Главная Связь и интернет Изменение законов с 1 января. Разрешили не вносить в трудовые договоры нормы выдачи работникам мыла. Изменения в налоговом законодательстве

Изменение законов с 1 января. Разрешили не вносить в трудовые договоры нормы выдачи работникам мыла. Изменения в налоговом законодательстве

» подготовила обзор новинок законодательства, которые вступили в законную силу с 1 января 2018 года.

С 1 января получить госуслуги можно будет в любом МФЦ или профильном учреждении на территории РФ вне зависимости от места жительства. В перечень входят такие операции, как получение паспорта, регистрация автомобиля, выдача водительских удостоверений, регистрация граждан и другие.

Для банков с универсальной лицензией с 1 января установлен минимальный размер собственных средств в сумме 1 млрд рублей. Для кредитных организаций с базовой лицензией — 300 млн.

С 1 января начнется взимание штрафов за нарушение закона о мессенджерах. В случае отказа идентифицировать пользователей с администрации сервисов могут взыскать до 1 млн рублей. Кроме того, если мессенджеры не будут исполнять требование об ограничении рассылки запрещенной информации, то оператор связи сможет ограничить к ним доступ.

С 1 января в России за кибератаки на информационную структуру госорганов вводится уголовная ответственность. Максимальное наказание — до 10 лет лишения свободы.

C 1 января по решению Минтруда в Единой информационной системе управления кадровым составом госслужбы РФ появится реестр коррупционеров-госслужащих. В списки попадут чиновники и силовики, уличенные во взятках. Вносить в реестр недобросовестных госслужащих будут их работодатели.

Российские страховщики с 1 января будут получать сведения о ДТП при помощи навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и построенных на базе систем, например ЭРА-ГЛОНАСС (российская государственная система экстренного реагирования при авариях). Теперь все данные о ДТП будут передаваться в автоматизированную информационную систему ОСАГО.

В новых полисах ОСАГО появится QR-код. С его помощью можно будет получить сведения о договоре в режиме онлайн. Также с 1 января увеличится «период охлаждения» с пяти до 14 дней, в течение этого времени автолюбитель имеет право отказаться от дополнительных услуг, навязанных страховщиками.

С 1 января в России разрешается выпускать коммерческую технику не ниже класса Евро-5. Под эту норму попадают грузовики, автобусы и легковые автомобили повышенной проходимости.

В России с 1 января запретят использовать автобусы старше 10 лет для организованной перевозки детей. Закон должен был вступить в силу еще год назад, однако его неоднократно переносили.

С 1 января в Москве и Московской области для иностранных рабочих подорожает трудовой патент. Для легальной работы в столице мигрантам нужно будет ежемесячно платить 4 500 рублей, в Подмосковье — 4 300 рублей.

С 1 января 2018 года в России запрещается производство и оборот слабоалкогольных тонизирующих напитков (энергетиков), за исключением экспорта. Речь идет об алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15%, содержащей тонизирующие вещества.

С 1 января станет обязательным оформление электронных путевок на турпродукты. Сведения о бронировании и оплате будут вноситься в специальную систему. С помощью этого туристы смогут отслеживать статус своей покупки.

С 1 января 2018 года за рождение (усыновление) первого ребенка ежемесячно будет выплачиваться материальное пособие. Помощь будет адресной и выплачиваться до достижения ребенком полутора лет. Средний размер выплат в 2018 году составит 10,5 тыс. рублей. Претендовать на выплаты смогут семьи, чей доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума.

С 1 января вступает в силу закон об индексации неработающим пенсионерам страховых пенсий. Теперь их будут индексировать один раз в год. Также устанавливается единый индекс роста страховых пенсий, превышающий величину инфляции.

Газета « Коммерсант » подготовила обзор новинок законодательства, которые вступили в законную силу с 1 января 2018 года.

В январе 2018 года вступают в силу законы и постановления, касающиеся увеличения и индексации страховых пенсий, налоговых льгот, выплат при рождении первого ребенка, повышения акцизов и т. д.

