Доверенность прекращает свое действие. Порядок прекращения действия доверенности

Закон позволяет совершать действия посредством представителя. Именно в этих целях предусматривается оформление доверенности. В гражданском праве это считается односторонней сделкой, не требующей одобрения лица, которому предоставляются те или иные правомочия. Действие этого документа может быть прекращено по ряду оснований, указанному в ст. 188 ГК.

Основания прекращения доверенности

Перечень оснований, которые предусматривают прекращение доверенности, носит закрытый характер.

В ч.1 этой статьи предусматриваются основные случаи утраты полномочий по этому документу, а ч. 2 устанавливает дополнительное основание.

Истечение срока

Прекращение доверенности по этому основанию наиболее распространено. Ранее ее срок не мог превышать 3 года, однако сейчас такое ограничение не предусматривается. Если этот документ выдан без указания периода действия, то доверенность прекращает действовать через год. К этому основанию нельзя относить документы, на которых отсутствует дата совершения. В таким случае речь идет о ничтожности доверенности, к которой применяются соответствующие последствия.

Отмена

На практике, отмену нередко отождествляют с отзывом. Такие основания прекращения доверенности бывают 2-х видов.

• Отмена единственным доверителем.
• Отмена одним из коллективных доверителей.

Во втором случае, соответствующие правовые последствия наступают, если соответствующее действие совершит любое из лиц, выдавших документ. Начиная с 2017 г. будет действовать правило, предусматривающее уведомление об отмене доверенности в той же форме, что она и совершена. Кроме того, любой выданный документ можно будет прекратить, обратившись к нотариусу. Соответствующее уведомление должно отражаться в реестре доверенностей.

В обязанности доверителя входит информирование. Уведомление должно направляться как самому поверенном, так и потенциальному кругу контрагентов, с которыми может взаимодействовать доверенное лицо.

Единственным исключением из этого правила является доверенность безотзывного типа. Ее применение обусловлено исполнением конкретного обязательства, вытекающего из предпринимательской деятельности. Такой документ должен содержать прямое указание на безотзывность в течение срока действия, либо исчерпывающий перечень оснований для отмены. Кроме того, он должен совершаться в нотариальной форме.

Отмена такой доверенности может осуществляться при окончании обязательства, с которым она связана, а также в случаях злоупотребления поверенного.

Отказ доверенного лица от полномочий

Наряду с возможностью доверителя отказаться от передачи полномочий, соответствующая возможность предоставлена и поверенному. В этом случае, он обязан вернуть документ представляемому. Информационная обязанность перед 3-ми лицами возлагается на доверителя. Соответствующие последствия установлены в ст. 189 ГК. Согласия доверителя на отказ не требуется.

Прекращение деятельности юрлица, выдавшего доверенность

Речь идет не только о процедуре ликвидации. Это основание распространяется также на его слияние, разделение, а также присоединение к другой организации. При преобразовании или выделении документ продолжает действовать. Моментом прекращения доверенности служит дата внесения соответствующе записи в ЕГРЮЛ.

Смерть и ряд изменений статуса доверителя или поверенного

Помимо смерти речь идет о признании безвестно отсутствующим, недееспособным или ограничении дееспособности. В этот перечень не включается признание умершим, поскольку этой процедуре предшествует признание безвестно отсутствующим, а, в случае, если таковое связано с определенными событиями, применяются последствия, аналогичные смерти.

Моментом прекращения выступает дата смерти, либо день вступления в силу судебного решения, устанавливающего соответствующий факт.

Утрата права выдавать доверенность ввиду процедуры банкротства (дополнительное основание)

Это основание распространяется как на доверителя, так и на поверенного. Оно связано с открытием процедуры конкурсного производства. В закон, регулирующий процедуру банкротства могут включить и другие основания прекращения доверенности.

Урегулирование возможности доверителя отменить не только основную доверенность, но и доверенность, выданную в порядке передоверия

Закон отдельно предусматривает порядок отмены передоверия. Оно прекращается в момент, когда оформлено уведомление об отмене основного документа.

Возможны ситуации, при которых первоначальный доверитель желает продолжить действовать через поверенного, но не хочет, чтобы другое лицо совершало определенные действие в порядке передоверия. Ему не потребуется просить промежуточного субъекта отозвать доверенность. В этом случае, он может отменить такой документ самостоятельно, используя те же способы и правила, что применяются в случае обычной отмены.

Исключение составляют безотзывные доверенности. Если в них предусмотрено право на передоверие, то оно не может отменятся первоначальным доверителем. Правила, касающиеся отмены при выполнении предпринимательского обязательства, а также случай, когда поверенным совершаются недобросовестные действия или существует явная опасность их совершения, также распространяются на это передоверие.

Представляемый передает определенные полномочия представителю не бессрочно, а на определенный период времени. Поэтому доверенность – всегда срочный документ . Законом установлен максимальный срок ее действия – 3 года (п. 1 ст. 186 ГК). Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи. Иное установлено для заверенных нотариусом доверенностей, дающих право действовать за границей. Такое уполномочие, не содержащее указания о сроке его действия, не теряет силу вплоть до отмены его доверителем.

Если же в доверенности не указана дата ее совершения (иными словами, не определена точка отсчета периода действия полномочий представителя), то такая доверенность считается ничтожной .

Истечение срока действия доверенности прекращает представительство.

Виды доверенности . По объему полномочий различаются три вида доверенностей.

Разовая доверенность , выдаваемая для совершения одного определенного юридического действия. Например, доверенность на получение диплома, находящегося в другом городе.

Специальная доверенность – доверенность на совершение не одного, а нескольких однородных действий. Такого рода доверенность обычно выдается юрисконсульту организации для ведения дел в суде либо гражданину на совершение действий, связанных с использованием автомашины представителя.

