прав; получения новых знаний о праве и подготовки юристов; защиты (охраны) прав граждан и профилактики правонарушений; организации реализации положений законодательства.
1.2. Юрист как субъект правовой деятельности
Обычно понятие "юристы" используется как общее наименование для людей, получивших профессиональное юридическое образование, которое контролируется государством, содержание которого определено нормативными правовыми актами, и в установленном порядке выполняющих профессиональные обязанности. Иногда юристами именуют только работников правовых служб на предприятиях, которых еще называют юрисконсультами. Здесь принимается, что юрист - это широкое понятие, отвечающее при этом двум условиям. Первое - наличие у данного лица профессионального образования, как правило, высшего. Второе - занятие особой профессиональной, а именно юридической деятельностью. Второй признак, правда, вызывает на практике трудности и даже ведет к судебным спорам, когда, например, для установления стажа работы по специальности еще нужно установить, является ли она юридической.
Юрист - человек с юридическим образованием, лицо, обладающее юридическими знаниями, знанием законодательства, умением и навыками применения их в практической деятельности. Он имеет дело с людьми, с их поведением, с различными социальными явлениями, обстоятельствами, которые он оценивает, руководствуясь законом, нормами права.
Профессия юриста является одной из самых древних в истории цивилизации. Она появилась вместе с правом. Ее роль возрастала по мере развития законодательства, повышения регулирующего значения права в жизни общества. Знание права и умение его применять стало важным условием для осуществления многих функций государства. Профессии юриста принадлежит важная социальная роль. Юристы защищают интересы личности, ее права, свободы, собственность, интересы общества, государства от преступных и иных противоправных посягательств. Они призваны вести борьбу за справедливость, гуманность, законность, правопорядок. Социальная роль юриста особенно возникает в правовом государстве, где соблюдению и исполнению юридических норм придается важнейшее значение.
Юристы не только участвуют в реализации права. Они вносят большой вклад в развитие законодательства, в совершенствование правового регулирования общественных отношений, складывающихся в социальной сфере, в укрепление правопорядка. Юристы разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства и направляют их в компетентные органы, участвуют в работе правотворческих органов, готовят проекты законов и других юридических актов, дают заключения и отзывы на проекты нормативных актов.
Содержанием профессии юриста являются: а) профессиональный труд, работа, состоящая в выполнении профессиональных обязанностей; б) служебное профессиональное поведение; в) внеслужебное профессиональное поведение, связанное либо с пребыванием на определенной должности, либо с исполнением соответствующего поручения, включая поддержание необходимых коммуникаций. Специфичной для юридической профессии, для профессиональной юридической деятельности является реализация юристом имеющихся у него правовых знаний в процессе решения правовых задач. Эта специфика и определяет содержание работы юриста, всю его профессиональную карьеру.
Так или иначе, юристы - это, повторим, судьи, прокуроры, следователи и адвокаты; далее - многочисленные и разнообразные работающие в органах государственной службы советники, консультанты, референты, руководители отделов, управлений и служб, налоговые, таможенные инспектора, осуществляющие юридическую деятельность, работники органов юстиции и пр. Некоторые их статусы, как, например, статус судьи, прокурора, определены законом. Статус иных должностных лиц и служащих может быть определен нормативными правовыми актами.
Положение юристов в обществе. Оно официально выражается в наличии определенного должностного положения или статуса либо в неформальном положении, которое признается профессиональной группой и (или) общественным мнением и иногда обозначается как профессиональная репутация.
В настоящее время очень многие группы юристов (следователи, прокуроры, судьи, работники органов юстиции, эксперты, оперативные работники) имеют классные чины и звания. Должности в идеале соответствуют способностям и умениям юриста. Они определяют его компетенцию, место юриста в иерархической управленческой структуре. Классные чины и специальные звания влияют на социальное и материальное положение юриста. Переход на более высокие должности и получение более высоких чинов и званий определяют вертикальную профессиональную карьеру юриста. Рядовой следователь может теоретически стать Генеральным прокурором, судья - Председателем Верховного Суда Российской Федерации.
