Коллективная собственность определение оптимального размера группы. Преимущества и недостатки общественной собственности. Отличия от частной собственности

В советском обществоведении эта проблема исследовалась сравнительно редко и недостаточно глубоко. Обычно коллек­тивная собственность считалась разновидностью общественной (причем, в отличие от общенародного достояния, разновидно­стью незрелой, второстепенной) и понималась как кооператив­ная. В современной российской литературе данная тема пользу­ется определенным вниманием. За рубежом за последние деся­тилетия появился значительный интерес к предприятиям, в той или иной мере принадлежащим их работникам.

Вместе с тем поставленная проблема нуждается, на мой взгляд, в дальнейшем, более обстоятельном изучении. И прежде всего требует существенного уточнения само понятие коллективной собственности.

В общем плане коллективная собственность - это отноше­ния между людьми по поводу присвоения-отчуждения жизненных благ определенными коллективами. Но сразу же возникает целый ряд вопросов: какие объединения людей следует считать коллек­тивами? Каков характер присвоения (отчуждения) ими жизненных благ? Только ли материальные блага включены в этот процесс?

Начнем с выяснения того, что такое коллектив. В современ­ном обществоведении на этот счет пока нет единого мнения. На мой взгляд, коллективом является не всякое объединение лю­дей, а лишь такое, в котором доминирующую роль играют со­вместные потребности и интересы участников данного объеди­нения. Именно подобное обстоятельство превращает коллектив в самое прочное и устойчивое малое социальное образование. Конечно, в нем не исключаются и не подавляются личные по­требности, но все же здесь они не находятся на первом месте. Этим коллектив существенно отличается от такой группы лю­дей, в которой, несмотря на объединение, преобладают личные или частные потребности.

Субъекты и объекты коллективной собственности. Коллектив как цело­стность служит основным субъектом коллективной собственно­сти. Но и все его члены в главном не отчуждаются от совмест­ного достояния, являются его сособственниками. Их также пра­вомерно считать субъектами коллективного достояния, хотя и неосновными. Отношения между коллективом и сособственни- ками составляют важнейший аспект содержания данной собст­венности, в связи с чем складывается ее внутренне противоре­чивый характер, обусловленный различиями между общими (пре­обладающими) и личными потребностями. При этом последние не должны подавляться (иначе коллектив и его достояние рас­падутся). Необходимо рациональное сочетание тех и других, но при ведущей роли совместных потребностей и интересов (иначе данная собственность тоже не состоится).

Другое существенное противоречие - между потреблением и накоплением созданных жизненных благ. Чрезмерная доля по­требления может сдерживать развитие коллектива в целом, чрез­мерная доля накопления - привести к ущемлению личных по­требностей его участников. В современной литературе нередко утверждается, что коллективной собственности обязательно свой­ственно недостаточное накопление, и потому она нежизненна. Подобное мнение опровергается прежде всего многолетней ис­торической практикой кооперативного движения, однако про­блема здесь есть, и она требует к себе серьезного внимания.

Разумеется, нельзя не учитывать неадекватность между со­вместной природой коллективного достояния и индивидуальным (личностным) характером управления им, таким же характером распределения значительной части созданных доходов.

С учетом всего сказанного, нетрудно ответить и на вопрос о сущности коллективного присвоения жизненных благ. Думается, что такое присвоение может быть только совместным и равным, иначе утрачивается сама его коллективность. Но при распре­делении доходов между работниками уравнительности быть не должно, так как тут оно осуществляется по труду. Сейчас и российские, и зарубежные ученые очень часто включают сюда коллективно-долевое присвоение. Однако на такой основе складывается не коллективная, а смешанная собственность: в ней переплетаются черты совместного владения в целом объек­тами присвоения и созданными благами и частного или лич­ного владения долями в объектах присвоения, а также неко­торыми результатами деятельности (поскольку что-то из них распределяется по купленным акциям и внесенным паям). В таком духе целесообразно квалифицировать так называемые рабочие предприятия за рубежом, многие народные предпри­ятия в России.

При коллективной собственности возникает и вопрос об от­чуждении жизненных благ. Очевидно, что члены коллектива в какой-то мере все же обособляются от их совместного достоя­ния, а именно: они не могут единолично его присваивать. Еще более отчуждены от жизненных благ, находящихся в собствен­ности данного коллектива, все общественные слои и личности, действующие вне его. В этом плане они тоже являются участни­ками коллективных собственнических отношений, хотя чаще все­го опосредованными и отдаленными.

В итоге складываются три группы субъектов: трудовые коллективы, их члены, все остальные социальные образования. Отношения между ними по поводу присвоения-отчуждения жиз­ненных благ составляют более конкретное общее содержание кол­лективной собственности. Данные отношения различаются не только по своей сущности (в зависимости от присвоения или от­чуждения) и по характеру названных субъектов; они являются внутренними и внешними применительно к коллективу. Внут­ренние собственнические отношения возникают внутри него: ме­жду ним и его членами, между самими его членами. Внешними служат отношения между данным коллективом и всеми осталь­ными общественными образованиями. Внешние отношения, как правило, более масштабны и более опосредованны.

Далее надо определить, что может выступать в качестве объектов коллективной собственности. Прежде всего это разнообразные материальные блага: средства производства и об­ращения, созданная продукция, предметы совместного потребле­ния. Думается, что неправомерно включать в коллективное дос­тояние рабочую силу, ибо это привело бы к потере работниками личной свободы и независимости. Коллективной принадлежно­стью могут быть и социальные блага (политическая власть, приви­легии и права, безопасность и т.п.), а также духовные ценности (в том числе, знания, изобретения, художественные произведения).

Полезно сопоставить коллективную собственность с другими типами собственности. По содержанию у него много родствен­ного с общенародным достоянием: обоим присуще совместное, равное и трудовое присвоение жизненных благ, исключение на­емного труда и эксплуатации. Тем не менее, коллективное дос­тояние неправомерно считать разновидностью общенародного, главным образом, в силу очень разной степени их обобществле­ния, крупного качественного различия между их субъектами. Кроме того, коллективная собственность носит классовый ха­рактер, ибо выражает присвоение жизненных благ только трудо­выми слоями общества (рабочим классом, крестьянством, ин­теллигенцией), а также, в отличие от общественной собственно­сти, она ни в одной формации не может занимать господствую­щего, ведущего положения. Наконец, при этом имеется очень большое несовпадение в масштабах функционирования: в рам­ках трудовых объединений и общества в целом.

Еще более существенно коллективная собственность отлича­ется от частной. Между ними возникает не просто различие, а прямая противоположность. Если коллективное достояние объ­ективно направлено на все более полное удовлетворение по­требностей широких слоев населения, то частная собственность столь же объективно служит интересам отдельных лиц. Если первая из них исключает эксплуатацию, то вторая может ее ис­пользовать, причем часто в весьма жестких формах. Наконец, у той и другой принципиально разная классовая принадлежность, поэтому неправомерно отождествлять коллективную и частную собственность лишь на том формальном основании, что обе они охватывают часть общества, а субъектами последней нередко яв­ляются группы лиц.

Вряд ли надо специально доказывать, что коллективное дос­тояние качественно отличается также от личного и смешанного.

Из приведенных сравнений ясно, что по своему содержа­нию исследуемый способ присвоения представляет собой дос­таточно своеобразную, особую социальную реальность. Поэто­му его вполне можно считать самостоятельным типом собст- венническихотношений.

Зачастую коллективную собственность неправомерно ото­ждествляют с групповой. Выше уже было показано, что коллек­тив и группа вообще - качественно разные объединения людей. В связи с этим необходимо разграничивать коллективное и груп­повое присвоение. Коллективное достояние есть принадлеж­ность такого объединения людей, где превалируют совместные потребности и интересы. Групповая же собственность может быть свойственна и объединению людей с преобладанием личных или частных потребностей и интересов. Она нередко становится раз­новидностью частного присвоения (например, владение какого- либо многочисленного богатого семейства или нескольких отно­сительно самостоятельных компаньонов).

Необходимо также сравнить коллективную собственность с акционерной. Ту и другую в современном обществоведении, как правило, тоже не разграничивают, однако между ними имеется крупное качественное различие. Во-первых, акционерное дос­тояние вообще нельзя считать какой-либо разновидностью, тем более типом собственности. Речь идет лишь о ее определенном организационно-правовом проявлении (внешнем выражении). Во-вторых, акционерное общество далеко не всегда служит про­явлением коллективной принадлежности жизненных благ. Оно становится таковым только в том случае, когда контрольным пакетом акций или всеми акциями какого-либо акционерного общества владеет данный коллектив в целом.