Страховые пенсии

С 1 января 2018 года на 3,7 процента повысятся страховые пенсии. Пенсионный коэффициент будет равен 81,49 рубля, а средний размер выплаты составит 4 982 рубля 90 копеек. Индексация коснется всех видов страховых пенсий — по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Она произойдет не с 1 февраля, а сразу после нового года.

Пенсии подкидышам и детские пособия

С января 2018 года появится новый вид выплат. Дети, оба родителя которых неизвестны (дети, от которых отказались матери в роддоме, подкидыши) начнут получать до 18 лет пособие в объеме 10 068 руб. в месяц. При обучении в институте на очном отделении выплаты продлят до 23 лет.

Размер МРОТ

С 2018 года россиянам повысят размер минимальной оплаты труда. С 1 января 2018 года МРОТ устанавливается на уровне 9 489 рублей, а с 1 января 2019 года он сравняется с прожиточным минимумом. По итогам второго квартала 2017 года, его размер составит 10 329 рублей.

Размер больничного

С 1 января 2018 года больничные листы будут оформляться в бумажном варианте или электронном. В связи с повышением МРОТ минимальное больничное пособие увеличится. При расчете больничного будет учитываться:

Новый расчетный период — 2016 и 2017 гг.

Предельный заработок — 1 473 000 рублей (2016 г. — 718 000 руб., 2017 г. — 755 000 руб.)

Количество дней в расчетном периоде — 730, для декретных — 731.

Выплаты на первенца

С 1 января при рождении первого ребенка семьям будут выплачивать ежемесячное пособие. Его смогут получать родители, у которых заработок семьи менее полутора прожиточных минимумов на ребенка в регионе проживания. Средний размер пособия составит в 2018 году приблизительно 10,5 тыс. руб., к 2020 он должен вырасти до 11,1 тыс.

Налоговые льготы

С января 2018 года получить налоговые льготы будет проще. Чтобы получить льготу, необходимо будет заполнить заявление о ее предоставлении с указанием реквизитов правоустанавливающего документа. После этого сотрудники ведомства при необходимости самостоятельно могут запросить сведения у органов и организаций, у которых имеются данные о праве человека на льготы.

Запрет на производство и продажу алкогольных энергетиков

С 1 января будет запрещено производить и торговать спиртными напитками с тонизирующими веществами, которые содержат спирта менее 15 процентов объема готовой продукции.

Что касается импортных вин, то с нового года они в обязательном порядке должны быть маркированы. Упаковка должна содержать данные о дате урожая, а также о местонахождении виноградника.

Повышение акцизов на топливо и автомобили

С 1 января 2018 года повысят акциз на бензин и дизтопливо на 50 копеек с каждого литра. А с 1 июля 2018 года вновь на 50 копеек с литра.

Наряду с акцизами на топливо, акцизы повысят и на автомобили. С 1 января 2018 года появятся четыре новые категории акцизов, для автомобилей мощностью 200-300, 300-400, 400-500 и свыше 500 л. с. Размер акцизов для них предполагается в размере 897, 925, 965 и 1084 рублей за лошадиную силу соответственно.

Продление «периода охлаждения» по страховкам

С 1 января 2018 года клиент сможет отказаться от ненужной страховки в течение 14 дней, ранее этот период составлял минимум 5 рабочих дней с момента заключения договора. В случае, когда заявление на отказ от договора подано до даты начала действия страхования, страховая компания обязана вернуть 100% уплаченной страховой премии. Если же подача заявления была после даты начала действия договора страхования, компания вправе удержать часть страховой премии пропорционально сроку действия договора.

Также с 1 января 2018 года вводится новая форма полиса ОСАГО, которая будет дополнена QR-кодом в верхнем правом углу, при помощи которого можно будет получить сведения о договоре ОСАГО на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА) в режиме онлайн.

Получение госуслуг

С 1 января 2018 года вступает в силу закон об экстерриториальном оказании государственных и муниципальных услуг. Подать запрос, оформить документы, получить информацию от органов исполнительной власти можно будет в пределах территории Российской Федерации по выбору заявителя независимо от его места жительства, места пребывания (для физических лиц) либо места нахождения (для юридических лиц).

