Диспозиция нормы права бывает следующих видов. Виды диспозиций уголовно-правовой нормы. Классическая структура правовой нормы

Раскрывающая само правило поведения , т. е права и (или) обязанности действовать или не действовать тем или иным образом; диспозиция указывает на права и обязанности сторон — участников правоотношений, возникающие и реализующиеся на базе соответствующей нормы. Диспозиция является основой, поскольку в ней формулируется само правило поведения.

Законодатель по-разному формулирует содержание диспозиции. Поэтому иногда требуются определенные логические операции для того, чтобы точно определить ее сущность.

Примеры диспозиции нормы права

Довольно доступно излагается диспозиция в статьях гражданского, трудового, семейного и земельного права. В них, как правило, дается развернутая регламентация прав и обязанностей участников правоотношений. Так, ст. 359 ГК РФ. регулирующая отношения, возникающие из договора о залоге, гласит: «Кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещения кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено». В этом случае диспозиция ясно определяет права кредитора (удерживать вещь «до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено») и обязанности должника (исполнить лежащее на нем «соответствующее обязательство»).

Другой пример. В п. 1 ст. 702 ГК РФ «Договор подряда» установлено: «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его». Таким образом, в этой статье четко прописана диспозиция.

Классификация и виды диспозиций

Диспозиция — элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе ; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром. Диспозиция — часть нормы, содержащая права и обязанности адресатов, предписывающая, как должен (может) действовать субъект, попавший в условия, обозначенные в гипотезе, определяет само правило поведения. Устанавливая между субъектами связи субординации или партнерства, она моделирует их последующее взаимодействие в реальной действительности.

Как и гипотезы, диспозиции бывают простые и сложные. Простые предполагают один вариант поведения (п. 1 ст. 89 СК РФ: супруги обязаны материально поддерживать друг друга). Сложные - несколько (ст. 197 УПК РФ: следователь вправе присутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий). Причем сложные диспозиции могут быть кумулятивными и альтернативными. По степени определенности диспозиции бывают абсолютно определенными (простая), относительно определенными (сложная) и неопределенными («вести себя должным образом»).

Рис. 9. Виды диспозиций

По способу описания (изложения) диспозиции делятся на:

• простые - содержат вариант поведения, но не раскрывают его. Так, УК РФ не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии. Пример. Незаконное помещение лица в психиатрический стационар — наказывается лишением свободы до трех лет (ч. 1 ст. 128 УК РФ);
• описательные- описывают все существенные признаки правомерного либо противоправного поведения. Например, ч. 1 ст. 209 УК РФ характеризует бандитизм как создание: а) устойчивой; б) вооруженной; в) группы лиц (банды); г) в целях нападения на граждан или организации; д) а равно руководство такой группой.

По характеру и степени определенности диспозиции правовые нормы классифицируют:

• на абсолютно определенные: исчерпывающе устанавливают права и обязанности сторон — субъектов правоотношений. В качестве примера можно привести ст. 393 ГК РФ (часть первая), устанавливающую, что «должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства»;
• относительно определенные. Они, устанавливая права и обязанности сторон, вто же время предоставляют им возможность в рамках действующего права проявлять свою собственную инициативу. Так, ст. 14 ГК РФ допускает, наряду с установленными этим же законом способами защиты гражданских прав (ст. 12), различные способы самозащиты гражданских прав — при условии, однако, что они «должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения».

По составу:

• простые- содержат одно правило поведения. Пример. Часть 1 ст. 139 УК РФ гласит: «Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица...» ведет к наложению соответствующей санкции;
• сложные - содержат два и более обязательных правила поведения;
• альтернативные- содержат несколько правил поведения, любому из которых может следовать субъект права. Примеры. В ч. 1 ст. 141 УК РФ отмечается: «Воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав или права участвовать в референдуме, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума...» приводит к применению соответствующей санкции к нарушителю. Часть 1 ст. 145 УК РФ устанавливает: «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет...» ведет к применению соответствующей санкции.

Главным элементом, сердцевиной юридической нормы, заключенного в ней правила поведения является диспозиция. Исходя из этой посылки, некоторые авторы трактуют диспозицию как само правило поведения, т.е. отождествляют диспозицию с нормой права. Такое суждение, однако, трудно признать правильным. Диспозицию нельзя ни противопоставлять другим составным элементам правовой нормы, ни отрывать от них. Несмотря на свою приоритетность в структуре правовой нормы, диспозиция сама по себе еще не есть норма права. Только в результате системного объединения, целостного единства трех частей - диспозиции, гипотезы и санкции, - обладающих относительной самостоятельностью и своими особенностями, образуется целостное, качественно новое правило поведения.

