Если в суде заключили мировое соглашение. Мировое соглашение: зачем его заключать в суде? Исполнение мирового соглашения
Порядок и условия заключения мирового соглашения в гражданском процессе (судопроизводстве) определяются статьями 39, 42, 43, 45, 46, 101, 150, 152, 173, 220 ГПК РФ. При этом прямых указаний о разрешаемых таким путем категориях дел в законе нет. В первую очередь заключение мирового соглашения возможно по исковым делам с участием физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Касаясь формы мирового соглашения, стоит отметить, что оно обязательно заключается в письменной форме.
Письменная форма мирового соглашения предполагает личное участие сторон (подписи сторон) или их представителей по доверенности (ст. 185 ГК РФ).
Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывается этими лицами или их представителями.
Распределение судебных расходов может быть предусмотрено условиями мирового соглашения. Если стороны не позаботились об этом, то судья вправе разделить их в соответствии с общим правилом, пропорционально размеру удовлетворенных ответчиком требований (ст. 333.40 НК РФ).
Аналогичные выводы содержатся и в работе В.Н. Жиркова “Мировое соглашение как способ урегулирования гражданско-правовых споров в гражданском судопроизводстве” <32>.
——————————–
<32> Жирков В.Н. Мировое соглашение как способ урегулирования гражданско-правовых споров в гражданском судопроизводстве. Электронный ресурс. http://lawcapital.ru/pr-sudoproizvodstva/54-2011-06-13-12-11-23.
Мировое соглашение должно содержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
Мировое соглашение может содержать условия:
– об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств должника;
– об уступке прав требования должника;
– об исполнении обязательств должника третьими лицами;
– о скидке с долга, а также иными способами, не противоречащими федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации.
2.3.2. ОСОБЕННОСТИ (ЭТАПЫ) ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ
Как отмечает Глухов А.Е., “уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья обязан принять меры для примирения сторон (ст. 148, абз. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).
Судья должен разъяснить сторонам следующее:
– основные положения процессуального закона;
– преимущества заключения мирового соглашения;
– юридическую силу мирового соглашения;
– порядок заключения мирового соглашения;
– правовые последствия заключения мирового соглашения” <33>.
——————————–
<33> Глухов А.Е. Особенности процессуального порядка заключения мирового соглашения в гражданском судопроизводстве. Электронный ресурс. http://zakon.ru/Blogs/osobennosti_processualnogo_poryadka_zaklyucheniya_mirovogo_soglashenie_v_grazhdanskom_sudoproizvodst/9872.
Вместе с тем, когда такие последствия сторонам разъяснены, утверждение мирового соглашения возможно и в их отсутствие при наличии, разумеется, подписанного сторонами текста мирового соглашения и ходатайств сторон о рассмотрении дела в их отсутствие и об утверждении мирового соглашения. Представляется, что при наличии одного лишь заявления любой стороны о рассмотрении дела в ее отсутствие суд не вправе утверждать мировое соглашение, представленное другой стороной, если оно не подписано отсутствующей стороной. Судебное мировое соглашение, будучи процессуальным институтом, тем не менее остается договором, согласие на условия которого не может подразумеваться. В противном случае получится, что суд решает за сторону, быть ли ей стороной мирового соглашения.
По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу. Судом в этом случае не исследуются доказательства и не устанавливаются фактические обстоятельства дела. Протокол, содержащий условия мирового соглашения, составляется только в гражданском процессе, в случае когда стороны устно заявили о желании заключить мировое соглашение. Ни протокол, ни определение не являются исполнительными документами, для принудительного исполнения мирового соглашения составляется исполнительный лист. Так, поскольку по российскому праву мировое соглашение вступает в силу только после его утверждения судом, пока суд не утвердил мировое соглашение своим определением, оно считается незаключенным, и каждая сторона может отказаться от него, даже несмотря на наличие в тексте ее подписи. Что касается момента заключения мирового соглашения, то оно может быть заключено на любой стадии процесса. Заключение мирового соглашения на стадии апелляционного обжалования судебного акта схоже с заключением мирового соглашения в суде первой инстанции. Так, мировое соглашение сторон, совершенное после подачи апелляционной жалобы, должно быть выражено в адресованных суду апелляционной инстанции письменных заявлениях.