Транспортный налог и утилизационный сбор

С 1 января 2018 года транспортный налог для дорогих машин повысят. Автомобили стоимостью от 3-х до 5 млн рублей, которым еще не исполнилось 3 лет, будут облагаться единым повышающим коэффициентом транспортного налога.

До этого налог, взимаемый с владельцев зарегистрированных транспортных средств, рассчитывается по трем разным коэффициентам:

— 1,1 — в отношении машин с годом выпуска от 2-х до 3 лет;

— 1,3 — если с года выпуска авто прошло от года до 2 лет;

— 1,5 — в отношении автомобилей младше года.

Анонимные мессенджеры

С 1 января 2018 года будет запрещено пользоваться мессенджерами анонимно. Пользователи будут должны указывать свой номер мобильного телефона при регистрации и работе с любыми устройствами для обмена сообщениями. Такое требование содержится в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Мать и дитя. Программа материнского капитала продлена до 2021 года

С 1 января 2018 года при рождении первого ребенка мать будет получать повышенное пособие свыше 10 тысяч рублей до полуторалетнего возраста малыша.

При рождении второго или третьего ребенка родители смогут получить льготную ипотеку, часть основного платежа возьмёт на себя государство.

Также появятся изменения в размере алиментов и порядок их взыскания.

Матери-одиночки получат ряд новых льгот на детей, которых они воспитывают без отца:

Дополнительные доплаты по беременности и родам;

Компенсация за детское питание до достижения ребенком 3-летнего возраста;

Льготы и компенсации затрат на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства;

Путевка в санаторий;

Мать-одиночку, как и раньше, нельзя уволить с работы по сокращению;

Запрещена сверхурочная работа, работа в ночные смены и выходные дни;

В детский сад без очереди;

Бесплатное 2-разовое питание в школе.

Детям, от которых отказались в роддоме, и у которых оба родители неизвестны, будут назначены новые виды пособий. Пенсия в размере 10 068 рублей в месяц будет выплачиваться до 18 лет, а при поступлении в вуз на очное отделение - до 23 лет.

Автомобилисты

Штрафы за тонировку возрастают в 3 раза. За недостаточное светопропускание стекол в автомобиле увеличится штраф с 500 до 1 500, а то и до 5 000 рублей. После 12 нарушений автомобилист имеет все шансы остаться без водительского удостоверения.

С 2018 года у автомобилистов, которые имеют непогашенные штрафы, неуплаченные алименты, кредиты и долги на общую сумму свыше 10 000 рублей, ожидаются большие неприятности. К ним могут наведаться судебные приставы-исполнители, у которых повышаются полномочия, и они смогут отобрать водительское удостоверение.

Во дворах и территориях с ограниченной скоростью до 10-20 км/ч появятся новые знаки «зона успокоенного движения», здесь пешеход имеет неограниченное преимущество перед автомобилистами. Обгоны в таких зонах запрещены.

В новом году запускается приложение «Народный инспектор» для смартфонов и гаджетов, нарушения можно фиксировать по видеозаписям, и инспектор ДПС, не составляя протокол, сможет оформить постановление о привлечении водителя к административной ответственности. С 1 января 2018 года в силу вступает закон, который запрещает организованную перевозку детей и школьников в автобусах, с момента производства которых прошло более 10 лет.

Изменятся не только суммы штрафов от ГАИ, но и порядок их оплаты.

МРОТ

Минимальный размер оплаты труда повысится и будет составлять 9 489 рублей, вместе с ней и пройдут процедуру индексации пенсии, социальные выплаты. Наиболее высокое повышение МРОТ ждет силовиков и бюджетников.

Медицина

Уже с 1 января нового года россиянин по своему усмотрению сможет выбирать формат оформления больничного листа – в письменном виде или воспользоваться электронной версией. При этом документ будет иметь такую же официальную и законную силу. Новый формат будет улучшен и дополнен автоматизированной информационной системой и электронной подписью уполномоченных для этого лиц.