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое особое место и назначение, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна. Таким образом, структура юридической нормы как логическая взаимосвязь гипотезы, диспозиции и санкции в наиболее общем и кратком Гаджиева А.А. Диспозитивные нормы в уголовном праве / А.А. Гаджиева // Государство и право. - 2003. - №11. - С. 97-98..

Диспозиция содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной. Альтернативная диспозиция дает возможность участникам правоотношения варьировать свое поведение в пределах, установленных нормой. Бланкетная диспозиция содержит правило поведения в самой общей форме, отсылая субъекта реализации к другим правовым нормам.

Диспозиция также может быть простой - указание на тот или иной однозначный вариант поведения. Может быть и описательной, когда системой оценочных понятий, различных характеристик и признаков формулируется правило поведения. В теории права выделяют также ссылочную диспозицию. В этом случае в самой норме права не излагается правило поведения, а адресат отсылается к правилу поведения, содержащемуся в другой норме.

Очень часто при этом используется и весьма неопределенная отсылка - формула «то-то и то-то надо делать в порядке, установленном законом». Подобные приемы формулирования диспозиции свидетельствуют о низкой правовой культуре, плохой законодательной технике, о попытках уйти от решения вопроса, социального заказа и т.п.

Выделяют и бланкетную (открытую) диспозицию, т.е. такое правило, которое может быть воспринято нормой права из других источников права. Например, закон устанавливает обязанность соблюдать правила дорожного движения, но какие конкретно правила станут, в этом случае, обязательными по закону будет определяться набором из правил дорожного движения. Бланкетная диспозиция не определяет признаков преступления, а предоставляет установление их специально указанным органам. Например, ст. 246 УК РФ объявляет преступным нарушение правил охраны окружающей среды, устанавливаемых экологическим законодательством государства.

Диспозиция - это стержень правовой нормы, квинтэссенция со-1 держания правила поведения. В диспозиции получает выражение предоставительно-обязывающий характер нормы права, позволяющий ей, при наличии предусмотренных гипотезой условий, выступать в качестве государственного регулятора отношений между людьми, необходимой юридической предпосылки правовых отношений. Именно диспозиция заключает и себе модель правомерного поведения Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация / Ю.А. Кудрявцев. - М.: Юрид. литр., 1981. - 144 с..

В зависимости от формы выражения диспозиции подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие,

Управомочивающие диспозиции предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных и них положительных действий, определяют тот или иной вариант их возможного, дозволенного поведения. В качестве операторов волевого поведения субъектов в управомочивающих диспозициях выступают слова «вправе», «имеет право», «может». Например, диспозиция нормы, содержащейся в части 2 статьи 45 Конституции РФ: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими закону».

Обязывающие диспозиции возлагают на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения. В качестве операторов волевого поведения в обязывающих диспозициях используются слова: «обязан», «должен», «подлежит». Например, диспозиция нормы, закрепленной в части 2 статьи 15 Конституции РФ: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы».

Запрещающими называются диспозиции, содержащие запрет совершения определенных противоправных действий (или бездействия). Запрещающая диспозиция - требование воздерживаться от определенного варианта отрицательного поведения, которое законом признается правонарушением. Операторами волевого поведения в запрещающих диспозициях служат слова: «запрещается», «не вправе», «не может», «не допускается». Запрещающими являются все нормы Особенной части УК РФ, поскольку диспозиция каждой из них заключается в запрете совершения определенного вида преступления под угрозой наказания Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 520 с.

В случае нарушения диспозиции правовой нормы вступает в действие предусмотренная данной нормой санкция.

Анализ диспозиций юридических норм позволяет выявить достаточно много их разновидностей.