Следует разграничивать также коллективную и кооператив­ную собственность. И дело не только в том, что кооперативная собственность якобы представляет собой одну из разновидно­стей коллективной, как иногда утверждается в литературе. В действительности кооперативное владение (трудовая коопера­ция в целом) есть организационная, чаще всего юридически зафиксированная внешняя форма объективно складывающего­ся коллективного достояния. Причем не только его, но неред­ко и других типов собственности (например, смешанной в виде коллективно-долевой). Примечательно, что именно в органи­зационном смысле понимал кооперацию (кооперирование) та­кой крупный исследователь данного вопроса, как А.В. Чаянов. При этом он четко подразделял кооперацию на организацион­ную форму смешанной, коллективно-частной собственности («союза хозяйств», по его выражению) и такую же форму совме­стного, подлинно коллективного достояния (в том числе сель­скохозяйственной коммуны).

Некоторые современные отечественные авторы допускают функционирование капитала на базе коллективной собствен­ности. Однако такого быть не может, ибо в научном понима­нии капитал представляет собой средство использования наем­ного труда. Коллективное же достояние основывается только на труде его владельцев, в принципе исключая привлечение внешней рабочей силы. Если же такое происходит, то объек­тивно возникает иной тип собственности, а именно коллектив­но-частный (т.е. смешанный).

Основные разновидности коллективной собственности. Обратимся теперь к более конкретной стороне коллективной собственности и рас­смотрим ее разновидности (внутренние формы). Фактически речь пойдет о структуре коллективной собственности.

Выясним вначале разновидности коллективной собственно­сти с учетом ее основных субъектов. В зависи­мости от степени зрелости коллективов их собственность мо­жет быть тоже разной степени зрелости; наибольшая зрелость достигается при господстве в стране общественного (общена­родного) присвоения жизненных благ. Йо сфере деятельности складывается достояние производственных, торговых, банков­ских, научных коллективов, профсоюзных организаций, поли­тических партий и движений, педагогических и медицинских объединений, творческих союзов, национальных землячеств и т.п. При этом можно специально выделить собственность об­щественных организаций. В соответствии с классовой принад­лежностью субъектов образуется коллективное достояние рабо­чих, крестьян, трудовой интеллигенции. В зависимости от ко­личества участников оно бывает разных масштабов обобществ­ления: крупное, среднее, малое.

В связи с отмеченными формами целесообразно остановить­ся на идее так называемой «интегральной собственности», кото­рая сводится к тому, что в современных крупных капиталисти­ческих странах на основе социального партнерства, участия пер­сонала в прибылях и управлении в корпорациях якобы возника­ет совместное, коллективное достояние их владельцев, менедже­ров и наемных рабочих.

Вряд ли такое практически возможно, ибо подавляющая часть предпринимателей не согласится поде­лить на равных началах с кем-либо свои богатства. Участие ра­ботников в прибылях и управлении (притом достаточно ограни­ченное) - это лишь замаскированный способ стимулировать людей к максимально производительному труду в интересах дей­ствительных хозяев корпораций.

Структурные, внутренние формы коллективной собственно­сти образуются также в связи с разнообразием ее объектов. В наиболее крупном плане тут можно выделить совместное вла­дение материальными, социальными и духовными благами. Ве­дущую роль играет, конечно, первая из этих форм. В свою оче­редь в ней наибольшее значение имеет коллективное обладание средствами производства. Практически оно чаще всего сущест­вует в форме производственной кооперации (реже в виде ак­ционерных обществ) в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и т.д. Кроме того, из материальных благ коллек­тивное присвоение может охватывать средства обращения: торго­вое и счетное оборудование, торговые, финансовые и складские помещения, денежные средства и т.п. В современных странах все это представлено главным образом потребительскими, снаб­женческо-сбытовыми, кредитными и тому подобными коопера­тивами (но только если в их основе лежит совместное, а не кол­лективно-паевое присвоение).

Коллективная собственность нередко распространяется на предметы совместного потребления: жилые помещения, базы от­дыха, культурные учреждения, спортивные сооружения и прак­тически существует в виде жилищных кооперативов, профсоюз­ных здравниц, имущества спортивных обществ и т.д.

Сложнее обнаружить коллективную собственность на соци­альные блага. Тем не менее при достаточно тщательном анализе это сделать можно. Так, коллективной властью обладают разно­образные представительные учреждения, в том числе местное са­моуправление. Реально существуют коллективные органы управ­ления предприятиями и учреждениями. Совместное обладание популярностью и славой типично для различных творческих групп. Принадлежностью достаточно крепких производственных коллективов является хозяйственная свобода. Возможность тру-

I диться имеют совместно члены влиятельных профсоюзов. Разу- I меется, все эти примеры содержат значительный элемент отно­сительности, приближенности.

Обратимся далее к разновидностям коллективной собствен­ности на духовные блага. В основном ее можно назвать совмест­ным интеллектуальным достоянием. Это прежде всего общая принадлежность разнообразных знаний: совместных исследова­ний, проектов, прогнозов и т.д. Отметим также коллективную собственность на художественные произведения (литературные, сценические, живописные и др.). Яркие тому примеры - совмест­ное авторство А. Толстого и братьев Жемчужниковых, И. Ильфа и Е. Петрова, Кукрыниксов.

Наконец, нельзя не выделить структурные формы коллектив­ной собственности, образующиеся под воздействием внешних условий, главным образом формационных. Тем самым важно различать коллективное достояние при фео­дализме, капитализме, в постбуржуазном обществе. Существен­ные особенности коллективная собственность приобретает под влиянием качественно разных господствующих систем экономи­ческих отношений, а также при образовании разных по классо­вому характеру форм совместного достояния (крестьянской зе­мельной общины при феодализме, рабочей кооперации в услови­ях капитализма, самых разнообразных видов при будущем строе).

Современное состояние коллективной собственности. К началу XXI в. коллективная собственность получила в мировой хозяйственной практике значительное распространение в связи с дальнейшим обобществлением производительных сил.

Фактически очень близко к коллективному находилось пер­вобытно-общинное присвоение, поскольку последнее чаще все­го было совместным и основные его субъекты охватывали не более 300 человек каждый. Общинное владение землей сложи­лось в ряде стран в феодальный период. В России оно в какой- то мере сохранилось вплоть до Октябрьской революции 1917 г. Подобные отношения в сельском хозяйстве до недавнего време­ни существовали во многих странах Африки, на островах Тихого и Индийского океанов.

В более развитых формах коллективная собственность стала возникать с вызреванием капитализма и образованием рабочего класса. Еще в 60-70-х гг. XVIII в. в Великобритании появились первые рабочие кооперативы, причем в основном производст-

венного характера (в виде небольших фабрик и мастерских, принадлежавших совместно их работникам). До середины XIX в. кооперативное движение в этой стране продолжало нарастать: уже к 1832 г. насчитывалось свыше 1000 подобных объединений в городе и на селе, в том числе около 500 различных производст­венных кооперативов. Во Франции в конце 40-х годов XIX столе­тия действовало свыше 600 разнообразных ремесленных и рабо­чих товариществ. Затем кооперативное движение охватило Гер­манию, Скандинавию, Балканы, Северную и Южную Америку, Россию, Азию, Африку. Возникает и становится популярной теория «кооперативного социализма».

Разнообразные производственные и непроизводственные объединения трудящихся до сих пор имеют широкое распро­странение в капиталистическом мире. В начале 80-х годов XX в. только производственных кооперативов в Италии насчитывалось около 20 000, в Англии - около 1600, во Франции - почти 1300. В Израиле активно действуют такие в основном сельско­хозяйственные объединения, как кибуцы.

Жизнеспособность коллективной собственности объяснятся главным образом ее устойчивым позитивным влиянием на раз­витие производительных сил. Прежде всего она создает совме­стный, объединенный интерес (стимул) в этом развитии, по­скольку все члены коллектива трудятся на себя, во имя своего благосостояния. Кроме того, на базе данного присвоения мож­но создавать достаточно крупные и технически оснащенные предприятия. Наконец, возникает контроль снизу за состояни­ем и динамикой производства. Все это обеспечивает коллек­тивной собственности прогрессивный характер не только сей­час, но и в будущем.