Неофициальные позиции юриста (профессиональные репутации) отражают возможности горизонтальной карьеры. Следователь может пользоваться репутацией одного из лучших в городе, области. Адвокат признается известным или знаменитым. Юрисконсульт, например, считается знатоком правового регулирования в строительстве и пр.
В то же время случается, что юрист не соответствует занимаемой должности. Иногда же он соответствует должности и даже хорошо работает, но получает несправедливую негативную оценку своего труда. Это реальное и достаточно распространенное явление в сфере профессиональной юридической деятельности. Существует укоренившаяся тенденция отрицательной селекции в профессиональном продвижении. Реже эта тенденция проявляется по отношению к профессиональным репутациям.
Должностные и неофициальные позиции достаточно мощно мотивируют поведение юриста, хотя многие это отрицают. Нередко профессионал, не испытывающий страха перед преступниками (а его всерьез испытывают немногие и нечасто), может пасовать перед своим начальником, боясь карьерных осложнений.
Таким образом, юристы получают должность, статус, зарабатывают неофициальную репутацию как результат своего профессионального труда. Это определяет позицию и поведение юриста наряду с моделью поведения, предписанной законом.
Итак, миссия юристов в служении людям, обществу, в том, чтобы обеспечить в обществе организованность, дисциплину и такой порядок, который базируется на началах справедливости, гуманизма и правды.
Таким образом, обращаясь к работе юристов-профессионалов, нельзя не отметить ее ответственный, тяжкий и в то же время интересный, разнообразный, высокоинтеллектуальный характер. Юристы имеют разную подготовленность, неодинаковые способности. Каждый из них преследует свои личные интересы наряду с общественными. Но все вместе они осуществляют профессиональную деятельность, результаты которой сильно сказываются на качестве жизни людей, и все они так или иначе находятся под контролем общества, привлекают к себе внимание. Это очень трудная и очень нужная работа и не всегда легкая личная жизнь. При этом оплачивается профессия юриста, возможно, и не хуже иных профессий, но весьма неодинаково и отнюдь не всегда в соответствии с объемом, напряженностью и результатами труда.
1.3. Юриспруденция как сфера социальной и профессиональной деятельности
Осмысливая понятие «юриспруденция», хотелось бы отметить, что даже в новой Российской юридической энциклопедии, выпущенной в 1999 году и содержащей около четырех тысяч слов и понятий, нет понятия «юриспруденция». В Большом энциклопедическом словаре также нет этого понятия. В нем содержится понятие «юридическая наука», что, с точки зрения авторов словаря, является синонимом «юриспруденции». Следует заметить, что данное утверждение не совсем верно. Точнее – оно не раскрывает всего содержания юриспруденции.
Юриспруденция (от jus, Jurus – право; что следует кому-либо по законам, по справедливости; prudenia (prudens) – предвидящий – знающий; сведущий, искусный; благоразумный; предузнавание; опытность, предусмотрительность, то есть это означает «сведущий, предусмотрительный в праве, в том, что следует по справедливости или в системе права, наук о праве») – это разновидность социальной деятельности, направленной на регулирование, поддержание и охрану общественных отношений присущими ей специфическими (правовыми) методами и средствами.
Юриспруденция - юридическая наука, правоведение. Она является общественной теоретике-мировоззренческой наукой. Юриспруденция призвана раскрывать основные закономерности развития государства и права, их социальную роль, ценность, функции. Юридическая наука в современном виде состоит из ряда отраслей: наука, изучающая конституционное право; наука, изучающая административное право; наука, изучающая гражданское право и др. История возникновения и развития государства и права является предметом науки "История государства и права". Основополагающей юридической наукой является общая теория государства и права, изучающая сущность государства и права, понятия и правовые категории, общие вопросы юридической науки.
