Защита нарушенных прав осуществляется. Порядок и способы защиты гражданских прав

Дело в том, что все иные известные способы защиты предназначены для обслуживания определенных видов гражданских прав и непригодны для универсального применения. Что же касается универсальных способов защиты гражданских прав, то сфера их применения также может быть ограничена, однако такие ограничения допустимы не применительно к отдельным видам субъективных гражданских прав, а в зависимости от существа правоотношений, самого способа защиты или субъекта гражданского права, исключающих возможность применения того или иного способа защиты. К примеру, исходя из определения морального вреда – «физические или нравственные страдания» (ст. 151 Гражданского кодекса), очевидно, что такой способ, как компенсация морального вреда, не может быть использован для защиты гражданских прав юридических лиц .

Второй уровень гражданско-правового регулирования способов защиты гражданских прав представляет собой установление законом способов защиты, применяемых для защиты только определенных видов гражданских прав или для защиты от определенных нарушений. Именно такие способы защиты отнесены ГК (ст. 12) к иным способам, предусмотренным законом. В этом смысле можно говорить о самостоятельных способах защиты прав учредителей (участников) юридических лиц, собственника имущества (титульного владельца), кредитора в обязательстве и т. д.

Способы защиты гражданских прав поддаются классификации по различным критериям: по сфере применения (универсальные и специальные); по методам осуществления (предъявление иска в суд, обращение к государственным органам, самостоятельное применение) и т. п.

Однако представляется, что наиболее практически значимым критерием для классификации способов защиты гражданских прав является результат, на который рассчитано их применение, характер последствий их применения для нарушенного права. Указанный критерий одновременно может служить одним из основных критериев для выбора субъектом нарушенного права оптимального способа его защиты. Именно в этом заключается его практическое значение.

Итак, если в основу классификации способов защиты гражданских прав положить результат, на который рассчитано их применение, то все универсальные способы защиты (ст. 12 Гражданского кодекса) могут быть распределены на следующие группы.

Первая группа включает в себя способы защиты, применение которых позволяет подтвердить (удостоверить) защищаемое право либо прекратить (изменить) обязанность. К такому результату приводит применение следующих способов защиты: признание права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; прекращение или изменение правоотношения.

Все названные на первый взгляд совершенно различные способы защиты объединяют последствия их применения для защищаемого права. Что может означать решение суда о присуждении к исполнению обязанности в натуре? В первую очередь это подтверждение наличия у лица, обратившегося в суд с соответствующим иском, права требовать от ответчика исполнения этой обязанности. Обращаясь к суду с ходатайством о неприменении акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, субъект гражданского права также просит подтвердить это право, удостоверить, что это право не могло быть затронуто незаконным актом.

Анализ арбитражно-судебной практики свидетельствует о том, что все названные способы защиты используются субъектами в основном на первом предварительном этапе в целях создания благоприятных условий для применения иных способов защиты. Необходимость в подобных действиях возникает, как правило, в ситуациях, когда имеется иное лицо, претендующее на защищаемое право либо его оспаривающее. К примеру, требование о признании права собственности зачастую предшествует иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения или об устранении препятствий в реализации права собственности либо иску о выселении или об освобождении занимаемого помещения. После удовлетворения судом иска о присуждении к исполнению обязанности в натуре нередко следует иск о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением соответствующей обязанности.

Ко второй группе способов защиты гражданских прав можно отнести такие способы, применение которых позволяет предупредить или пресечь нарушение права. К их числу относятся: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; взыскание неустойки. Цель применения указанных способов защиты заключается в том, чтобы заставить или побудить нарушителя прекратить действия, нарушающие субъективное гражданское право, либо предупредить такие действия. Именно этой целью продиктованы, например, массовые обращения в арбитражный суд организаций, выступающих в роли налогоплательщиков, с исками о признании недействительными актов налоговых органов о применении к ним финансовой ответственности за различные нарушения налогового законодательства. Такие иски предъявляются и в случаях, когда в соответствии с актом налогового органа уже произведено частичное списание денежных средств со счетов организаций.

Третья группа объединяет способы защиты гражданских прав, применение которых преследует цель восстановить нарушенное право и (или) компенсировать потери, понесенные в связи с нарушением права. Такой результат может быть достигнут путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; возмещения убытков; компенсации морального вреда.