Конечно, и раньше и теперь далеко не все из отмеченных объединений представляли собой совместное (недолевое) достоя­ние своих участников, т.е. действительную коллективную собст­венность. Вместе с тем неправомерно считать, что в буржуазных странах кооперативные отношения, будучи тесно связаны с гос­подствующей экономической системой и подчиняясь действию ее законов, превратились в разновидность капиталистической собственности. Дело в том, что при кооперации трудящихся, как правило, не может быть эксплуатации одних работников други­ми. Но тенденция подчинить ее капиталистическим интересам, конечно, была и есть.

Дальнейший шаг в развитии коллективной собственности можно было наблюдать в Советском Союзе и ряде других стран. Тогда была сделана попытка сформировать ее в массовом по­рядке одновременно в нескольких отраслях: в сельском хозяйст­ве, сельской торговле, промыслах. Основными организацион­ными формами соответственно стали: сельскохозяйственная ар­тель, потребительская кооперация, промысловая кооперация. Уже в 1940 г. в СССР насчитывалось 236,9 тыс. колхозов, которые производили весь хлопок в стране, 94% сахарной свеклы, 88% зерна, 61% шерсти. Кооперативная торговля в том же году дала 24,5% всего внутреннего товарооборота. Развивалась и промы­словая кооперация. К концу 80-х годов в бывших социалистиче­ских странах в кооперативном секторе участвовало до 25% тру­доспособного населения.

Возникает, однако, вопрос: была ли кооперативная собствен­ность в Советском Союзе по своему содержанию коллективной? Иначе говоря, носила ли она совместный характер? Дело в том, что во всех кооперативных предприятиях СССР вплоть до его рас­пада существовали обязательные паевые взносы для вступающих в эти предприятия. Кроме того, в них формировались и недели­мые фонды, являющиеся общим достоянием всех членов коопе­ратива. Таким образом образовывалась не чисто коллективная, а коллективно-паевая, т.е. смешанная собственность. Это дейст­вительно имело место на первых этапах кооперативного движе­ния в нашей стране (да и во многих других государствах социа­листической системы). Но постепенно объем, удельный вес и роль паевых взносов сошли на нет. Почти все производственные фонды кооперативов приобрели неделимый характер. Так, в кол­хозах к 1981 г. они составили в среднем около 83% всех основных производственных фондов и материальных оборотных средств. Во многих хозяйствах эта доля была гораздо выше. С учетом данного обстоятельства собственность если не всех, то подав­ляющего большинства колхозов в принципе можно считать со­вместной, коллективной. Другое дело, что она была еще весьма незрелой, подвергалась крупным деформациям.

Вместе с тем надо оговориться, что речь идет именно о кол­хозном достоянии. Кроме него, экономической основой данных предприятий не в меньшей мере была общенародная собствен­ность на землю. Поэтому в строго научном смысле колхозы ба­зировались в целом на общественно-коллективной, т.е. на сме­шанной, собственности. Чисто коллективный характер носило лишь достояние самих колхозов.

В странах бывшей социалистической системы коллективная собственность находилась в незрелом состоянии во всех сферах общественной жизни (экономической, социальной, духовной). Об этом свидетельствует прежде всего ее недостаточная реаль­ная самостоятельность. Разнообразные объединения трудящихся зависели в очень сильной мере не только от более мощного об­щенародного сектора, но и от государственных и партийных ор­ганов. В последних случаях дело нередко доходило до прямого командования. Так, в Советском Союзе в конце 50-х годов без какого-либо серьезного обоснования была расформирована сис­тема промысловой кооперации. В подчиненном состоянии на­ходилось также местное самоуправление (форма коллективной собственности на власть), достояние научных и творческих ас­социаций и т.п. Кроме всего прочего, руководители различных объединений трудящихся часто злоупотребляли своей властью.

Тем не менее, есть основания считать, что в мире коллектив­ная собственность имеет реальные возможности для своего даль­нейшего распространения и развития. Выше уже был показан ее исторически прогрессивный характер, в связи с чем происходит значительный рост кооперативных предприятий и организаций во многих зарубежных странах. Усиливается глобальная тенден­ция к коллективизации собственности, о чем говорит активная деятельность ряда межгосударственных объединений, прежде всего Международного кооперативного альянса. Показателен в этом отношении современный Китай: там в 1995 г. на коллек­тивных предприятиях было сосредоточено около 24% основных промышленных фондов, почти 40% работников данной отрасли, произведено около 37% всей промышленной продукции1. При­мечательно, что коллективная собственность вызывает большие симпатии у многих трудящихся крупных капиталистических стран. Так, в США еще в конце 70-х годов 66% опрошенных ра­бочих хотели трудиться в фирмах, контролируемых самими ра-

См.: Экономика и жизнь. - 2000. - №8. - С. 3.

бочими. Сейчас в целом ряде государств (в том числе развитых) все чаще возникают предприятия, которые основываются на собственности, близкой к коллективной. Это, пожалуй, в наи­большей мере относится к единой сети разнообразных по сво­ему профилю кооперативов, расположенной в северной Испа­нии. Она получила известность под названием Мондрагонская модель (по названию североиспанского города Мондрагон). Ее общность с подлинным коллективным достоянием заключается в значительной доле совместного присвоения средств производ­ства и обращения, в равенстве членов кооперативов при реше­нии стратегических вопросов, в широких контрольных функциях со стороны рядовых работников. Вместе с тем Мондрагонская модель демонстрирует высокую хозяйственную эффективность и устойчивость.

Все большее обобществление производительных сил объектив­но приводит к дальнейшему росту масштабности, к еще боль­шей укрупненное™ собственнических отношений. В результате возникает не только коллективное, но и общенародное достоя­ние, однако в мировой социальной практике оно пока сущест­вует в зачаточном состоянии. Тем не менее с учетом историче­ской перспективы (пусть не ближайшей) целесообразно рассмот­реть и такой тип присвоения.

Отношения собственности закреплены определенной юри­дической формой. В любом обществе законодательно фиксиру­ется система форм собственности. На протяжении истории су­ществовало множество форм собственности. Мировой опыт сви­детельствует, что современная рыночная экономика опирается на многообразие форм собственности.

В экономической литературе нет единого подхода к опреде­лению форм собственности. Существует классификация по при­знаку субъектов собственности , когда собственниками являются отдельные граждане, коллективы, семьи, государство и т. д. В соответствии с этим признаком можно говорить о партийной, профсоюзной, банковской собственности, собственности обще­ственных организаций и т. д. По форме присвоения выделяют ин­дивидуальную, коллективную и государственную собственность. По составу субъектов или по степени социализации собственности можно выделить индивидуальную, групповую и общественную.

Отношения частной собственности предполагают обособле­ние собственника, который независимо от других людей осуще­ствляет свои права. Частная собственность персонифицирована, т. е. ее владелец известен и ответственность за ее использование конкретна. Частная собственность представлена индивидуальной собственностью и капиталистической частной собственностью. Отличительной чертой индивидуальной собственности (частно-трудовой собственности) является то, что собственник самостоя­тельно реализует права владения, распоряжения, пользования и присвоения. Отсюда следует стремление частного собственника наиболее рационально вести свое хозяйств, высокая эффектив­ность частной собственности. Социальные носители этой формы собственности - крестьяне, ремесленники, частные врачи, адво­каты и другие люди, живущие своим трудом. В случае капитали­стической частной собственности , основные права по-прежнему реализуются собственником, но некоторые правомочия могут сосредотачиваться в руках других людей. Данный вид собствен­ности отчуждает наемного работника от средств производства и создает условия обогащения хозяина-собственника за счет труда последнего. Здесь неизбежно расхождение экономических инте­ресов собственников и трудящихся. На основе частной собст­венности формируются такие формы хозяйствования, как лич­ное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, частные предпри­ятия любого размера - от индивидуального производства до крупных предприятий, а также любой другой вид использования частного имущества (от сдачи квартир внаем до денежных опе­раций между частными лицами).