Генеральная (общая) доверенность – доверенность, предоставляющая наибольший объем полномочий представителю. Примером такого рода доверенности может служить доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица, а также начальникам главных управлений Банка России (национальных банков).

Прекращение действия доверенности. В связи с тем, что представительство носит личный характер и основано на взаимном доверии, которое по различным причинам может исчезнуть из отношений двух лиц, законом установлено, что представляемый вправе во всякое время отменить доверенность или передоверие, а представитель – отказаться от нее (п. 2 ст. 188 ГК). Договор об отказе от этих прав ничтожен.

Действие доверенности также прекращается со смертью гражданина-представителя (прекращением юридического лица, которому выдано уполномочие) либо гражданина-доверителя (прекращением юридического лица, выдавшего доверенность). Прекращается представительство и в случае признания гражданина-представителя недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

При отмене доверенности лицо, выдавшее ее, должно известить об этом не только представителя, но и известных ему третьих лиц. Такая же обязанность возлагается на правопреемников реорганизованного юридического лица и наследников умершего гражданина, от имени которых была выдана доверенность.

Действия, совершенные представителем до того, как он узнал или должен был узнать о прекращении доверенности, порождают правовые последствия для представляемого и его правопреемников в отношениях с третьими лицами, кроме случаев, когда последние знали или должны были знать о том, что действие доверенности прекратилось.

По прекращении доверенности представитель или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность лицу, ее выдавшему (п. 3 ст. 189 ГК).

Контрольные вопросы:

Что в юридической литературе понимается под термином «представительство»?

Какие виды представительства вы знаете?

Какие субъекты материального представительства выделяются в науке гражданского права?

В какой форме должно быть оформлено представительство?

В какой форме должна быть составлена доверенность?

Каковы правила определения времени действия доверенности?

Каковы юридические основания прекращения действия доверенности?

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Отмена доверенности и отказ от нее не требуют согласия представителя или представляемого.

Доверенность может быть прекращена по желанию представляемого, а доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть прекращена по желанию представляемого по этой доверенности или по желанию представляемого по основной доверенности путем отмены им основной доверенности. Поскольку перечень оснований прекращения доверенностей является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию, и иные юридические факты не рассматриваются в качестве оснований прекращения доверенности судебной практикой.

Первое основание прекращения доверенности - истечение ее срока. Срок действия доверенности определяется в самой доверенности и не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Данное основание не распространяется на удостоверенную нотариусом доверенность, предназначенную для совершения действий за границей и не содержащую указание о сроке ее действия. Такая доверенность согласно п. 2 ст. 186 ГК РФ сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. Это положение не означает, что на такого рода доверенности не распространяются иные основания прекращения, предусмотренные п. 1 комментируемой статьи.

Вторым основанием является отмена доверенности лицом, выдавшим ее. Это основание является односторонней сделкой и не требует согласия представителя. Оно ничем не обусловлено и может быть осуществлено в любое время.

Третье основание - отказ лица, которому выдана доверенность. При этом лицо, которому выдана доверенность, обязано согласно п. 3 ст. 189 ГК РФ немедленно вернуть доверенность, но не обязано извещать об этом третьих лиц, что подтверждается также судебной практикой. Пункт 1 ст. 189 ГК РФ распространяется лишь на лицо, выдавшее доверенность.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от права лица, выдавшего доверенность, отменить ее, а лица, которому доверенность выдана, отказаться от нее, ничтожно. К такому соглашению применяются нормы ст. 166, 167 ГК РФ.

В качестве основания прекращения действия доверенности называют прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность. Не являются основаниями для прекращения действия доверенности смена исполнительного органа организации, смерть руководителя юридического лица, лица, уполномоченного совершать доверенности от имени юридического лица, или прекращение с ним трудовых, корпоративных отношений, что подтверждается и судебной практикой.

Прекращение юридического лица осуществляется путем реорганизации, кроме выделения (ст. 57, 58 ГК РФ), ликвидации (ст. 61 ГК РФ), исключения из Единого государственного реестра (ст. 21.1, 21.2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Шестое и седьмое основания прекращения доверенности связаны со смертью физического лица, выдавшего доверенность, или лица, которому выдана доверенность, а также с признанием их недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.

Порядок признания гражданина недееспособным определен ст. 29 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ, ограниченно дееспособным - ст. 30 ГК РФ, гл. 31 ГПК РФ, безвестно отсутствующим - ст. 42 и 43 ГК РФ, гл. 30 ГПК РФ. Момент прекращения доверенности зависит от даты вступления соответствующего решения суда в законную силу. Согласно ст. 177 ГК РФ доверенность, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, оспорима и может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения. Доверенность, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими. При объявлении гражданина умершим наступают те же последствия, что и в случае смерти. Время прекращения доверенности связано со вступлением решения суда в законную силу. Согласно п. 3 ст. 45 ГК РФ днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Доверенность, прекратившая свое действие в связи со смертью лица, которое выдало доверенность, или лица, которому выдана доверенность, а также отменяемая в связи с наступлением других событий, указанных в п. 1 комментируемой статьи, перестает действовать начиная со следующего дня после наступления события, а не с момента получения извещения об этом другой стороной.

С прекращением доверенности теряет силу передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение соответствующих действий другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Так, например, доверенность в порядке передоверия утрачивает действие в связи с истечением срока действия доверенности. При этом срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Обратной взаимосвязи между доверенностью и передоверием нет, т.е. передоверие не прекращает действие доверенности и полномочий представителя. Доверенность, выданная в порядке передоверия и прекратившая свое действие, подлежит возврату лицу, выдавшему основную доверенность. Доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть отменена представителем, выдавшим данную доверенность. Лицо, действующее на основании такой доверенности, также вправе от нее отказаться. В случае если доверенность, выданная в порядке передоверия, отменена представителем, то данная доверенность может быть возвращена как ему самому, так и лицу, выдавшему основную доверенность. Крашенников П. В. Постатейный комментарий Главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. - Режим доступа:[ http://avenue.siberia.net/predstav_k/predstav_k.php?d=predstav_k_189].