Из названных способов защиты гражданских прав наиболее универсальным является возмещение убытков, причиненных нарушением права. ГК 1994 г., как отмечалось ранее, несколько модернизировал понятие убытков, сделал его более пригодным для защиты всякого нарушенного права.

Предоставив лицу, чье право нарушено, возможность требовать от нарушителя возмещения не только фактически понесенных им расходов, но и расходов, которые оно должно будет произвести для восстановления нарушенного права в качестве одного из элементов реального ущерба, законодатель тем самым открыл возможность для широкого использования абстрактного способа исчисления убытков в обязательственно-правовых отношениях. Данный метод определения убытков значительно облегчает доказывание их размера, поскольку в его основе лежит сравнение договорной цены неисполненного либо ненадлежаще исполненного обязательства с ценой на товар (работы, услуги), существовавшей на рынке в установленный момент (текущей ценой). От кредитора не требуется представления доказательств, подтверждающих совершение им сделки, заменяющей не исполненную должником.

Что касается второй части убытков – упущенной выгоды, то необходимо отметить два существенных обстоятельства. Во-первых, Кодекс говорит о неполученных доходах , не оставляя места для толкования категории «упущенная выгода» как не полученной лицом, чье право нарушено, чистой прибыли , за исключением всех не понесенных им расходов, а также сэкономленных средств в связи с нарушением его права. До недавнего времени такой подход господствовал в арбитражно-судебной (а еще ранее – арбитражной) практике.

Во-вторых, Кодекс дает ориентир и в определении размера упущенной выгоды, который не может быть меньше, чем доходы, полученные лицом, допустившим нарушение права, вследствие этого нарушения. Данное обстоятельство приобретает особое значение в довольно типичных сегодня ситуациях, когда, например, продавец (поставщик), получив в качестве предоплаты деньги покупателя, вместо закупки товаров, подлежащих передаче покупателю, использует его деньги для совершения иных сделок, не имеющих отношения к договору, либо просто помещает эти деньги на депозитный счет в банке в целях извлечения прибыли в виде процентов.

Возмещение убытков, основанное на усовершенствованных гражданско-правовых нормах (ст. 15, 16, 393, 394 Гражданского кодекса), должно стать обычным, часто употребляемым способом защиты нарушенных гражданских прав. Многое будет зависеть и от арбитражно-судебной практики, предъявляющей сегодня чрезмерно жесткие требования к доказательствам, подтверждающим как наличие убытков в связи с нарушением субъективного права , так и их размер. В качестве первого шага в этом направлении можно было бы предложить исходить при разрешении споров из определимого в зависимости от конкретных обстоятельств минимального размера убытков, не требующего доказательств.

Представляется, что такой подход применительно к нарушениям обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью , возможен уже в настоящее время. К примеру, в случае неисполнения должником денежного обязательства для кредитора, исполнившего свои обязанности (по передаче товара, выполнению работ , оказанию услуг), в качестве минимального размера убытков, не требующих доказывания, можно было бы принять средний размер процентов по кредитам , взимаемых банками в месте нахождения кредитора. При этом не должно иметь значения, обращался ли кредитор в банк за кредитом или обошелся денежными средствами, имеющимися на его расчетном счете, ибо, исходя из правильно понимаемых условий делового оборота, такой кредитор должен был обратиться к банку с просьбой о выдаче кредита.

В случае невыполнения продавцом (поставщиком) обязанности передать покупателю товар, а равно необоснованного отказа покупателя от товара в качестве минимальных убытков можно принять разницу между текущей ценой на данный товар на день предъявления требований и ценой, указанной в договоре. Аналогичным образом могли бы определяться минимальные убытки, вызванные неисполнением своих обязательств подрядчиком (исходя из текущей цены, взимаемой за аналогичные работы).

Значительным изменениям по сравнению с ранее действовавшим законодательством подвергся в ГК и такой способ защиты субъективных гражданских прав, как признание сделки недействительной. В отличие от ранее действовавшего законодательства (ст. 6 Гражданского кодекса РСФСР, ст. 6 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки непосредственно содержатся в перечне способов защиты гражданских прав, которые носят универсальный характер (ст. 12 Гражданского кодекса).

