Что понимают под термином собственность. Собственность: понятие, формы и роль в экономике. Субъекты и объекты собственности

Понятие собственности и ее виды

Понятие собственности можно толковать различно, в зависимости от той категории, к которой собственность относится. Начнем с наиболее распространенной экономической категории.

  • С точки зрения экономики собственностью можно назвать такое имущество, которое принадлежит определенному человеку (организации, органу власти) и на которое у этого человека (организации, органа власти) имеется исключительное право на владение, распоряжение и пользование. Чаще всего мы используем это слово именно в таком значении.
  • С правовой (юридической) точки зрения собственность - это комплекс прав, которыми обладает человек (или иной субъект права - например, организация) по отношению к определенному имуществу. Юридически собственность может быть разделена (в зависимости от принадлежности) на государственную, частную и муниципальную. С первыми двумя категориями все, в общем, понятно, а про муниципальную скажем отдельно чуть ниже.
  • Существует и еще одно определение собственности с гражданско-правовой точки зрения. Собственностью называется совокупность юридических норм, которые направлены на урегулирование экономических отношений с помощью методов гражданского права.

Что такое право собственности

Право собственности - это такая совокупность правовых норм, которая закрепляет за коллективами или отдельными лицами принадлежность (присвоенность) тех или иных вещей. Под вещами понимаются как результаты труда, так и средства производства.

Право собственности, как субъективное право - это мера возможного поведения собственника, закрепленная законом. Государство имеет право ограничить собственника в праве собственности в принудительном порядке, который предусмотрен законом.

Что такое форма собственности

Формы собственности подразделяются в зависимости от количества собственников.

Существует частная, общественная, коллективная и муниципальная собственность.

  • Под частной собственностью подразумевается такая ситуация, когда результаты труда и/или средства производства принадлежит отдельным лицам.
  • Общественная собственность - это такой вид собственности, когда те или иные объекты и результаты производства принадлежат всему обществу в целом. Фактически общественная собственность - это и есть государственная собственность.
  • О коллективной собственности (или групповой собственности) говорят тогда, когда результаты и средства производства принадлежат отдельной группе лиц, что должно быть закреплено юридически. Такая собственность может подразделяться, в зависимости от типа коллектива, на кооперативную, семейную и т.п.

Что такое муниципальная собственность

Муниципальной собственностью называется собственность, принадлежащая органам местного самоуправления. Это движимое и недвижимое имущество (сооружения, коммунальные сети, жилой и нежилой фонд), а также земельные участки, входящие в имущественный комплекс того или иного МО (муниципального образования).

Что такое долевая собственность

Долевая собственность - это такое имущество, которое находится в общей собственности, однако в праве на эту собственность за каждым собственником закреплена доля на владение этим имуществом. Следует разграничивать долевую и совместную собственность. В последнем случае собственностью можно пользоваться, но без права обмена или продажи.

Что такое интеллектуальная собственность

Под интеллектуальной собственностью подразумевается исключительное временное право на результаты интеллектуальной деятельности, закрепленное законом. Результаты интеллектуальной деятельности, закрепленные за собственником в виде интеллектуальной собственности, могут передаваться в пользование другими лицами или группами лиц лишь с разрешения собственника.

Тема: Собственность: понятие, формы и роль в экономике.

1. Экономическое и юридическое понятие собственности.

2. Типы и формы собственности.

3. Разгосударствление и приватизация собственности.

1. Юридическое и экономическое понятие собственности.

Собственность - исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения и отчуждения ресурсов, средств производства, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Это экономическое понятие, юридическое же раскрывается посредством правомочий собственника. Это:

владение - право физического обладания благом;

пользование - использование вещей в соответствии с их предназначением для удовлетворения определенной потреб­ности;

распоряжение - совершение собственником определенных действий с объектом собственности (продажа, дарение, уничтожение и т.п.).

Роль собственности:

- фундамент организации общества, определяет способ соеди­нения рабочей силы со средствами производства;

- выражает отношения между собственником и несобствен­ником;

- определяет социальную структуру общества;

- определяет характер стимулов к трудовой деятельности;

- способ распределения результатов труда;

- определяет другие виды экономических отношений;

- основа функционирования экономической системы.

Субъекты собственности - физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности (частные лица, коллективы, государство).

Объекты собственности - средства производства, ресурсы, рабочая сила и предметы потребления, которые присваиваются людьми и становятся их собственностью. (Объекты собственности: земля и недра; вода; воздушное пространство; здания, сооружения, оборудование; растительный и животный мир; информация; деньги, ценные бумаги и иное имущество.

Виды первоначальных отношений собственности:

азиатская - земля распределялась между общинами, а высшим земельным собственником был верховный правитель-деспот, община платила деспоту налоги или дань;

античная - одна часть земли была владением общины (государства), другая передавалась в собственность семей, обрабатывающих ее;

германская - сочеталась частная собственность на обрабатываемую землю с общей собственностью на леса и пастбища.

2. Типы и формы собственности.

Формы собственности и их эволюция

общинная - производство продукта сверх потребности и закрепление его по наследству, имущественное неравенство, разложение общины;

рабовладельческая - присвоение труда рабов, средств производства; рабы - собственность рабовладельцев;

феодальная - производство продукта внутри натурального хозяйства феодального поместья, эксплуатация крепостных крестьян;

капиталистическая - наем экономически свободной рабочей силы, равенство субъектов собственности;

корпоративная (акционерные компании и фирмы);

государственная.

Частная собственность - тип собственности, при которой исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак ее - передача имущества по наследству. Она создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. Ее объектами являются жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.

Типы собственности

Общественная

формы формы

трудовая

нетрудовая

коллективная

государственная

республиканская

акционерная

кооперативная

муниципальная (коммунальная)

общественных объединений и религиозных организаций

Формы частной собственности

трудовая - в основе лежит труд самого собственника, развивается и приумножается от предпринимательской его деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм;

нетрудовая - не связана с трудовой деятельностью собственника, получает имущество по наследству, дивиденды от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.

Общественная собственность - тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.

Коллективная собственность - форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определенному коллективу.