Также законом разрешается заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства (ст. 203 ГПК РФ, ст. 43, 50, 57, 104 Закона РФ “Об исполнительном производстве”).
В случае неисполнения обязательств, оговоренных мировым соглашением, его условия подлежат принудительному исполнению согласно Закону РФ “Об исполнительном производстве”. Данное действие производится на основании исполнительного листа, выданного судом, или ходатайства, поданного заинтересованным лицом.
2.4. ОТКАЗ В УТВЕРЖДЕНИИ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ
Суд общей юрисдикции вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случаях:
– нарушения порядка заключения мирового соглашения, установленного ГПК РФ;
– несоблюдения формы мирового соглашения;
– нарушения прав третьих лиц;
– противоречия условий мирового соглашения федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации.
Об отказе в утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
В случае вынесения судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения мировое соглашение считается незаключенным.
Вынесение судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения. Производя обобщения основного вопроса работы, можно сделать следующие выводы.
Мировое соглашение является:
во-первых, средством защиты прав, реализуемым в порядке, установленном нормами процессуального (процедурного) законодательства. К таким нормам можно отнести нормы ГПК РФ.
Конечная цель использования данного средства защиты состоит в беспрепятственном осуществлении сторонами их субъективных гражданских прав;
Мировое соглашение, заключаемое в процессе судопроизводства, имеет в своей основе два юридических факта: заключение между сторонами договора и утверждение его судом.
1. Заключение договора. В связи с тем, что мировое соглашение утверждается судом общей юрисдикции необходимо отметить, что требования ГПК РФ содержат различные подходы к вопросу заключения мирового соглашения. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что мировое соглашение, должно отвечать требованиям: а) определенности, б) безусловности и в) заключаться в отношении всего присужденного или в части иска.
а) Определенность мирового соглашения подразумевает, что в нем должны быть четко указаны права и обязанности сторон относительно материального объекта спора, также исполнительное мировое соглашение не может содержать в себе альтернативных условий.
б) Безусловность мирового соглашения, заключаемого при процедуре принудительного исполнения, заключается в недопустимости включения в него условий, от наступления или ненаступления которых зависит его исполнение.
в) Мировое соглашение, заключаемое сторонами на стадии процесса, допустимо в отношении всего присужденного по иску или же в отношении части иска.
ГПК РФ в отличие от АПК не устанавливает обязательных условий к форме мировой сделки и содержит лишь общую посылку, позволяющую сторонам прекратить дело самостоятельно путем заключения мирового соглашения 38 . Таким образом, в судах общей юрисдикции возможно заключение мирового соглашения без составления отдельного документа, путем устного заявления сторон о достижении соглашения, условия которого подлежат закреплению в протоколе судебного заседания.
2. Утверждение мирового соглашения судом. Изучение норм законодательства, посвященных вопросу заключения мирового соглашения, позволяет сделать вывод, что основная функция суда при утверждении мирового соглашения - проверка мировой сделки на предмет ее соответствия закону и соблюдения прав и законных интересов других лиц. Этот вывод, в частности, основывается и на том, что мировое соглашение суд утверждает путем вынесения определения, без рассмотрения дела по существу. В определении суда об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, должно быть указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению.
Учитывая императивность норм права, регулирующих область процессуального права в целом и гражданского производства в частности, нарушение процедуры заключения и утверждения мирового соглашения будет влечь либо отмену определения суда об утверждении мирового соглашения, либо (при отсутствии такого определения) мировое соглашение будет рассматриваться как не имеющее юридической силы и не влекущее правовых последствий.
Можно отметить, что основанием для отмены определения суда об утверждении мирового соглашения могут быть лишь нарушения норм процессуального права либо требований, предъявляемых к заключению мирового соглашения. Проверяя законность мирового соглашения, суд тем самым уже исследует и оценивает вопросы, которые могли бы быть заявлены в иске об оспаривании самого соглашения сторон. Поэтому постановка вопроса о нарушении судом норм материального права представляется нецелесообразной, т.к. по существу дело не рассматривается, а исполнительное производство прекращается по воле сторон.
В соответствии с ГПК производство по делу прекращается в случае утверждения судом мирового соглашения между истцом и ответчиком.