Давно признанная в юридической науке и в судебной практике дифференциация недействительных сделок на оспоримые и ничтожные также нашла отражение в ГК. Правда, арбитражно-судебная практика отреагировала на данное обстоятельство неоднозначно: стали появляться определения арбитражных судов о прекращении производства по делам, возбужденным по искам о признании недействительными сделок при наличии оснований считать их ничтожными (противоречие сделки требованиям законодательства, мнимая и притворная сделки и т. п.). Такой подход основывается на том, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса), применение последствий недействительности ничтожной сделки рассматривается в качестве самостоятельного требования (ст. 12), в отношении которого предусмотрен специальный более продолжительный срок исковой давности (п. 1 ст. 181).

Вместе с тем отказ от принятия к производству исков о признании недействительными сделок, которые по определению относятся к категории ничтожных, мог бы негативным образом повлиять на обеспечение защиты субъективных прав, нарушенных такими сделками. В целом ряде случаев имеет принципиальное значение именно судебное признание ничтожной сделки недействительной, к примеру если сделка повлекла передачу имущества другому лицу либо имела иное правоустанавливающее значение или кто-либо оспаривает наличие оснований ничтожности сделки. Следует учитывать также, что для исков о признании сделки недействительной предусмотрен сокращенный срок исковой давности в один год (п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса).

Анализ текста ст. 166 Гражданского кодекса позволяет сделать вывод о том, что лицо, чье право нарушено, не лишено возможности обратиться в суд с требованием о признании ее недействительной, поскольку положение о том, что ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом, предполагает как отсутствие, так и наличие решения суда. Во всяком случае нет никаких оснований считать, что спор о недействительности сделки по мотивам ее ничтожности не подлежит рассмотрению в суде.

Обращает на себя внимание также, что обновленные положения об основаниях и последствиях недействительности сделок, содержащиеся в ГК, в гораздо большей степени, нежели предшествующее законодательство, сориентированы именно на выполнение задачи защиты субъектов гражданских прав. Ранее соответствующие нормы в равной степени имели конфискационный характер. Возможность взыскания в доход государства всего полученного по сделке с одной или с обеих сторон предусматривалась ГК 1964 г. в отношении недействительных сделок, совершенных с целью, противной интересам государства и общества (ст. 49); противоречащих целям юридического лица (ст. 50); сделок, совершенных под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 58).

В русле данного направления складывалась и арбитражно-судебная практика, когда, например, общим правилом было взыскание в доход государства доходов, полученных организацией по сделкам, совершенным в рамках деятельности без лицензии либо одного из видов предпринимательской деятельности, не предусмотренных ее уставом.

В настоящее время в ГК 1994 г. последствия конфискационного характера сохранены лишь в отношении недействительности сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169), а также сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179). Причем следует отметить, что указанные нормы права практически не находят применения в арбитражно-судебной практике.

Что касается таких оснований недействительности сделки, как совершение ее юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, либо в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в учредительных документах юридического лица, наличие которых еще недавно зачастую приводило к изъятию всего полученного по сделке в доход государства, то даже в случае их подтверждения и признания судом сделки недействительной в качестве последствий может быть применена лишь реституция (ст. 167 173 Гражданского кодекса).

Витрянский В.В. Договорное право. 2006

Сущность комфортного существования прав человека - это их признание и защита. В правовом законодательстве РФ предусмотрено, что человеческие права находятся под охраной законодательства. Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов национальной власти, регионального самоуправления, официальных и должностных лиц. Гражданин имеет право требовать отстаивания своих прав в соответствующих инстанциях по правам человека, а после использовать все национальные средства правовой защиты.

Формы и способы защиты гражданских прав - правовые меры, восстанавливающие нарушенные права, по которым выполняется соответственная мера наказания к правонарушителю.

Способы защиты гражданских прав

Каждая личность имеет свои права, и ответственные органы обязаны создать для них защиту. Под определением «охрана гражданских прав» подразумевают мероприятия, направленные на предоставление нормальной правовой организации человеческого права. Они несут политическую, финансовую и правовую форму, направленную на создание комфортных условий для воплощения прав субъекта.

С учетом такого обширного понимания значения охраны законодательство дает более краткое определение этого положения. В таком случае к нему причисляют законодательные меры, направленные на признание гражданского права и на защиту его интересов. Чтобы не запутаться в терминах, узкое значение «охраны» - это «защита цивильных прав».