Коллективная собственность основана на объединении ин­дивидуальных собственников. В России коллективная собствен­ность представлена различными видами кооперативной собст­венности (собственность потребительской кооперации, колхозов и др.), а также акционерной и партнерской собственностью. Кооперативная собственность - коллективный вид собственно­сти, сохранившей черты индивидуальной. Каждый член коопе­ратива участвует в нем своим трудом и имуществом, имеет рав­ные права в управлении и распределении дохода. Величина получаемого дохода определяется индивидуальным вкладом пай­щика. Кооперативная собственность в условиях рыночной эко­номики обладает более значительным потенциалом, что обуслав­ливается связью оплаты труда с конечными результатами дея­тельности кооператива. Разновидность коллективной формы собственности - акционерная собственность , которая сочетает в себе признаки как частной, так и общественной собственности. Акционерная собственность - собственность многих юридиче­ских и физических лиц, предполагающая добровольное объеди­нение их денежных средств. На основе сформированного на объединенные средства акционерного предприятия идет коллек­тивное создание дохода с последующим его индивидуальным присвоением в виде дивидендов. Партнерская собственность возникает в результате объединения капиталов двух и более лиц. Пайщики предприятия - совладельцы созданного за счет пае­вых взносов имущества, получающие долю прибыли, соответст­вующую размерам их собственности. На основе коллективной формы собственности формируются такие формы хозяйствова­ния, как кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассо­циации и т. д.

Отношения общественной собственности предполагают, что различные лица совместно осуществляют права собственника. Общественная собственность базируется на совместном владе­нии, распоряжении, но исключает индивидуальное. Обществен­ная собственность деперсонифицирована, так как права собст­венности принадлежат всем, а конкретно - никому. Общест­венная собственность обладает наиболее высокой степенью социализации; она представлена, прежде всего, государственной собственностью, а также собственностью общественных органи­заций. Государственная собственность сосредотачивает права собственности у государственного института власти. Верховный распорядитель собственности - государство, а управляют ею назначенные руководители. Право совместного распоряжения государственной собственностью реализуется через систему са­моуправления гражданского общества. Граждане государства, распоряжающегося национальным богатством, имеют право на получение части дохода от функционирования государственной собственности. Этот доход выражается в равных для всех воз­можностях системы социального обеспечения. Свободный и равный доступ к государственным (общественным) фондам по­требления является обязательным условием функционирования общенародной по содержанию и государственной по форме собственности. Общественный тип собственности представлен государственной собственностью разных уровней: федеральной, субъектов федерации, муниципальной. Основой функциониро­вания профсоюзов, союзов трудовых коллективов и пр. является общественная собственность. Собственность общественных ор­ганизаций предполагает, что ею распоряжаются и ее присваива­ют члены этих объединений на равных для всех основаниях. На основе общественной формы собственности формируются госу­дарственные и муниципальные предприятия.

Как уже говорилось, современная экономика характеризует­ся многообразием форм и видов собственности Широкое рас­пространение получили смешанные формы собственности, ко­гда внутри отдельных форм сочетаются черты разных форм соб­ственности. Например, частно-государственная собственность в различных долевых соотношениях.

Коллективная форма собственности

Дата публикации : 16.04.2016 2016-04-16

Статья просмотрена: 157 раз

Библиографическое описание:

Усачева Т. В. Коллективная форма собственности // Молодой ученый. — 2016. — №8.1. — С. 61-62. — URL https://moluch.ru/archive/112/28040/ (дата обращения: 21.07.2018).

В статье рассматривается коллективная форма собственности. Автор приходит к выводу о том, что к ней относится кооперативная форма собственности.

Ключевые слова : корпорации кооперативы, коллективная собственность, кооперативная собственность.

Известно, что собственность как правовая категория представляет собой отношения между лицами по поводу конкретно-исторического способа присвоения материальных и духовных благ. Различают несколько разновидностей форм собственности, гражданское законодательство различает частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности .

Вместе с тем, в гражданско-правовой науке принято различать коллективную форму собственности. В связи с отсутствием данного определения в литературе, представляется весьма актуальное исследование коллективной формы собственности.

К характеризующим признакам, этой формы собственности следует относить коллективно-групповой характер присвоения средств и результатов производства.

Другим специальным признаком является то, что в пределах совместной или коллективной формы собственности лицо не персонифицируется как индивидуум, а представляет собой определенное, сообщество, коллектив, лицо, обладающее имуществом на определенном вещном праве.

Как отмечается в правовой литературе, именно при коллективной форме собственности можно осуществлять контроль, как используется имущество конкретного собственника. Многие ученые считают, что разновидностями коллективной собственности являются кооперативная, акционерная и партнерская собственность .

В литературе отмечают, что кооперативная собственность является не просто разновидностью коллективной собственности, а прежде всего, это собственность членов коллектива, добровольно объединившихся для совместной деятельности в какой-либо сфере на основе совместного использования материальных и денежных средств . Например, кооперативную собственность нельзя смешивать с акционерной и иными формами коллективной собственности.

Неслучайно в литературе высказывается мнение о том, что кооперативную собственность следует относить к самостоятельной форме собственности .

Источниками формированиякооперативной собственности являются членские взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности кооператива, а также заемные средства.

Заслуживает внимания еще одна разновидность коллективной формы собственности - партнерская собственность, предполагающая объединение имущества партнеров для осуществления предпринимательской деятельности. Такие объединения представляют собой предприятия на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей.

Указанная форма собственности требует научного исследования

Акционерная форма собственности или как сейчас ее называют корпоративной, представляет собственность в виде объединение вкладчиков капитала, образуется на основе устава и подлежит обязательной регистрации.

Отличительным признаком корпоративной формы собственности является объединение его участников на условиях членства, единство традиций, менталитета, культуры, идеологии, направление на максимальное получение прибыли. Таким образом, коллективная форма собственности, разновидностью которой является кооперативная форма собственности, характеризуется коллективно - групповым характером, лицо не олицетворяется как индивидуум, а представляет собой коллектив, осуществляется контроль использования имущества. На наш взгляд, коллективная форма собственности должна иметь свое правовое закрепление в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Коллективная собственность

Коллективная собственность является самостоятельной формой собственности, параллельно с личной и государственной. Она подразумевает под собой собственность, принадлежащую кооперативам, товариществам, обществам и другим организациям.

Виды коллективной собственности:

Для кооперативной формы собственности характерно наличие индивидуализма. Так, каждый член кооператива принимает активное участие в жизнедеятельности предприятия. При этом он имеет право управлять кооперативом и получать прибыль по итогам хозяйственной деятельности. Кооперативная форма собственности считается самой перспективной в условиях рыночной экономики.

Акционерная форма успешно сочетает в себе некоторые преимущества личной и коллективной собственности. Она образовывается за счет капиталовложений граждан и организаций. Полученный доход (дивиденды) распределяется между акционерами.

В основе партнерской собственности лежит капитал нескольких лиц (пайщиков). Они выступают совладельцами созданной компании и получают прибыль, которая пропорциональна размеру сделанного ими взноса.

Основания для возникновения коллективной собственности

По закону коллективная собственность возникает:

• при объединении денежной массы и имущества отдельных граждан и предприятий для создания новой организации (акционерного общества, кооператива);
• после реорганизации принадлежащих государству предприятий, в результате чего образуются новые хозяйственные объединения;
• при передаче в аренду государственных компаний;
• благодаря пожертвованиям от физических лиц и организаций;
• в результате предоставления субсидий от государства.

Характерные особенности коллективной собственности

Главным отличием коллективной собственности от других форм собственности является ее групповой характер.

Субъектом коллективной собственности выступает не отдельный индивидуум, а сообщество владельцев. В большинстве случаев собственники осуществляют жесткий контроль над процедурой использования общего имущества. Однако нередко контролирующая функция носит опосредованный характер, что дает возможность руководителям сообщества нерационально распоряжаться принадлежащими ему ресурсами.

Субъекты права собственности

Среди субъектов коллективной собственности можно выделить:

трудовые коллективы государственных компаний;

коллективы арендаторов;

кооперативы;

акционерные общества;

профсоюзы;

другие хозяйственные объединения;

политические партии, общественные организации.

Если говорить о праве коллективной собственности на земельные участки, то здесь существуют специфические особенности, которые проявляются в субъектном составе ее участников. Так, к ним относятся садовые и сельскохозяйственные общества, садовые кооперативы и сельскохозяйственные предприятия.

Объекты права собственности

Перечень объектов коллективной собственности зависит от ее субъективного состава. Если рассматривать коллективное предприятие, то оно может распоряжаться паевыми вкладами участников, произведенной продукцией и прибылью, полученной по итогам коммерческой деятельности.