Как и гипотезы, диспозиции подразделяются на казуальные и абстрактные. Первая перечисляет конкретные предписываемые, разрешаемые или запрещаемые действия, а вторая предусматривает определенный тип поведения. Историческим прообразом казуальной диспозиции является прецедент - решение суда или иного государственного органа по отдельному делу. Как отмечалось в литературе, «нормы с казуальными диспозициями крайне неудачны в техническом отношении, ибо, не обеспечивая беспробельности закона, они обусловливают его чрезмерную громоздкость». Так, Российское Уложение о наказаниях, в котором применялись казуальные гипотезы, содержало 2034 статьи, в то время как современный УК РФ, знающий только абстрактные диспозиции, - лишь около 400. Примером нормы с абстрактной диспозицией может служить ст. 105 УК РФ. Предусматривая наказания за умышленное убийство, она ограничивается определением убийства как такового; каких-либо разновидностей насильственного лишения человека жизни, совершенного умышленно, в ней не указывается.

По способу выражения правил поведения диспозиции подразделяются на простые, описательные, отсылочные. Рассмотрим их более подробно на нормативном материале уголовного права Российской Федерации.

Простая диспозиция содержит только указание на вид преступления, причем ограничивается одним его наименованием, не давая определения. Она применяется тогда, когда признаки правонарушения достаточно очевидны. Ст. 126 УК РФ - похищение человека - хороший пример. Описательная диспозиция включает в себя не только наименование преступного деяния (например, кража), но и перечень его основных признаков (в нашем примере отличительным признаком кражи является то, что она - тайное похищение чужого имущества, в отличие от грабежа, который определяется как «открытое похищение чужого имущества» (ст. 158, 161 УК РФ).

Отсылочная диспозиция отсылает к другой статье данного уголовного закона, в которой дается описание соответствующего вида преступления, или к другому нормативному акту (к примеру, ст. 116 УК РФ говорит о том, что «нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев и т.д.»).

2. Способы изложения норм права.

3. Виды норм права.

1. Понятие и структура норм права.

Для всестороннего изучения особенностей права необходимо тщательно рассмотреть его первичный элемент – норму права. Норма права представляется обществу как внешнее проявление права. Человеку свойственно присваивать всему окружающему миру субъективные категории (цифры, метры, килограммы и т.д.), одна из таких субъективных категорий – норма права.

Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством, закрепленное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений.

Норма права как исходный элемент права обладает специфическими признаками, сходными с признаками права в целом.

Основные признаки нормы права:

1. Норма права – общее правило поведения людей и организаций. Общий характер нормы проявляется в том, что она адресована не конкретному лицу или организации, а всем субъектам права. Норма права представляет масштаб, образец поведения. Общий характер нормы заключается в том, что конкретным правилом поведения устанавливается наиболее целесообразное, многократно повторяющееся поведение для всех субъектов права. Общий масштаб, образец предоставляет право определенного выбора поведения, но только в рамках правовой нормы.

2. Норма права – общеобязательное правило поведения. Она безусловна, обязательна для выполнения. В этом наиболее наглядно проявляется связь нормы права с государством, с соответствующими государственными органами и их принудительным воздействием.

3. Норма права – это, главным образом, правило поведения. Норма права устанавливает конкретные юридические права или обязанности. В норме права определяется масштаб возможного и должного поведения. Правовая норма формулирует конкретные права, обязанности или устанавливает запреты, то есть запрещает совершать те действия, которые зафиксированы в норме. Причем правило поведения устанавливает двухстороннюю связь субъектов общественных отношений. Так, если в соответствии с договором одна сторона имеет определенные права, на другую сторону возлагаются обязанности, соответствующие праву первой стороны.

4. Норма права представляет собой первичный элемент права как системы. Это означает, что норма права входит в состав любой отрасли, института права, т.е. составных частей системы права.

5. Норма права – формально-определенное правило поведения, которое излагается в официальных документах и носит конкретный характер.

6. Норма права тесно связана с государством. Правовые нормы устанавливаются, формулируются соответствующими государственными органами (законодательными, исполнительными и т. д.) в нормативно-правовых актах. Органы государства организуют и обеспечивают исполнение правовых норм. Правоохранительные органы наказывают их нарушителей.

Следовательно, норма права по своему характеру является государственно-властным предписанием. Она устанавливается и охраняется государством, выражает его интересы и интересы общества в целом. Главное социальное назначение всей совокупности норм права заключается в регулировании общественных отношений в интересах личности, общества, государства.

Норма права неоднородна. Она имеет свою структуру, т.е. состоит из отдельных элементов. Традиционно считается, что в состав нормы права входят гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза нормы права – часть правовой нормы, которая указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия) ее действия, при наличии или отсутствии которых и реализуется норма.