Прекращение производства по этому основанию есть результат реализации сторонами в гражданском производстве своих прав, составляющих содержание принципа диспозитивности. Суд утверждает мировое соглашение между сторонами, если эти действия не противоречат закону и не нарушает прав других лиц. Заключение мирового соглашения должно происходить с соблюдением требований ст. 165 ГПК. Мировое соглашение должно быть отражено в соответствующих письменных заявлениях (ст.165 ГПК) и утверждено судом 39 . Мировое соглашение, заключенное в письменной форме подается судебному исполнителю, который обязан передать его в трехдневный срок судье для решения. Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, утвердивший мировое соглашение, в течение 15 дней со дня вынесения определения.
В судебном разбирательстве, где истец и ответчик находятся в равной ситуации (не имея подтверждения своего права) идут на уступки друг другу, отказываясь от того, чего у них еще нет.
Судьи общей юрисдикции реализуют возможность примирения сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству посредством вызова их на так называемое «предварительное слушание», в ходе которого им не редко удается склонить стороны к миру.
Кроме того, в ГПК РФ необходимо дополнить положением о том, что с момента вступления в силу определения суда об утверждении мирового соглашения все ранее состоявшиеся по делу судебные акты и выданные исполнительные листы утрачивают силу.
Действительность мирового соглашения презюмируется. Но, как было сказано в ч. 2 настоящей главы, суд должен установить соответствие мирового соглашения требованию законности, которое подразумевает и анализ содержания мирового соглашения на предмет отсутствия в нем пороков, указанных в ст. ст. 169 - 170 ГК РФ (отсутствие цели, противной основам правопорядка; мнимые и притворные сделки), а также соответствие мирового соглашения закону или иному правовому акту, регулирующему эту категорию сделок (данный вид договоров) (ст. 168 ГК РФ). Обнаружение названных дефектов позволяет говорить о ничтожности заключаемого мирового соглашения, что, безусловно, исключает возможность утверждения его судом.
Например, судом кассационной инстанции при рассмотрении мирового соглашения, утвержденного судом нижестоящей инстанции, было установлено, что по условиям мирового соглашения одно общество передавало в собственность другого общества земельный участок в счет погашения долга 40 . При этом, как выяснил суд, на данном земельном участке находились объекты недвижимости, принадлежащие первому. Названное мировое соглашение было обоснованно признано судом кассационной инстанции не соответствующим требованиям земельного законодательства: п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ не допускает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу (здесь следует упомянуть и то, что в п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" содержится вывод о том, что сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными).
Все иные дефекты мирового соглашения (например, пороки воли в сделках, совершенных под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ) либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ), а также пороки субъектного состава в сделках, совершенных юридическим лицом с выходом за пределы его правоспособности (ст. 173 ГК РФ) либо лицом, наделенным полномочиями, либо органом юридического лица от имени последнего, с выходом за пределы установленных полномочий (ст. 174 ГК РФ) на стадии рассмотрения мирового соглашения могут и не быть установлены. Хотя, безусловно, если они будут установлены судом при анализе мирового соглашения либо одна из его сторон, обнаружив подобный дефект сделки, укажет на него и заявит отказ от такого мирового соглашения (до момента его утверждения судом), такое мировое соглашение не может быть утверждено судом.
Если же порок воли или иное основание для признания недействительным мирового соглашения будут выявлены много позже после утверждения мирового соглашения судом, то возникает достаточно серьезная проблема. Данная проблема обусловлена тем, что Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ занял позицию, согласно которой оспаривание мирового соглашения допускается только посредством обжалования утверждающего ее судебного акта 41 . Процессуалисты также практически единодушны в мнении о том, что требование о недействительности мирового соглашения должно заявляться посредством обжалования определения об утверждении мирового соглашения 42 . Иными словами, в отличие от внесудебной мировой сделки, возможность оспаривания которой ни у кого не вызывает сомнений, возможность оспаривания в самостоятельном порядке действительности мирового соглашения, утвержденного судом, натыкается сегодня на серьезные препятствия.
Следуя позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, судебно-арбитражная практика исходит из запрета на самостоятельное оспаривание мирового соглашения и требование о применении последствий его недействительности, допуская только обжалование определения об утверждении мирового соглашения.