Правом на защиту можно назвать возможность пользоваться правоохранительной поддержкой, дабы восстановить свои нарушенные права. Критерии такой возможности провоцируют некие споры. По стандартному положению, право на защиту - это составляющая часть гражданского права для требования восстановлений своих прав и свободу в их использовании. Некоторые специалисты считают, что обеспеченность субъективного права возможностью государственного принуждения - это его самое основное качество. Такая возможность существует не параллельно с другими, закрепленными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, так как без этого они не были бы юридическими возможностями. Несмотря на некоторые различия, которые есть между этими двумя мнениями, столь важных расхождений между ними нет, так как в обоих случаях право на защиту рассматривается как обязательный элемент каждого гражданского права.

Способы и формы защиты гражданских прав

Есть несколько способов защиты гражданского права. В суде больший процент дел связан с имущественно-правовым аспектом. Основные способы защиты гражданских прав:

• Обязательно-правовые - возмещение порченого имущества, возврат материальных ценностей по арендному контракту и т.п.
• «Вещно-правовые» - восстановление правовых полномочий собственника, владеющего определенными вещами и устранение препятствий в их пользовании.
• Иные - признание недействительности сделки, защита имущественных прав владельца.

По таким признакам выделяется классификация способов защиты гражданских прав:

• фактические воздействия субъектов, которые носят признаки самозащиты гражданских прав;
• меры оперативного влияния на нарушителя прав;
• меры правоохранительных органов.

Что касается формы защиты субъективных прав, то в функционирующем законодательстве нет таких понятий, как «форма», «порядок» или «способ» защиты.

В юридических положениях по этому поводу имеется множество разногласий. Под термином «форма защиты» подразумевается «комплекс внутренних согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав, протекающих в рамках единого правового режима и осуществляемых надлежаще уполномоченными органами, а также самим носителем права».

Формы защиты бывают юрисдикционные, неюрисдикционные и смешанные:

• Юрисдикционная форма защиты - это деяния ответственных органов по защите оспариваемых или нарушенных прав. Сущность в том, что субъект с нарушенными правами обращается в компетентные органы с целью получения защиты. Затем уже ответственные инстанции принимают меры для пресечения правонарушения.
• Неюрисдикционная форма защиты состоит в том, что граждане получают защиту своих прав, не обращаясь в суды или вышестоящие инстанции.
• Смешанный - управленческо - судебный метод защиты нарушенных прав предполагает, что прежде чем подавать иск, заявитель (истец) должен направиться с жалобой в госорган.

Подразделение способов защиты прав в зависимости от содержания юридических действий

В зависимости от содержания юридических деяний, способы прав защиты делятся на материально-правовые и процессуальные. Материально-правовые представляют собой систему защиты, которая работает в соответствии с охраной материального права.

Процессуальные - это те права, которые рассматриваются тем или иным органом по защите оспариваемым или нарушенных прав и интересов, которые предусмотрены соответствующим законодательством. В соответствии с поставленными целями, материально-правовые типы защиты прав разделяют на штрафные и восстановительные.

Также классификация может проводиться в зависимости от вида прав, которые подлежат защите, характера и условий отраслей принадлежности. Субъект с нарушенными правами может воспользоваться не любым, а одним определенным способом защиты. Как правило, этот способ определяется законом, который регламентирует гражданские отношения. К примеру, собственник, который лишен владения своей собственности противозаконным путем, вправе требовать эту собственность, в соответствии со ст. 307 ГК РФ.

Подразделение способов защиты прав в зависимости от поставленных целей

Порядок и способы защиты гражданских прав:

• Оглашение сути права
• Возобновление расположения, которое было до факта нарушения
• Признание недействительности сделки
• Самозащита права
• Возмещение нанесенного урона
• Требование оплатить неустойку
• Оплата моральной компенсации
• Частичное или полное прекращение правовых отношений
• Неприменение судом акта государственного или местного управления, если он противоречит закону
• Другие способы, соответствующие законодательству.

Понятие, исчисление и виды сроков осуществления и защиты гражданских прав

Срок защиты прав - один из самых важных аспектов. При подаче иска, в соответствии со статьей 199 ГК РФ, суд имеет полное право отказать в его удовлетворении, в том случае, если истек срок. Исковая давность - это период времени, в течении которого субъект имеет право потребовать защиту своих прав. Срок воплощения цивильных прав обусловливается ст. 196 ГК РФ - три года. Не на все требования распространяется система срока давности. Это касается вопросов:

• О выдаче банковских вкладов
• О защите нематериальных благ
• Об устранении нарушений права собственника, если нарушения не связаны с лишением собственности
• О возмещении вреда, нанесенного здоровью или жизни человека. Особенности каждой правовой ситуации расписаны в статьях ГК РФ.