Вступает в силу закон, позволяющий оказывать медицинскую помощь посредством дистанционных консультаций. Всё же ервичный приём обязаны провести лично. Врачи смогут выписывать электронные рецепты. Пациенты смогут использовать сервис, авторизовавшись на портале Госуслуг.

Нотариат

Нотариусы теперь не могут требовать от обратившихся к ним клиентов предоставлять сведения, которые они могут получить сами в электронной форме, в том числе из государственных реестров.

Алкогольные энергетики

Производство и продажа алкогольных напитков с содержанием этилового спирта менее 15% объёма готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества, теперь запрещена. Исключение составляют случаи, когда такие напитки производятся на экспорт.

Для любителей самогоноварения введены ограничения. Теперь перемещение по территории РФ немаркированной алкогольной продукции в объёме более 10 литров на человека будет караться штрафом с конфискацией продукта.

Госуслуги

С 1 января получить госуслуги можно в любом МФЦ, независимо от адреса регистрации. В их число вошли не только получение паспорта и загранпаспорта, но и выдача водительских удостоверений, регистрация автомобиля и ещё более 80 услуг.

Документы о деятельности государственных и муниципальных учреждений теперь подлежат размещению на сайте ГМУ.

Долевое строительство

Права дольщиков защитят с помощью специально созданного «Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства». Теперь при банкротстве застройщика к нему не будут применять процедуры оздоровления. Фонд предоставит средства для завершения строительства.

Помощь в социальном обеспечении

Вводится в действие единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). В ней должны быть отображены полные сведения о всех мерах социального обеспечения, предоставленных гарантиях, выплатах и компенсациях. Оператором ЕГИССО назначен Пенсионный фонд.

ЗАГС

В России создаётся Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния в виде электронного каталога. Теперь каждой записи акта гражданского состояния должен присваиваться единый неизменяемый номер. Оператором системы назначена ФНС.

Квоты на инностранных работников

Постановлением правительства введены ограничивающие квоты на труд иностранцев. Например, теперь иностранным гражданам запрещено работать продавцами в аптеках, в розничной нестационарной торговле (рынках, палатках).

Действие постановления не распространяется на предприятия и организации Ставропольского и Хабаровского краёв, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской и Саратовской областей.

Туризм

С 1 января будут выдавать электронные путёвки. Турист оставляет заявку на сайте туроператора, а после её удовлетворения оплачивает - с этого момента договор на оказание туристической услуги будет считаться заключённым.

Электронная путёвка подлежит размещению в единой информационной системе электронных путёвок, а при необходимости турист может потребовать предоставить ему выписку из этого реестра.

Фото из открытых источников.

нулевая ставка НДС по внутренним воздушным перевозкам;
нулевая ставка по налогу на прибыль в течение шести первых налоговых периодов, с получения первой прибыли;
ставка 10% по налогу на прибыль для следующих шести налоговых периодов;
освобождаются от акцизов некоторые операции по реализации подакцизных товаров для внутреннего пользования;
для резидентов ОЭЗ также вводятся пониженные тарифы страховых взносов.

С 1 января Гонконг официально перестает считаться в России офшором . Также из перечня ФНС государств и территорий, не обеспечивающих обмен налоговой информацией, исключаются Британские Виргинские острова, Южная Корея и Конго. С 1 января вступает в силу Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения между Россией и Бразилией.

С 1 января на 10% повышаются ставки акцизов на табак, сигариллы, электронные сигареты и жидкости для электронных сигарет . Акцизы на сигары вырастут на 9,9%, а на табак, используемый в нагревательных устройствах, рост ставки акциза составит 21,3%.

На 4% акцизы на мотоциклы мощностью свыше 150 л.с. и автомобили мощностью от 150 до 200 л.с. Ставка акцизов на автомобили мощностью от 90 до 150 л.с. поднимется на 4,7%. Повышаются акцизы и на бензин класса 5 (10,7%), дизельное топливо (12,7%), средние дистилляты (11,1%). Кроме того, с 1 января вводится дифференцирование ставок акцизов на мощные автомобили: акциз на автомобили с мощностью двигателя от 200 до 300 л.с. составит 714 руб. за 1 л.с., от 300 до 400 л.с. — 1218 руб. за 1 л.с., от 400 до 500 л.с. — 1260 руб. за 1 л.с. и выше, для автомобилей мощностью более 500 л.с. — 1302 руб. за 1 л.с.