Формы коллективной собственности:

кооперативная (партнерская) - являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;

акционерная - включающая финансовый капитал от продажи акций и облигаций, а также средства от хозяйственной

деятельности;

общественных объединений и религиозных организаций - возникшая за счет собственных средств, пожертвований, а также передачи государством имущества.

Государственная собственность - форма общественной собственности, являющаяся достоянием всех людей страны.

Формы государственной собственности:

республиканская - достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприятия, учебные заведения, другое имущество);

муниципальная (коммунальная) - имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищный фонд предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).

В соответствии с Законом о собственности в Республике Беларусь допускается существование собственности других государств, их физических и юридических лиц, а также собственности международных организаций.

В последнее время все большее значение приобретает интеллектуальная собственность.

Интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности (литературные, художественные и научные произведения, исполнительская актерская деятельность, создание и присвоение информации).

3. Разгосударствление и приватизация собственности.

Переход к рыночной экономике может быть осуществлен только на базе изменения отношений собственности.

Разгосударствление - передача от государства другим субъектам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, замена вертикальных связей горизонтальными, т.е. между самими предприятиями.

Цели разгосударствления:

Преодоление монополии государства;

Устранение отчуждения работника от средств и результатов производства, превращение его в реального собственника;

Создание и развитие конкурентных рыночных отношений;

Преобразование трудовых отношений с помощью разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда.

Направления разгосударствления

уменьшение доли государственного сектора в экономике на основе приватизации;

уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет;

коммерциализация госпредприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности;

ликвидация монополии внешней торговли;

переход от централизованного распределения ресурсов через рынок товаров, труда и капиталов.

Приватизация - смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам.

Цели приватизации:

Повышение эффективности производства в отраслях, находящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);

Уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);

Становление слоя частных собственников (среднего класса).

Способы приватизации

Бесплатная передача государственного имущества (низкий жизненный уровень населения, незначительные денежные сбережения, обесцененные инфляцией). Недостатки: различная фондо-оснащенность отраслей и регионов природными ресурсами, а это - различные начальные условия для трудовых коллективов; бесплатное получение имущества не превращает работника в хозяина;

Распродажа имущества (пополнение госбюджета, ликвидация бюджетного дефицита, укрепление денежной системы). Недостатки: нехватка средств у населения, бесплатная передача части стоимости по чекам "ЖИЛЬЕ" и "ИМУЩЕСТВО".

Способы приватизации стран рыночной экономики

Продажа акций предприятий всем желающим;

Продажа частному лицу или компании части капитала предприятия;

Продажа акций только работникам данного предприятия.

Итоги приватизации:

Подорвана монополия государственной собственности;

Формируется многоукладная экономика;

Приватизация проводится в СНГ разными способами и темпами;

Темпы приватизации в Республике Беларусь более низкие;

Осуществляется первый этап приватизации (перераспределение собственности).

Для Беларуси при приватизации характерно шараханье из одной крайности в другую. К сожалению, оно объясняется не столько экономическими, сколько политическими факторами. Приватизация в Беларуси затянулась, и завершение ее сегодня предсказать трудно. Но ее нельзя проводить бесконечно. Чем больше растянуты сроки, тем сложнее обществу понимать и прощать неизбежные ошибки приватизации.

принадлежность средств и продуктов производства определенным лицам, в определенных исторических условиях, отражающих конкретный тип отношений С. Это активы любого рода, движимые и недвижимые, материальные и нематериальные, а также юридические документы или активы, удостоверяющие право на такие активы или участие в них.