Диспозиция нормы права – часть нормы, которая указывает на само правило поведения. Диспозиция – это ядро нормы, которое раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей.

Санкция нормы права – часть нормы, которая предусматривает меры воздействия за ее несоблюдение. Санкция определяет меры ответственности за нарушение требований правовых норм. К ним относятся, например, наказание в виде лишения свободы, штраф, выговор.

Правовую норму в этом смысле можно представить абстрактной схемой: «если-то-иначе», где «если» соответствует гипотезе, «то» – диспозиции, «иначе» – санкции.

Все элементы нормы права редко бывают сконцентрированы в одной статье или даже в одном нормативном акте. В большинстве случаев норма права в своем тексте содержит только два или один структурный элемент. Недостающие составляющие части находятся в других нормах права той же отрасли или в других отраслях права. Нормы конституционного, финансового, земельного и некоторых других отраслей права гипотезы непосредственно не содержат, а только подразумевают. Зачастую в нормах указанных отраслей отсутствуют и санкции (они сосредоточены в уголовном и административном праве).

Структурные элементы нормы права классифицируют по различным основаниям.

Гипотезы по характеру их содержания подразделяются на общие и конкретные. Общая гипотеза определяет условия действия нормы общими признаками. Конкретная гипотеза устанавливает специальные условия действия нормы.

По степени определенности гипотезы подразделяются на абсолютно-определенные, абсолютно-неопределенные и относительно-определенные. Абсолютно-определенная гипотеза устанавливает конкретные факты, обуславливающие ее действие. Абсолютно-неопределенная гипотеза не указывает конкретных условий ее действия, предоставляя правоприменительным органам право реализовывать норму в необходимых случаях. Относительно-определенная гипотеза указывает на ограниченные условия действия нормы.

Диспозиции по характеру предоставления прав и возложения обязанностей классифицируются на представительно-обязывающие, обязывающие, управомочивающие, рекомендательные, запрещающие. Представительно-обязывающие диспозиции закрепляют взаимные права и обязанности у участников правоотношения (например, договор купли-продажи). Обязывающие диспозиции предусматривают определенное поведение обязанного лица (обязанность гражданина явиться по повестке в суд). Управомочивающие диспозиции предоставляют субъектам конкретные права и возможность их реализации. Например, право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться вещью. Рекомендательные диспозиции указывают на желательность, целесообразность определенного поведения. Запрещающие диспозиции содержат указания на деяния (действие или бездействие), за которые следует наказание, то есть применение мер юридической ответственности.

Помимо этого, диспозиции бывают прямыми, самостоятельно определяющими права и обязанности участников урегулированных правоотношений, отсылочными, указывающими на иную диспозицию, которая и регулирует правоотношение, и бланкетными, когда отсылка производится не к конкретной диспозиции, а к другому порядку правового регулирования. В последнем случае диспозиция представляет собой нечто вроде бланка, который заполняется другим законоположением.

Санкции классифицируются по степени определенности на абсолютно-определенные, относительно-определенные и альтернативные. Абсолютно-определенные с абсолютной точностью определяют условия своего действия, ответственность участников за нарушение диспозиции. Например, часть вторая статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил обгона автотранспортных средств (запрещенный обгон справа) в виде штрафа в размере двух минимальных размеров оплаты труда. Относительно-определенные санкции устанавливают вид наказания, предоставляя компетентным органам возможность определять его размер. К примеру, часть первая статьи 131 Уголовного кодекса РФ устанавливает ответственность за изнасилование в виде лишения свободы от трех до шести лет. Альтернативные санкции предусматривают несколько вариантов наказания за то или иное деяние. Такая санкция содержится в части первой ст. 291 УК РФ, где сказано: «Дача взятки должностному лицу лично или через посредника – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет» .

2. Способы изложения норм права.

Нормы права не существуют в абстрактном виде. Они находят свое реальное воплощение в конкретных статьях нормативно-правовых актов.

Юридическая норма, включающая в себя гипотезу, диспозицию и санкцию, может по-разному излагаться в статьях нормативно-правовых актов. Логический анализ всех указанных элементов, их отыскание в актах представляет определенные трудности. Это приводит к необходимости рассмотреть наиболее распространенные способы изложения норм права в статьях законов и подзаконных нормативно-правовых актов.