Последствия прекращения доверенности.

1. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 6 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса.

2. Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

К числу третьих лиц, о которых идет речь, относятся контрагенты по предполагаемым сделкам, совершение которых предусмотрено содержанием доверенности, иные лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, с которыми в соответствии с полномочиями, содержащимися в доверенности, представитель должен вступить в отношения.

Форма извещения об отмене доверенности не предусмотрена гражданским законодательством. Существует возможность передачи заявления (извещения) об отмене доверенности любому лицу по правилам ст. 86 Основ законодательства РФ о нотариате, в соответствии с которой нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением. Заявление (извещение) может передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. По просьбе лица, подавшего заявление (представляемого), ему выдается свидетельство о передаче заявления. Кроме того, по желанию заявителя (представляемого) нотариус может засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении.

Судебной практике известны случаи, когда последствия прекращения доверенности не подлежали применению из-за того, что представляемый не совершил необходимых действий по уведомлению представителя и третьих лиц. В одном из случаев суд первой инстанции пришел к выводу о том, что соглашение было подписано от имени представляемого лицом, не имевшим на то полномочий, поскольку выданная этому лицу доверенность была позже аннулирована, а со стороны представляемого одобрения сделки не последовало. В то же время суд не проверил, производились ли действия со стороны представляемого по извещению представителя и третьего лица (контрагента по соглашению) об отзыве доверенности.

Представляемый обязан отправить извещение об отмене доверенности всем третьим лицам, к которым она имеет отношение, в том числе и суду, если доверенность была им выдана для участия в судебном разбирательстве.

Обязанность известить о прекращении доверенности возлагается также на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность, или смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Правопреемство при прекращении юридического лица имеет место в случаях реорганизации путем слияния, присоединения, разделения и преобразования (ст. 58 ГК РФ). Следовательно, вновь возникшие в результате указанных форм реорганизации юридические лица обязаны принять меры по извещению лица, которому доверенность выдана, а также известных им третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. Разумеется, эта обязанность может быть исполнена лишь в случае, если правопреемнику известен факт выдачи доверенности. В противном случае представитель, не информированный о правопреемстве, реализуя свои полномочия, может вступить в отношения с третьими лицами и создать своими действиями права и обязанности для указанных правопреемников.

В то же время второе основание прекращения доверенности, требующее извещения лица, которому доверенность выдана, а также третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность, не во всех случаях порождает правопреемство. В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Однако возложить на правопреемников обязанность по извещению представителя и третьих лиц о прекращении доверенности можно лишь в случае смерти представляемого или объявления его умершим (ст. 45 ГК РФ).

Правовые последствия прекращения доверенности наступают в момент, когда представитель узнал или должен был узнать о прекращении доверенности. Поэтому права и обязанности, возникшие до соответствующего момента, сохраняют значение для представителя и его правопреемников. Это значит, что, если, например, представляемый умер 10 декабря, а представитель узнал о его смерти только 15 декабря, сделка, заключенная в период между 10 и 15 декабря, все-таки признается действительной, следовательно, способной породить соответствующие права и обязанности у наследников. Заключенная после отмены доверенности сделка может быть оспорена представляемым (его правопреемниками). Для этого им надо доказать, что третье лицо в момент совершения сделки знало или должно было знать о состоявшейся отмене доверенности.

На представителя возлагается обязанность немедленно возвратить доверенность представляемому. Эта обязанность выражается в совершении юридических, а не фактических действий. По данной причине уничтожение доверенности представителем приравнивается к ее возврату представляемому. Гражданский Кодекс Российской Федерации для предпринимателей. Комментарий к части первой. http://www.bibliotekar.ru/kodex-predpr/12.htm

Аналогичная обязанность возлагается и на правопреемников представителя.

Момент, в который представитель узнал о прекращении доверенности, имеет важное значение. До этого момента представитель, обладая полномочиями, указанными в доверенности, вправе совершать от имени представляемого юридически значимые действия. Поэтому права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц.

В то же время о прекращении доверенности может узнать не представитель, а третье лицо, для вступления в отношения с которым представляемым была выдана доверенность. Если такое лицо, узнав о прекращении доверенности, тем не менее вступает в отношения с лицом, предъявившим доверенность, то его действия недобросовестны и прав и обязанностей в отношении представляемого не создают. Крашенников П. В. Постатейный комментарий Главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. - Режим доступа:[ http://avenue.siberia.net/predstav_k/predstav_k.php?d=predstav_k_189].

Доверенность является документом, который подтверждает наличие у представителя прав действовать от чужого имени, определяет условия и границы реализации этих прав.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделок должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

Доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

Доверенности военнослужащих, находящихся в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно- учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих частей, соединения, учреждения или заведения;

Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

Доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц, если предусмотренные ею действия касаются однородных интересов этих же лиц.

Доверенность составляется только в письменной форме, где указываются следующие данные:

2. Место жительства представляемого и представителя;

3. Дата составления;

5. Существо полномочий.

6. Подписи и печать учреждения, выдавшего доверенность.

Срок доверенности не может превышать 3 лет. Если срок не указан, она действительна в течение года со дня ее совершения. Доверенность, выданная на срок более 3 лет, действует только в течение 3 лет.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которое оно уполномочено. Оно может передоверить их другому лицу, если доверенность выдана с правом передоверия.

Передавший полномочия другому лицу, обязан известить об этом выдавшего доверенность. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, нотариально заверяется. Срок этой доверенности не может превышать срока первой доверенности.

Действие доверенности прекращается в следствии:

1. Истечение срока доверенности;

2. Отмена доверенности лицом, выдавшим её;

3. Отказ лица, которому выдана доверенность;

4. Смерти гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, безвестно отсутствующим;

5. Смерти гражданина, которому выдана доверенность.

Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие.

Доверенность прекращается, если действия фактически исполнены. Действие доверенности прекращается с момента отмены, а не с даты, когда другой стороне стало об этом известно.

Со смертью гражданина доверенность прекращается автома тически. Признание гражданина недееспособным, выдавшего доверенность или уполномоченного доверенностью, влечет ее прекращение, т.к. такой гражданин утрачивает способность совершать юридические действия.

Лицо, выдавшее доверенность, а впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана. Оно должно немедленно вернуть доверенность.

Ограничения на выдачу доверенностей

Гражданин, признанный судом недееспособным вследствие психического расстройства. От его имени доверенность выдает опекун;

Гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Требуется одобрение попечителя;

Несовершеннолетний (от 14 до 18 лет) гражданин. Требуется письменное согласие родителей, усыновителей, попечителей.

Статья 188. Прекращение доверенности

Комментарий к статье 188

1. Основания прекращения доверенности. В п. 1 ст. 188 ГК РФ содержится перечень оснований прекращения доверенности.
1.1. Истечение срока доверенности. Истечение срока доверенности является наиболее распространенным способом прекращения полномочия. При исчислении срока применяются общие правила расчета срока, предусмотренные ГК РФ (ст. ст. 190 - 194 ГК РФ). Подробнее см. комментарий к этим статьям.
1.2. Отмена уполномочия. В силу данной нормы лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие. Обоснованием такого решения является хрупкость лично-доверительных отношений, связывающих представляемого и представителя.
Исключение составляет выдача безотзывного полномочия, которая стала возможна со вступлением в силу 1 сентября 2013 г. ст. 188.1 ГК РФ.
Подробнее об отзыве доверенности см. комментарий к п. 2 ст. 188 ГК РФ.
1.3. Отказ от уполномочия. Праву представляемого отозвать полномочия зеркально противостоит право представителя отказаться от них. Обоснование здесь достаточно очевидно: выдача полномочия является односторонней сделкой, не требующей согласия представителя, соответственно закон дает представителю, не желающему иметь предоставленные ему полномочия, право отказаться от них. Такое регулирование видится оправданным.
Подробнее об отказе от полномочия см. комментарий к п. 2 настоящей статьи.
1.4. Прекращение юридического лица. Прекращение доверенности в связи с прекращением юридического лица, выдавшего доверенность, или юридического лица, уполномоченного по доверенности, объясняется тем, что исчезает субъект соответствующего правоотношения. Прекращенным юридическое лицо следует считать с момента исключения юридического лица (представляемого или представителя) из государственного реестра юридических лиц.
В прежней редакции комментируемой статьи, действовавшей до 1 сентября 2013 г., в качестве основания прекращения доверенностей, выданных юридическим лицом или юридическому лицу, фигурировало только прекращение самого юридического лица. Новая редакция добавила уточнение: это основание распространяется в том числе на ситуации прекращения юридического лица в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу (подп. 4 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Данная норма по сути ничего не изменила, а лишь внесла ясность, поскольку понятие "прекращение юридического лица" по смыслу шире, чем понятие ликвидации юридического лица. В новой редакции перечислены те формы реорганизации, при которых юридическое лицо, являющееся представителем или представляемым, прекращает существование (при разделении вместо первоначального возникают новые юридические лица, при слиянии тоже возникает новое юридическое лицо, а при присоединении к другому юридическому лицу в ЕГРЮЛ вносится запись о ликвидации присоединившейся компании). В остальных случаях реорганизации (преобразование, выделение из юридического лица, выступающего в качестве представителя или представляемого, другого юридического лица, а также присоединение к юридическому лицу, выдавшему доверенность или уполномоченному по доверенности, другого юридического лица) юридическое лицо, являющееся представителем или представляемым, не прекращается, поэтому доверенности тоже продолжают действовать. Например, в случае присоединения компании А к компании Б доверенности, выданные компанией А, а также выданные другими лицами компании А как представителю, утратят силу, а на доверенностях, выданных компанией Б или выданных другими лицами компании Б, реорганизация никак не отразится.
1.5. Смерть, недееспособность, ограниченная дееспособность или безвестное отсутствие представляемого и представителя. Подпункты 5 и 6 п. 1 комментируемой статьи указывают в качестве основания прекращения доверенности смерть представляемого или представителя, признание их недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.
Прекращение доверенности в связи с указанными обстоятельствами, относящимися к физическому лицу - представляемому, происходит не только в случаях, когда доверенность выдавалась самостоятельно этим лицом, но и когда она была выдана от его имени. Например, если опекун выдал доверенность от имени недееспособного лица (т.е. опекун является лицом, формально выдавшим доверенность), то доверенность не прекратится в связи с его смертью, но всегда прекратится со смертью представляемого.
Смерть единственного учредителя юридического лица, выдавшего доверенность, не является основанием прекращения доверенности на основании подп. 6 п. 1 ст. 188 ГК РФ (Определение КЭС ВС РФ от 2 октября 2014 г. N 310-ЭС14-2801). Также и смерть директора не прекращает доверенности, выданные таким директором от имени юридического лица.
Выдача так называемого посмертного полномочия, которое либо "переживет" смерть представляемого (Transmortale) , либо возникнет в случае смерти представляемого (Postmortale) , в российском праве невозможна. Даже если полномочие будет сформулировано как поставленное под условие смерти представляемого, суды рассмотрят его как направленное на обход положений наследственного права ГК РФ.