Отличное определение

Неполное определение

СОБСТВЕННОСТЬ

сложное, многозначное экономическое, политико-экономическое понятие. Различаются два значения С: 1) как система общественных отношений, складывающихся в процессе присвоения материальных благ, 2) как объект этих отношений. С. - объект регулирования нормами многих отраслей права - конституционного, административного, гражданского, уголовного, трудового, земельного и др. Гражданское право выделяет лишь один важнейший правовой аспект этого понятия - волевое, субъективное отношение лица к вещи, являющейся его С. Для гражданского права С. и отношения по поводу С. - центральный, главный объект регулирования. Эволюция отношений С. предопределяет основные направления и тенденции развития гражданского права, решающим образом воздействует на правовую систему в целом. В римском частном праве, ставшем колыбелью гражданского права последующих эпох, С. обозначалась термином еогшпшт. Он сохранил свой первоначальный смысл и в современном гражданском праве. Несколько позднее в римском праве появился другой термин для обозначения С.. Его производные тоже укоренились в современных правовых системах. В русском языке термин «С.» впервые появился во 2 половине 18 в. в указах Екатерины II о передаче земель в частную С. помещиков. Гражданско-правовые понятия С. выражают высшую степень состояния присвоенности вещи, ее безоговорочной принадлежности обладателю, воплощают наиболее полное, всеобъемлющее, исключительное господство собственника над вещью. Кодекс Наполеона 1804, давший жизнь современным представлениям о С, закрепленным в законодательстве, судебной практике и правовой теории многих стран мира, определяет С. как право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом. Свод законов Российской империи (1842,1914) употребил слово «власть» для характеристики отношений собственника к принадлежащему ему имуществу. Вместе с тем господство собственника над вещью, отношение к ней к ак к своей не может возникнуть и существовать без обязанности со стороны других лиц воздерживаться от притязаний и посягательств на вещь собственника, означает необходимость относиться к ней как к чужой, неприкосновенной. Отстранение других лиц от чужой вещи - обратная сторона понятия С. Таким образом, С. - это не только отношение человека к вещи, но и отношения людей по поводу вещей. Поскольку присвоение охватывает как процесс производства, так и процессы распределения, обмена и потребления вещей, имуществ и других материальных благ, отношения С. выступают в качестве имущественных отношений, образуя их основу и играя в них главенствующую, определяющую роль. Юридическое понятие С. неизбежно остается абстрактным, вневременным, отвлеченным, пока не установлено, в чем и как именно реализовалось господство собственника над вещью. Конкретные формы его реализации определяются способами ее экономического присвоения. Способ присвоения - объективная экономическая категория, не зависимая от воли людей, и определяется прежде всего закономерностями господствующего способа производства. Наполнение юридической формы конкретным социально- экономическим содержанием в немалой степени зависит также от особенностей правовой системы, в которой существует С, от правовых обычаев, традиций. Так, статус и разновидности С. в англо-американской правовой системе обладают определенными отличиями по сравнению с С. в континентально- правовой системе (наличие, например, специфического англосаксонского правового понятия ргореггу, института доверительной собственности, деление С. на реальную и персональную и др.). Следовательно, в отношениях С. соединяются два начала - объективное и субъективное. Первое - это н е зависимые от воли человека отношения производства, выступающие как отношения участников производства между собой по поводу вещей. Второе - это волевые властеотношения собственника, связывающие его с принадлежащей ему вещью. Оба начала находятся в неразрывной связи, одно обусловлено другим и не может существовать без другого. Волевое начало (право, юридические нормы) опосредует отношения производства, отражает закономерности его развития. Но отношения между субъективным и объективным началами не односторонние. Правовая форма тоже может активно воздействовать на отношения С, замедляя или, напротив, стимулируя их развитие. Права собственника на принадлежащую ему вещь всеобъемлющи и исключительны, но не беспредельны. Ограничения - неизбежный спутник С. Так, французский ГК (ст. 244), устанавливая право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, тем не менее не допускает, чтобы их употребляли способом, запрещенным законом или особыми правилами. В законодательстве, судебной практике и правовой теории обычно речь идет об ограничениях прав собственника не вообще, а в рамках данного «правопорядка», т.е. конкретной правовой системы, отрасли права или законодательства. Повсеместно запрещаются прежде всего действия собственника, затрагивающие права и законные интересы других собственников. Реализация права С. неизбежно сопряжена с претерпеванием тех или иных обременении правами других лиц. Простейший пример - сервитуты земельные, обременяющие одно землевладение в пользу другого. Ограничения С, связанные с защитой прав других собственников или с несением бремени С. (расходы по ее содержанию, ремонту или охране), - это традиционные еще со времен римского права ограничения гражданско-правового характера. Современные ограничения С, имеющие в основном публично-правовую природу, не просто устанавливают пределы властного усмотрения собственника, но существенно меняют саму концепцию С. С конца 19 в. учение о С. стало претерпевать глубокую трансформацию. В него проникли и получили широкое распространение идеи о том, что С. не может более оставаться самоцелью, частным делом ее обладателя, а должна выполнять определенную социальную миссию; подчеркивалась тесная увязка и подчинение собственнических прав целям рационального и социально полезного приумножения, использования и управления ею. Тем самым обозначился очевидный отход от классических циви- листических принципов римского права с присущими ему абсолютизацией собственнических прав и культом частноправовых, индивидуалистических начал С. Впервые на конституционном уровне новая концепция С. была закреплена в ст. 153 Конституции Германской империи 1919: «Собственность обязывает. Пользование ею должно одновременно быть служением общему благу». Позднее нормы о социальной роли С. были включены в конституции и текущее законодательство многих стран мира. Само государство было провозглашено социальным, одна из основных задач которого в сфере отношений С. должна была состоять, во-первых, в предотвращении социальных издержек, причиняемых нерациональными или злонамеренными действиями собственников, и, во-вторых, в гармонизации собственнических прав и интересов с интересами всего общества. Решению этой задачи подчинены сравнительно недавно возникшие и воплощенные в нормах законодательства политико-правовые концепции общественного интереса и публичной полезности, позволяющие законно изымать С. в случае ее несоответствия этим критериям и обращать в общественное достояние. В законодательстве и правовой теории детально разработан и практически воплощен в жизнь правовой институт экспроприации С. в целях общественного интереса или публичной полезности. При этом презюмируется своевременная и справедливая компенсация собственнику (за исключением криминальных случаев). В ранг конституционного принципа во многих странах возведена также политико-правовая концепция социальной функции С, требующая, чтобы собственник пользовался своей С. сообразно интересам всего общества. Этот принцип действует прежде всего в сфере отношений, связанных с землей - главным объектом недвижимой С, и закрепляется в качестве социальной функции земельной С. Законодательство формулирует конкретные и жесткие требования к землевладельцу, начиная от налоговых, экологических и кончая требованиями эффективного возделывания земли. Во имя обеспечения социальной функции земельной С. осуществляются национальные и региональные программы зонирования земель, жестко регулируется земельный рынок. Социальная функция С. и другие конституционные политико-правовые императивы социального государства вызывают далеко идущие изменения не только в субъектном составе С. (в результате изъятия у одних хозяйствующих субъектов и передачи другим, сумевшим использовать ее более эффективно для общества). Они принципиально меняют и традиционные представления о разграничении С. по формам. Форма С. перестает быть вопросом принципа, а становится вопросом целесообразности. Важно не то, кому принадлежит С. (индивидууму, государству, кооперативу и т.д.), а наиболее эффективное ее использование на благо общества. Существенные изменения претерпевает и предметный состав объектов С, разнообразятся их потребительские характеристики. Научно-технический прогресс приводит к появлению качественно новых объектов С. с ранее неизвестными полезными свойствами. Расширяются полезные свойства и у «старых» вещей, умножаются возможности их хозяйственного использования. В структуре С. опережающими темпами растет число объектов интеллектуальной собственности. Появляются новые категории собственнических прав и интересов, что расширяет способы, возможности и пределы господства собственника над принадлежащей ему вещью. Российское право восприняло современную трактовку С. в континентально-правовом варианте. Ее конституционными принципами являются множественность форм С, безусловное признание частнособственнических прав, судебная защита С, свобода предпринимательства, цивилизованные отношения по поводу С. В Конституции РФ эти принципы закреплены в ст. 8, 9 и 35. Они определяют, в частности, что: 1) каждый вправе иметь имущество в С; 2) земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах С; 3) признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы С; 4) право частной С. охраняется законом; 5) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Цивилистическая основа С, право С. и другие вещные права закреплены в ГК РФ. В Конституции РФ (ст. 7) устанавливается, что Россия является социальным государством. Согласно ст. 35 имущество может быть принудительно отчужде- но для государственных нужд при условии предварительного и равноценного возмещения. Государственные нужды - не синоним общественного интереса или публичной полезности. Принцип социальной функции С. ни в Конституции РФ, ни в ГК РФ не упоминается. См. также Право собственности. С А. Сосна

Собственность, исторически развивающиеся общественные отношения, которые характеризуют распределение (присвоение) вещей как элементов материального богатства общества между различными лицами (отдельными индивидуумами, общественными группами, классами, государством). Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет объект С., или имущество соответствующего лица, поэтому отношения С. называются также имущественными отношениями. Будучи законодательно урегулированы государством, они приобретают форму права собственности , которое включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (см. Владение , Пользование , Распоряжение ).

