Акты гражданского состояния кратко. Акты гражданского состояния: понятие и виды
Статья 3 «Об актах гражданского состояния» определяет акты гражданского состояния как действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
Об актах гражданского состояния, как об основаниях возникновения гражданских прав и обязанностей указано и в ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). В частности, в соответствии с ч. 1 указанной статьи ГК РФ, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом. П. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, конкретизируя данное положение, п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ закрепляет, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, вытекающим из закона «Об актах гражданского состояния», является регистрация в установленном порядке органом ЗАГСа (иным уполномоченным на регистрацию государственным органом) акта гражданского состояния.
Таким образом, сам акт гражданского состояния, хотя и имевший место, не влечет возникновения у гражданина определенного правового статуса. Только после регистрации данного акта в установленном законом порядке гражданин наделяется соответствующими правами и обязанностями.
Например, если мужчина и женщина решают проживать совместно (в так называемом «гражданском» браке), это не значит, что они заключили брак и несут объем прав и обязанностей которыми наделены супруги. В частности, на имущество «гражданской» супруги не может быть обращено взыскание по долгам «гражданского» супруга; не требуется нотариального удостоверения согласия «гражданского» супруга на совершение другим «супругом» сделки по распоряжению недвижимым имуществом или сделки, совершение которой требует нотариального удостоверения или регистрации в установленном законом порядке; «гражданский супруг» не будет являться наследником по закону.
Так же и смерть гражданина, как биологический процесс, не может рассматриваться как основание возникновения у наследников права на наследство. День же регистрации смерти гражданина считается днем открытия наследства.
Правовое состояние гражданина - это объем прав и обязанностей, который характеризует его как субъекта гражданских правоотношений. Данный объем определяется правоспособностью гражданина, то есть возможностью гражданина иметь определенные права и нести обязанности. Правоспособность, а следовательно и объем прав и обязанностей определяется в соответствии с ГК РФ, возрастом гражданина и его дееспособностью, то есть возможностью приобретать и осуществлять права, принимать и нести обязанности. Полная дееспособность гражданина наступает в возрасте восемнадцати лет. Например, несовершеннолетний как и недееспособный гражданин не может совершать определенные сделки. Вместе с тем, отсутствие регистрации определенного акта гражданского состояния не позволяет гражданину осуществлять определенный объем прав или нести обязанности, которые возникают после составления соответствующей актовой записи. Например, вступить в новый брак до расторжения предыдущего.
С другой стороны, регистрация такого акта гражданского состояния, как заключение брака лицом, не достигшим совершеннолетия, влечет наделение несовершеннолетнего супруга правоспособностью в полном объеме. Данная норма права закреплена ч. 2 ст. 21 ГК РФ. Так, гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут совершать сделки только с письменного согласия своих законных представителей, которыми являются родители, усыновители или попечители несовершеннолетнего. Если же несовершеннолетний вступает в брак, то он уже самостоятельно может приобретать весь объем прав и нести обязанности, как совершеннолетний участник гражданско-правовых отношений.
Акты, подлежащие государственной регистрации:
- - рождение,
- - заключение брака,
- - расторжение брака,
- - усыновление (удочерение),
- - установление отцовства, перемена имени и смерть.
Беря за основание юридический факт (основание возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений), можно произвести следующую классификацию актов гражданского состояния:
- 1) действия граждан (юридические факты, зависящие от волеизъявления людей): заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение) ребенка, установление отцовства, перемена имени;
- 2) события (юридические факты, не зависящие от волеизъявления людей): рождение, смерть.
С данными актами гражданского состояния законодательство связывает возникновение, изменение и прекращение ряда важных прав, которыми наделен гражданин как человек и как субъект гражданско-правовых отношений. Объем данных прав и обязанностей характеризует правовое положение гражданина.
Так, с рождением ребенок приобретает такие важные права человека, как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, равноправие и т.д. Следует отметить, что данным объемом прав ребенок наделяется с момента рождения как биологического процесса. Регистрация рождения как акта гражданского состояния позволяет ему приобретать уже права гражданина, например, быть наследником.
В качестве специфических прав можно отметить право ребенка жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на заботу и совместное с ними проживание. С достижением совершеннолетия, гражданин наделяется всем объемом прав, позволяющих характеризовать его как субъект гражданского права. Возраст гражданина отсчитывается с даты, указанной в свидетельстве о рождении.