1.6. Несостоятельность представляемого. Новая редакция ст. 188 ГК РФ, вступившая в силу с 1 сентября 2013 г., закрепила, что доверенность прекращается в связи с введением в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Ранее российское законодательство подобного основания прекращения доверенностей не предусматривало, на что обращалось внимание в информационном письме Президиума ВАС РФ от 14 июня 2001 г. N 64. В п. 9 этого письма содержалось разъяснение о том, что "введение арбитражным судом процедур банкротства не прекращает действие доверенностей, выданных руководителем должника до возбуждения дела о банкротстве, поскольку такое основание для прекращения доверенностей не содержится ни в Законе о банкротстве, ни в статье 188 ГК РФ". При этом отмечается, что "предусмотренные упомянутыми доверенностями полномочия должны осуществляться представителем от имени должника в порядке и с учетом ограничений, установленных для должника Законом о банкротстве. В случае отстранения руководителя должника и возложения исполнения его обязанностей на арбитражного управляющего (пункт 4 статьи 58; абзац третий статьи 69; пункт 1 статьи 101 Закона о банкротстве) последний вправе отменить ранее выданные доверенности должника по общим основаниям прекращения доверенности, предусмотренным в статье 188 ГК РФ".
Следуя буквальному толкованию закона, а также указанной позиции ВАС РФ, арбитражные суды, равно как и суды общей юрисдикции, в большинстве своем исходили из того, что введение судом процедур банкротства не прекращает действия доверенностей, выданных руководителем должника до возбуждения дела о банкротстве. Но на практике отмена ранее выданных доверенностей осложнялась тем, что управляющий мог не иметь информации о том, кому были выданы доверенности, и соответственно не мог их отменить, поскольку об отмене необходимо было известить представителей.
С 1 сентября 2013 г. ситуация изменилась: введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности, прекращает доверенность (подп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Знает ли российское законодательство о банкротстве положения о том, что введение той или иной процедуры банкротства лишает лицо права выдавать доверенности? Таких положений в нем нет.
При введении конкурсного производства с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя и иных органов управления должника (п. 2 ст. 126 Закона о несостоятельности (банкротстве)). При этом о блокировании возможности выдачи доверенности в законе ничего не сказано. Нет таких положений и в отношении внешнего управления (п. 1 ст. 94 Закона о несостоятельности (банкротстве)), и в отношении процедур реализации имущества гражданина (п. 5 ст. 213.25 Закона о несостоятельности (банкротстве)). Тогда о чем говорит закон?
Как мы видим, по пути перечисления процедур, имевшихся в Законе о несостоятельности (банкротстве) на момент реформы, законодатель не пошел, поскольку законодательство о банкротстве подвержено частым изменениям. Верность такого подхода была подтверждена практически сразу, поскольку новый вид процедуры - реализация имущества гражданина - был введен в отношении потребительского банкротства через два с небольшим года (с 1 октября 2015 г.) после включения в ГК РФ рассматриваемого основания прекращения полномочий.
Но сама формулировка нормы "утрата права самостоятельной выдачи доверенностей" не совсем корректна. Если речь идет о банкротстве юридического лица, то при введении внешнего управления или конкурсного производства должник (юридическое лицо) не утрачивает право выдачи доверенностей, у него лишь сменяется руководитель: вместо директора, избранного в корпоративном порядке, приходит внешний или конкурсный управляющий. Такой управляющий вправе выдать доверенность от имени организации-должника, и, значит, указанное право у данной организации сохраняется. Точно так же при банкротстве физических лиц в Законе о несостоятельности (банкротстве) нигде не сказано о прекращении права гражданина самостоятельно выдавать доверенности. Теоретически такой вывод может быть сделан лишь путем толкования правил ст. 213.25 Закона о несостоятельности (банкротстве) о том, что с момента признания банкротом гражданин не вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом (это право переходит к финансовому управляющему). Можно предположить, что с этого же момента он утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Этот вывод крайне спорен. Но даже в таком случае речь должна идти не о любых доверенностях, а только о доверенностях на распоряжение имуществом (раз по аналогии применяется соответствующая норма). Доверенности на приобретение имущества (например, на оформление права на недвижимость, приобретенную гражданином ранее), а также на совершение иных сделок, по-видимому, гражданин вправе выдавать самостоятельно, если только не подвергать нормы закона еще более творческому толкованию. То же касается разного рода доверенностей на совершение неимущественных юридических действий, которые встречаются, например, в семейном праве.
В п. 130 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 эта новая и несколько туманная норма закона истолкована следующим образом. Доверенность прекращается после введения внешнего управления или открытия конкурсного производства. Это объясняется тем, что прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, а значит, и действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (подп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ). Однако такое обоснование видится спорным. Само по себе прекращение полномочий директора не влечет прекращения выданных директором доверенностей, п. 4 ст. 187, п. 3 ст. 188 ГК РФ не применяются к директорам (о чем прямо говорит п. 125 самого же Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25).
Таким образом, ВС РФ по сути изменил своим толкованием не вполне удачную норму закона. Логика такого решения в целом может быть понята. Автоматическое прекращение ранее выданных доверенностей при введении внешнего управления или конкурсного производства упрощает положение арбитражного управляющего и снимает с него обязанность уведомлять третьих лиц об отмене ранее выданных доверенностей. Последнее является достаточно сложной задачей в условиях, когда арбитражный управляющий не обладает достоверной информацией о ранее выданных от имени должника доверенностях.
В то же время такое решение не снимает все проблемы. Дело в том, что в силу п. 2 ст. 189 ГК РФ, "если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников". Соответственно, несмотря на факт автоматического прекращения доверенностей при назначении внешнего или конкурсного управляющего, третьи лица все еще могут полагаться на видимость полномочий, если бывшим представителем должника им будет предъявлен оригинал доверенности. Остается только определиться, не означает ли факт наличия в Интернете данных о введении против должника соответствующей процедуры банкротства, что контрагенту должно вменяться знание об этом. Должен ли каждый из контрагентов при совершении сделки проверять не только данные ЕГРЮЛ, но и публикации о банкротстве в целях исключения вероятности того, что предъявленная им доверенность прекратила свое действие в связи с назначением в отношении представляемого внешнего или конкурсного управляющего? Данный вопрос в полной мере в российской судебной практике не прояснен. Представляется, однако, что подход тут не может быть одинаков в отношении разных по масштабу сделок и соответствующий анализ контрагенты должны проводить только в отношении тех сделок, которые выходят за пределы обычной хозяйственной деятельности несостоятельного должника. Подробнее см. комментарий к п. 2 ст. 189 ГК РФ.