Вместе с тем юриспруденция - это не только теоретико-мировоззренческая, но и практико-прикладная наука. Она призвана способствовать конкретизации процессов правотворчества, реализации правовых норм, повышению эффективности их применения. Важное значение в современный период имеет исследование проблем формирования правового государства, развития демократии и укрепления дисциплины, совершенствования законодательства, улучшения деятельности правоохранительных органов; изучение причин преступности и иных правонарушений, разработка мер, направленных на снижение их роста.
Понятие "деятельность" обрело статус философской категории уже в философии Аристотеля. Потом оно стало широко использоваться в исследовании любых социальных феноменов. И это не случайно. Во-первых, категория "деятельность" располагает особыми методологическими возможностями. Как справедливо отмечал Э. Г. Юдин, "в современном познании, особенно гуманитарном, понятие деятельность играет ключевую, методологически центральную роль, поскольку с его помощью дается универсальная характеристика человеческого мира" . Во-вторых, большие эвристические возможности свойственны и деятельностной парадигме. Ее суть заключается в признании любого социального образования или процесса исходной аксиомой деятельности людей. Деятельность в данном случае – способ существования общества. "В обществе любые формы бытия, начиная от общественных отношений и кончая теоретическим воспроизведением объекта, могут существовать единственно возможным способом – через деятельность людей и в их деятельности" – таков один из вариантов формулировки деятельностной парадигмы .
В обобщенном виде использование деятельностного подхода позволяет, по мнению В. Ж. Келле, найти путь к объяснению того, почему люди формируют (делают) действительность именно так, а не иначе, т.е. открыть законы и детерминанты действительности
Деятельность – это специфически человеческая форма активного отношения субъекта к окружающему миру и к себе. По сущности она представляет собой способ взаимодействия человека со средой в целях создания необходимых условий для его существования и развития. А по содержанию это целенаправленный процесс – совокупность действий субъекта по удовлетворению своих потребностей и интересов.
Соответственно правовую деятельность можно определить как активное отношение субъекта к системному миру, как способ взаимосвязи социального субъекта и правовой действительности в целях создания правовых условий существования.
При рассмотрении деятельностной парадигмы в рамках правовой сферы можно утверждать, что:
- – деятельность – это способ существования правовой действительности, она исходный пункт и результат правовой сферы общества. Вне деятельности правовые отношения, правовое сознание, право как таковое не существуют и существовать не могут;
- – правовая действительность относится к сфере реальности, в которой наличествует человек, личность как деятельное существо;
- – различным состояниям правовой действительности соответствуют специфические типы, формы и виды правовой деятельности;
- – правовая действительность – это целостная система отношений, которые могут иметь горизонтальную расчлененность и вертикальную иерархию.
Последний аспект деятельностной парадигмы свидетельствует о том, что правовая деятельность является системноорганизованным процессом. Имея определенные функции, она располагает соответствующей структурой. Более того, функционирование правовой системы оптимально, когда она располагает оптимальной структурой. Вот почему исследование структуры правовой деятельности принципиально важно для философии права.
В правовой деятельности можно выделить несколько структур по различным основаниям. Для философско-правового осмысления наиболее значимыми представляются следующие.
Процессуальная структура описывает (при помощи соответствующих средств и определенными способом) правовую деятельность как процесс воздействия субъекта на объект для достижения целеполагавшегося результата. Она состоит из нескольких основных элементов: субъекта, объекта, цели, результата и последствия.
Субъект правовой деятельности – общество в целом, его устойчивые объединения и институты: нации, классы, религиозные конфессии, государство, семья, коллективы, личность. В современных условиях непосредственным субъектом правовой деятельности является правовая организация государства.
Под объектом любой деятельности понимается то, на что (кого) она направлена. Если субъектом правовой деятельности выступает правовая организация государства, ее объект – правовые отношения, формирующие правовую реальность.
Еще один важный структурный элемент правовой деятельности – цель , т.е. идеальный образ желаемого результата. Как правило, она закрепляется в основополагающих государственных правовых документах – конституции, концепции национальной безопасности и др.