Также, с момента рождения человека определенным объемом прав и обязанностей наделяются его родители: право проживать с ребенком, участвовать в его воспитании, обеспечить получение ребенком основного общего образования и т.д.
Смерть гражданина влечет возникновение правоотношений, регулируемых нормами наследственного права, порождает у наследников права относительно имущества, принадлежащего ранее умершему. Одновременно, смерть гражданина влечет прекращение всех его прав и обязанностей.
Заключение брака, расторжение брака является юридическим фактом, влекущим изменение правоотношений между брачующимися (бывшими супругами) в отношении имущества, а также изменение формы собственности на вещи (возникновение совместной собственности на имущество, нажитое после заключения брака и долевой после расторжения).
Усыновление (удочерение) ребенка - возникновение прав и обязанностей усыновителя и усыновленного.
Установление отцовства - возникновение родительских прав и обязанностей. С другой стороны возникновение прав ребенка по отношению с своему родителю (независимо от того, является ли он родителем биологическим либо записан в свидетельство о рождении по иным основаниям).
Перемена имени - это способ реализации гражданина своего права на имя. И, хотя, имя дается гражданину родителями при рождении, при достижении возраста четырнадцати лет, он самостоятельно может принять решение о его изменении. Отдельно отметим, что перемена имени не влечет каких-либо изменений в правовом статусе гражданина, однако, регистрация изменения имени, порождает обязанность гражданина уведомить определенный законом круг лиц о перемене имени, отчества или фамилии. Гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя), однако все гражданско-правовые сделки должны совершаться им под настоящим именем (именем собственным), которое зарегистрировано в актовой записи и отличает его от других участников гражданского оборота.
К основаниям возникновения прав и обязанностей, возникающих после регистрации акта гражданского состояния приравнены акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния, совершенным в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством. Такие акты уже не требуют последующей государственной регистрации. Например, согласно циркуляру НКВД СССР от 28 августа 1926 года №326 «О сроках действительности религиозных браков, заключенных в революционный период в РСФСР» церковные браки, заключенные в Московской губернии до 1 января 1919 г. приравниваются к зарегистрированным ЗАГСами бракам. В данных случаях документом, подтверждающим заключение брака, а, следовательно, и правовое состояние супругов будет являться запись о венчании, сделанная в церковной книги (по сути, это аналог записи о заключении брака, занесенной в актовую книгу).
Акты гражданского состояния вызывают ассоциацию прежде всего с ЗАГСами, а те в свой черед - со свадьбами и разводами. Однако только ли вариантом создания семьи ограничиваются церемонии, проводимые ЗАГСами? О понятии, видах и процедурах документальной фиксации в отношении этого правового термина пойдет речь сегодня.
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (вариация 2015 года) № 143-ФЗ
Законодательную основу в области фиксации эпизодов гражданского состояния представляет закон «Об актах гражданского состояния » от 15.11.1997 № 143-ФЗ. Несмотря на то что нормативный документ совсем не нов, он в достаточной мере подробен и актуален. Тем более последние изменения, дополнения и редактирования производились с ним совсем недавно.
Структурно Федеральный закон об актах гражданского состояния (2015-2016 ) слагается из 80 статей, которые освещают следующие стороны правового поведения в отношении оформления актов гражданского состояния :
- Обобщенные положения.
- Вопросы оформления гражданина при рождении.
- Положения о регистрации брачных отношений.
- Мероприятия по оформлению разводов.
- Правила по госрегистрации в области усыновления.
- Указания по оформлению отцовства.
- Нормативы документирования при смене имени.
- Госрегистрацию смерти.
- Методы внесения поправок и перемен в документы об актах гражданского состояния .
- Меры по восстановлению и упразднению заметок актов гражданского состояния .
- Режим и периоды сохранения актовых книг.
- Заключительные аспекты.
Понятие и виды актов гражданского состояния
Следуя ст. 3 закона, акты гражданского состояния являют собой действа людей или эпизоды жизни, которые приводят к возникновению, перемене или завершению правомочий и обязательств, а также характеризуют юридический статус гражданина.
Под процедуру госрегистрации подпадают поименнованныеакты гражданского состояния , как:
- деторождение;
- создание семьи;
- развод;
- усыновление ребенка;
- определение отцовства;
- смена имени;
- смерть.