При этом необходимо также учитывать, что в любом случае кредиторы несостоятельного должника (или арбитражный управляющий) могут быть при наличии соответствующих условий наделены правом на оспаривание совершенной таким представителем по прекращенной доверенности сделки на основании специальных составов законодательства о банкротстве - как сделки, совершенной в целях причинения вреда кредиторам (п. 2 ст. 61.2 Закона о несостоятельности (банкротстве)) или направленной на преимущественное удовлетворение требований одного кредитора перед другими (ст. 61.3 Закона о несостоятельности (банкротстве)). При этом в силу п. 2 ст. 61.4 Закона о несостоятельности (банкротстве) не могут быть оспорены по данным основаниям сделки, совершаемые в обычной хозяйственной деятельности, осуществляемой должником. Такое изъятие в целом соответствует вышеизложенной логике.
1.7. Отстранение арбитражного управляющего. В п. 130 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 содержится расширительное толкование подп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ, согласно которому также подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей. Тем самым подп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ был по аналогии применен не только к ситуации банкротства представляемого или представителя, но и к отстранению арбитражного управляющего. Указанное решение видится крайне неудачным как по догматическим (положение внешнего и конкурсного управляющего аналогично положению директора, однако при снятии директора выданные им доверенности, как уже было сказано, не прекращаются), так и по практическим соображениям (не всегда даже грубые нарушения со стороны арбитражного управляющего означают аналогичные риски злоупотреблений назначенных им представителей, тогда как автоматическое прекращение всех доверенностей будет по факту парализовать деятельность должника до момента назначения нового конкурсного управляющего).
Кроме этого, здесь возникает все та же проблема защиты видимости полномочий при их прекращении (см. подробнее комментарий к п. 2 ст. 189 ГК РФ).
1.8. Несостоятельность представителя. Аналогичное основание для прекращения доверенностей (банкротство) предусмотрено и в отношении представителя.
Но применительно к этой ситуации ВС РФ не дал разъяснений, что следует понимать под "введением в отношении представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности". Как уже отмечалось ранее, закон не знает такого основания утраты права выдавать доверенность. Соответственно, встает вопрос о том, допустимо ли расширительное толкование п. 130 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25, касающегося только введения внешнего управления или конкурсного производства в отношении введения аналогичных процедур к представителю. Данный вопрос пока в судебной практике не прояснен.
Как представляется, нет оснований лишать представителя полномочий автоматически в момент введения в отношении него внешнего управления. Это, в частности, может крайне болезненно сказаться на бизнесе представителя, если для него совершение сделок в качестве коммерческого представительства является основным родом занятий (например, в отношении различных брокерских и иных подобных фирм). Что же до конкурсного производства, то здесь вопрос также достаточно спорный. Так, например, абсолютно непонятно, почему доверенности, выданные физическому лицу, должны прекращаться автоматически в момент введения в отношении него конкурсного производства. Ведь последняя процедура никак не блокирует правоспособность представителя. Достаточно представить, что у него имеется доверенность на совершение тех или иных сделок от имени своего супруга. Почему такие доверенности должны автоматически прекращаться, непонятно.
В общем и целом все указанные положения ГК РФ, увязывающие прекращение доверенности с процедурами банкротства, кажутся непродуманными и требуют творческого толкования во избежание получения абсурдных результатов.
1.9. Иные основания прекращения доверенности, не указанные в законе. Закон прямо не называет такого основания прекращения доверенности, как исчерпание полномочия, однако в практике оно представлено. Например, если выдана доверенность на голосование на конкретном собрании акционеров или на получение тонны определенного товара от конкретного поставщика сроком на один месяц и на третий день представитель поучаствовал в собрании и проголосовал либо получил указанный товар, его полномочия прекращаются, несмотря на то что до окончания срока его доверенности остается 27 дней. Если на четвертый день представитель попытается получить еще одну тонну данного товара, ему должно быть отказано в этом по причине прекращения (отсутствия у него) таких полномочий.
При этом, если представляемый имел в виду совершение представителем какой-либо разовой сделки с конкретным третьим лицом, но в тексте доверенности это прямо не отразил, ему придется претерпевать последствия заключения всех сделок, которые представитель совершил от его имени в течение срока действия доверенности. Так, например, если в доверенности на заключение одной сделки не указан определенный контрагент, представитель может заключить несколько сделок с разными контрагентами, которые не будут знать о том, что подразумеваемая воля представляемого здесь нарушается. Единственным основанием для оспаривания последующих сделок в такой ситуации будет доказанное знание контрагентами о предыдущих совершенных представителем по данной доверенности сделках, а также о нарушении интересов представляемого и причинении ему явного ущерба в связи с совершением множества сделок (п. 2 ст. 174 ГК РФ).
Ввиду отсутствия специального регулирования такого основания прекращения полномочий, как их исчерпание, по-видимому, следует рассмотреть возможность применения по аналогии нормы о прекращении доверенности по истечении срока ее действия.