Цель достигается при помощи определенных средств и способов . В правовой деятельности к средствам относятся, прежде всего, законы, законодательные и правоохранительные органы, правовые идеологические институты. Способов правовой деятельности много – каждый субъект использует свои, это может быть и общенародный референдум, и арест преступника, и заседание суда.
Цель, реализованная при помощи средств и способов, дает результат правовой деятельности. Однако, как уже отмечалось, следует иметь в виду, что цель и результат не всегда совпадают. Итог, который получился, но не целеполагался, называется последствиями . Причем в некоторых случаях последствие столь существенно, что результат теряет смысл.
Видовая структура правовой деятельности может быть представлена как труд, общение и игра .
Труд обладает следующими характеристиками: продуктивность – ее результатом является право как необходимое условие человеческой жизнедеятельности; созидательность – правовая деятельность созидает правовое общество, правового человека, правовые отношения, правовое сознание и другие правовые феномены; производительность – так как правовая деятельность "производит" услуги обществу и обладает собственными технологиями, она осуществляется на основе определенных знаний, умений.
Общение подразумевает обмен информацией, деятельностью, опытом, умениями, навыками и результатами деятельности .
Игра , как отмечает Й. Хейзинга, всегда была присуща правовой деятельности. Моменты игры мы обнаруживаем в принципе состязательности сторон (обвинения и защиты), в хитрости, обмане, внезапности, свойственных раскрытию (или совершению) преступления.
Во временной структуре правовой деятельности различают две формы – актуальную и аккумулятивную.
Актуальная правовая деятельность – это та, которая осуществляется в настоящее время. Ее важнейшая особенность заключается в процессуальности, т.е. пребывании в состоянии становления, незавершенности. Процессуальность фиксируется в процессуальном праве, строго регламентированном временными параметрами. Так, в уголовном процессе законом установлено время для совершения тех или иных процессуальных действий. В арбитражном процессе сроки процессуальных действий определены точными календарными датами или отрезком времени, а также указанием последующего события .
Конечно, временной интервал, обозначенный понятием "актуальный", имеет относительный характер.
Аккумулятивная правовая деятельность представляет собой результат актуальной деятельности. Аккумулятивность (накопительность) в правовой деятельности означает, что прошлое служит необходимым основанием настоящего и будущего. Феномен накопительной деятельности открыл К. Маркс. В IV томе "Капитала", анализируя структуру общественного труда, он обращает внимание на необходимость различать "труд, выполняемый в настоящее время" и "прошлый труд" . Поэтому об аккумулятивной деятельности можно говорить как об итоге актуальной правовой деятельности.
Аккумулятивность проявляется в том, что современные юридические законы только тогда соответствуют "требованиям времени", когда они унаследовали все ценное из прошлого, что "работает" на настоящее. Кроме того, люди не свободны в выборе правовых отношений, сложившихся в обществе. Каждое новое поколение получает эти отношения уже готовыми, но именно они служат базой для последующего развития и совершенствования. Наконец, аккумулятивность правовой деятельности выражается в ее опредмечивании в виде институтов права – власти, суда, полиции, прокуратуры, адвокатуры и т.д.
Правовая деятельность имеет две формы – теоретическую и практическую.
Основная задача теоретической правовой деятельности – получение (поиск) объективной правовой истины и исследование правовой реальности для научного обоснования принимаемых правовых решений.
К ней относится правотворческая (законодательная) деятельность государства, научная деятельность исследовательских правовых институтов и учреждений, деятельность официальных органов толкования права.
Роль теоретической правовой деятельности чрезвычайно важна. Правовые нормы и юридические законы должны быть научно обоснованы, иметь объективные основания в материальной и духовной жизни общества. Игнорирование научного обоснования принимаемых законов, превалирование в законотворчестве идеологии в ущерб науке приводят к парадоксальной ситуации: государство законы принимает, но государство же их не выполняет. Очевидно, результаты правовой теоретической деятельности будут эффективны, когда они реализуются в практике, а не останутся маниловскими мечтаниями или, тем более, будут попраны властью.