Так, суд прекратил производство по делу о признании мирового соглашения недействительным, мотивировав это тем, что законодательство не предусматривает возможность признания утвержденного судом мирового соглашения недействительным, поскольку действительность мирового соглашения подтверждена судебным актом (определением). По мнению суда, "признание мирового соглашения недействительным означает нарушение основополагающих процессуальных принципов; у суда отсутствуют основания для переоценки обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом об утверждении мирового соглашения" 43
Рассмотрев кассационную жалобу, поданную на определение о прекращении производства по данному делу, суд кассационной инстанции указал следующее: "Заключение мирового соглашения в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является исключительным процессуальным правом спорящих сторон, направленным прежде всего на урегулирование возникшего материально-правового конфликта. Несмотря на то что мировое соглашение непосредственно затрагивает гражданские права и обязанности его участников, тем не менее оно носит ярко выраженный процессуальный характер. Заключение мирового соглашения находится под контролем арбитражного суда, и правовые последствия материального характера в виде установления для сторон ее субъективных прав и обязанностей наступают только после утверждения данного соглашения арбитражным судом, который по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения выносит определение (статьи 139, 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Пересмотр мирового соглашения возможен лишь путем обжалования заинтересованным лицом определения о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения в установленном законом порядке.
Гражданско-правовая сделка, которая утверждается судом, может быть оспорена в специальном порядке, предусмотренном законом. Порядок и условия обжалования определения об утверждении мирового соглашения предусмотрены в ГПК РФ. Признание мирового соглашения недействительным в общем порядке законом не предусмотрено". 44
Сегодня наблюдается все большее число исков о признании мировых соглашений недействительными. При том, что мнение о недопустимости оспаривания мирового соглашения в самостоятельном порядке еще сохраняется, некоторые суды уже признают допустимой возможность рассмотрения таких исков по существу 45 .
Поддерживая возможность оспаривания мирового соглашения в самостоятельном порядке, нельзя не высказать несколько критических замечаний относительно подхода. В отношении определения об утверждении мирового соглашения такими основаниями могут быть: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке; отсутствие на судебном акте подписи судьи или одного из судей либо подписание судебного акта не теми судьями, которые в нем указаны; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами; нарушение правила о тайне совещания судей. Обнаружив подобные нарушения, суд кассационной инстанции должен отменить определение об утверждении мирового соглашения и направить дело на новое рассмотрение
Обязанностью суда при рассмотрении мировых соглашений является также проверка полномочий представителя на заключение мирового соглашения - такое полномочие должно быть специально оговорено в доверенности, выдаваемой представляемым, или в ином документе, подтверждающем полномочия представителя (ст. 54 ГПК РФ). Ситуации, когда суд надлежащим образом не проверяет наличие у представителя таких полномочий на заключение мирового соглашения и/или не отражает результаты такой проверки в определении об утверждении мирового соглашения, отнюдь нередки 46 .
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отменил определение об утверждении мирового соглашения и направил дело на новое рассмотрение, поскольку из содержания судебного акта не следовало, что суд, утверждая мировое соглашение и прекращая производство по делу, проверил наличие соответствующих полномочий у представителя, подписавшего мировое соглашение от имени ответчика 47 . Между тем из имеющейся в материалах дела доверенности, выданной представителю ответчика, усматривалось, что полномочиями на заключение мирового соглашения последний не был наделен.
Определение об утверждении мирового соглашения, которое содержит в себе не соответствующие фактическим обстоятельствам выводы о наличии у представителя стороны полномочий на заключение мирового соглашения (или не содержит таких выводов вовсе), подлежит отмене. В таком случае дело подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку выводы, содержащиеся в таком судебном акте, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам
Особые проблемы вызывает проверка полномочий лица, подписывающего мировое соглашение, в тех случаях, когда мировое соглашение является крупной сделкой.
Суды здесь практически единодушны: при утверждении мирового соглашения, связанного с отчуждением имущества, суд должен не только проверить полномочия лица на его заключение, но и исследовать вопрос о том, является ли данная сделка крупной и совершена ли она в соответствии с законодательством об акционерных обществах или обществах с ограниченной ответственностью.
Например, по делу о взыскании задолженности по векселям и процентов стороны заключили мировое соглашение, по условиям которого ответчик (ввиду отсутствия денежных средств) в погашение долга обязался передать конкретное имущество 48 . Данное мировое соглашение было утверждено судом. Однако впоследствии определение об утверждении мирового соглашения было обжаловано по мотиву того, что президент общества, подписавший мировое соглашение от имени общества (ответчика), превысил свои полномочия: мировое соглашение являлось для ответчика крупной сделкой, связанной с отчуждением имущества, стоимость которого составляла фактически 100% балансовой стоимости активов, что влекло за собой его ликвидацию, а это требовало согласия общего собрания акционеров.