Кооператив может владеть зданиями, доходами, взносами участников, выпущенной продукцией и имуществом, которое было приобретено на законных основаниях.

А кционерные общества являются владельцами имущества, приобретенного после реализации своих акций и прибылью, полученной в процессе коммерческой деятельности.

Общественные организации являются владельцами имущества, которое нужно для осуществления ими деятельности, предусмотренной уставными документами. К ним относится следующее:

деньги, ценные бумаги России;

объекты недвижимости;

транспортные средства;

благотворительные взносы;

отдельные предприятия.

Особенности управления коллективной собственностью

Владельцем коллективного имущества является группа граждан или организаций, а функция управления принадлежит общему собранию участников. Могут быть созданы специальные исполнительные органы, которые осуществляют руководство предприятием в период между собраниями. Для этой цели из числа участников избирают президента, председателя или правление. Достаточно часто деятельность исполнительных органов контролируется с помощью наблюдательного совета, ревизионной комиссии.

Функции и полномочия созданных органов определяются внутренними документами. Наблюдательный совет обычно создается тогда, когда количество участников исполнительного органа предприятия превышает 50 человек. При этом члены наблюдательного совета, правление или председатель кооператива избираются только из участников кооператива.

EcoUniver.com

Корпоративная собственность.

Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи ти тулов собственности - акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа В противоположность партнерской собственности, если последняя функционирует в виде закрытых акционерных обществ, акции об-ществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи с этим через отдельные периоды времени могут проис-ходить смены собственников акций - фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации.
Следует подчеркнуть, что, хотя в корпоративной собственности и представлены раздробленные, частные собственники акций (поэтому она и относится к частной собственности), тем не менее ее можно считать переходной формой от частной собственности к общественной. Дело в том, что акционерный капитал, несмотря на свою раздробленность между владельцами акций, функционирует и вступает в хозяйственные отношения как единое целое, как об-щественный объединенный капитал. Отношения распоряжения реализуются не разрозненно, применительно к отдельным пакетам акций, а ко всему капиталу в целом. Реализация отношений распоряжения акционерным капиталом осуществляется теми, кто владеет контрольным пакетом акций. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются всем капиталом акционерного общества как единой собственностью.

Если рассматривать реализацию корпоративной собственности через отношения владения, то очевидно, что их осуществляют обособленные собственники акций в форме присвоения дивидендов (доходов на акции). Это находит свое проявление в проводимой экономической, финансовой, организационно-управленческой, технологической политике общества, которая основывается на отчислениях от прибыли акционерного общества в фонд накопления, предназначенный для дальнейшего наращивания капитала, расширения и улучшения хозяйственной деятельности.
В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.

Право корпоративной собственности. Коллективная собственность как экономическая категория и ее правовые формы

Страницы работы

Фрагмент текста работы

Имущество в сельскохозяйственном предприятии принадлежит на праве совместной долевой собственности его членам.

Субъектам права собственности в сельскохозяйственном предприятии является предприятие как юридическое лицо, а его члены — в части имущества, которую они получат при выходе из сельскохозяйственного предприятия.

В связи с этим гражданин, вступающий в сельскохозяйственный коллектив, добровольно отказывается от своего права собственности на передаваемое имущество, но сохраняет право обязательственного характера на его возврат при определенных условиях и на получение процентов от доходов сельскохозяйственного коллектива.

Каждый член колхоза имеет право на долю дохода, полученную на его пай.

В имуществе, принадлежащем сельскохозяйственному коллективу, определяются доли членов этого с/х коллектива и в случае добровольного выхода из колхоза гражданин имеет право на выделение принадлежащей ему доли в имуществе колхоза в натуре, деньгах или ценных бумагах.

Сельскохозяйственный коллектив выступает собственником имущества, которое имеется у предприятий и организаций, созданных сельскохозяйственным коллективом, в том числе филиалов и представительств.

4. ПРАВО КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

Акционерное общество (joint-stock company) — организационно-правовая форма добровольного объединения имущества субъектами гражданских правоотношений для предпринимательской деятельности, которое по своим обязательствам перед кредиторами несет ответственность только тем имуществом, которое ему принадлежит. Акционеры никакой ответственности перед кредиторами не несут, рискуют они только своими вкладами. Акционерное общество является юридическим лицом, имеет наименование и обладает национальностью, т. е. государственной принадлежностью.

Размер капитала общества обязательно указывается в уставе. Капитал акционерного общества создается из вкладов, которые могут быть в денежной и натуральной форме — земля, здания, сооружения, оборудование и иные материальные ценности, денежные средства, ценные бумаги, права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, а также иные права, в том числе в сфере интеллектуальной собственности. Лицо, сделавшее вклад в капитал акционерного общества, получает свидетельство, именуемое акцией, и становится участником, т. е. акционером общества.

Акционерные общества бывают частные, смешанные и государственные. Будучи самостоятельными юридическими лицами, эти организации, хотя и строят свою деятельность на началах членства участников (учредителей), но являются едиными собственниками принадлежащего им имущества и других благ. Участники такой организации приобретают лишь обязательственное право требования причитающейся им части дохода, а также право на участие в управлении делами общества и на долю в имуществе, оставшемся после ликвидации.

Т. е. субъектом присвоения здесь выступает коллектив в целом, а не каждый его участник (учредитель).

Общество является собственником имущества, переданного ему учредителями и участниками в собственность; продукции, произведенной обществом в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов; иного имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.

Имущество, находящееся в собственности хозяйственного общества, распределяется по различным фондам. В обязательном порядке образуется уставный и резервный (страховой) фонды. Законодательство определяет их минимально необходимый размер, остальные фонды образуются в порядке и размерах, определяемых самим акционерным обществом.

Уставной фонд распределяется на доли (вклады) участников, выраженных в акциях. В соответствии с ними в дальнейшем распределяются прибыли и убытки. Эти доли отчуждаемы и могут в установленном законом и уставом акционерного общества порядке переходить к другим лицам или самому обществу.

5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (КОРПОРЯЦИЙ)

Хозяйственные объединения предприятий (корпорации)и организаций составляют добровольно объединившиеся для каких-либо хозяйственных целей юридические лица, деятельность которых может быть основана на любых формах собственности.

Такое хозяйственное объединение само становится самостоятельным, имущественно обособленным юридическим лицом, приобретая форму ассоциации (союза), концерна, отраслевого, межотраслевого, регионального объединения.

Особенность этой разновидности коллективной собственности состоит в том, что имущество, поступающее в собственность хозяйственного объединения, уже находится в состоянии присвоенности (принадлежности) субъектами коллективной собственности, т. е. отдельными юридическими лицами.

Другая важная особенность этих отношений — исключительно добровольный порядок их возникновения. Собственники или обладатели иных вещных прав по взаимному согласию обособляют часть принадлежащего им имущества для совместной хозяйственной деятельности.

Из этого следует, что хозяйственное объединение становится обладателем

Коллективная форма собственности имеет несколько характерных черт, признаков, особенностей:

во-первых, ее основной чертой является коллективно-групповой характер присвоения средств и результатов производства.

во-вторых, в пределах совместной (коллективной) формы субъект собственности не персонифицирован как индивидуум, а представляет собой совокупность, сообщество, коллектив собственников. Субъект собственности может выступать в виде уполномоченного лица или группы лиц, выражающих собственнические интересы всего товарищества, но гораздо чаше выступает и официально оформляется правовым образом как единое юридическое лицо.

в-третьих, в коллективных формах может иметь место прямое непосредственное участие и контроль со стороны собственника за пользованием объекта собственности, но может быть так, что воздействие на направление пользования объектом собственности со стороны собственника (например, народа) оказывается значительно опосредованным.

В целом, говоря о совместной собственности, следует исходить из ее самого широкого понимания как многообразия форм собственности, охватывающих диапазон от семейной до общенародной. Ее разновидностями являются кооперативная, акционерная и партнерская собственность.

Кооперативная собственность - разновидность коллективной собственности, собственность членов коллектива, добровольно объединившихся для совместной деятельности в какой-либо сфере на основе совместного использования материальных и денежных средств.1

Кооперативная собственность может приобретать различные формы: развиваться в сочетании с государственной собственностью, арендными отношениями, выступать в форме производственных предприятий, жилищных, кредитных кооперативов, потребительской кооперации, кооперативных банков и т.д.