Эти жизненные обстоятельства и составляют разновидности актов гражданского состояния .
Помимо того, закон специально делает акцент на том, что если какой-то факт жизни был совершен по религиозным обычаям до образования или восстановления госорганов по регистрации этих событий, то этот акт считается совершенным в уполномоченном госоргане и не требует дополнительной фиксации.
Госрегистрация значимых моментов жизни
Мероприятиями по фиксации актов гражданского состояния занимаются особые уполномоченные органы - ЗАГСы. Аббревиатура ЗАГС раскодируется как запись актов гражданского состояния , что сразу указывает на поприще этих учреждений. Если же в каком-то населенном пункте органы ЗАГС не существуют, то их функции могут быть возложены на учреждения местного управления с передачей для осуществления таких действий материального обеспечения и финансовых средств. А госрегистрацию в отношении российских граждан, находящихся за границей, проводят консульские учреждения.
Последовательность действий по госрегистрации акта гражданского состояния представляет собой занесение подходящей записи в специальную книгу, на основании чего выдается свидетельство. Конкретные данные, которые должны фигурировать в записи в отношении определенного жизненного эпизода, установлены законом. Кроме того, при существовании особенных условий регистрируемого случая в запись может быть добавлена дополнительная информация. Образцы бланков и свидетельств, относящихся к госрегистрации актов гражданского состояния , в настоящее время санкционированны приказами Минюста РФ от 28.03.2014 № 47 и от 25.06.2014 № 142 соответственно.
Любопытно, что закон специально установил правило, следуя которому, сотрудники ЗАГСов не могут регистрировать события жизни в отношении себя, своих родственников и родственников супруга. В этом случае госрегистрацию проводит другой сотрудник ЗАГСа или другой отдел ЗАГС.
Внесение отметки об акте гражданского состояния и оплата услуги по регистрации
Для занесения записи об акте гражданского состояния сотрудник госоргана должен получить документ-основание для регистрации, а также паспорт заявителя. К примеру, основанием для регистрации факта рождения будет справка из роддома, а причиной осуществления записи об установлении отцовства - решение суда или личное заявление отца ребенка.
Отметка о госрегистрации акта гражданского состояния проставляется в 2 одинаковых экземплярах на бумаге. Всякая запись должна быть представлена на ознакомление заявителю, после подписана им и работником ЗАГСа и заверена печатью госоргана. Вдобавок документация акта гражданского состояния может осуществляться в электронном виде, с удостоверением электронной цифровой подписью сотрудника ЗАГСа. На основании внесенной записи заявителю предоставляется свидетельский документ о регистрации.
Отказать в документировании акта гражданского состояния вероятно, если представлены недействительные документы или же госорегистрация не согласовывается с законом.
За фиксацию акта гражданского состояния взимается госпошлина, величина которой установлена статьей 333.26 Налогового кодекса РФ и зависит от конкретного случая, который требует регистрации.
С принятием нового ГК РФ (первой его части) регулирование отношений, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, было отнесено к компетенции гражданского законодательства . Ранее эти вопросы регулировались КоБС РСФСР (1969 г.).
Общие положения, относящиеся к регистрации актов гражданского состояния, содержатся в ст. 47 ГК РФ. Определение органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, порядка регистрации этих актов, порядка изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, форм актовых книг и свидетельств, а также порядка и сроков хранения актовых книг отнесено ст. 47 ГК (п. 4) к компетенции отдельного закона об актах гражданского состояния. Такой закон был принят и вступил в силу - Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ.
Акты гражданского состояния
Акты гражданского состояния - основные события в жизни человека - подлежат обязательной регистрации от имени государства в органах загса. Их перечень установлен п. 1 ст. 47 ГК РФ. Он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Государственной регистрации подлежат:
- рождение,
- заключение брака,
- расторжение брака,
- усыновление (удочерение),
- установление отцовства,
- перемена имени (собственно имени, фамилии и отчества - ст. 19 ГК РФ),
- смерть гражданина .
Государственная регистрация этих событий важна для охраны личных и имущественных прав граждан, поскольку с такими событиями закон связывает возникновение, изменение или прекращение ряда важнейших прав и обязанностей. Так, с рождением ребенка у его родителей возникают родительские права и обязанности, обязанности по содержанию; со смертью человека возникают наследственные права в отношении его имущества, право на пенсию у его несовершеннолетних детей и т.п.