С 1 июля второй раз в 2018 году повысятся ставки акцизов на бензин класса 5 (на 6,06%) и на дизельное топливо (на 7,7%). Также на 10% повысятся ставки акциза на сигареты и папиросы в части ставки акциза, рассчитываемой за 1 тыс. шт. (с 1562 до 1718 руб.).

С 18 марта при ДТП или вынужденной остановке вне населенных пунктов в темное время суток или при ограниченной видимости водитель может покидать машину только в светоотражающем жилете или светоотражающей накидке.

С 28 апреля на некоторых перекрестках появится новая горизонтальная разметка в виде диагональных перпендикулярных полос желтого цвета (разметка 1.26). На участок, обозначенный такой разметкой, запрещено выезжать при пересечении перекрестка, если впереди есть затор, который вынудит водителя остановиться на разметке.

Банки и финансы

С 1 января устанавливается минимальный размер собственного капитала банка: с универсальной лицензией — 1 млрд руб., с базовой лицензией — 300 млн руб.

С 1 января для системно значимых банков вводится норматив чистого стабильного фондирования . Минимальное значение норматива — 100%.

С 1 января для профучастников рынка ценных бумаг , таких как брокеры, дилеры, управляющие компании, депозитарии, реестродержатели, организаторы торговли, клиринговые компании и др., вводятся отраслевые стандарты бухучета , включая специальный план счетов.

С 1 января микрофинансовые организации до предоставления займа должны запрашивать информацию для оценки долговой нагрузки и платежеспособности заемщика (размер зарплаты, источники доходов, имеющиеся денежные обязательства и пр.). Они также обязаны обеспечить клиентам в личном кабинете доступ к информации об условиях договора, графике платежей и текущей задолженности.

С 1 января сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы обязаны быть членами саморегулируемой организации (СРО).

С 1 января банки должны вести учет стоимости производных финансовых инструментов (фьючерсы, опционы и пр.) и результатов операций с ними в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

С 27 января микрофинансовые организации обязаны применять базовый стандарт по управлению рисками.

С 28 января учредители и должностные лица финансовых организаций обязаны удовлетворять требованиям к деловой репутации , установленным федеральным законом. В числе таких требований: отсутствие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления; отсутствие обвинительного приговора суда без назначения наказания ввиду истечения срока давности уголовного преследования, отсутствие привлечения два и более раза в течение трех лет к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве юридического лица, отсутствие привлечения к уголовной ответственности за неправомерные действия при банкротстве юридического лица и т.п.

С 1 июня по требованию вкладчика банк вместо выдачи вклада с процентами должен перечислить деньги на указанный счет вкладчика . Вклад может быть оформлен сберегательным или депозитным сертификатом. С 1 июня могут выдаваться только именные сертификаты.

Также с 1 июня отдельно оговариваются условия заключения договора банковского вклада в драгоценных металлах . Договор банковского вклада в драгоценных металлах должен содержать обязательное указание на наименование драгоценного металла, размер процентов по вкладу и форму их получения вкладчиком. С 1 июня банкам нельзя привлекать во вклады монеты из драгоценных металлов .

С 1 июня возможно открытие физическими лицами совместного счета в банке . Права на деньги на счете принадлежат им в долях, пропорциональных деньгам, внесенным каждым совладельцем счета. Если совместный счет открыт супругами, то право распоряжаться счетом общее.

С 1 июня устанавливается, что права на средства на банковском счете принадлежат владельцу счета в пределах остатка за вычетом денег, подлежащих списанию в исполнение распоряжений клиента. При отсутствии операций по счету в течение двух лет банк вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора банковского счета, уведомив об этом письменно владельца счета.