Как установил суд кассационной инстанции, при утверждении мирового соглашения данные обстоятельства проверены не были, вследствие чего определение об утверждении мирового соглашения было отменено и дело направлено на новое рассмотрение 49 .
Целиком поддерживая данную позицию, нельзя не отметить, что, строго говоря, проверка того, является ли сделка крупной и обладает ли единоличный орган юридического лица полномочиями на ее заключение, не является процессуальным действием суда по проверке полномочий представителя на заключение мирового соглашения. Эта проверка подразумевает оценку законности (действительности) самого мирового соглашения. Иными словами, проверка полномочий представителя от имени представляемого (именно представителя, а не органа юридического лица, который не является представителем этого юридического лица) есть процессуальное действие суда 50 , проверка полномочий органа юридического лица (президента, директора и проч.) на заключение крупной сделки - оценка мирового соглашения на соответствие требованию законности.
К. Анненков считал, что иск о признании недействительной мировой сделки должен допускаться даже тогда, "когда бы сделка была принята судом, на том основании, что... сделка представляется не чем иным, как только тем же частным договором сторон, как и в тех случаях, когда она и не была предъявлена суду" 51 . Иными словами, как и всякая гражданско-правовая сделка, судебная мировая сделка могла оспариваться через возбуждение нового искового производства.
Опираясь на изложенную точку зрения, представляется необходимым указать на то, что подход, согласно которому оспаривание мирового соглашения осуществляется путем обжалования утверждающего его судебного акта, является неверным: вопросы недействительности оспоримого договора - мирового соглашения, утвержденного судом, - должны быть предметом самостоятельного судебного разбирательства на основании специального иска. В поддержку этого вывода можно привести следующие доводы.
Во-первых, предшествующая утверждению мирового соглашения проверка есть проверка на предмет его законности и соответствие критерию действительности. Как уже было сказано выше, при этой проверке суд может, как правило, обнаружить ничтожность сделки, тогда как все основания оспоримости сделки он установить не может. Признание же оспоримой сделки недействительной требует самостоятельного судебного разбирательства по специальному иску, поскольку, как пишет О.С. Иоффе, несоответствие нормам права, свойственное оспоримым сделкам, трудно распознаваемо и не может быть выявлено без представления и оценки необходимых доказательств.
Отказывая в возможности самостоятельного оспаривания мирового соглашения, различные авторы нередко ссылаются на необходимость придания мировому соглашению стабильности; удостоверение судом мирового соглашения должно, по их мнению, придавать мировому соглашению свойство "окончательности".
Между тем не учитывается, что мировое соглашение, несмотря на утверждение его судом, остается все же гражданско-правовой сделкой. Укрепление такой сделки за счет исключения возможности заинтересованным лицам использовать средства защиты прав, упомянутые в ст. 12 ГК РФ, по сути есть ограничение права на судебную защиту нарушенного субъективного права, что противоречит принципу судебной защиты прав, провозглашенному Конституцией РФ.
Во-вторых, мировое соглашение является гражданско-правовой сделкой и, несмотря на утверждение его судом, ни в коей мере не может приравниваться к судебному акту. Порядок, предусмотренный для обжалования вынесенных судебных актов, не годится для оспаривания гражданско-правовой сделки.
Вследствие сказанного существующий сегодня подход, предусматривающий оспаривание сделки посредством обжалования судебного акта, не может рассматриваться как адекватное средство правовой защиты.
Тема настоящей публикации - Мировое соглашение в гражданском процессе. О том, что по делу в гражданском процессе могут окончить дело мировым соглашением, говорится в статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ).
Понятие мирового соглашения в гражданском процессе
Мировое соглашение в гражданском процессе предполагает прекращение дела по заявлению сторон, в котором они указываю условия, выгодные обеим сторонам для улаживания спора, возникшего между ними, т. е идут на взаимные уступки. В данном случае «уступка» может предполагать отказ от каких-либо требований или их уменьшение. Другими словами, мировое соглашение – это разновидность сделки между сторонами.
Заключение мирового соглашения
Заключить мировое соглашение могут истец и ответчик, а также лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. Инициатором мирового соглашения может быть любая из сторон. сторон могут заключать мировое соглашение в гражданском процессе, если их полномочия на это действие специально оговорены в доверенности.