Во всяком обществе важнейшее значение имеет С. на средства производства, которая определяет и характер С. на предметы потребления. Такая связь обусловлена тем, что процессу общественного производства принадлежит решающая роль в экономической жизни общества. «Всякое распределение предметов потребления есть всегда лишь следствие распределения самих условии производства. Распределение же последних выражает характер самого способа производства» (Маркс К., см.(смотри) Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 19, с. 20). Отношения С. носят объективный характер.

Хотя на поверхности явлений С. представляется в виде предметов, принадлежащих каким-либо лицам, понятие её нельзя сводить к вещественному содержанию или к отношению человека к вещи, как это делают буржуазные идеологи, стремясь доказать вечность капиталистической С. Марксистско-ленинская теория рассматривает С. как определённое социальное отношение между людьми, общественными классами, которое развивается в соответствии с изменениями социально-экономических условий жизни общества. С. характеризует положение отдельных социальных групп в производстве и взаимоотношения между ними.

Подобно другим общественным отношениям, С. и регулирующие её правовые нормы имеют исторический характер. «В каждую историческую эпоху собственность развивалась различно и при совершенно различных общественных отношениях» (Маркс К., там же, т. 4, с. 168). Каждая общественно-экономическая формация характеризуется специфическими формами С., соответствующими определённому состоянию и уровню производительных сил. Исторически первой формой была коллективная, общинная С. (см. Община , Первобытнообщинный строй ), которая основывалась на совместном труде и социальном равенстве членов общины. В результате длительного исторического процесса, сопровождавшегося развитием производительных сил и переходом от коллективного труда и общего хозяйства к индивидуальному, парцеллярному труду и обособленным друг от друга мелким хозяйствам, происходило разложение общины и возникновение частной С. (см. К. Маркс, там же, т. 19, с. 419). Скот, инвентарь и другое движимое имущество, а затем и земля превратились в объекты исключительной С. отдельных семей. Первоначально частная С. покоилась на собственном труде семьи. Но с течением времени происходивший на основе прогресса производительных сил процесс роста имущественного неравенства, лишения отдельных семей земли привёл к появлению частной С., основанной на присвоении результатов чужого труда. Возникает эксплуатация человека человеком, общество раскалывается на классы эксплуататоров и эксплуатируемых (см. Рабовладельческий строй , Феодализм , Капитализм ). Рабовладельческая форма С. покоилась на присвоении труда раба, который, как и др. средства производства, сам был объектом С. рабовладельца. Основу феодальной частной С. составляет С. на землю и эксплуатация лично зависимых, крепостных крестьян. В отличие от раба, крепостной был участником отношений С., поскольку владел мелким земельным участком и средствами производства, необходимыми для его обработки. Для феодализма характерна такая форма С., при которой земля не принадлежала исключительно отдельному лицу. Взаимные отношения как внутри класса феодалов (сеньоров, вассалов), так и его связи с непосредственными производителями строились на личном господстве и подчинении. Это была не свободная и полная частная С. на землю, а условная, ограниченная отношениями личного господства и подчинения земельная собственность , с которой непосредственно связывалась политическая и военная впасть класса феодалов.

В недрах феодализма возникли и отношения С., не связанные с прикреплением производителей к земле. Кроме мелкой частной С. свободных крестьян, существовала отделившаяся от земельной С. и свободная от крепостной зависимости С. городских ремесленников, изготовлявших продукты для продажи. С развитием производительных сил и товарного производства возникает капиталистическая, или буржуазная, С., которая существенно отличается от предшествовавших форм С.: она основана на полном отделении непосредственных производителей от материальных условий их труда. Возникновение её связано с экспроприацией сельского населения. В результате появилась крупная частная С. на землю и вместе с нею масса формально свободных, но не имеющих ничего, кроме собственных рабочих рук, людей. Буржуазная частная С. основана на капиталистическом товарном производстве, формальном равенстве и формальной свободе частных лиц как субъектов С. В противоположность частной С. мелких товаропроизводителей основу капиталистической частной С. составляет безвозмездное присвоение овеществлённых результатов чужого труда, эксплуатация человека человеком в форме присвоения прибавочной стоимости . С перерастанием капитализма в монополистический и особенно в государственно-монополистический капитализм отношения буржуазной С. претерпели существенную эволюцию. Господство монополий привело к превращению акционерной формы организации капиталистического производства в господствующую. Всё большее значение приобретают ассоциированные (коллективные) формы буржуазной С. (капиталистическая С. определённой группы крупнейших акционеров). Коллективные формы буржуазной С. не изменили её капиталистического эксплуататорского характера, рабочий класс по-прежнему отделен от средств производства. Ассоциированная С. остаётся поэтому по своему содержанию капиталистической. Это С. крупнейших капиталистов, объединившихся в монополистические союзы, которые охватывают промышленные корпорации, банки, транспортные, торговые и др. компании, господствующие в экономической жизни современного буржуазного общества.

Научно-техническая революция в странах капитализма определила наряду с дальнейшим развитием ассоциированных форм С. усиливающуюся тенденцию к повышению роли государственной капиталистической С. Эта форма существенно отличается от классической частной С. и от ассоциированной буржуазной С. тем, что её непосредственным субъектом является государство, защищающее интересы господствующего класса. Она выражает слияние монополий и буржуазного государства, играет роль орудия перераспределения прибавочной стоимости и национального дохода в пользу частных монополий и отраслей экономики, расширение которых в данный момент соответствует классовым интересам крупной буржуазии. Степень участия современного государства в процессе общественного воспроизводства проявляется в его доле в национальном доходе. На рубеже 60–70-х гг. в развитых странах капитализма она колебалась: от 25 и 35% для Японии и США до 38, 42 и 48% соответственно в Италии, Великобритании и Франции. В тех странах, где государство контролирует более или менее значительную часть производственного аппарата, оно превратилось по сути в главного функционирующего капиталиста (см. табл.).