Сроки делятся на три категории:

• Правообразующие
• Правоизменяющие
• Правопрекращающие

По статье 223 ГК по общим правилам, в тот момент, когда ценности передаются, вступает в силу право собственности. Тогда, когда срок начинается и заканчивается, субъективные права и обязанности могут меняться. К примеру, при просрочке передачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и самого результата все обязательства по работе переходят на сторону, допустившую просрочку (ст. 705 ГК).

Правопрекращающие сроки приводят к остановке обязанностей и прав.

Так, если кредиторы наследодателя не огласят свои претензии в течении полугода со дня оглашения наследства, эти претензии будут считаться закрытыми.

По своему характеру сроки разделяют на:

• Императивные (точно обусловленные законодательством), которые не изменяются по желанию сторон, в соответствии с ст. 196 ГК.
• Диспозитивные - это сроки, которые можно изменять по договору сторон. К примеру, должник обязан выполнить действия до определенного срока, но по договоренности можно это сделать раньше или продлить срок выплат.

Также сроки разделяются на неопределенные, абсолютно определенные и относительно определенные, общие и специальные.

Новая редакция Ст. 12 ГК РФ

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Комментарий к Ст. 12 ГК РФ

1. В комментируемой статье приведен незакрытый перечень основных способов защиты гражданских прав. В литературе отмечалось, что данные способы по общему правилу носят универсальный характер и применяются для защиты любого субъективного права (В.В. Витрянский). Иные, не указанные в рассматриваемой норме способы защиты носят специальный характер и применяются для защиты конкретных прав. К таким специальным способам относят, в частности, требование об опровержении сведений, порочащих честь и достоинство субъекта, виндикационный и негаторный иски и т.д.

Судебная практика.

Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, а не суду (Постановление ВС РФ от 02.12.1998).

2. Основные способы защиты гражданских прав в целях уяснения их характера и эффективности применения могут быть классифицированы. В качестве критерия классификации, в частности, могут быть избраны:

а) сфера применения;

б) методы осуществления;

в) вид управомоченного органа или лица;

г) результаты реализации того или иного способа защиты.

3. Большинство способов защиты, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются более детально в отдельных нормах ГК. Так, недействительности сделок и применению последствий недействительности посвящен параграф 2 гл. 9, компенсации морального вреда - параграф 4 гл. 59, самозащите гражданских прав - ст. 14 и т.д.

Вместе с тем ряд способов защиты гражданских прав специально не регламентируется отдельными нормами, а, напротив, имеет всеобщий характер, пронизывает все гражданское законодательство. К таким способам относятся:

а) признание права;

б) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

в) присуждение к исполнению обязанности в натуре;

г) прекращение или изменение правоотношения;

д) неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Способы защиты гражданских прав могут быть под известным углом зрения охарактеризованы в качестве необходимых элементов тех или иных гражданских правоотношений. По своему содержанию и значению они во многих случаях образуют гарантии гражданских прав - мер, обеспечивающих их полную и точную реализацию на практике; в целом же они могут быть охарактеризованы в качестве санкций - мер государственно-правового воздействия на нарушителя, основанных на законе.

Другой комментарий к Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Приведенный в комментируемой статье перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим. Законом могут устанавливаться и иные способы, например опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 152 ГК РФ), что, впрочем, можно рассматривать как разновидность восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Принципиально важным является возможность защиты путем запрещения действий, не только уже нарушающих право, но и только создающих угрозу его нарушения.

2. Более подробно некоторые из перечисленных в ст. 12 ГК способов защиты гражданских прав раскрываются в ст. ст. 13 - 16 ГК. Комментируемая статья не исключает одновременного применения нескольких способов защиты.

3. Хотя в ст. 12 ГК отсутствует такой способ защиты, как признание ничтожной сделки недействительной, в п. 32 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 указано, что исковые требования о признании ничтожной сделки недействительной подлежат разрешению судом в общем порядке, поскольку ГК не исключает возможность предъявления таких исков. Кроме того, если предъявляется иск о признании сделки недействительной или применении последствий ее недействительности, возможно предъявление встречного иска о признании данной сделки действительной.