Мировое соглашение по гражданским делам может быть заключено на любом этапе судебного разбирательства до удаления суда в совещательную комнату и в любой инстанции.
Как правило, мировое составляется в письменной форме в количестве экземпляров по числу сторон, заключающих мировое соглашение. Еще один экземпляр необходимо передать суду.
В мировом соглашении указываются условия его заключения, сроки исполнения этих условий и просьба к суду об его утверждении. Мировое соглашение подписывается сторонам, передается суду и приобщается судом к материалам дела. О приобщении к делу заявления о мировом соглашении указывается в протоколе судебного заседания.
Утверждение мирового соглашения судом
В случае согласия суда с заявлением сторон об утверждении мирового соглашения он утверждает мировое соглашение, о чем выносит определение.
Суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В этом случае суд выносит соответствующее определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
Последствия мирового соглашения в гражданском процессе
Перед тем, как утвердить мировое соглашение, суд обязан разъяснить сторонам последствия заключения мирового соглашения. Согласно ст. 220 ГПК РФ, если стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом, производство по делу прекращается. В определении суда о прекращении производства по делу в связи с примирением сторон указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Последствия неисполнения условий мирового соглашения
Как правило, мировое соглашение в гражданском порядке исполняется сторонами добровольно в том порядке и в те сроки, которые стороны предусмотрели в мировом соглашении, а суд указал в своем определении об его утверждении. К сожалению, так бывает не всегда.
Например, может случиться так, что согласно утвержденного судом мирового соглашения истец принял на себя обязанность отказаться от иска, а ответчик - передать взамен какое-либо конкретное имущество. Истец исполнил принятое обязательство и отказался от иска, но ответчик не исполнил принятые на себя обязательства и не передал истцу обусловленное мировым соглашением имущество.
Как поступить в таком случае? Если одна из сторон не выполняет условий мирового соглашения, которые указаны в определение суда об утверждении такого соглашения, данное определение подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Поэтому необходимо обратиться в суд с мотивированным заявлением о выдаче исполнительного листа, получить его и передать судебным приставам-исполнителям. В одной из последующих публикациях вопрос о порядке получения исполнительного листа и обращении решения суда или определения суда об утверждении мирового соглашения к принудительному исполнению, будет рассмотрен более подробно.
Более подробная информация о примирении сторон в уголовном и гражданском процессе изложена в "Не хотят ли стороны помириться?"
P.S. В дополнение к настоящей публикации предлагаю послушать Сергея Трутнева, юриста Пермского правозащитного центра.
Особенности заключения мирового соглашения в гражданском процессе
Ст. 39 ГПК РФ указывает на право сторон спора окончить его путем составления мирового соглашения.
Правила заключения соглашения аналогичны порядку, установленному в арбитражном процессе, однако в данном случае не закрепляется строгих требований к его форме. К примеру, становится возможным устное мировое соглашение, то есть внесение соответствующих заявлений истца и ответчика, согласованных ими условий примирения в протокол заседания, который подписывается ими.
После разъяснения субъектам последствий урегулирования спора путем заключения соглашения судебный орган выносит определение, одновременно прекращающее судебное производство и утверждающее документ, после чего он приобретает силу. Несмотря на то что по своей природе мировое соглашение — это гражданско-правовой договор, этап утверждения делает его равным по силе решению суда.
Если в утверждении судом отказано, этот факт также отражается в определении, после чего рассмотрение дела продолжается.
Необходимо помнить о процессуальных последствиях, которые влечет утверждение соглашения. ГПК РФ говорит о невозможности последующего обращения с целью разрешения такого же спора.
Расторгнуть соглашение либо иным образом отменить его после утверждения стороны не вправе. Единственный выход — обжалование определения, которым документ утвержден. В доктрине есть позиция, что основанием могут служить исключительно нарушения процессуального характера, так как определение только констатирует факт совершения сделки. Но на практике в качестве оснований признаются и те, которые касаются как порядка утверждения, так и содержания (см., например, определение Верховного суда РФ от 03.06.2015 по делу № 303-ЭС14-8747).
Правила составления мирового соглашения по ГПК РФ: образец соглашения
Если стороны решили закрепить договоренности в письменной форме, следует тщательно продумать текст документа во избежание отказа суда в утверждении на основании противоречия такого соглашения закону или нарушения им прав иных субъектов.