Целью государственной регистрации является установление бесспорного доказательства того, что соответствующие события имели место и когда они произошли. В некоторых случаях закон придает акту регистрации правообразующее (правопрекращающее) значение, т.е. устанавливает, что соответствующие права и обязанности возникают или прекращаются лишь с момента регистрации акта гражданского состояния. Такое значение придано регистрации заключения брака (ст. 10 СК РФ) и расторжения брака (при его расторжении в органах загса - ст. 25 СК РФ).
Регистрация актов гражданского состояния производится и в государственных интересах; для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и т.д.). Эти данные необходимы для разработки научно обоснованных прогнозов экономического и социального развития страны.
Государственная регистрация актов гражданского состояния производится территориальными органами записи актов гражданского состояния, образованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации . Акты гражданского состояния граждан России, проживающих за границей, регистрируются консульскими учреждениями Российской Федерации.
Признаются действительными акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления органов загса (например, во время Великой Отечественной войны на оккупированных территориях). Они приравниваются к актам гражданского состояния, совершенным в органах загса, и не требуют последующей государственной регистрации.
Государственная регистрация актов гражданского состояния
Государственная регистрация актов гражданского состояния осуществляется посредством составления двух идентичных экземпляров записи акта гражданского состояния на бланке соответствующей формы, куда включаются необходимые сведения о гражданине и о самом акте гражданского состояния. На основании составленной записи гражданам выдается на руки свидетельство - документ, удостоверяющий факт государственной регистрации акта гражданского состояния. Бланки свидетельств выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.
Какие конкретно сведения должны быть внесены в ту или иную запись акта гражданского состояния (о рождении, о заключении брака и др.), а также в соответствующие свидетельства, установлено в Федеральном законе «Об актах гражданского состояния», а формы бланков этих документов утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. № 709.
Первые и вторые экземпляры записей актов гражданского состояния (по каждому типу записей отдельно), составленные в пределах календарного года, формируются в хронологическом порядке в книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги). Срок хранение актовых книг - 75 лет со дня составления записей актов гражданского состояния, по истечении которого они передаются в государственные архивы. Первые экземпляры актовых книг хранятся в органах загса по месту их составления, вторые - в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации , в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в данном регионе.
Для составления записи акта гражданского состояния гражданами должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния (например, справка установленной формы о рождении или смерти, совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке, об установлении отцовства или решение суда об установлении отцовства и др.), а также документ, удостоверяющий личность заявителя.
Каждая запись акта гражданского состояния должна быть прочитана заявителем, подписана им и составляющим запись работником, скреплена печатью органа загса. Ответственность за правильность государственной регистрации акта гражданского состояния и качество составления записи возлагается на руководителя соответствующего органа загса.
Сведения, ставшие известными работнику органа загса в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат. Орган загса вправе сообщить эти сведения только по запросу суда (судьи), органов прокуратуры , дознания или следствия либо Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в данном регионе, или в суд.
Изменения или исправления в записи актов гражданского состояния
Изменения или исправления в записи актов гражданского состояния вносятся органом загса по заявлению заинтересованных лиц (например, когда при совершении записи допущены ошибки: искажения, пропуск сведений и т.п.), на основании решения суда (например, на основании решения суда об исключении сведений об отце ребенка при оспаривании отцовства), на основании решений административных органов (например, решения органа опеки и попечительства об изменении имени или фамилии ребенка - ст. 59 СК), на основании других составленных записей актов гражданского состояния (например, в запись акта о рождении вносятся изменения на основании записи об установлении отцовства или об усыновлении).
Отказ органа загса внести в запись актов гражданского состояния изменения или исправления может быть обжалован в суд, и необходимые исправления или изменения будут внесены уже по решению суда. Только на основании судебного решения вносятся исправления или изменения в запись актов гражданского состояния при наличии спора между заинтересованными сторонами.
При утрате свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданину по его просьбе может быть выдано органом загса повторное свидетельство на основании записи акта гражданского состояния, находящейся на хранении в органах загса. Сама утраченная запись акта гражданского состояния может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации соответствующего акта гражданского состояния (ст. 247 ГПК). Основанием для обращения в суд является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации , в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в данном регионе, об отсутствии первичной (или восстановленной) записи акта гражданского состояния. На основании восстановленной записи акта гражданского состояния гражданину выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись восстановлена.