Каждое право, которое принадлежит гражданину и закреплено законодательно, фактическое значение для него имеет только тогда, когда оно может защищаться на законных основаниях, действиями государственных, уполномоченных органов или действиями управомоченного субъекта.

Охрана (в теории права) - это меры, которые осуществляются государственными органами и некоторыми другими субъектами права, они направлены на то чтобы предупредить нарушения свобод и прав гражданина и человека, устранить порождающие их причины, препятствия и способствовать реализации установленных законом свобод и прав. См.: Эрделевский А. Об изменениях в способах защиты личных неимущетвенных благ // Хозяйство и право. 2013. № 11. С. 30.

Защитой является совокупность мер, которые направлены на недопущение ограничений и нарушений свобод и прав и гражданина и человека, предупреждение этих ограничений и нарушений, а еще возмещение вреда, который был причинен в случае, когда не удалось отразить или предупредить нарушение в ограничение. Объектами защиты, в данном случае выступают права, свободы, объекты или субъекты правоотношений. Вместе с тем, составной частью каждого субъективного права, является правомочие на защиту, вместе с правомочием предъявления требования о совершении конкретного действия (или воздержания от него) и на собственные действия обязанным лицом. См.: Андреев Ю.Н. Механизм гражданско - правовой защиты. М., 2007. С. 613 - 646.

Оба компонента - охрана, и защита, направлены на то чтобы законные права граждан не нарушались, и обычно составляют, функции и задачи соответственных органов, а третье лицо (фактический или потенциальный правонарушитель) будет выступать объектом воздействия.

Помимо сходства понятий защиты и охраны, у них существуют и различия, хоть и не всегда явные на первый взгляд, в связи, с чем некоторые правоведы считают данные понятия равнозначными. Наиболее распространенной точкой зрения считается, что защита - это одна из форм охраны, ее момент. Вместе с тем охрану рассматривают в широком и узком смысле.

В широком смысле, охрана состоит из мер правового, политического, экономического, организационного и другого характера, которые ориентированы на создание нужных условий, осуществляющих субъективные права.

В узком смысле, термин охрана включает лишь меры, предусмотренные законом, которые направлены на признание или восстановление гражданских прав, так же на защиту оспариваемых или нарушенных интересов, во избежание путаницы терминов, охрану в узком значении данного слова, принято называть защитой прав граждан. См.: Гришаев С. Проблемы правовой охраны права на изображение / С. Гришаев, А. Николаева //Хозяйство и право. - № 9. - 2013. С. - 57 - 64.

Под охраной понимается деятельность, которая направлена на будущее, а ее основной задачей является недопущение правонарушений, профилактико-предупредительная деятельность, устранение препятствия для реализации правомочия.

А деятельность, которая возникает в случае наличия определенного правонарушения, или устранение состояния, которое действительно приведет к наступлению отрицательных последствий, и ориентированы на восстановление нарушенного права, будет называться защитой, ее функциональным назначением является предупреждение правонарушений, так же восстановление и обеспечение правопорядка. В данном случае лицо, чье право виновными действиями ограничено и конкретный правонарушитель, уже присутствует. См.: Андреев Ю.Н. Механизм гражданско - правовой защиты. М., 2007. С. 613 - 646.

Категория "охрана" в гражданском праве по своему объему гораздо шире понятия "защита" и полностью охватывает его, а реализация права на защиту происходит в рамках возникающего при этом охранительного правоотношения.

В действующем законодательстве применяют различные термины для обозначения защиты прав: "формы", "способы", "меры", "средства". Тем не менее законодательного определения понятия способов защиты субъективных прав граждан нет, что безусловно является недочетом в гражданском законодательстве.

По мнению одного ученого, средствами защиты считается первоначальное действие по правовой защите, которым будет возбуждаться делопроизводство: жалоба, иск, ходатайство, заявление и т.д. А разновидность или порядок юрисдикционной деятельности по правовой защите в целом - это форма защиты. Завершающим защитным актом будут способы или меры. См.: Тимешов Р.П. Нематериальные блага в гражданском праве и их защита: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 2010.