Удельный вес государственных предприятий в экономике стран Западной Европы (конец 60-х гг.), %

Количество занятых

Капиталовложения

в промышленности

Великобритания

Нидерланды

Люксембург

Глубокие социальные сдвиги внутри мирового капиталистического хозяйства вызвали появление современных переходных форм С., которые на данном этапе, как правило, нельзя отнести ни к последовательно капиталистическому, ни к полностью социалистическому типу. Они характерны для развивающихся стран, ставших на путь самостоятельного экономического и политического развития. В некоторых из них государственная С., с одной стороны, содержит нарождающиеся элементы социалистических отношений, с другой - сохраняет элементы капиталистических или докапиталистических производственных отношений (см. Государственный капитализм ).

Но при всём многообразии существующих конкретных форм С. всеобщей тенденцией современных ступени развития общества является переход от капиталистических и докапиталистических отношений С. к социалистическим и развитию последних в коммунистическую С.

Вопрос о С. как в теории, так и на практике всегда прямо или косвенно отражал интересы соответствующих классов. В своё время буржуазия провозгласила величайшим злом феодальную С. Утвердившаяся в результате буржуазных революций капиталистическая частная С. изображалась её идеологами как самая справедливая, отвечающая естественным правам человека. Капиталистическая С. по сравнению с феодальной была прогрессивной, поскольку ускоряла рост общественного производства и материального богатства и благодаря этому, несмотря на резко выраженное имущественное неравенство людей, способствовала развитию экономики и культуры общества. Это прогрессивное для своего времени значение буржуазной С. получило философское и экономическое обоснование в произведениях таких мыслителей, как Дж. »), индустриального общества, конвергенции двух мировых систем (см. Конвергенции теория и т.п.), изобразить новейшие формы капиталистической С. как отрицающие всё то, что связано с частнособственнической буржуазной системой. Пропагандируя тезис т. н. диффузии С., буржуазные экономисты пытаются доказать, что в условиях современного капитализма происходит возрастание числа мелких акционеров, которые оказывают определяющее влияние на деятельность крупных монополий. В действительности, практикуемая крупнейшими корпорациями продажа акций наиболее квалифицированным рабочим и служащим не означает «диффузии собственности», т.к. подавляющая масса совокупного акционерного капитала остаётся в С. незначительной верхушки общества (подробнее см.(смотри) в. ст. «Народного капитализма» теория ). Такой поворот от безусловной апологии частной С. к вынужденному признанию её исторической ограниченности свидетельствует о глубоком кризисе буржуазного мировоззрения, отражающем усиливающийся кризис капиталистического способа производства в целом.

Марксизм, не отрицая прогрессивности капитализма и буржуазной С. для определённой исторической эпохи, научно доказал путём анализа противоречий капиталистического способа производства неизбежность гибели частнособственнической системы и перехода к новому, социалистическому обществу, к новой экономической структуре производства и соответствующей ей общественной форме С. (см. Социалистическая собственность ).

Лит.: Маркс К., Формы, предшествующие капиталистическому производству, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т, 46, ч. 1; его же, Капитал, т. 1, гл.(глав) 24, т. 3, гл.(глав) 31, 47, там же, т. 23, т. 25, ч. 1-2; Энгельс Ф., Происхождение семьи, частной собственности и государства, там же, т. 21; Ленин В. И., Развитие капитализма в России, Полное собрание соч.(сочинение), 5 изд., т.3; его же, Империализм, как высшая стадия капитализма, там же, т. 27; Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Колганов М. В., Собственность в социалистическом обществе, М., 1953; Тюльпанов С. И., Очерки политической экономии. (Развивающиеся страны), М., 1969; Столяров П., Вопросы теории и исторического развития форм собственности в работах К. Маркса, К., 1970; Политическая экономия современного монополистич. капитализма, 2 изд., т. 1, М., 1975, гл.(глав) 16; Шкредов В., Метод исследования собственности в «Капитале» К. Маркса, М., 1973; Государственная собственность и антимонополистическая борьба в странах развитого капитализма, М., 1973.

В. П. Шкредов.

Собственность — одна из наиболее сложных экономических категорий. Под собственностью обычно понимают имущество, принадлежащее кому-либо. Однако такое толкование ошибочно, поскольку в данном случае речь идет об объекте собственности. В собственности выражается исключительное право субъекта на пользование имуществом.

Субъект собственности (собствен-ник) — активная сторона отношений собственности, представ-ленная лицом, группой лиц, обладающих каким-либо имущест-вом, распоряжающихся и пользующихся им.

Объект собственно-сти — пассивная сторона отношений собственности в виде ка-кого-либо имущества, принадлежащего целиком или частично собственнику. В качестве объектов собственности в законода-тельстве большинства стран закрепляются недвижимое и движи-мое имущество, интеллектуальная собственность.

Недвижимое имущество — имущество, состоящее из земли, зданий и соору-жений, а также объектов инфраструктуры.

Движимое имущест-во — машины, оборудование, инструменты, товары длительного пользования (автомобили, мебель и т. д.).

Интеллектуальная собственность представлена научно-техническими изобретения-ми, достижениями в области искусства и литературы, а также другими продуктами человеческого интеллекта.

Собственность как основа социально-экономических отношений.

Собственность — не имущество, а система отношений между людьми по поводу этого имущества. Собственность — система экономических и юридических отношений, характеризующих со-циально-экономические и организационные формы присвоения имущества. Иными словами, собственность — санкционирован-ные, признанные обществом отношения между людьми, возни-кающие в связи с существованием благ и их использованием.

Ка-тегория «собственность» — следствие факта редкости ресурсов и возможности их альтернативного применения. Отношения соб-ственности — это система ограничения доступа других людей к редким ресурсам, к какому-либо имуществу. Главной составляю-щей отношений собственности является присвоение, т. е. отчуж-дение вещи от других людей. Отчуждение — лишение данного типа возможности использовать некое имущество. Иными слова-ми, для одного человека определенное имущество является сво-им, а все другие люди воспринимают это имущество как чужое.