Различают следующие варианты изложения норм в статьях актов:

1. Статья нормативного акта содержит одну правовую норму, включающую все три структурных элемента. Как уже отмечалось, такой вариант изложения правовой нормы из-за сложности и многогранности правоотношений почти не встречается.

2. Статья нормативно-правового акта состоит из двух или более правовых норм. В качестве примера можно сослаться на ст. 67. Семейного кодекса РФ, где содержатся три нормы права, соответствующие пунктам статьи:

«1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством».

3. Правовая норма располагается в разных статьях одного нормативного акта или в разных нормативных актах. Так, ст. 140 Трудового кодекса РФ устанавливает правила расчета с увольняемым работником (диспозиция) в случае возникновения спора о размере причитающихся ему сумм (гипотеза). Санкция за нарушение диспозиции данной нормы содержится в ст. 142 ТК РФ, где отмечается, что работодатели, допустившие нарушения в области оплаты труда, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Бывают случаи, когда в статьях нормативного акта гипотеза или диспозиция могут опускаться. Это допустимо в тех случаях, когда из общего текста нормы ясен смысл опущенного элемента. Например, в статьях уголовного закона опускается диспозиция (правило поведения), поскольку содержащиеся в тексте запреты делают ее очевидной, она легко подразумевается, логически домысливается.

Например, в ч.1 ст.105 УК РФ сказано: «Убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку, наказывается лишением свободы, на срок от шести до пятнадцати лет». Здесь диспозиция (правило поведения) является вполне понятной: нельзя совершать убийства. Для изложения полного текстуального содержания всех трех элементов следовало бы указать в письменной форме и этот очевидный факт: умышленное причинение смерти другому человеку (убийство) запрещается законом. Законодатель этого не делает, ибо суть запрета всем понятна, а закон должен быть ясным, кратким и лаконичным.

3. Виды норм права.

Для теории и практики применения правовых норм важно разделить их на определенные виды. Существует ряд способов классификации правовых норм.

1. В зависимости от видов общественных отношений, регулируемых нормами права, последние классифицируются по отраслям права. По этому основанию выделяются нормы конституционного права, финансового права, гражданского права, трудового права и т. д. Указанная классификация дает возможность представить тот круг общественных отношений, который регулируется нормами права.

2. В зависимости от юридической силы нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы. По этому основанию подразделяются нормы законов и нормы подзаконных нормативных актов (указы, постановления, распоряжения и т. д.). Такая классификация имеет большое значение для поддержания режима законности, дает возможность в случае коллизии (противоречия) норм выбрать ту, которая имеет большую юридическую силу.

3. По способам воздействия на поведение субъектов права (предоставление права, возложение обязанности, запрет). По данному основанию нормы права подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъектам права возможность определенного поведения с целью удовлетворения законных интересов. К ним относятся нормы, закрепляющие право на труд, на образование, на отдых и другие.

Обязывающие нормы возлагают на субъекты права обязанности совершать какие-либо положительные действия. Например, к обязывающим относятся нормы, закрепляющие обязанность граждан и организаций платить установленные налоги и сборы. Данная норма, как и все другие обязывающие нормы, определяет активное поведение (действие) участников общественных отношений.

Запрещающие нормы указывают на такие действия, которые не должны совершать субъекты права. Например, запрещающие нормы содержатся в особенной части Уголовного кодекса РФ. В этом случае предусматривается пассивное поведение (воздержание от противоправных действий).

4. По кругу лиц, на которых распространяются правила поведения, нормы права подразделяются на общие и специальные. Общие нормы адресованы всем участникам общественных отношений, всем субъектам права. Специальные нормы охватывали своим воздействием значительно более узкий круг субъектов права. Так, например, нормы Трудового кодекса РФ распространяются на всех работников, а нормы, содержащиеся в правилах внутреннего трудового распорядка, действуют только на работников конкретного работодателя.

5. По характеру обязательности нормы права подразделяются на две группы: императивные и диспозитивные. Императивные нормы содержат властные, категорические предписания. Они не могут быть изменены участниками конкретных общественных отношений. Диспозитивные нормы предоставляют участникам общественных отношений определенную свободу выбора поведения, но только в рамках закона. В данных нормах содержатся такие правила поведения, которые подлежат конкретизации и уточнению по соглашению сторон. Стороны могут сами по взаимному соглашению установить свои права и обязанности.