Поскольку ст. 150 ГПК РФ закрепляет за судебным органом обязательство способствовать примирению сторон, на практике при обнаружении недочетов в тексте соглашения судья не выносит сразу же отказное определение, а дает участникам конфликта время на корректировку документа.
При составлении следует помнить о гражданско-правовой природе мирового соглашения, то есть удостовериться в том, что требования ГК РФ к договорам не нарушаются и сделка действительна.
В отличие от АПК РФ ГПК не содержит перечня положений, подлежащих обязательному включению в текст соглашения. Условия примирения должны быть однозначными, не вызывающими разногласий при толковании и исполнении, а также реальными для практического применения. Если на основе соглашения планируется заключить договор, целесообразно обсудить с контрагентом все его существенные условия и отразить их в тексте.
Стороны также должны предусмотреть устраивающий их порядок разграничения расходов на разбирательство. Если они не сформулируют данное условие самостоятельно, издержки будут распределены судом.
При составлении соглашения стороны могут руководствоваться образцом, который размещен по ссылке: Мировое соглашение в гражданском процессе (образец) .
Эффективность мирового соглашения как инструмента урегулирования спора заключается в использовании сторонами пути взаимных уступок, позволяющего сэкономить время и нервы. Суды поощряют применение субъектами данного метода, поэтому даже имеющее недочеты мировое соглашение при условии его надлежащей доработки будет впоследствии утверждено и закрепит достигнутый сторонами компромисс.
Вам понадобится
- - жалоба в соответствующую судебную инстанцию;
- - текст мирового соглашения с измененными условиями;
- - ходатайство об утверждении мирового соглашения в новой редакции;
- - квитанция об уплате государственной пошлины.
Инструкция
Если мировое соглашение подписано, но вы не согласны с его условиями, заявите об этом судье, который дело. Сделать заявление до того момента, как суд вынесет об утверждении мирового соглашения.Заранее обдумайте и решите, на каких вы готовы заключить мировое соглашение с противоположной стороной, и ходатайствуйте перед судом о предоставлении времени на доработку мирового соглашения.
После утверждения мирового соглашения судом оно становится обязательным для подписавших его сторон. Об утверждении мирового соглашения, как было сказано выше, суд выносит соответствующее определение. Именно через обжалование такого определения можно добиться изменения условий, установленных мировым соглашение м. В зависимости от того, каким судом рассматривалось дело - судом общей юрисдикции или арбитражным судом - руководствуйтесь рекомендациями, изложенными в шагах 3 или 4.Во всех указанных случаях представьте на утверждение суда, в который подаете жалобу, новую редакцию мирового соглашения, согласованную с противоположной стороной судебного спора, а также ходатайство об утверждении мирового соглашения в новой редакции.
Если дело рассматривалось судом общей юрисдикции (районный суд, мировой судья), воспользуйтесь следующими по обжалованию:- с 1 января 2012 года начинает действовать редакция статьи 331 Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ), в соответствии с которой на определение суда об утверждении мирового соглашения может быть подана частная в течение 15 дней со дня вынесения такого определения. Определения мирового судьи обжалуются в районный суд, определения районного суда – в или другие, приравненные к областному, суды;- вступившее в законную силу судебное определение об утверждении мирового соглашения вы вправе обжаловать в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Обстоятельства, которые могут служить основанием для такого обращения, определены в статье 392 ГПК РФ. Рассматривает жалобу тот же суд, который вынес определение. Срок для подачи - 3 месяца со дня установления оснований для пересмотра дела.
Если дело рассматривалось арбитражным судом, обжалуйте определение об утверждении мирового соглашения так:- Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ), ч.8 ст. 141, устанавливает, что определение об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в порядке кассации в месячный срок со дня его вынесения. Кассационная жалоба подается через суд, рассматривавший дело в первой инстанции;- вступившее в законную силу судебное определение об утверждении мирового соглашения вы также вправе обжаловать в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. Обстоятельства, которые могут служить основанием для такого обращения, определены в статье 311 АПК РФ. Как и в случае с судами общей юрисдикции, рассматривать жалобу уполномочен суд, который вынес определение.
Внимательно изучите требования ГПК РФ или АПК РФ в отношении оформления соответствующей жалобы. Не забывайте оплачивать государственную пошлину.