Образование собственности может идти разными путями: посредством производства, обмена, распределения, завоевания, парения, кладоискательства и т. д. Однако в любом случае в ее основе лежит труд, как мирный (труд ремесленника, крестьяни-на, купца, наемного работника), так и военный (труд воина). В чью-либо собственность имущество превращается благодаря труду, и его результаты не могут быть бесхозными. Труд — первооснова собственности.


От собственности как полной формы присвоения и отчужде-ния следует отличать владение, пользование и распоряжение.

Владение — более простое по сравнению с собственностью от-ношение. Владение — неполная, ограниченная собственность, предполагающая частичное присвоение. Владение представляет собой фактическое обладание имуществом. Собственность дает право собственнику неограниченно распоряжаться имуществом в своих интересах. Возможности же владельца в использовании этого имущества всегда ограничиваются интересами его собст-венника. Иными словами, владелец использует собственность на условиях, определяемых собственником. В современных услови-ях владение входит в состав отношений собственности.

Пользо-вание — фактическое применение вещи в зависимости от ее на-значения. Благодаря отношениям пользования собственник иму-щества или его владелец реализуют объект собственности, который они сами не могут или не хотят использовать. Если пользователь не является владельцем собственности, то он дол-жен осуществлять пользование только в соответствии с условия-ми, оговоренными собственником. Распоряжение — право субъ-екта распоряжаться объектом собственности, т. е. принятие ре-шений по поводу функционирования объекта собственности.

Распоряжение — действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, залог и т. д.). В принципе распорядитель должен получать право распоряже-ния объектом собственности от собственника-владельца. Иными словами, собственность — это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. В экономических отно-шениях складываются разные комбинации владения, пользова-ния и распоряжения. Эти права могут быть сосредоточены у од-ного индивида.

Например, крестьянин, являющийся собствен-ником земельного участка, принимает решение о способе его использования и самостоятельно его обрабатывает. Перечислен-ные права могут принадлежать и разным людям. Например, вла-делец-собственник земли передает ее в распоряжение арендато-ру, который нанимает сельскохозяйственных рабочих для ее об-работки, т. е. непосредственных пользователей.

Одним из наиболее распространенных вариантов интерпре-тации собственности в современных условиях является теория прав собственности. Разработке теории прав собственности по-священы труды многих видных экономистов — Р. Коуза , А. Алчиана, Д. Норта , Р. Познера и др. Авторы теории утверждают, что собственность — совокупность прав («пучок прав») по ис-пользованию вещи.

К ним относят:

Право владения (право ис-ключительного физического контроля над вещью);

Право пользования (право применения полезных свойств вещи для себя);

Право управления (право решать как, кем и каким образом будет использоваться собственность);

Право на доход (право обладать результатами от использования собственности);

Право суверена (право на потребление, отчуждение, изменение или уничтоже-ние блага);

Право на безопасность (право на защиту от экспро-приации собственности и вреда со стороны внешней среды);

Право на передачу благ в наследство (право собственника назна-чать преемника этой собственности);

Право на бессрочность об-ладания;

Запрет на использование способом, наносящим вред окружающей среде;

Право на ответственность в виде взыскания (право на взыскание собственности в уплату долга);

Право на ос-таточный характер (право на существование общественных ин-ститутов и процедур, обеспечивающих восстановление нарушен-ных прав собственника).

Перечисленные права санкционируют-ся обществом, его традициями, обычаями, законодательством и определяют отношения между людьми, складывающиеся в связи с существованием благ и их использованием.

Важно различать понятие «собственность» в юридическом и экономическом смысле. Любые экономические отношения оп-ределяются соответствующими экономическими действиями независимо от понимания этих действий обществом. Юридические же отношения являются отражением правил, которые общество вырабатывает сознательно.

Собственность, как юридическая ка-тегория , определяет принадлежность объекта собственности се субъекту, владельцу; регулирует оборот имущества, т. е. смену собственника. Собственность как правовая категория представ-ляет собой отношения между людьми по поводу владения, пользования и распоряжения имуществом, где воля одних людей яв-ляется границей для воли других. Юристы оперируют с уже су-ществующей собственностью, они не рассматривают вопрос ее происхождения.

Собственность как экономическая категория в современном понимании.

Как экономическая категория собственность вы-ражает отношения присвоения. В данном случае собствен-ность — общественно-производственные отношения между людьми по поводу присвоения материальных благ, и в первую очередь средств производства. Экономисты изучают вопросы приобретения собственности путем производства, обмена, рас-пределения. Для экономической теории очень важен объект собственности, так как обладание уникальной собственностью дает владельцу особый социальный статус по отношению к другим людям, не имеющим такой собственности.

Формы собственности: государственная, муниципальная, частная.

В экономической литературе нет единого подхода к опреде-лению форм собственности. Существует классификация по при-знаку субъектов собственности , когда собственниками являются отдельные граждане, коллективы, семьи, государство и т. д. В соответствии с этим признаком можно говорить о партийной, профсоюзной, банковской собственности, собственности обще-ственных организаций и т. д. По форме присвоения выделяют ин-дивидуальную, коллективную и государственную собственность. По составу субъектов или по степени социализации собственности можно выделить индивидуальную, групповую и общественную.

Государственная собственность сосредотачивает права собственности у государственного института власти. Верховный распорядитель собственности — государство, а управляют ею назначенные руководители. Право совместного распоряжения государственной собственностью реализуется через систему са-моуправления гражданского общества. Граждане государства, распоряжающегося национальным богатством, имеют право на получение части дохода от функционирования государственной собственности.

Этот доход выражается в равных для всех воз-можностях системы социального обеспечения. Свободный и равный доступ к государственным (общественным) фондам по-требления является обязательным условием функционирования общенародной по содержанию и государственной по форме собственности. Общественный тип собственности представлен государственной собственностью разных уровней: федеральной, субъектов федерации, муниципальной.

Основой функциониро-вания профсоюзов, союзов трудовых коллективов и пр. является общественная собственность. Собственность общественных ор-ганизаций предполагает, что ею распоряжаются и ее присваива-ют члены этих объединений на равных для всех основаниях. На основе общественной формы собственности формируются госу-дарственные и муниципальные предприятия.