6. По субъектам правотворчества нормы бывают: государственными, т.е. исходящими непосредственно от органов государственной власти (нормы Налогового, Уголовного, Таможенного кодекса и др. актов), и общественными, принятыми непосредственно гражданами либо различными формами их объединений (нормы, содержащиеся в Конституции РФ, принятой на референдуме, коллективных договорах, постановлениях органов местного самоуправления).

7. По социальному назначению и роли в правовой системе нормы права классифицируются на учредительные, регулятивные, охранительные, декларативные, дефинитивные, коллизионные, оперативные.

Учредительные (нормы-принципы) определяют основные начала идеи регулирования общественных отношений. Так, учредительные нормы в гражданском праве закрепляют равенство сторон, взаимосвязь и соответствие прав и обязанностей.

Регулятивные (нормы-правила) направлены на регулирование фактических общественных отношений. Например, ч.1 ст.56 Налогового кодекса РФ регламентирует установление и использование льгот по налогам и сборам.

Охранительные (нормы-стражи) регулируют отношения, возникающие в связи с нарушением требований права, а также отношения, связанные с освобождением от ответственности.

Декларативные (нормы-объявления) нормы состоят из положений общего или программного характера, доводящихся до всеобщего сведения. Такая норма включена в п.2 ст. 1 Конституции РФ: «Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны».

Дефинитивные (нормы-определения) содержат определения тех или иных правовых понятий, например, норма, содержащаяся в ст. 877 ГК РФ, раскрывает понятие чека: «Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю».

Коллизионные (нормы-арбитры) призваны устранять противоречия между правовыми предписаниями. Типичным примером коллизионной нормы является ст. 6 Трудового кодекса РФ, в которой провозглашается следующее: «В случаях, если закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу <…> применяется настоящий кодекс …».

Оперативные (нормы-инструменты) нормы устанавливают порядок, место, время вступления нормативного акта в силу, например, такая норма присутствует в ч.1 ст. 19 ФЗ РФ «О бухгалтерском учете»: «Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования».

Как видим, группировка правовых норм по различным основаниям не лишена известной условности. Однако, несмотря на это, различные классификации норм права позволяют юридической науке всесторонне познавать и совершенствовать последние, усиливать их регулирующий потенциал.

Существует мнение о необходимости выделения четвертого элемента нормы права, в котором указывается круг регулируемых нормой общественных отношений (См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М.,1982. Т.2. С.57.). Есть точка зрения о наличии пятого элемента правовой нормы, указывающий на ее цель (Фаткулин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической правовой надстройки. Казань, 1980. С.185-186). В свою очередь, некоторые авторы полагают, что норма права состоит из двух элементов: ведь для возникновения, изменения, прекращения правоотношения достаточно установить условия его возникновения, изменения, прекращения,

(гипотеза) и правовые последствия, последующие за этим (диспозиция) – (См.: Протасов В.Н. Теория государства и права. Проблемы теории государства и права. М., 2001. С.174).

Подробнее о структуре нормы права см.: Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право 2003. №4.

Федеральный закон РФ «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ. С посл. изм. и доп. // СЗ РФ 1996, N 48, ст.5369.

Элементы структуры юридической нормы могут быть различных видов. Их классификации подробно разработаны еще в прошлом веке и почти не изменились до наших дней. Отечественные курсы по теории права чаще всего берут за основу классификации, разработанные Н.М. Коркуновым.

Гипотеза может быть выражена в общей (абстрактной) или в конкретной (казуистической) формах. Абстрактная гипотеза определяет условия применения нормы общими, родовыми признаками, казуистическая - частными, специальными. Будучи исторически первичной, казуистическая гипотеза в настоящее время практически исчезла из нормотворчества. Ее недостатки очевидны: ее употребление ведет к чрезмерному увеличению числа юридических норм и одновременно не дает возможности добиться полноты юридических определений. Сколько бы ни предусматривалось отдельных случаев, всегда найдется еще один, казуистической гипотезой не предусмотренный. Абстрактная же форма охватывает все возможные случаи, не называя конкретно ни одного из них.

Гипотезы могут различаться и по степени их определенности. С абсолютно определенной гипотезой мы сталкиваемся тогда, когда сама норма определяет обусловливающие ее факты, если, например, устанавливается, что договор займа на сумму свыше должен быть заключен в письменной форме. Абсолютно неопределенная гипотеза встречается тогда, когда сама норма не включает определений фактов, обусловливающих ее применение. Она предоставляет какому-нибудь органу власти делать это самому «в необходимых случаях». В чем заключаются названные «необходимые случаи», никоим образом не раскрывается.