Существует два вида кооперативных обществ: рабочие кооперативы (или кооперативы производителей) и потребительские кооперативы (или кооперативы розничных торговцев).

Рабочие кооперативы. Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками имущественных правовых взносов). Рабочие кооперативы являются коммерческой организацией. Число членов кооперативов не должно быть меньше пяти. Кооператив не в праве выпускать акции. Прибыль делится между работниками в соответствии с установленным соглашением.

Потребительские кооперативы. Владельцами кооперативами этого типа являются собственно потребители - те люди, которые приобретают товары, а не производят их. Первое общество розничных торговцев было создано в городе Рочдель в 1844 г. группой бедных ткачей, основавших небольшой магазин.

Собственность кооперативов различных видов образуется из вступительных, паевых и целевых взносов, заемных средств. А также приращения имущества в результате хозяйственной деятельности и в том числе, трудового вклада работников, наемных и членов кооператива.

В абсолютном большинстве кооперативов различных видов в мире кооперативная собственность делится на две части:

1. Основную - неделимую часть;

2. Делимую - паевой фонд, т.е. член кооператива при выходе может получить свой паевой капитал с процентами.

В отдельных кооперативах (как правило в сфере бытовых услуг) вся кооперативная собственность делима, но как правило в денежной форме.

Существует три основных источника формирования кооперативной собственности:

1. Членские взносы (вступительные, паевые, целевые, безвозмездные);

2. Доходы от предпринимательской деятельности;

3. Заемные средства.

Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности. При полной ответственности учредители общества несут перед своими кредиторами всю полноту ответственности всем своим имуществом, включая и то, которое не входит в партнерскую собственность данного предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут ответственность перед своими кредиторами исключительно в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия Акции таких предприятий распространяются только среди их yчpeдителей.

Предприятия, основанные на партнерской собственности, легко учредить. Они обладают широкими финансовыми возможностями. Вместе с тем партнерство может иметь сложности в управлении (несовпадение экономических интересов участников). Сохраняется риск распада фирмы, действующей на базе партнерской собственности.

Акционерное общество - основная форма собственности крупных капиталистических фирм, представляет собой объединение вкладчиков капитала, называемых акционерами. Образуется на основе устава и подлежит обязательной регистрации. Законом оговаривается минимальное число учредителей, которые разрабатывают устав общества. От устава необходимо отличать договор, который заключают между собой учредители и которым они руководствуются при осуществлении совместных действий по учреждению общества. Учредителями могут быть как физические, так и юридические лица. Статус акционерного общества предоставляет его инвесторам ряд преимуществ:

* акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед его кредиторами. Обычно закон предусматривает ответственность акционеров перед кредиторами только в случае неполной оплаты акции, если это предусмотрено уставом, в размере невыплаченной суммы;

* имущество общества полностью обособлено от имущества отдельных акционеров. При несостоятельности общества акционеры рискуют лишь возможным обесценением акций. Поскольку риск ограничен заранее обусловленной суммой, это делает акционерное общество наиболее приемлемой формой инвестирования капиталов и создает перспективы для централизации многочисленных разрозненных капиталов;

* при акционерной форме появляется возможность объединения практически неограниченного количества вкладчиков, в том числе мелких, при этом сохраняется контроль крупных вкладчиков за деятельностью общества;

* акционерное общество - наиболее устойчивая форма объединения капиталов, так как выбытие отдельных вкладчиков не влечет за собой прекращения деятельности общества. Вкладчик имеет право самостоятельно и в любой момент продать свои акции без предварительного согласия других акционеров;

* акционерное общество располагает наибольшими возможностями использования внешних источников финансирования;

* возможно образование акционерного общества, все акции которого принадлежат одному лицу (создание таких обществ разрешается не во всех странах).

Первоначальный капитал акционерного общества образуется в результате продажи акций. В начальный период становления общества акционерный капитал является основным, а иногда и единственным источником финансирования деятельности. На средства, полученные от реализации акций, приобретаются земельные участки, возводятся производственные помещения, приобретаются оборудование, сырье и материалы для производственных нужд.

В дальнейшем деятельность фирмы все в большей мере финансируется за счет получаемой прибыли и внешних источников - банковских кредитов и облигационных займов, а роль акционерного капитала как источника финансирования постепенно снижается.

Каждая форма собственности в современном государстве имеет свои сферы применения. Например, государственная собственность успешно функционирует в сфере, где ограничены возможности рыночного регулирования. Государственная и муниципальная формы собственности тоже тесно переплетены в рамках уже одной формы собственности - государственной, и разнятся только по территориальному признаку, где также присутствует региональная форма государственной собственности. Распоряжаются такой формой собственности органы власти на местах, а не всего государства. Все имущество в рамках государственной собственности, муниципальное или региональное, как правило, нельзя продать или передать другому лицу. Процесс отторжения может быть только в рамках приватизации, в результате которой субъектами собственности становятся частные лица, различных форм частной собственности.

Очень важная проблема в развитии всех форм государственной собственности - это преодоление монополизма, который характерен для административно-командной системы. Хотя экономическое явление монополизма коснулось и частной собственности, но в данном случае у государства есть все рычаги воздействия на частный капитал. Как бы то ни было, но именно частная собственность является наиболее эффективной в любой сфере бизнеса, и только она служит источником благополучия человека, гарантом его независимости и свободы.

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ВОЛГОГРАДСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА»

Курсовая работа

По дисциплине: «Экономическая теория»

Тема: «Коллективные формы собственности в российской экономике »

Выполнила: студентка гр. МТ 71 сз

Злебко Г.В.

Проверил: Н.Н. Осадин

Волгоград, 2008

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………...……….3 ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ……………………………………...………………………...4 1.1. Формы собственности в экономике России……………………………….....4 1.2. Понятие «коллективной формы собственности»…………………………....7 1.3.Значение и сущность коллективной собственности ………………………...9 ГЛАВА 2. РОЛЬ КОЛЛЕКТИВНОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ……………………………………………………….…14 2.1. Коллективная собственность как экономическая категория и ее правовые формы……………………………………………………………………………...14 2.2. Коллективные предприятия в российской экономике…………………..…18 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………....25 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………..….26

Введение

Коллективная собственность является одним из важнейших элементов современной экономической системы. Ее различные формы обеспечивают объективную основу для превращения предприятий в свободных конкурирующих товаропроизводителей, заинтересованных в эффективности и качестве своей работы, повышении прибыльности и снижении затрат. В условиях спада производства, углубления структурных диспропорций, финансовой дестабилизации, социальной напряженности представляется актуальным использование в России разнообразных институциональных форм коллективной собственности, которые, с одной стороны, положительно зарекомендовали себя в международной практике, а с другой - адекватны насущным задачам повышения эффективности современной экономики.

Познание сущности отношений коллективной собственности и ее трансформации в конкретных исторических условиях имеет не только чисто научное, но и сугубо практическое значение, как ключ к становлению эффективной экономики и высокопроизводительного труда на основе материальной заинтересованности и моральной удовлетворенности.

Исследованию организационно-экономических форм коллективной собственности и эффективности их функционирования в рыночной экономике посвящены публикации А. Бузгалина, П. Бунича, А. Глушецкого, С. Голубева, A. Золотова, А, Колганова, В. Радаева, А. Радыпша, Э. Рудык, В. Рутгайзера, B. Патрикеева, В. Тарасова и др. Среди зарубежных экономистов проблемами коллективной собственности занимались Дж. Р. Блази, Я. Ванек, Л. Келсо, ДЛ. Круз, Дж. Лоуг, У. Мэре, П. Самуэльсон, Д. Симмонс, К. Томас.

Актуальность проблемы коллективной собственности на современном этапе рыночных преобразований, ее недостаточная теоретическая разработка, практическая значимость в период реформирования экономики обусловили

выбор темы предлагаемой курсовой работы, предопределили ее цель, задачи и структуру.

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРИРОДА КОЛЛЕКТИВНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1.1. Формы собственности в экономике России

Многообразие потребностей общества может достаточно эффективно удовлетворяться лишь на основе равноправного сосуществования разных форм собственности. Сегодня в любой стране существует множество типов хозяйства, определяемых той или иной формой собственности

От формы собственности зависит такая важнейшая характеристика предприятия (фирмы) как его организационно-правовая форма - комплекс юридических, правовых, хозяйственных норм, определяющих характер, условия, способы формирования отношений между собственниками предприятия, а также между предприятием и внешними по отношению к нему субъектами хозяйственной деятельности и органами государственной власти.