Отношения частной собственности предполагают обособле-ние собственника, который независимо от других людей осуще-ствляет свои права. Частная собственность персонифицирована, т. е. ее владелец известен и ответственность за ее использование конкретна. Частная собственность представлена индивидуальной собственностью и капиталистической частной собственностью. Отличительной чертой индивидуальной собственности (частно-трудовой собственности) является то, что собственник самостоя-тельно реализует права владения, распоряжения, пользования и присвоения.

Отсюда следует стремление частного собственника наиболее рационально вести свое хозяйств, высокая эффектив-ность частной собственности. Социальные носители этой формы собственности — крестьяне, ремесленники, частные врачи, адво-каты и другие люди, живущие своим трудом. В случае капитали-стической частной собственности , основные права по-прежнему реализуются собственником, но некоторые правомочия могут сосредотачиваться в руках других людей. Данный вид собствен-ности отчуждает наемного работника от средств производства и создает условия обогащения хозяина-собственника за счет труда последнего.

Здесь неизбежно расхождение экономических инте-ресов собственников и трудящихся. На основе частной собст-венности формируются такие формы хозяйствования, как лич-ное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, частные предпри-ятия любого размера — от индивидуального производства до крупных предприятий, а также любой другой вид использования частного имущества (от сдачи квартир внаем до денежных опе-раций между частными лицами).

Коллективная собственность основана на объединении ин-дивидуальных собственников. В России коллективная собствен-ность представлена различными видами кооперативной собст-венности (собственность потребительской кооперации, колхозов и др.), а также акционерной и партнерской собственностью.

Кооперативная собственность — коллективный вид собственно-сти, сохранившей черты индивидуальной. Каждый член коопе-ратива участвует в нем своим трудом и имуществом, имеет рав-ные права в управлении и распределении дохода. Величина получаемого дохода определяется индивидуальным вкладом пай-щика. Кооперативная собственность в условиях рыночной эко-номики обладает более значительным потенциалом, что обуслав-ливается связью оплаты труда с конечными результатами дея-тельности кооператива.

Разновидность коллективной формы собственности — акционерная собственность , которая сочетает в себе признаки как частной, так и общественной собственности. Акционерная собственность — собственность многих юридиче-ских и физических лиц, предполагающая добровольное объеди-нение их денежных средств. На основе сформированного на объединенные средства акционерного предприятия идет коллек-тивное создание дохода с последующим его индивидуальным присвоением в виде дивидендов .

Партнерская собственность возникает в результате объединения капиталов двух и более лиц. Пайщики предприятия — совладельцы созданного за счет пае-вых взносов имущества, получающие долю прибыли, соответст-вующую размерам их собственности. На основе коллективной формы собственности формируются такие формы хозяйствова-ния, как кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассо-циации и т. д.

Отношения общественной собственности предполагают, что различные лица совместно осуществляют права собственника. Общественная собственность базируется на совместном владе-нии, распоряжении, но исключает индивидуальное. Обществен-ная собственность деперсонифицирована, так как права собст-венности принадлежат всем, а конкретно — никому. Общест-венная собственность обладает наиболее высокой степенью социализации; она представлена, прежде всего, государственной собственностью, а также собственностью общественных органи-заций.

Как уже говорилось, современная экономика характеризует-ся многообразием форм и видов собственности Широкое рас-пространение получили смешанные формы собственности, ко-гда внутри отдельных форм сочетаются черты разных форм соб-ственности. Например, частно-государственная собственность в различных долевых соотношениях.

В широком смысле слова отношения собственности в государственно-структуризированном обществе заключают в себе.

Собственность представляет собой четыре понятия:

1) отношения к вещи; - (собственник или нет средств и результатов производства, рабочей силы)

2) производственное отношение по поводу вещей; - состоит из двух групп.

2.1. распределение результатов производства (их принадлежность и потребление произведенных благ)

2.2. движение средств производства, рабочей силы, производимого продукта в сфере производства, распределения, обмена и потребления. (функционирование производства)

3) отношение к средствам производства (собственники капитала и собственники рабочей силы)

4) юридическое отношение (закрепленное законом, органы власти принимают и принудительно реализуют законы, касающиеся собственности).

Ни одно из них в отрыве от других существовать не может .

Собственность как отношение человека (объединения людей) к вещи означает отношение человека (объединения людей) как к своим, которыми можно свободно распоряжаться в сфере организации и функционирования производства, в. В данном случае речь идет об отношениях собственности внутри производительных сил общества при соединении рабочей силы со средствами производства в целях обеспечения и жизнеспособности общества.

Собственность как производственное отношение, возникающее и существующее независимо от воли людей под воздействием объективных экономических законов, Подобное движение осуществляется путем установления производственно-технических, финансовых, распределительных, торгово-посреднических и потребительских связей между гражданами, организациями, обществом. В обществе с рыночной экономикой это происходит в форме товарно-денежных отношений. Рассматриваемые производственные отношения функционируют в режиме отношений собственности динамического характера, т.е. отношений, связанных с переходом объектов собственности от одного лица к другому.

Производственные отношения первой и второй групп представляют собой взаимосвязанные категории, образуя понятие собственности как производственного отношения в широком смысле слова.

Собственность как социальное отношение. Если понятие собственности как производственного (экономического) отношения раскрывает цель развития производительных сил общества и, как следствие, - достижение экономического результата, то социальное отношение собственности в обществе с рыночной экономикой направляется на обеспечение социального взаимодействия между трудом и капиталом и, как следствие, на организацию социальной структуры общества. В качестве участников (субъектов) социальных отношений собственности выступают прежде всего собственники капитала и собственники рабочей силы, занятые в производстве.

В действительности собственность как социальное отношение в значительной части (отношение к средствам производства) входит в структуру производственных отношений. В понятии производственных отношений заключены два начала: экономическое и социальное. Ни одно из них в отрыве от другого существовать не может. Неоправданное создание приоритета экономическому или социальному началу может негативно сказаться на развитии производительных сил общества и жизнедеятельности общества в целом.