Относительно определенная гипотеза имеет место тогда, когда закон ограничивает применение юридической нормы не абсолютно, а оговаривает ее действие каким-либо условием. Например, целый ряд нормативных актов вступает в действие лишь в случаях эпидемии, военного положения, введения чрезвычайного положения и т.д.

Иногда гипотезы подразделяют на односторонние и двусторонние. Односторонней является гипотеза, которая в качестве основания применения нормы называет только правомерные, или, напротив, неправомерные обстоятельства. Например, все нормы Особенной части УК РФ имеют односторонние гипотезы. Двусторонние гипотезы включают в себя указание как на правомерные, так и на неправомерные обстоятельства, приводящие в действие данную юридическую норму. При этом, конечно, предполагается, что правовые результаты будут различными в зависимости от характера тех обстоятельств, которые заставили «работать» тот или иной нормативный акт. Так, ст. 167 ГПК РФ устанавливает, что в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При неявке сторон в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову, суд оставляет иск без рассмотрения. Следовательно, если стороны не явились по уважительным причинам, дело производством не прекращается, но лишь откладывается его разбирательство.

Анализ диспозиций юридических норм позволяет выявить достаточно много их разновидностей.

Как и гипотезы, диспозиции подразделяются на казуальные и абстрактные. Первая перечисляет конкретные предписываемые, разрешаемые или запрещаемые действия, а вторая предусматривает определенный тип поведения. Историческим прообразом казуальной диспозиции является прецедент - решение суда или иного государственного органа по отдельному делу. Как отмечалось в литературе, «нормы с казуальными диспозициями крайне неудачны в техническом отношении, ибо, не обеспечивая беспробельности закона, они обусловливают его чрезмерную громоздкость». Так, Российское Уложение о наказаниях, в котором применялись казуальные гипотезы, содержало 2034 статьи, в то время как современный УК РФ, знающий только абстрактные диспозиции, - лишь около 400. Примером нормы с абстрактной диспозицией может служить ст. 105 УК РФ. Предусматривая наказания за умышленное убийство, она ограничивается определением убийства как такового; каких-либо разновидностей насильственного лишения человека жизни, совершенного умышленно, в ней не указывается.

По способу выражения правил поведения диспозиции подразделяются на простые, описательные, отсылочные и бланкетные. Рассмотрим их более подробно на нормативном материале уголовного права Российской Федерации.

Простая диспозиция содержит только указание на вид преступления, причем ограничивается одним его наименованием, не давая определения. Она применяется тогда, когда признаки правонарушения достаточно очевидны. Ст. 126 УК РФ - похищение человека - хороший пример. Описательная диспозиция включает в себя не только наименование преступного деяния (например, кража), но и перечень его основных признаков (в нашем примере отличительным признаком кражи является то, что она - тайное похищение чужого имущества, в отличие от грабежа, который определяется как «открытое похищение чужого имущества» (ст. 158, 161 УК РФ).

Бланкетная диспозиция не определяет признаков преступления, а предоставляет установление их специально указанным органам. Например, ст. 246 УК РФ объявляет преступным нарушение правил охраны окружающей среды, устанавливаемых экологическим законодательством государства.

Отсылочная диспозиция отсылает к другой статье данного уголовного закона, в которой дается описание соответствующего вида преступления, или к другому нормативному акту (к примеру, ст. 116 УК РФ говорит о том, что «нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев и т.д.»).

Санкции подразделяются, прежде всего, на полные и неполные. Первые предусматривают применение мер принуждения к правонарушителю, т.е. к лицу, нарушившему требования диспозиции юридической нормы. Например, все нормы особенной части уголовного кодекса содержат полные санкции. Напротив, неполные санкции заключаются не в применении мер принуждения, а в том, что в случае нарушения лицом требований диспозиции не наступают те юридические последствия, к которым данное лицо стремилось, совершая определенные действия. Таковы санкции ст. 168 ГК РФ, объявляющей недействительной противозаконную сделку, или санкция статьи 27 Семейного кодекса, признающей законную силу только за зарегистрированным браком.

По степени своей определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные и кумулятивные.