Основные формы собственности могут быть представлены следующим образом :

Рассмотрим основные формы собственности подробнее.

Индивидуальная частная собственность - форма присвоения вещественных факторов и результатов производства одним лицом или семьей. При этом индивидуальная частная собственность может базироваться на собственном труде (или труде членов семьи), а может - на наемном труде. В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся в индивидуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают.

В пределах частной индивидуальной собственности в зависимости от объектов собственности и характер их использования можно выделить личную собственность.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в национальном объеме производства) является акционерная собственность. Акционерная собственность - это групповая частная собственность, которая возникает в результате выпуска и реализации ценных бумаг - акций и облигаций. Наличие ценных бумаг - отличительная особенность акционерной формы собственности.

Акционерная собственность стала возникать еще в начале XVIII в., но широкое распространение получила в последней трети XIX в. Бурное развитие акционерной формы собственности было стимулировано высокими темпами НТП, обусловившими возрастание порогового минимума капитала, который был необходим для создания гигантских металлургических заводов, строительства железных дорог, каналов, и т.п. Индивидуальные капиталы были недостаточны для организации такого рода предприятий, в то же время их объединение позволяло привлечь необходимые инвестиции. И сегодня в акционерной собственности находится большинство крупных предприятий.

Коллективная и кооперативная собственность - это общая (совместная) собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения: совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Возникает такая собственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной трудовым коллективом собственности на доли (паи) и предполагает непосредственное участие собственников в управлении, в делах соответствующего предприятия.

В коллективной и кооперативной собственности, как правило, находятся мелкие и средние предприятия.

В России коллективная собственность представлена преимущественно кооперативами и товариществами.

Кооператив - это объединение граждан, которое создано для совместной хозяйственной деятельности на базе личного трудового участия и объединения имущественных взносов (паев). Паевые взносы членов кооператива и их размер не влияют на количество голосов, имеющихся у его членов, и на размер получаемых ими доходов. Доход распределяется между членами кооператива в соответствии с их трудовым участием. Члены товарищества утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, пропорционального внесенному паю, ликвидационную квоту, а также на участие в управлении.

Формы государственной собственности определяются административно-территориальным делением страны. При федеративном устройстве государственная собственность выступает в форме центральной (федеральной) и региональной, территориальной собственности - собственности административно-территориальных единиц, входящих в состав Федерации. Кроме того, во всех странах существует негосударственная (муниципальная) собственность - собственность местных органов самоуправления.

На 1 января 2000 г. в России существовало 3,1 млн. предприятий. По формам собственности они распределялись следующим образом (% к общему числу) :

1.2. Понятие «коллективная собственность»

Термин «коллективная собственность» ввел в широкое употребление Планьоль. В XIX веке велись непрекращающиеся дискуссии относительно сущности юридического лица, его взаимосвязи с физическими лицами. Планьоль отказался от использования новой искусственной конструкции юридического лица, а при характеристике группы лиц, объединившихся для достижения каких-либо совместных целей, особое внимание обращал на имущественную основу этого объединения. Он полагал, что это имущество уже не принадлежит отдельно взятому члену организации, тем более не является собственностью несуществующего, по его мнению, юридического лица. Оно является собственностью коллектива, представляющего собой совокупность физических лиц, особой разновидностью собственности, коллективной собственностью.

С особой разновидностью коллективной собственности можно встретиться в работах создателя реалистической теории юридического лица Огона Гирке. Он выделял три группы объединений лиц :

1. Первую группу образовывали механические соединения физических или юридических лиц. Такая ассоциация не выступала в качестве юридического лица, а имущество ее членов принадлежало последним на началах общей долевой собственности.

2.Ко второй группе относились союзы лиц, представляющие собой социальные организмы, которые он называл юридическими лицами.

3.Третья группа состояла из организаций, не являющихся юридическими лицами, но, в отличие от механических соединений, имеющих частично самостоятельное существование по отношению к своим членам. Такая ассоциация имела свое имущество, собственностью на которое обладали одновременно и ее члены. Устанавливался двойной режим собственности.

В последнее время стало очень популярно выражение «Это частная собственность!». Но мало кто знает, что такое общественная собственность, хотя знать это необходимо каждому гражданину своей страны. Ведь нужно отличать своё имущество от иных его видов.

Что такое общественная собственность: понятие и основные черты

Общественная собственность - это собственность, которой владеет, распоряжается и пользуется общество (коллективный субъект). Общество является сложной многоуровневой системой, поэтому часто понятие «общественная собственность» путают с понятиями «общественные места», «собственность общественность организации» и т. д.

Собственность - это ось, вокруг которой вращается все законодательство и с которой, так или иначе, соотносятся большей частью права граждан.

Г. В. Ф. Гегель

Существует много разных трактовок общественной собственности. Философы относительно этого понятия высказываются неоднозначно. Причём со временем меняется даже значение термина.

Капитализм в его империалистической стадии вплотную подводит к самому всестороннему обобществлению производства, он втаскивает, так сказать, капиталистов, вопреки их воле и сознания, в какой-то новый общественный порядок, переходный от полной свободы конкуренции к полному обобществлению. Производство становится общественным, но присвоение остаётся частным.

В. И. Ленин

«Империализм, как высшая стадия капитализма»

Сейчас определение понятия «общественная собственность» имеет более чёткие рамки и осязаемо каждым: противопоставление частной собственности. Всё, что не частное, всё то - общественное.

Отличия от частной собственности

Так как частная собственность и общественная - понятия противоположные, то и отличий между ними масса. Выделим основные из них:

1. Свобода права владения.
2. Материальная ответственность.
3. Контроль поведения.
4. Соизмерение интересов.
5. Цели.

Виктор Вексельберг может подарить принадлежащие ему яйца Фаберже государственному музею, а вот музей не имеет права сделать такой подарок Вексельбергу

Под свободой права владения подразумевается уровень полномочий частных лиц и совладельцев общественной собственности. Например, частное лицо может продать свой кинотеатр (бизнес), подарить или отдать в культурный фонд государства. А человек, который является совладельцем общественной собственности, не имеет права этого сделать, а также не может отказаться от своей доли участия до тех пор, пока не покинет данное общество.

Частное лицо несёт все материальные издержки, связанные со своей собственностью, а совладелец общественной собственности не так сильно ощущает материальную ответственность и менее заинтересован в контроле этой стороны. Например, случился ураган и штормовым ветром выбило стекло. За новое стекло в своём доме рядовой гражданин должен заплатить сам, не вставлять его - не в интересах хозяина. При общественной форме собственности ни один из участников не чувствует за собой личной ответственности, решение о замене стекла должно быть принято всеми членами общества или уполномоченным распорядителем.

Владелец частной собственности заинтересован в том, чтобы контролировать деятельность всех привлечённых лиц. Участники общественной собственности менее заинтересованы в контроле поведения наёмных управляющих.

Например, общественной собственностью является некое здание. При ремонте привлечённым управляющим стал прораб, который привёл бригаду строителей для исполнения условий договора. За контроль качества проведённых работ не несёт личной ответственности ни один из участников общества, поэтому и подобный контроль осуществляется не в полную силу. Результат - ремонт может быть выполнен не так качественно, как в частном доме.

Частное лицо имеет право выбирать, что производить и какой труд вкладывать в свою собственность. Например, рядовой гражданин может посадить дерево у себя в саду, потому что это в его интересах. А участники общественной собственности имеют не такой сильный личный интерес к производству и труду для общества, так как мотивация должна обуславливаться интересами общества. Например, директор школы равнодушен к посадке деревьев в школьном дворе, однако если «так будет надо», то их высадят.

Управляющие или совладельцы общественной собственности перекладывают груз ответственности за какой-либо труд на одного конкретного участника, а когда наступает момент разделения выгоды, то заинтересованными оказываются все члены общества.

Целью частного собственника является достижение прибыли или личного комфорта, а общественная собственность служит на благо народа (общества).

Видео: формы собственности и их специфика в современной России

Формы и виды общественной собственности

Формы общественной собственности бывают следующими:

• государственная;
• муниципальная;
• коллективная.