С 1 июня официально оговариваются особенности банковского счета в драгоценных металлах . При открытии такого счета банк обязан зачислять поступающие на счет клиента драгоценные металлы, а также выполнять распоряжения о перечислении на счет, выдаче со счета драгоценного металла того же наименования и той же массы, либо деньги в эквиваленте стоимости драгметалла.

С 1 июня появляются публичные депозитные счета . Такие счета открываются службой судебных приставов, нотариусом для зачисления денег, поступающих от должника в пользу бенефициара. Бенефициар не может использовать этот счет для совершения денежных операций. На денежные средства, находящиеся на публичном депозитном счете, не может быть обращено взыскание по долгам владельца счета, бенефициара или депонента.

С 24 июня в договоре ипотеки должно быть прописано напоминание о повышенном риске, если валюта кредита отличается от валюты дохода заемщика . Также полная стоимость кредита должна быть указана отдельно на первой странице договора как в процентном, так и в денежном выражении. Получение заработной платы через банк заемщика становится критерием определения категории кредита.

Валютный контроль

С 14 мая экспортеры обязаны представлять уполномоченным банкам информацию о точных сроках расчетов и поставок . Ранее указывались максимально ожидаемые сроки. Уполномоченный банк может отказать в валютной операции, если она нарушает положения валютного законодательства.

С 1 января для организаций государственного сектора вступают в силу специальные федеральные стандарты бухучета .

С 1 января оценка стоимости финансовых инструментов должна применяться по международным стандартам финансовой отчетности МСФО (IFRS) 9 .

С 1 января кредитные организации должны определять стоимость производных финансовых инструментов по международным стандартам финансовой отчетности МСФО (IFRS) 13 .

С 1 января перестают действовать федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности . Это предусмотрено поэтапным переходом с 1 января 2017 года к применению международных стандартов аудиторской деятельности.

С 1 января минимальные значения выручки юридических лиц , которые обязаны или имеют право осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, снижается с 2 млрд до 500 млн руб.

С 1 января доля светодиодных осветительных приборов , поставляемых по госзаказам для зданий, улиц и дорог, должна быть не меньше 30%.

Безопасность

С 1 января войска национальной гвардии должны осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного оружия , боеприпасов и взрывчатых веществ, производить контрольный отстрел нарезного оружия, выдавать во временное пользование оружие и патроны к нему. Также на Росгвардию возлагается лицензирование и контроль деятельности частных детективов. Должностные лица Росгвардии уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере использования оружия, частной детективной и охранной деятельности.

С 16 января профессиональные спасательные службы и формирования в организациях, чей род занятий требует наличия спасательного подразделения, должны создаваться по согласованию с территориальными органами МЧС России.

Алкоголь

С 1 января в России запрещается производство (кроме производства на экспорт) и оборот слабоалкогольных тонизирующих напитков .

Административное право

С 31 июля вместе с протоколом об административном нарушении должностному лицу, которое будет рассматривать дело, должны направляться все данные, необходимые для заполнения платежных документов при перечислении штрафа . Такие данные также должны содержаться и в акте о наложении штрафа.

С начала 2018 года вступили в силу новые требования по оснащению тахографами пассажирских автобусов и большегрузных машин, вызвавшие множество вопросов у участников рынка автомобильных перевозок. Чаще всего владельцев автотранспорта интересует – нужно ли менять имеющееся цифровое устройство и подлежит ли замене тахограф европейского образца?

Расскажем подробнее, кого затронут изменения, в какую сумму обойдется установка средства контроля и о чем говорят последние новости.

Зачем нужны тахографы?

Тахограф – измерительный прибор, основной функцией которого является учет времени, проведенного водителем за рулем. Устанавливаются тахографы на грузовые автомобили. Закон 2018 года также требует установки прибора в кабину пассажирского автобуса (точный перечень ТС содержится в Приложении 2 к приказу Минтранса №36 от 13.02.2013 с изменениями 2017 года).

Использование устройства обусловлено необходимостью повысить безопасность на дорогах. Статистика утверждает: значительное число аварий с участием большегрузов происходит из-за недосыпания, длительного нахождения водителя за рулем и других причин, снижающих концентрацию внимания.