Источники:
- обжалование мирового соглашения
Обратите внимание
Помните, что в одном исковом исковом производстве возможна замена либо предмета, либо основания иска.
Источники:
- замена искового заявления
Совет 4: Как быть, если мировое соглашение не выполняется
Мировое соглашение можно заключить в нотариальной форме или оформить в судебном порядке, если иск уже был подан и стороны пришли к обоюдно выгодной доверенности. Согласно Гражданскому кодексу РФ, все условия, изложенные в документе, должны безоговорочно выполняться обеими сторонами. Если одна из сторон не выполняет свои обязательства, взыскание по ним можно провести в принудительном порядке.
Вам понадобится
- - заявление приставам;
- - мировое соглашение и ксерокопия;
- - паспорт гражданина РФ.
Инструкция
Если вы заключили добровольное мировое соглашение в простой письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением или в нотариальной конторе, выполнять все требования по нему вы обязаны в добровольном порядке.
При невыполнении условий, указанных в пунктах оформленного мирового соглашения, пострадавшая сторона имеет право обратиться в службу судебных приставов с заявлением, паспортом, приложить мировое соглашение и ксерокопию, чтобы потребовать исполнения обязательств в принудительном порядке.
Мировым соглашение м может закончиться судебное разбирательство. Если обе стороны судебного процесса выразили желание заключить добровольное соглашение , остановить судебные тяжбы, суд должен всячески способствовать этому. Документ имеет силу исполнительного листа, поэтому его беспрекословное исполнение является строго обязательным. Суд не будет больше рассматривать обращение по данному вопросу, так как вопрос считается решенным и закрытым в связи с достигнутым соглашение м.
Судебные приставы обязаны по добровольному соглашению, после обращения пострадавшей стороны начать исполнительное производство в течение 7 календарных дней. Сроки принудительного взыскания по документу составляют 2 месяца.
Взыскание можно осуществить любыми доступными методами, не противоречащими закону Российской Федерации. Исковое требование может быть направлено по месту работы, не выполняющей долговые обязательства стороны, обращено на банковские сберегательные счета, на имущество.
При отсутствии возможности исполнить исковые требования по мировому соглашению, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности или административным работам на неопределенный срок, пока весь долг по требованию не будет погашен в полном объеме.
Изменение исковых требований - это процесс корректировки основания или предмета ранее заявленного иска с учетом вновь открывшихся обстоятельств в целях наиболее полного формулирования исковых требований. Любые изменения иска возможны при условии, что они не противоречат закону и не нарушают прав иных лиц.
Инструкция
Статья 39 Гражданского Кодекса Российской Федерации гласит о том, что "истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением." Важно отметить для себя в этой фразе словосочетание "предмет или основание". В рамках одного искового производства что-то одно, в противном случае это будет новое исковое требование.
Основание иска являются те фактические обстоятельства, которые подтверждают заявленные требования . Исходя из этого, основания иска означает полную замену фактов, послуживших основой первоначального иска (либо указание дополнительных фактов или исключение некоторых ранее указанных). Изменение основания иска не затрагивает его предмет, следовательно, истец, как и раньше, преследует заявленный интерес.
Предметом же иска выступают материально-правовые требование к ответчику о совершении последним указанных в иске правовых действий либо отказе от выполнения таковых, признании факта существования (либо отсутствия) правоотношения между сторонами, внесении в него изменений либо прекращении. Изменение предмета иска - это вышеназванного материально-правового требования , которое основано на ранее заявленных фактических обстоятельствах.
По закону истец вправе исковые требования на любой стадии разбирательства после иска неограниченное количество раз вплоть до момента вынесения судом решения по делу. Заявлять об изменении в иске можно как в письменной (), так и в устной форме (занесением записи в ). Письменное в суд по месту рассмотрения основного иска и рассматривается с ним в одном судебном разбирательстве.
Обратите внимание
Помните, что изменение предмета либо основания иска возможно только до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции (по существу).
Источники:
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
- как изменить ответчика
По своей сути мировое соглашение представляет собой двусторонний договор, заключенный между истцом и ответчиком. В нем зафиксированы уступки, на которые идет одна или обе стороны и те условия, при которых примирение становится возможным. Мировой договор является решающим фактором для прекращения возбужденного судебного дела.