Абсолютно определенной в теории называется санкция, которая имеет точно фиксированное выражение и не может быть изменена государственным органом, ее применяющим. Примерами служат санкции гражданского права, требующие, как правило, полного возмещения убытков, санкции административного права, устанавливающие точную величину штрафа, который должен уплатить правонарушитель.

Относительно определенной является санкция, в которой установлены верхняя и нижняя границы, в рамках которых правоприменяющий орган сам устанавливает ее точный размер. Примерами служат большинство санкций уголовного права, многие санкции административного права. Напротив, в гражданском праве относительно определенные санкции практически не применяются, ибо основным принципом этой отрасли является полное возмещение причиненного правонарушителем ущерба.

Альтернативные санкции объединяют несколько видов различных санкций, а право выбора одной из них принадлежит тому государственному органу, который ее применяет. Примером может служить ст. 119 УК РФ «угроза убийством», которая наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Кумулятивными называются санкции, включающие в себя несколько санкций различного рода, и государственный орган, их применяющий, вправе их соединить при назначении наказания правонарушителю. Типичным примером кумулятивной санкции служит санкция ч. 2 ст. 285 УК РФ, устанавливающей, что использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства совершенное лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Встречаются кумулятивные санкции и в гражданском (например, взыскание штрафной неустойки сверх суммы возмещения убытков), в административном и в других отраслях права.

Ознакомление с разновидностями элементов юридической нормы дало возможность наглядно продемонстрировать, что она собой представляет и как действует. Даже простое описание структуры нормы позволяет убедиться, что это - не произвольная логическая конструкция, а выражение объективной структуры права на ее первичном уровне.

Определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром.

Диспозиция — часть нормы, содержащая права и обязанности адресатов, предписывающая, как должен (может) действовать субъект, попавший в условия, обозначенные в гипотезе, определяет само правило поведения. Устанавливая между субъектами связи субординации или партнерства, она моделирует их последующее взаимодействие в реальной действительности.

Как и гипотезы, диспозиции бывают простые и сложные. Простые предполагают один вариант поведения (п. 1 ст. 89 СК РФ: супруги обязаны материально поддерживать друг друга). Сложные - несколько (ст. 197 УПК РФ: следователь вправе присутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий).

Причем сложные диспозиции могут быть кумулятивными и альтернативными. По степени определенности диспозиции бывают абсолютно определенными (простая), относительно определенными (сложная) и неопределенными («вести себя должным образом»).

По способу описания (изложения) диспозиции делятся на:

Простые - содержат вариант поведения, но не раскрывают его. Так, УК РФ не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии. Пример. Незаконное помещение лица в психиатрический стационар — наказывается лишением свободы до трех лет (ч. 1 ст. 128 УК РФ);

Описательные- описывают все существенные признаки правомерного либо противоправного поведения.

Например, ч. 1 ст. 209 УК РФ характеризует бандитизм как создание:

а) устойчивой;

б) вооруженной;

в) группы лиц (банды);

г) в целях нападения на граждан или организации;

д) а равно руководство такой группой.

По характеру и степени определенности диспозиции правовые нормы классифицируют:

На абсолютно определенные: исчерпывающе устанавливают права и обязанности сторон — субъектов правоотношений. В качестве примера можно привести ст. 393 ГК РФ (часть первая), устанавливающую, что «должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства»;

Относительно определенные. Они, устанавливая права и обязанности сторон, вто же время предоставляют им возможность в рамках действующего права проявлять свою собственную инициативу. Так, ст. 14 ГК РФ допускает, наряду с установленными этим же законом способами защиты гражданских прав (ст. 12), различные способы самозащиты гражданских прав — при условии, однако, что они «должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения».

По составу:

Простые- содержат одно правило поведения. Пример. Часть 1 ст. 139 УК РФ гласит: «Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица...» ведет к наложению соответствующей санкции;

Сложные - содержат два и более обязательных правила поведения;

Альтернативные- содержат несколько правил поведения, любому из которых может следовать субъект права. Примеры. В ч. 1 ст. 141 УК РФ отмечается: «Воспрепятствование осуществлению гражданином своих избирательных прав или права участвовать в референдуме, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий или комиссий по проведению референдума ...» приводит к применению соответствующей санкции к нарушителю.

Часть 1 ст. 145 УК РФ устанавливает: «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет...» ведет к применению соответствующей