Регламентируют данную сферу (включая вопрос: на какие транспортные средства должны быть установлены тахографы с 1 января 2018 года):

Закон №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 (статья 20 обязывает перевозчиков оснащать автопарк тахографами);
постановления правительства РФ №720 от 10.09.2009 (утверждающее техрегламент о безопасности колесных транспортных средств) и №1213 от 23.11.2012 (содержит требования к приборам, определяет порядок оборудования и т.д.);
приказы Минтранса №36 от 13.02.2013 и №273 от 21.08.2013 (с изменениями 2017 года). Первым утверждены требования к устройствам, правила пользования и контроля, вторым – этапы установки.

Положения нормативных актов обязательны к исполнению компаниями и индивидуальными предпринимателями, совершающими перевозки пассажиров и грузов. На частных владельцев автотранспорта они не распространяются.

Какие тахографы обязуют ставить в 2018 году?

Фиксация непрерывной и некорректируемой информации о соблюдении водителями режима труда и отдыха – этому условию должны отвечать обязательные к установке тахографы с 1 января 2018 года. Постановление правительства РФ №1213 наделило Минтранс полномочиями по определению порядка оснащения контролирующими устройствами. Требования к приборам и правила обращения с ними согласовываются с ФСБ и МВД.

Приборы, способные воспроизвести детали рейса, дополнены криптографическим модулем СКЗИ для хранения зашифрованных сведений. Одно из требований к устройству, который пришел на смену устаревшим аналоговым и не оснащенным системой криптографической защиты цифровым, – корпус бортового самописца должен быть опломбирован. Помимо блока СКЗИ в комплект входят:

ПО для обработки данных;
считывающее устройство, клавиатура для ввода сведений и дисплей для отображения информации;
карта тахографа;
датчик движения;
ГЛОНАСС/GPS-антенна.

Срок эксплуатации модуля СКЗИ – три года, но замена может понадобиться и раньше:

при поломке устройства;
при смене владельца или изменении данных, которые требуется внести для активации (марка, модель автомобиля, VIN-номер и т.д.)

Виды устройств, подлежащих замене

Процесс внедрения контроллеров в пассажирские автобусы и грузовики начался в 2013 году, а завершится, по планам, летом 2019 года. Минтранс в приказе №273 обязал владельцев коммерческого автотранспорта, перевозящих грузы по России, до 1 января 2018 года сменить:

тахографы ЕСТР, внедренные автопроизводителями до 1 апреля 2014 года;
тахографы ЕСТР, монтированные мастерскими до 11 марта 2014 года.

Обязательному оснащению тахографами с СКЗИ (здесь уже правила диктует приказ №36) подлежат:

автобусы, если в салоне более восьми мест для пассажиров;
грузовики тяжелее 3,5 т.

1 июля 2018 года – крайний срок для замены устройств в автобусах, задействованных на регулярных пригородных рейсах, а ровно через год наступит время для городского пассажирского транспорта.

Цифровой тахограф – на какие транспортные средства он ставится?

С 2017 года вступили в действие поправки в закон о проверках. 25 января 2018 года правовой портал «Гарант» опубликовал руководство Ространснадзора по соблюдению обязательных требований. Надзорный орган дал пояснения по спорным моментам, в частности, относительно видов транспорта, на которые следует установить тахографы с 1 января 2018 года. Постановление правительства и приказы Минтранса не дают, например, однозначного ответа, должны ли оснащаться этими приборами служебные автобусы, не совершающие непосредственно коммерческих рейсов.

Позиция Ространснадзора: если организация осуществляет предпринимательскую деятельность, тахографы на служебных автобусах должны быть установлены в обязательном порядке.

При этом в нормативных актах четкого определения понятию «коммерческие перевозки» нет. Словарь финансовых и юридических терминов портала «КонсультантПлюс» трактует его так: «регулярные перевозки, при выполнении которых перевозчик в силу закона или иных правовых актов обязан осуществить перевозку по обращению любого гражданина за плату, определяемую перевозчиком». То есть на коммерческий характер перевозки указывают:

наличие договора;
плата за услугу.