Также аналогия закона может быть применена для прекращения доверенности, выданной под отменительным условием, при наступлении такого условия (данное основание прекращения доверенности п. 2 ст. 188 ГК РФ также не содержит).
2. Отзыв доверенности и отказ от полномочий. Согласно п. 2 ст. 188 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного ст. 188.1 ГК РФ. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
2.1. Отзыв доверенности. Указанное в п. п. 1 и 2 комментируемой статьи правило о допустимости произвольного отзыва доверенности во многом отражает воззрение на представительство как на элемент фидуциарного правоотношения, где важно доверие со стороны представляемого представителю. Отсюда и его право в любой момент отменить полномочие. Утрата взаимного доверия делает невозможным представительство. Как только доверие утрачивается или представляемый решает иначе вести свои дела, он вправе отменить доверенность.
Это положение было перенесено из прежних кодексов советского времени (ст. 270 ГК РСФСР 1922 г. и ст. 69 ГК РСФСР 1964 г.).
Если представляемого и представителя связывают отношения по договору поручения, само по себе прекращение договора поручения ввиду одностороннего отказа одной из сторон от договора не влечет прекращения доверенности. Следовательно, помимо отказа от договора поручения, доверителю необходимо отменить доверенность, выданную поверенному. В этом аспекте российское право крайне последовательно проводит принцип абстрактности представительства (оторванности от лежащего в его основе правоотношения, в том числе договора поручения).
2.2. Форма отзыва доверенности. Отзыв доверенности является односторонней сделкой и осуществляется в форме волеизъявления представляемого. Согласно прямому указанию в комментируемой норме отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Эта норма вступила в силу с 1 января 2017 г.
Соответственно, обычная письменная доверенность должна отзываться так же как минимум в форме письменного волеизъявления. Из этого следует, что волеизъявление на отзыв обычной письменной доверенности не может быть устным, а должно фиксироваться на бумаге (или в иной приравниваемой форме). Но что, если отзыв доверенности был осуществлен устно? Здесь применимы общие правила ст. 160 и п. 1 ст. 162 ГК РФ: такой отзыв действителен, но при возникновении споров стороны лишены права ссылаться на свидетельские показания.
При этом, как указано в комментируемой норме, заявление об отзыве письменной доверенности может быть по выбору представляемого удостоверено и в нотариальной форме.
Также из прямого указания в норме следует, что, если доверенность была нотариально удостоверена, ее отзыв должен осуществляться исключительно в нотариальной форме. Представляемый должен перед нотариусом изъявить свою волю об отзыве доверенности, о чем нотариус делает запись в находящемся в открытом доступе в Интернете реестре отмененных доверенностей. Несоблюдение императивного требования нотариального удостоверения отзыва нотариальной доверенности в силу п. 3 ст. 163 ГК РФ будет влечь ничтожность такого отзыва.
Вопрос о том, насколько обоснованно введение с 1 января 2017 г. сугубо нотариальной формы отзыва нотариальной доверенности, является дискуссионным. На первый взгляд данное решение кажется логичным. Но оборотной стороной медали оказывается то, что представляемый в ряде случаев может иметь затруднения при попытке моментально отозвать доверенность путем вручения представителю извещения об отзыве. Могут быть случаи, когда доступ к нотариусу у представляемого будет ограничен (например, в отдаленной сельской местности или при желании отозвать доверенность в период длинных новогодних выходных). Видимо, стоит попытаться компенсировать этот недостаток, используя следующее правило. Если представляемый известил представителя и контрагента, с которым представитель намеревается совершить сделку, в обычной письменной форме до совершения сделки или допустимыми с точки зрения п. 1 ст. 162 ГК РФ средствами доказывания подтвержден факт устного сообщения представителю или контрагенту об отзыве доверенности, попытка представителя и контрагента сослаться на сохранение у представителя полномочий и совершение сделки от имени представляемого должна блокироваться со ссылкой на правила ст. 10 ГК РФ как злоупотребление правом. В то же время, если в такой ситуации представляемый, не удостоверивший отзыв доверенности нотариально, не довел до контрагента своевременно информацию об отзыве доверенности прямым извещением, такой контрагент, не знавший и не имевший оснований знать о воле представляемого отменить доверенность, будет защищен по правилам п. 2 ст. 189 ГК РФ о защите видимости полномочий при их прекращении.
2.3. Механизм прекращения полномочий при отзыве доверенности. Как отмечалось ранее, отзыв доверенности представляемым осуществляется посредством одностороннего волеизъявления, оформленного либо в простой письменной форме, либо нотариально (а в случае с отзывом нотариальной доверенности - только нотариально).
Но здесь возникает вопрос, является ли отзыв доверенности сделкой, требующей восприятия. Как известно, большинство односторонних сделок относятся к этой категории, а односторонняя сделка, не требующая восприятия, - большая редкость, и обычно такая ее особенность прямо следует из закона и каким-то образом убедительно обоснована (например, завещание, см. подробнее комментарий к ст. ст. 153, 154 ГК РФ). Так к какой категории относится отзыв доверенности? Казалось бы, вывод здесь очевиден: такая сделка требует восприятия.
Но на самом деле ответ на этот вопрос не столь очевиден. В законе есть некоторые намеки на то, что речь идет о сделке, не требующей восприятия: "Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность" (абз. 1 п. 1 ст. 189 ГК РФ). Из буквального смысла данной нормы следует, что представляемый уведомляет представителя и известных ему третьих лиц после отмены доверенности. Ранее аналогичный вывод еще более явно следовал из п. 2 ст. 189 ГК РФ (в редакции до 1 сентября 2013 г.): еще до того, как представитель узнал о прекращении доверенности, полномочия по ней согласно букве прежней редакции п. 2 ст. 189 ГК РФ все-таки прекращались. Новая редакция не столь однозначно фиксирует эту идею, но абз. 1 п. 1 ст. 189 ГК РФ действительно может подталкивать к выводу о том, что отзыв доверенности - это сделка, не требующая восприятия.