Аннулирование записей актов гражданского состояния
Аннулирование записей актов гражданского состояния производится органом загса по месту хранения этих записей актов гражданского состояния на основании решения суда : о признании брака недействительным; об отмене судебного решения о расторжении брака; об отмене решения суда об объявлении гражданина умершим и др. С момента аннулирования запись акта гражданского состояния утрачивает свое правовое значение. Прекращает свое действие и свидетельство, которое было выдано на основании этой записи.
За государственную регистрацию актов гражданского состояния взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождение от уплаты) которой определяется Законом РФ «О государственной пошлине».
Особенности порядка регистрации актов гражданского состояния, связанных с семейно-правовым статусом гражданина, отражены в предшествующих главах учебника.
Вопрос:
Сколько составляет госпошлина за повторное свидетельство?
Ответ:
В соответствии со статьей 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния составляет 350 рублей, за выдачу справок – 200 рублей.
Обращаем Ваше внимание, что статьями 333.35 и 333.39 Налогового кодекса предусмотрены льготы при оплате государственной пошлины.
Вопрос:
Моему ребенку шесть лет. Свидетельство о рождении плохо сохранилось, многие буквы не видны, и из-за этого возникают разные проблемы при оформлении документов. Что нужно сделать, чтобы поменять его на новое? Регистрировали ребенка в Москве, проживаем тоже в Москве.
Ответ:
Для получения повторного свидетельства о рождении Вы можете обратиться в отдел ЗАГС по месту государственной регистрации рождения, имея при себе паспорт и оплатив государственную пошлину в размере 350 рублей.
Вопрос:
Как мне получить свидетельство о рождении, выданное в г.Баку Азербайджанской Республики, если я проживаю в Москве?
Ответ:
Вам следует обратиться в ближайший к месту Вашего жительства отдел ЗАГС по вопросу истребования свидетельства о рождении с территории Азербайджанской Республики. За истребование документа с территории иностранного государства уплачивается государственная пошлина. В настоящий момент она составляет 350 рублей. При обращении в отдел ЗАГС при себе необходимо иметь паспорт, в случае изменения фамилии - документы, подтверждающие переход фамилии, для подтверждения права на истребование документа.
Вопрос:
Я родилась в городе Москве, но мои родители не помнят где зарегистрировали мое рождение. Сейчас свидетельство о рождении утеряно, куда мне обращаться за дубликатом?
Ответ:
Для установления места государственной регистрации рождения Вам следует обратиться в ближайший к месту Вашего жительства отдел ЗАГС. При себе необходимо иметь паспорт и документ о заключении брака (если вступали в брак и меняли фамилию). Если государственная регистрация заключения брака произведена органами ЗАГС Москвы за период с 1 января 1990 г. по настоящее время, достаточно сообщить сведения о государственной регистрации (ФИО супругов, дату и место регистрации). После проведения проверки Вам будет сообщено, каким отделом ЗАГС зарегистрировано Ваше рождение и куда необходимо обратиться для получения повторного свидетельства.
Вопрос:
Мои дядя и тетя заключили брак в Москве в 1960-м году, в каком ЗАГСе – не знаю, но жили они где-то в районе Арбата. Как мне сейчас получить свидетельство об этом браке?
Ответ:
Свидетельство о заключении брака Ваших дяди и тети может быть выдано Вам только в случае, если супругов (одного из супругов) уже нет в живых.
Поскольку Вы не знаете места регистрации брака Ваших родственников, Вам следует обратиться с заявлением в отдел ЗАГС по месту жительства, указав всю информацию об этом браке, которой Вы располагаете, а также сведения о регистрации смерти супругов (одного из супругов).
Вопрос:
Я вышла замуж в Москве, но сейчас проживаю в Костроме. Как мне получить повторное свидетельство о браке?
Ответ:
Вам необходимо обратиться с письменным заявлением в отдел ЗАГС города Москвы по месту регистрации заключения брака. Если Вы не помните, каким органом ЗАГС был зарегистрирован Ваш брак, Вы можете направить свое заявление в адрес Архивно-информационного отдела (101000 Малый Харитоньевский пер., д.10).
Обращаем Ваше внимание, что повторное свидетельство будет выслано в адрес отдела ЗАГС по месту жительства в г. Костроме, сведения о котором Вам также потребуется указать в заявлении.