Какой тахограф надо ставить на грузовой автомобиль с 2018 года?

Какой именно вид устройства следует установить на грузовик, зависит от направления выполняемых рейсов. Положения приказа Минтранса №36 определенно говорят:

для перевозок внутри страны требуется тахограф с СКЗИ;
для международных перевозок – европейский аналог.

Требование об обязательной установке технического средства контроля с криптографическим модулем не затрагивает автотранспорт, допущенный к международным перевозкам в соответствии с карточкой допуска. То есть наличие этого документа относит транспортное средство в число исключений, на которые не распространяется директива. При этом допуск не обязывает выезжать за пределы страны и предъявлять соответствующие доказательства, а является лишь свидетельством готовности транспорта совершать международные рейсы.

Как оформить карту международного перевозчика?

Допуск для международных перевозок выдает Ространснадзор и его территориальные органы (УГАДН). Чтобы получить его, юрлицам и ИП нужно соответствовать следующим требованиям:

иметь автомобили, отвечающие международным техническим стандартам и соглашениям;
устойчивое финансовое положение;
полис ОСАГО;
в штате организации должен быть водитель/водители требуемой квалификации.

Удостоверение (оформляется на каждое транспортное средство) выдается на один год при первичной подаче заявления. По истечении 12 месяцев можно подать на новое сроком 5 лет, которое, в отличие от выданного в первый раз, разрешается продлить дважды.

В подразделениях Ространснадзора услуга (полностью – и рассмотрение заявления, и выдача карт, и их продление) оказывается бесплатно. С оформлением, уже за плату (около 10 000 рублей в зависимости от срока действия удостоверения и региона) помогают специализированные мастерские. Установка нового тахографа с СКЗИ, включая стоимость прибора и его настройку, обойдется в сумму от 35 000 рублей. Еще по 25 000 рублей (актуальная на январь 2018 года цена) потребуется платить каждые три года за замену криптографического блока. Перечень моделей блока СКЗИ, карт, лицензированных мастерских регулярно обновляется на сайте ФБУ «Росавтотранс».

Нужно ли менять аналоговый тахограф на цифровой?

В 2018 году аналоговых тахографов с диаграммным диском на транспорте для коммерческих перевозок внутри России, казалось бы, быть не должно – запрет на них наложен еще 1 июля 2016 года. Однако все тот же приказ Минтранса под номером 36 освобождает от установки тахографов с СКЗИ автобусы и большегрузы, если они одновременно соответствуют трем условиям:

автобус имеет более 20 мест для пассажиров, а грузовик – вес свыше 15 т;
предназначены они для коммерческих перевозок;
оснащены тахографом заводом-производителем до 8 ноября 2013 года.

Что касается международных перевозчиков, то главное условие для них – соответствие устройств правилам ЕСТР. Обязательного требования устанавливать именно цифровой прибор нет. Это подтверждает разъяснение ФБУ «Росавтотранс», опубликованное на сайте учреждения в разделе «Тахографический контроль ЕСТР». Следовательно, перевозчики, выполняющие международные рейсы, вправе не обновлять аналоговые тахографы с 1 января 2018 года.

Штрафы ГИБДД

За нарушение порядка установки тахографа последует административное наказание. В 2018 году инспекторы ГИБДД имеют все основания выписать штраф:

за тахограф ЕСТР без карточки доступа к международным перевозкам;
за цифровой тахограф, не усиленный блоком СКЗИ;
за аналоговый тахограф (в подавляющем большинстве случаев).

Штрафы за тахограф в 2018 году (за несоответствующий требованиям прибор, его отсутствие, попытку блокировать, скорректировать работу устройства и т.д.), согласно статье 11.23 КоАП РФ, составят:

от 1 000 до 3 000 рублей – для граждан;
от 5 000 до 10 000 рублей – для должностных лиц.

Нарушивший режим труда и отдыха водитель заплатит от 1 000 до 3 000 рублей.