Муниципальная принадлежит местным органам самоуправления. Государственная подразделяется на виды:

• федеральная (общенациональная);
• субъектов Федерации (республик, краёв, областей).

Государственная собственность возникает в результате внутренней деятельности:

• национализация (отчуждение частной собственности в пользу государства);
• строительство за счёт средств государственного бюджета (например, дороги);
• покупка контрольного пакета акций частной собственности.

Коллективная общественная собственность - это общественные организации, политические партии, церкви и т. д.

Государственная компания «Газпром» скупила акции частной компании «Сибнефть» - они перешли в общественную собственность; «Газпром» продаёт свои акции чатным лицам - это обратный процесс

Что относится к общественной собственности (примеры из жизни)

Примерами федеральной собственности могут стать:

• Российский научный центр рентгенорадиологии Минздрава РФ;
• Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний»;
• Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный академический Мариинский театр»;
• Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр подготовки спортивного резерва».

Интересный факт: в начале XIX века вследствие наполеоновских завоеваний католическая церковь Франции перешла под контроль государственной власти. С этого момента всё имущество, которое не являлось чьей-то личной собственностью, считалась собственностью государства.

Примеры собственности субъектов Федерации:

• Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница имени Бурденко»;
• Мордовский республиканский институт образования;
• Красноярский краевой краеведческий музей;
• Мурманский областной плавательный бассейн.

К муниципальной собственности относятся такие учреждения, как:

• Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №11 г.Саратова»;
• Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Деткий сад компенсирующего вида №1 «Радуга» города Москвы;
• Филиал муниципального бюджетного учреждения культуры «Спутник» Городская картинная галерея г. Читы;
• Муниципальное унитарное предприятие Спортивный клуб «Пенза» г. Пензы.

Объект коллективной собственности можно встретить и в частной, и в общественной собственности. Примерами коллективной общественной собственности можно назвать:

• Храм святого великомученика и целителя Пантелеймона г. Кисловодска;
• Общероссийская общественная организация Ассоциация юристов России;
• Российская политическая партия «Единая Россия»;
• Российское движение школьников.

Преимущества и недостатки общественной собственности

Наибольшим плюсом государственной формы собственности всегда являлось и является наличие природных ресурсов и широта их использования. Большинство доступных ресурсов направляется на развитие различных отраслей. Использование отдельного ресурса преследует сразу несколько целей. Например, угольно-добывающая промышленность:

• создаёт огромное количество рабочих мест;
• даёт возможность использования ресурса широким кругом потребителей;
• позволяет в дальнейшем перенаправить деньги на социальные нужды или в другую отрасль, например, металлургическую (внутренняя экономика);
• укрепляет внешнюю экономику (например, экспорт).

А также государственная собственность позволяет равномерно делить блага (в том числе материальные) в народе. Например, Пенсионный фонд распределяет подвластную часть бюджета на каждого гражданина, кто имеет право на пенсию.

Кстати, в 1827 году был утверждён Устав о пенсиях для бывших чиновников и военных. До принятия этого документа пенсию получали только те, кто занимал при дворе высший чин, и то его размер регулировался индивидуально. Государи в каждом отдельном случае решали, какую пенсию выплатить.

Однако из-за ограниченности интересов чиновников экономика государства замедляется в развитии. И это является существенным минусом. Например, гражданин Петров занимает пост управляющего государственным СМИ. Собственность государственная, народная, и Петров не ложится костьми, внедряя новые технологии, так как особой пользы лично ему это развитие не принесёт. Разумеется, ради ежемесячного дохода (зарплата), собственной карьеры и во избежание санкций он будет стараться выполнять нормы. Масштаб недостатка такой формы собственности прямо пропорционален статусу: чем на большее количество людей распространяется ответственность, тем меньше ответственности персональной.

К примеру, здание муниципального детского сада обветшало и его пришлось признать зданием в режиме «под снос». Директор будет ожидать перенаправления на работу в другой детсад или начнёт самостоятельно искать новую вакансию. Его далеко не всегда будет беспокоить судьба детей (например, 1000 дошкольников). Если та же ситуация коснётся образовательного учреждения федерального уровня, проблема будет исчисляться сотнями тысяч обучающихся. Но если в этом же доме находится частный детсад, собственник станет искать новое помещение и заверит клиентов, что они в скором времени смогут отвести туда детей.

Неэффективное управление - не единственный недостаток. Очень часто чиновники используют институт общественной собственности для частных нужд, а это приносит немалый урон и экономике, и населению.

Видео: история коррупции и борьбы с ней - от Руси до современной России

Процесс отчуждения собственности для общественных нужд

Отчуждение собственности для общественных нужд - это переход права владения от одного собственника к собственнику-государству.

Отчуждение частной собственности может происходить:

• принудительно;
• добровольно.

В принудительном порядке отчуждения перечень законодательных норм зависит от типа объекта. Например, если отчуждается здание, то процесс регламентируется кадастровыми нормами, а если целью отчуждения этого здания является участок, на котором оно стоит, - Земельным кодексом.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Ст.239.2 Гражданского кодекса РФ

Отчуждение бывает обусловлено тем, что объект не может принадлежать владельцу на основании закона. Например, если оборот такого имущества запрещён. Такая собственность подлежит отчуждению в установленные законом сроки.

А также отчуждение может быть принудительным в связи с ненадлежащим пользованием земельного участка. Такие участки изымаются из собственности и продаются с торгов. Например, за незаконное строительство в заповедной зоне.

Самым распространённым видом отчуждения является изъятие собственности в рамках процедуры взыскания. В таких случаях оно может происходить не только ради собственно имущества, но и ради его последующей продажи с целью выручения денежных средств. Такое отчуждение может производиться, например, на основании статьи 160 Уголовного кодекса РФ, которая гласит, что растрата или хищение денег из казны государства влечёт за собой уголовную ответственность. Ответственность за такие преступления может включать в себя лишение свободы, крупные штрафы, конфискацию имущества и т. д.

Видео: правила конфискации имущества

Добровольное отчуждение прав

Добровольное отчуждение может быть:

• полным (например, земельный участок целиком);
• неполным (включает в себя отчуждение прав собственности на составные части этой собственности).

Отчуждение по воле прежнего собственника может быть возмездным или безвозмездным . Под возмездным подразумевают экспроприацию. Например, государство решило строить железную дорогу. Один километр этой дороги (по плану строительства) пролегает через участок, собственником которого является частное лицо. Его убеждают, что может быть осуществлён выкуп участка. Кстати, мнения юристов на этот счёт расходятся. Некоторые считают, что экспроприацию можно отнести к принудительному отчуждению, хотя при заключении подобных сделок в документах обозначается добрая воля прежнего собственника.

Неполное отчуждение может быть применено на ту собственность, которую можно отделить или отсчитать от целостной, например, частный дом не отчуждается полностью

Безвозмездное отчуждение прав на имущество на общественные нужды

Любая гражданско-правовая сделка с собственностью подразумевает документооборот. Бесплатная передача права собственности основывается на договорах дарения или мены. Например, частное лицо может отдать общественной организации здание на основании договора дарения.

Заключение подобных договоров сопровождается множеством нюансов. Например, если объектом отчуждения становится недвижимость, нужно, чтобы прежний собственник мог документально подтвердить своё право. А если эта недвижимость является совместно нажитой в браке, то нужно нотариально заверенное согласие второй половины. Причём расходы, связанные с оформлением дарения, ложатся на отчуждающего, а налог за приобретение права собственности возлагается на принимающего дар.

Добровольное отчуждение какой-либо собственности на безвозмездной основе в пользу общества - самый редкий тип. Но в последнее время очень популярной становится благотворительность, каждое действие в которой также оформляется документально и несёт правовые последствия. Например, крупный бизнесмен сделал ремонт в старой школе. Сами работы строительной бригады или понесённые расходы, связанные с покупкой дорогих материалов, требуют документооборота. Школа заключила с предпринимателем договор дарения строительных материалов. Как результат акта благотворительности, бизнесмен освобождается от части налоговых обязательств на основании статьи 149 Налогового кодекса.

Общественная собственность отличается от частной несколькими критериями. Она может быть федеральной или муниципальной - они отличаются охватом общества. Каждое частное лицо может отчуждать своё имущество в пользу государства. Причём отчуждение бывает возмездным или безвозмездным, добровольным или принудительным.