В практической правовой деятельности выделяют две субформы: государственно-правовую процессуальную и каждодневную человеческую, ограниченную юридическими законами.
Конечно, в чистом виде ни теоретической, ни практической деятельности не существует. Обе формы взаимопроникают и переплетаются. Работа следователя, например, неизбежно сопряжена и с аналитической деятельностью (теоретической по сути), и с задержанием преступника (практической). Одна из разновидностей теоретико-практической правовой деятельности – организационно-управленческая деятельность.
См.: Юридическая энциклопедия. М., 1997. С. 374.
Структурирование правовой деятельности можно осуществлять по двум основанием: процессу и времени .
ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ СТРУКТУРА – предполагает правовую деятельность как процесс целесообразного взаимодействия всех компонентов деятельности для достижения конкретной цели.
Компоненты правовой деятельности . Их 8 – субъект, объект, средства, процесс, условия, продукт, система, среда.
Правовая деятельность является субъектной , т.е. её осуществляет как человек, субъект права, так и разнообразные общественные институты. Правовая деятельность объектна , «предметна», предметно направлена. Она орудийна , связана со средствами осуществления права. Она процессуальна , представляет совокупность правовых операций. Она продуктивна , результативна , иначе деятельность превращается в безрезультатное процессуирование. Правовая деятельность осуществляется при определённых условиях , т.е. при включенности в неё компонентов других систем деятельности. Правовая деятельность системно организована, упорядочена, структурирована. Правовая деятельность осуществляется в среде , т.е. во взаимоотношениях с другими системами деятельности (экономической, управленческой, научной…), которые выступают в качестве активного фона и потенциала компонентов правовой деятельности.
Субъект правовой деятельности – это функциональное образование на субстрате человека, ибо человек, личность является субъектом и иных видов деятельности, а также субъектом труда, образования, политики и т.п. В целом субъектом правовой деятельности выступает всё общество или его отдельные институты (семья, коллектив, конфессия, этнос, государство). В современных условиях непосредственным субъектом правовой деятельности выступает правовая организация государства.
Объектом правовой деятельности является либо индивид или группа индивидов, либо общественный институт или организация, включённые в процесс правовых отношений. Сами правовые отношения также являются объектом права.
Средства осуществления права . Правовая деятельность человека в минимальном объеме представлена прямыми отношениями субъекта и объекта. Весь основной массив правовой деятельности связан с посредниками между субъектом и объектом права – это конституция страны, законы и подзаконные акты, указы и постановления исполнительных органов власти, уставы и инструкции; органы надзора и осуществления правопорядка со специфическими материальными объектами – КПЗ, ИТУ, тюрьмами, изоляторами (система ФСИН).
Процесс правовой деятельности . Правовая деятельность процессуальна. Процесс правовой деятельности – это вся совокупность правовых операций субъектов права: от принятия законов, охраны общественного порядка до актов задержания преступников и привлечения их к суду, включая прокуратуру и адвокатуру.
Условия для осуществления правовой деятельности . Это компоненты внешних, иных систем деятельности, которые включены в правовую деятельность: семья, образовательные учреждения всех уровней, профессиональные коллективы, СМИ. Они обеспечивают правовую деятельность своими специфическими формами хотя и не являются ни субъектами, ни средствами, ни средой конкретной правовой деятельности.
Результат (продукт) правовой деятельности . Результат – достижение цели. Цель правовой деятельности достигается в ходе осуществления её процесса. Конкретными результатами правовой деятельности обычно считаются показатели снижения преступности (меньше краж, разбоев, хулиганства, употребления и распространения наркотиков, изнасилований и т.п.); увеличения числа людей, прекративших противоправные действия; обеспечения правопорядка в общественных местах и т.д.
Система правовой деятельности . Речь идёт об организации правовой деятельности, о её упорядочении. Система – это структурированный состав. Система – единство состава и структуры. Смысл в том, чтобы состав (вся совокупность компонентов правовой деятельности – субъект, объект, средства…) и структура (совокупность отношений компонентов) находились в режиме рабочего единства. Тогда система будет цельной и не дискретной.