Этот намек следует просто игнорировать и исходить из того, что отмена доверенности должна признаваться сделкой, требующей восприятия. Прекращение полномочий представителя до того, как кто-либо (представитель или контрагенты) узнает об этом, кажется нелогичным. Ведь по сделке, совершенной представителем после прекращения полномочий, согласно ст. 183 ГК РФ будет отвечать именно этот бывший представитель, т.е. ситуация может обернуться для него взысканием с него третьим лицом убытков (п. 3 ст. 183 ГК РФ). Конечно, представитель может пытаться защищаться от такого иска, ссылаясь на свою невиновность, но, как отмечалось в комментарии к п. 3 ст. 183 ГК РФ, в российском праве вопрос о виновном или безвиновном характере ответственности представителя перед контрагентом не вполне прояснен, и есть основания допустить, что даже добросовестный лжепредставитель, не знающий о прекращении своих полномочий, все-таки обязан как минимум возместить контрагенту возникшие убытки по модели негативного интереса (или только фактически понесенные расходы).
В целом сама идея о том, что правовой эффект прекращения полномочий, затрагивающий правовую сферу представителя и создающий для него известные риски, возникает в момент, когда представляемый в тиши кабинета подпишет заявление об отзыве доверенности и положит его под сукно, кажется абсолютно абсурдной, противоречащей базовым принципам регулирования сделок и провоцирующей злоупотребления в виде обратного датирования таких заявлений. Видимо, не остается ничего иного, кроме как воспринимать этот намек на то, что отзыв доверенности не требует доведения до кого-либо информации об отмене полномочия (абз. 1 п. 1 ст. 189 ГК РФ), как недоразумение.
Но если отзыв доверенности все-таки относится к категории сделок, требующих восприятия, возникает вопрос о том, кого представляемый должен уведомить для эффективного отзыва доверенности.
На первый взгляд может показаться, что единственно верный ответ на этот вопрос такой. Заявление об отзыве доверенности должно быть адресовано представителю, полномочия которого прекращаются с момента доставки такого заявления. Ведь сама сделка выдачи полномочия затрагивает правовую сферу представителя, и, соответственно, именно он должен быть уведомлен об отмене доверенности. Даже в случае, если акт выдачи полномочия в соответствии с п. 3 ст. 185 ГК РФ был направлен и доставлен непосредственно третьему лицу, это не отменяет того факта, что представитель был также проинформирован представляемым о предоставлении ему полномочий. Иначе откуда бы представитель знал, что ему следует совершить сделку от имени представляемого. Поэтому и в такой ситуации адресатом заявления об отзыве доверенности, казалось бы, должен быть представитель.
Но на это можно возразить, что, вероятно, нет причин блокировать возможность отзыва доверенности и путем извещения указанного в доверенности конкретного контрагента, а при генеральном характере доверенности (без указания конкретных контрагентов) - посредством публикации извещения об отзыве в соответствующих источниках, указанных в п. 1 ст. 189 ГК РФ (издание, публикующее данные о банкротстве, или нотариальный реестр отмененных доверенностей).
Дело в том, что иногда представляемому крайне сложно найти своего представителя для вручения ему извещения об отзыве доверенности. Тот может скрываться, а направление извещения по почте занимает определенное время. При этом у представляемого может быть интерес отозвать доверенность максимально оперативно. В такой ситуации ему может показаться более удобным известить об отзыве известного ему и указанного в доверенности контрагента или при отсутствии в доверенности указания на контрагентов сделать публикацию, например, в нотариальном реестре отмененных доверенностей. С момента получения конкретным контрагентом извещения об отзыве доверенности или с момента публикации извещения об отзыве в нотариальном реестре добросовестность контрагента исключается и его право настаивать на совершении сделки от имени представляемого со ссылкой на защиту видимости полномочий (п. 2 ст. 189 ГК РФ) утрачивается. Если такой контрагент все же заключит сделку с не знающим об отзыве бывшим представителем, такая сделка не свяжет и экс-представителя, так как контрагент недобросовестен. Последний не сможет ни взыскать с добросовестного экс-представителя убытки (см. п. 3.3 комментария к ст. 183 ГК РФ), ни настоять на исполнении им условий договора (см. п. 1.8 комментария к ст. 183 ГК РФ). Соответственно, добросовестный экс-представитель не пострадает.
Единственная проблема при реализации такой модели отзыва доверенности состоит в том, что добросовестный экс-представитель, не знающий об отзыве своей доверенности, может понести те или иные расходы на совершение сделки (например, выехать в другой город на заключение договора). Но эту проблему можно было бы решить за счет предоставления добросовестному экс-представителю права на взыскание таких расходов с экс-представляемого. Если экс-представителю не будет предоставлено право на возмещение указанных расходов, реализация модели отзыва доверенности через извещение контрагентов (а не самого представителя) представляется нежелательной.
Именно через призму этой развилки следует подходить и к ситуации отмены нотариальной доверенности. Пункт 1 ст. 188 ГК РФ говорит о том, что отмена такой доверенности должна происходить нотариально (т.е. само заявление об отзыве должно быть нотариально удостоверено), но из этого напрямую не следует ответ на вопрос о том, в какой момент возникает правовой эффект такого заявления. Если судебная практика будет настаивать на том, что для отзыва доверенности необходимо уведомление представителя, в случае отзыва нотариальной доверенности этот принцип также должен применяться: отзыв вступит в силу не в момент нотариального удостоверения заявления об отзыве, а лишь в момент, когда соответствующее волеизъявление достигло представителя. Если же судебная практика склонится к тому, что фикция извещения третьих лиц, достигаемая в момент публикации информации об отзыве доверенности в нотариальном реестре отмененных доверенностей, достаточна для эффективной отмены полномочий, направление какого-либо отдельного извещения представителю перестанет быть обязательным условием прекращения полномочий (впрочем, такое направление все равно остается желательным для исключения последующих исков экс-представителя о возмещении своих напрасно понесенных расходов).
2.4. Отмена доверенности одного представителя другим. Может ли доверенность быть отменена не самим представляемым, а его представителем? Так как отмена доверенности является такой же сделкой, как и ее выдача, она может быть совершена через представителя.
Могут возникнуть сомнения в том, что полномочия одного из представителей, пусть даже и выраженные в довереннос