Способы защиты даются субъекту гражданского права законодательством. А Проблемой для всех участников гражданского оборота будет заключаться в эффективном использовании, оптимальном выборе и применении способов защиты, предусмотренных законодательством. Решение данной проблемы может обеспечиваться, с одной стороны, обширными знаниями законодательных положений, которые регулируют различные гражданско-правовые способы защиты, с другой стороны, овладением необходимыми умений в их применении. См.: Эрделевский А. О некоторых вопросах защиты личных неимущественных благ / Эрделевский А. // Хозяйство и право № 6. - 2015. - С. 87-96.

Можно выделить (согласно гражданскому законодательству) два уровня регулирования гражданско-правовых способов защиты.

В первом уровне определяются способы защиты, которые имеют универсальный характер и могут применяться, обычно, для защиты каждого субъективного права граждан. Такие способы защиты установлены ст. 12 ГК РФ, а именно: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязательства в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону). См.: "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.

Данный перечень не является исчерпывающим. При нарушении прав граждан могут использоваться и другие способы их защиты, которые предусмотрены законом. Вместе с тем из всех множественных законодательно предусмотренных способов защиты прав граждан, вряд ли можно найти такие, которые бы могли встать в один ряд, с названными в ст. 12 ГК РФ способами.

Дело в том, что предназначение всех других способов защиты, которые известны в данный момент, заключается в обслуживании некоторых видов гражданских прав - они не подходят для универсального применения. Сфера применения универсальных способов защиты прав граждан, тоже может быть ограничена, но такие ограничения допустимы не применительно к отдельным видам субъективных гражданских прав, а в зависимости от существа правоотношений, самого способа защиты или субъекта гражданского права, исключающих возможность применения того или иного способа защиты. См.: Эрделевский А. Об изменениях в способах защиты личных неимущетвенных благ // Хозяйство и право. 2013. № 11. С. 30.

Следующим уровнем гражданско-правового управления способов защиты гражданских прав является устанавливание законом способов защиты, которые применяются для защиты только отдельных видов прав граждан или для защиты от конкретных нарушений. Именно эти способы защиты определены ст. 12 ГК как иные способы, которые предусмотрены законом.

Существует две ключевые формы защиты - юрисдикционная и неюрисдикционная.

Юрисдикционная форма защиты, представляет собой деятельность уполномоченных органов государства по защите оспариваемых или нарушенных субъективных прав. Ее суть отражается в том, что лицо, законные интересы и права которого были нарушены противоправными действиями, обращается к государственным или иным компетентным органам за защитой (в суд, вышестоящую инстанцию, арбитражный суд, и т.д.), которые в свою очередь должны принять меры необходимые для пресечения правонарушения и восстановления нарушенного права.

В пределах юрисдикционной формы, выделяют общий порядок защиты нарушенных прав и специальный. По общему правилу защита прав граждан и интересов, которые охраняются законом, реализуется в судебном порядке. Существенную часть гражданско-правовых споров рассматривают областные, городские, районные и другие суды общей юрисдикции. Вместе с ними судебную власть реализуется через арбитражные суды, разрешающие споры, которые возникают в процессе деятельности предпринимателей. Спор между ними, по соглашению участников гражданского правоотношения, может передаваться в третейский суд, для разрешения. В случаях, когда конституционные свободы и права граждан могут быть нарушены или уже нарушены законом, подлежащим применению или примененным в конкретном деле, рассмотрение которого начато или завершено в суде или ином органе, граждане имеют право обратиться в Конституционный Суд РФ.

В виде средства судебной защиты охраняемых законом интересов и прав граждан выступает иск (по общему правилу) т.е. требование, обращенное к суду, об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику требование (материально-правовое) о признании отсутствия или наличия правоотношения о выполнении возложенной на него обязанности, с другой стороны. В некоторых случаях средством судебной защиты будет заявление, а именно, по делам особого производства, или жалоба, а именно при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный порядок защиты или, как его часто называют, исковой применяется во всех случаях, кроме тех, которые прямо указаны в законе.

Административный порядок, на основании ст. 11 ГК, следует считать специальным порядком защиты прав граждан и охраняемых законом интересов. Его применяют в порядке исключения из общего правила (только в случаях прямо указанных в законе). В таком виде происходит, к примеру, защита прав и интересов граждан и организаций, которые охраняются законом, от действий лиц, занявших самоуправно жилое помещение. Осуществляемым в административном порядке, средством защиты прав граждан, будет являться жалоба, которая подается в соответствующий управленческий орган лицом, чьи законные интересы и права были нарушены, в результате правонарушения. См.: Тимешов Р.П. Нематериальные блага в гражданском праве и их защита: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 2010.