Среда правовой деятельности . Правовая деятельность как система осуществляется в сложных отношениях с другими системами деятельности: управленческой, производственно-экономической, жилищно-коммунальной, хозяйственной, педагогической, медицинской и др., а также их подсистемами. Всё это и есть среда – то есть тот активный фон, который способствует развитию правовой деятельности. Этот фон влияет на осуществление правового процесса и создает новые компоненты для его осуществления.
ВРЕМЕННАЯ СТРУКТУРА правовой деятельности характеризует её временные особенности – актуальные и потенциальные .
Актуальная правовая деятельность осуществляется в настоящее время. Её особенностью является состояние динамики. Она тесно связана с процессуированием, так как в процессуальном праве существуют строго регламентированные временные параметры. В частности, в уголовном судопроизводстве законом установлено время совершения конкретных процессуальных действий; в гражданском судопроизводстве время, установленное для рассмотрения дел судом общей юрисдикции или арбитражным судом , например, в арбитражном процессе сроки для совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой.
Кроме этого актуальная правовая деятельность предполагает и широкую взаимосвязь с другими видами деятельности (управленческой, хозяйственной и др.), сферами общественной жизни: экономической, научной, педагогической, оборонной, общественной безопасности и др.
Потенциальная правовая деятельность включает в себя результаты актуальной правовой деятельности (прошлые наработки) и перспективные, будущие взгляды, подходы для новых правовых актов, т.е. будущей правовой деятельности.
Суть этого подхода заключается в том, что юридические нормы будут реально соответствовать требованиям времени в том случае, если они унаследовали из прошлого все ценное, значимое, опытом приобретённое. Каждое новое поколение получает эти нормы и соответствующие им отношения уже сложившимися, а они уже служат базой для последующего правового развития, последующей будущей правовой деятельности.
Правовая деятельность реализуетсяв двух формах –теоретической и практической.
1. Основная задача теоретической правовой деятельности – достижение правовой истины через исследование правовой реальности в целях научного обоснования принимаемых правовых, нормативных документов: законов, указов, постановлений.
К ней относится нормотворческая, законодательная деятельность государственных органов, научная деятельность правовых институтов и учреждений, деятельность официальных органов толкования права (например: Конституционного суда Российской Федерации, деятельность представителей президента в Государственной Думе, Совете Федерации Федерального Собрания РФ).
Роль этой формы правовой деятельности очень важная, так как правовые нормы и юридические законы должны быть научно обоснованы. Результаты правовой деятельности будут тем существеннее, чем качественнее будут прорабатываться законодательные акты.
2 . В практической правовой деятельности можно выделить две формы – государственно-правовую процессуальную (в судах, прокуратуре, арбитраже) и каждодневную человеческую деятельность сотрудников правоохранительных органов: полиция, федеральная служба исполнения наказаний, федеральная служба судебных приставов.
И теоретическая и практическая формы правовой деятельности существуют в единстве. В этом заключается диалектическая суть правового процесса.
Конституция Российской Федерации, принятая всенародно 12 декабря 1993 года, – одно из важных достижений на пути России к правовому общественному строю. Само наличие новой Конституции, её правовые идеи и нормы, её положения о правах и свободах человека и гражданина, закреплённые в ней принципы и процедуры формирования и функционирования всей системы государственной власти имеют существенное значение для движения России в конституционно-правовом русле. Закрепляя основы конституционного строя, Конституция РФ определяет Россию, как демократическое федеративное, правовое государство с республиканской формой правления . Правовые приоритеты России: ▪ человек, его права и свободы есть высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства: ▪ носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ России; ▪ социальная политика нашего государства направлена на создание таких условий, которые обеспечивали бы достойную жизнь и свободное развитие человека;▪ равным образом признаются и защищаются все формы собственности (частной, государственной, муниципальной и иной);
▪ государственная власть осуществляется на основе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;
▪ гарантируется местное самоуправление;
▪ признается многопартийность, в качестве государственной не может быть признана никакая идеология;
▪ принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы России.