Собственность как юридическое отношение. Под собственностью в юридическом смысле понимаются волевые отношения, которые до их фактического возникновения проходят через коллективное сознание людей, выражающих волю господствующих классов в обществе или волю общества в целом. Последнее полностью зависит от социально-экономического типа общества. Под коллективным сознанием людей понимается деятельность высших государственных органов власти и управления, принимающих и принудительно реализующих законы и другие нормативные акты, касающиеся собственности.

В юридических отношениях собственности должны отражаться производственные отношения, существующие в обществе. В противном случае законы и другие нормативные акты о собственности перестают действовать и государство становится неправовым. Говоря о всей сфере правового воздействия государства на производственные отношения собственности в их широком понятии (статическом, динамическом, социальном), следует иметь в виду, что под юридическими отношениями собственности прежде всего понимаются статические отношения, которые непосредственно связаны с правовыми нормами, относящимися к институту права собственности.

Динамические производственные отношения находятся под воздействием, прежде всего норм гражданского права, а социальные производственные отношения - норм трудового права и норм иных правовых образований, имеющих прямой выход на производственные отношения. Разумеется, на динамические, социальные, производственные отношения не прекращается воздействие норм права собственности. Но такое воздействие в отличие от статических производственных отношений имеет опосредованный характер.

По вопросу о понятии собственности в экономической и юридической литературе существует иное мнение. В экономической литературе оно представлено главным образом мнением В.П. Шкредова, по словам которого "собственность как особое общественное, именно волевое, отношение есть непосредственно предмет юриспруденции, прежде всего гражданского права... Что касается политической экономии, то собственность как таковая не является ее предметом". Одновременно он подчеркивает, что "волевые отношения собственности существуют не сами по себе и не являются просто результатом воли, а выступают как форма выражения производственных отношений".

В юридической литературе к позиции, высказанной В.П. Шкредовым, близка, но не идентична, точка зрения С.Н. Братуся, который, как и В.П. Шкредов, считает, что "собственность - это волевое отношение" , но полагает, что волевое отношение собственности не следует рассматривать вне рамок производственных отношений и потому "нельзя... собственность... определять... в двух аспектах - в экономическом и юридическом. Это единая экономико-юридическая категория".

В современной юридической литературе позицию В.П. Шкредова полностью поддерживает К.И. Скловский. "В.П. Шкредов, - пишет он, - достаточно убедительно показал, что попытки экономистов обнаружить собственность саму по себе приводят лишь к тому, что юридические явления выдаются за экономические" . И далее: "Собственность и право собственности можно теперь употреблять как синонимы".

Форма собственности

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Данная формулировка о формах собственности дословно воспроизводится и в п. 1 ст. 212 ГК. Следует считать, что в Конституции РФ и в ГК понятие формы собственности употребляется в экономическом смысловом значении. Под формой собственности понимаются экономические отношения, характеризуемые двумя основными признаками: индивидуализацией собственника, выступающего в качестве субъекта данных отношений, и разновидностью имущества, принадлежащего собственнику.

Каждой форме собственности должен быть присущ свой правовой режим, касающийся как самого права собственности, так и способов его осуществления.

Чем больше форм собственности существует в обществе, тем более разнообразными становятся различия в формах собственности, что не может не вести к закреплению практического и юридического неравенства между ними, иначе теряется смысл использования в законе самого понятия "форма собственности". Поэтому идеальным было бы иметь в обществе одну форму собственности, что, однако, на практике недостижимо. В каждом цивилизованном обществе, как минимум, предполагается существование двух видов имущества и соответственно двух форм собственности.

Один вид имущества должен служить общим интересам всего общества и быть доступен для каждого его члена. К такому имуществу могут относиться, например, улицы, площади, парки, скверы в населенных пунктах, реки, морское побережье и т.п. Такое имущество находится в собственности общества, как правило, представляемого государством. Во Франции оно даже не обозначается обычным термином "собственность" (propriete), а именуется "общим достоянием" (domaine public) (ст. 588 французского Гражданского кодекса).

В собственность общества (государства) обычно передается имущество, представляющее особую ценность для государства в связи с его особым назначением или экономическим значением для общества в целом, например, вооружение и иные объекты, предназначенные для обороны страны, имущество производственного и ресурсного характера (природные ресурсы, ключевые промышленные объекты).

Второй вид составляет имущество, находящееся в частной собственности граждан и юридических лиц. Это - имущество, относящееся к средствам производства и предметам потребления, оно составляет наиболее значимую часть имущества в общем балансе имущественного потенциала промышленно развитых стран мира. Эффективность использования данного вида имущества базируется на началах получения частными собственниками максимально возможных прибылей.

Существование в России трех форм собственности объясняется государственным устройством современной России. Местное самоуправление не входит в систему государственных органов. Соответственно и муниципальная собственность не отождествляется с государственной, хотя по правовому режиму и способам его осуществления по существу почти ничем не отличается от государственной собственности.

Главное ее отличие от государственной собственности состоит в том, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, принадлежит городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, т.е. децентрализованным образованиям, в которых решение вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, осуществляется населением данных образований (ст. 130 Конституции РФ). Иных форм собственности, за исключением иностранной собственности (в весьма ограниченных размерах), предусмотренных в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ и в п. 1 ст. 212 ГК, в настоящее время в России не существует.

При имеющихся различиях в правовом режиме отдельных форм собственности и способах их осуществления Конституция РФ гарантирует равенство в защите всех форм собственности (ст. 8), а ГК - равенство в правомочиях, принадлежащих собственнику, независимо от того, какую форму собственности он представляет имеющимся у него имуществом.

В ряде случаев владение превращается в формальное, декларируемое право, которым владелец не пользуется (а порой и не знает, как пользоваться) и не стремится к этому. Подобная ситуация имела и все еще имеет место с общенародной собственностью, владельцем которой формально является народ. В других случаях наблюдается, что функция владения отделена от юридического владельца и передана другому субъекту, который, не будучи владельцем собственности по статусу, фактически распоряжается ею и использует ее.

Так, к примеру, государственные органы, не являясь юридически владельцами государственной собственности (таковым номинально является государство в лице народа), фактически выступают в роли владельцев. Они сдают в аренду и даже продают государственную (общенародную, общественную) собственность, способны использовать ее сами, а иногда и присваивать, далеко не во всех подобных ситуациях имея на то полномочия от номинальных владельцев.