Вопрос:
Моя мама родилась в Смоленской области. Сейчас она умерла, а мне необходимо ее свидетельство о рождении. Куда обратиться для его получения?
Ответ:
Вам необходимо обратиться в отдел ЗАГС Смоленской области, где было зарегистрировано рождение Вашей мамы. Если Вы не знаете наименование этого отдела ЗАГС, обращайтесь в центральный орган ЗАГС Смоленской области. Информацию о нем Вы сможете найти в Интернете или на Едином портале государственных услуг.
Вопрос:
Где мне получить повторное свидетельство о моем рождении, если регистрация рождения была произведена пунктом регистрации при воинской части на территории ГДР (в консульстве СССР в Германии)?
Ответ:
Если Вы родились до 1979 года, для получения повторного свидетельства Вам либо уполномоченному Вами лицу необходимо обратиться в Отдел накопления, хранения, выдачи документов ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области (127051 Средний Каретный пер., д. 7 стр.1).
Если Вы родились в 1979 году или позже, необходимо обращаться в Архивно-информационный отдел Управления ЗАГС Москвы (101000 Малый Харитоньевский пер., д.10).
Вопрос:
При регистрации брака я взяла фамилию мужа. Сейчас мы в разводе. Как подтвердить изменение фамилии?
Ответ:
Для получения справки о браке, подтверждающей изменение Вашей фамилии, Вам нужно обратиться в отдел ЗАГС по месту регистрации заключения брака.
Вопрос:
Возможно ли получить повторное свидетельство о заключении брака на электронную почту?
Ответ:
Документы о государственной регистрации акта гражданского состояния имеют правовую силу, только если они оформлены установленным порядком на специальном бланке на бумажном носителе. Поэтому в электронном виде они не выдаются (не направляются).
Вопрос:
Где можно получить утраченное свидетельство о рождении бабушки, которая родилась в Москве в 1917 году?
Ответ:
В органах ЗАГС Москвы хранятся записи актов, составленные органами ЗАГС, начиная с 1918 года. Метрические записи, произведенные в более ранний период церквями, находятся на хранении в Центральном историческом архиве Москвы (117393, г.Москва, ул. Профсоюзная, д.80). Для сведения сообщаем, что государственные архивы на основании метрических записей выдают архивные справки.
Вопрос:
Подскажите, пожалуйста, куда и как должен обращаться с целью восстановления свидетельства о рождении мой друг - живущий за рубежом гражданин России, если он родился в городе Москве 15 марта 1979 г.?
Ответ:
Для получения содействия в истребовании повторного свидетельства о рождении Вашему другу необходимо обратиться в Консульский отдел Посольства Российской Федерации на территории того государства, где он сейчас находится.
Вопрос:
Я вступала в брак в Мурманске, сейчас нужна справка о заключении брака. Существует ли общая база, чтобы можно было получить справку в отделе ЗАГС Москвы, по месту моего жительства?
Ответ:
Возможность получения повторного документа в органе ЗАГС по месту обращения, согласно Федеральному закону от 23.06.2016 №219-ФЗ, будет реализована с 1 января 2021 г., по завершении работ по созданию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. До этого момента справка о заключении брака может быть оформлена только органом ЗАГС по месту хранения записи акта о заключении брака. Вы можете направить в отдел ЗАГС города Мурманска письменное заявление о выдаче справки с просьбой выслать документ в указанный Вами орган ЗАГС города Москвы.
Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, место жительства, акты гражданского состояния.
Нельзя представить нормальное осуществление гражданских прав и обязанностей без четкого представления о том, с кем именно вы вступаете в гражданские отношения. Индивидуализация каждой отдельной личности осуществляется, прежде всего, по его имени. Имя личности дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное, например, не употребляется отчество.
В жизни встречаются случаи, когда данное гражданину при рождении имя ему не нравится. В этом случае он вправе в соответствии с законом переменить свое имя. Личность вправе изменить любую составляющую своего имени с 14 лет в ЗАГСе по месту жительства или по месту регистрации (ФЗ Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния. Перемена имени не является основанием для прекращения прав и обязанностей, возникших по старому имени, причем необходимо всех заинтересованных лиц поставить в известность об изменении имени.