Отдавая должное всему тому ценному и позитивному, что связано с принятием новой Конституции РФ, необходимо отметить и определённый разрыв её положений с реальной жизнью.
В частности, сформулированные в новой Конституции правовые начала и требования (в области прав и свобод человека и гражданина, правовой системы, основ гражданского общества, правового государства, федерализма) по своему социально-историческому смыслу и содержанию характерны для прочно сложившегося буржуазно-демократического строя и могут быть реализованы в условиях развитого капитализма, развитого буржуазного общества и государства, развитого буржуазного права.
Отсутствие таких условий в постсоциалистической России породило массу правовых противоречий во всех 10-ти сферах жизни общества:
экономика – приватизация, чековая ваучеризация, продажа земли, фермерство, банковская деятельность, создание рынка ценных бумаг, акционирование госсобственности не подкреплялось правовыми законами;
экология – прекращение федерального финансирования, массовая хищническая распродажа природных ресурсов без соответствующего восстановления; загрязнение атмосферы, недр, водных ресурсов земли промышленными отходами и военным утилем, выработавшими срок средствами поражения;
управление – разделение властей зачастую декларативное; федеральное, региональное управление и местное самоуправление в достаточно сложных правовых отношениях;
педагогика – непрофессиональное стремление изменить систему российского образования, обучения и воспитания: детские сады – школы – среднеспециальные учреждения – вузы – послевузовская подготовка и переподготовка;
медицина – подрыв системы здравоохранения: диагностика, профилактика, лечение, реабилитация;
физическая культура – массовая физическая культура вымерла: ликвидированы детские спортивные площадки во дворах, хоккейные коробки, футбольные, волейбольные и баскетбольные поляны; редкие спонтанные межшкольные соревнования, легкоатлетические кроссы, спортивное ориентирование, туризм. Как следствие – алкоголизм, наркомания, болезни;
искусство – прозападная, проамериканская низкопробная ориентация практически во всех областях искусства: кино, театр, музыка, живопись и др.
оборона – накопилось много проблем, как в самих Вооружённых Силах, так и в оборонно-промышленном комплексе;
общественная безопасность – проблемы, связанные с деятельностью по защите общества и человека от криминальных, террористических и иных угроз.
Право теряет свои признаки, а закон не ориентирован на право.
Россия в результате проводимых реформ оказывается в докапиталистической ситуации (неофеодальной). Причина этого кроется в природе складывающихся у нас общественных отношений, в типе собственности и права.
Эта типология определена постсоциалистическим огосударствлением собственности, т.е. созданием такой собственности, которая ещё не свободна от государственной власти, и такой государственной власти, которая ещё не свободна от собственности.
В социально-историческом измерении подобная ситуация характерна для феодальной стадии, когда экономические и политические отношения в силу их неразвитости ещё не отделились друг от друга и не образовали две различные области относительно самостоятельного бытия. Такой симбеоз власти и собственности, политики и экономики означает, что общественно-политическое целое ещё не дозрело до дифференциации на частноправовую и публично-правовую области, на гражданское общество и правовое государство .
Конечно, в конце ХХ начале ХХI вв. не может быть простого повторения классического феодализма, но некоторые тенденции феодализации очевидны:
первая – центробежная, формирование множества самостоятельных центров власти-собственности: федеральная, региональные, национальные, местные. Там, где нет утвердившейся единой системы суверенной государственной власти, там по определению не может быть верховенства обязательного для всех закона;
вторая – отсутствие в стране единого правового пространства, общего правопорядка, единой законности, разнобой и противоречие между различными нормативными актами;
третья – конфронтация и экстремизм, сопровождающиеся взлётом преступности.
В ЦЕЛОМ необходимо отметить, что пессимистические тенденции исторически обречены. Путь России к разрешению всех противоречий один – правовой, цивилизованный. В этом смысл будущего для страны и ее граждан.