Некоторые случаи изменения фамилии граждан предусмотрены семейным законодательством. Например, регламентируется порядок изменения фамилии при вступлении в брак и при расторжении брака, изменение фамилии ребенка при расторжении брака между его родителями, а также изменение фамилии, имени и отчества детям, не достигшим 18 лет, при их усыновлении.
Все гражданские права личность вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях, предусмотренных законом, личность вправе использовать вымышленное имя - псевдоним либо не пользоваться ни подлинным, ни вымышленным именем. Например, при опубликовании произведений науки, литературы или искусства гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используя псевдоним или анонимно, т.е. без указания имени автора (п. 1 ст. 1265 ГК РФ (часть четвертая)). Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого гражданина.
Доброе имя как благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК и другими законами, и относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых другим способом благ (п. 1 ст. 150 ГК). В частности, предусматривается защита права на имя в случаях искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию (абз. 2 п. 5 ст. 19 ГК).
Другим индивидуализирующим гражданина признаком является его место жительства (ст. 20 ГК).
Место жительства определяется в соответствии с законом от 25 июня 1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Ст. 2 указанного закона определяет:
- - место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно;
- - место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Исполнение обязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства личности. Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Так, нередки случаи полного совпадения имени, фамилии и отчества у различных личностей, однако совпадение места жительства встречается крайне редко. Местом жительства признается место, где личность постоянно или преимущественно проживает. Если личность постоянно проживает в одном и том же месте, его место жительства определяется довольно просто. Однако бывают случаи, когда личность проживает в разных местах, переезжая по различным обстоятельствам с одного места на другое. В этом случае закон предусматривает определение места жительства по преимущественному месту нахождения личности, т.е. тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время.
Личность вправе сами выбирать себе место жительства, что, как уже говорилось, является одним из элементов правоспособности личности. Единственным исключением, установленным в законе, является определение места жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания. Их местом жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК).
В силу различных обстоятельств человек может быть вынужден против его желания покинуть свое место жительства. Если личность покидает место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка, то в соответствии с Законом РФ «О вынужденных переселенцах» от 20 декабря 1995 г. таким личностям придается особый статус на период до определения нового места жительства личности. Право самостоятельного выбора места жительства в данном случае государством не ограничивается. Напротив, в связи с вынужденной необходимостью оставить прежнее место жительства личности гарантируется возможность выбрать новое место жительства и получить государственную поддержку для обзаведения жильем.
Иные обстоятельства, вынуждающие личность покидать место жительства: отсутствие работы, неприязненные отношения с соседями, медицинские показания и т.п., не имеют юридического значения и полностью охватываются правом гражданина самостоятельно определять место жительства.
Действия личности или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние личности, именуются актами гражданского состояния.
Разные акты гражданского состояния влекут за собой различные, только ими определяемые, права. Например, момент рождения и момент смерти характеризуются возникновением и прекращением правоспособности, возникновение права общей собственности супругов связано с таким актом гражданского состояния как брак и т.п.
Так как подобные акты гражданского состояния очень важны, то они подлежат государственной регистрации. Пункт 1 статьи 47 ГК РФ гласит, что государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния:
- 1) рождение;
- 2) заключение брака;
- 3) расторжение брака;
- 4) усыновление (удочерение);
- 5) установление отцовства;
- 6) перемена имени;
- 7) смерть гражданина.
Государственная регистрация выполняет различные функции. Так, регистрация рождения, усыновления (удочерения), установления отцовства, смерти носит удостоверительный характер, поскольку права и обязанности из этих фактов возникают независимо от самого акта государственной регистрации. Заключение брака, его расторжение, перемена имени порождают юридические последствия только после самого факта государственной регистрации. Следовательно, для заключения брака, его расторжения, перемены имени государственная регистрация имеет не только удостоверительный, но и правообразующий характер.
Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом - органом записи актов гражданского состояния (загсом). Если граждане, проживают за пределами территории Российской Федерации, то регистрация актов гражданского состояния осуществляется консульскими учреждениями. Эти вопросы регулируются Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 №143-ФЗ.
При возникновении ошибок в записях или необходимости их изменений органы загса вправе внести исправления лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешает суд. В соответствии со ст. 69-75 ФЗ «Об актах гражданского состояния» аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния также являются прерогативой суда.
На основании произведенных записей личности выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния и которое необходимо предъявлять для подтверждения того или иного факта.