В отдельных случаях на основании закона будет применяется смешанный порядок защиты нарушенных прав граждан, т.е. административно-судебный. В данном случае потерпевший сначала должен обратиться с жалобой в орган

государственного управления, а потом предъявить в суд иск. В этом порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления и др. См.: Фоков А.П. Защита чести, достоинства и деловой репутации, охрана частной жизни гражданина и иных нематериальных благ: новации Гражданского кодекса Российской Федерации / А.П. Фоков //Российский судья. - № 9. - 2013. - С. 2-6

Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ст. 12 ГК указанные действия объединены в понятие "самозащита гражданских прав" и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав. В рамках самозащиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы защиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. В ГК РФ к допускаемым мерам относятся, в частности, действия лица в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости, применение к нарушителю так называемых мер оперативного воздействия и некоторые другие действия. См.: Гришаев С. Новое в законодательстве: правовое регулирование частной жизни в ГК РФ / С. Гришаев // Хозяйство и право № 11. - 2013 - С. 31-42.

Что касается права на использование изображения гражданина, то при нарушении данного права, способы защиты, подлежащие применению, указаны в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 ГК РФ. См.: "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.

Как уже было упомянуто способы защиты нарушенных гражданских прав, так же перечислены в ст. 12 ГК РФ. На основании этого возникает вопрос о том, возможно ли применять способы, обозначенные в ст. 12, но не упомянутые в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 ГК РФ к случаям нарушения права на изображение гражданина.

Если способы защиты нарушенных прав, указанные в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 дополняют перечень способов защиты гражданских прав, содержащийся в ст. 12ГК РФ (а это возможно, так как перечень открытый), то способы защиты, названные в ст. 12 ГК РФ, могут применяться к случаям нарушения права на изображение гражданина. Если же способы защиты, предусмотренные в пп. 2 и 3 ст. 152. 1, повторяют некоторые способы защиты прав, закрепленных в ст. 12, то при нарушении права на изображение гражданина должны использоваться только те способы защиты, которые установлены п. пп. 2 и 3 ст. 152. 1 ГК РФ.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что приведенные в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 способы защиты фактически идентичны следующим способам защиты гражданских прав, содержащихся в ст. 12.: "восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения" и "прекращение или изменение правоотношения".

Следовательно, к случаям нарушения права на изображение гражданина, указанным в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 ГК РФ, могут быть применены только те способы защиты, которые названы в этих пунктах.

Что касается способов, с помощью которых защищаются нарушенные права на неприкосновенность частной жизни, то в ст. 152. 2 ГК РФ об этом нечего не сказано. Есть лишь упоминание, сделанное в п. 4 ст. 152. 2 ГК РФ о санкциях, которые могут применяться к нарушителям. В частности случаи, когда информация о личной жизни гражданина была получена с нарушением закона и содержится в видеозаписях, в документах или на других материальных носителях. Только тогда гражданин может обратиться в суд и потребовать удаления соответствующей информации, так же требовать запрета или пресечения ее дальнейшего распространения, посредством уничтожения или изъятия без всякой компенсации, экземпляров материальных носителей, с определенной информацией, изготовленных для введения в гражданский оборот, если невозможно удалить данную информацию, без уничтожения этих носителей. См.: Эрделевский А. Об изменениях в способах защиты личных неимущетвенных благ // Хозяйство и право. 2013. № 11. С. 30.

Так же в п. 2 ст. 150 ГК РФ говорится о защите нематериальных благ в соответствии с гражданским законодательством, в предусмотренных им порядке и случаях и пределах, в которых применение способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Можно предположить, что имея право на защиту каждого личного неимущественного права, управомоченного лица, так же и право на неприкосновенность частной жизни, существует возможность применения к нарушителю мер пресекающих действия, которые нарушают право.

Так же, потерпевший может предъявить требование о компенсации морального вреда (так как речь идет о неимущественном праве), который будет выражаться в нравственных страданиях в связи с вторжением в его частную жизнь. См.: Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Компенсация морального вреда: комментарии, судебная практика и образцы документов (под ред. М.Ю. Тихомирова). - "Изд. Тихомирова М.Ю.", 2011 г.

Следует обратить особое внимание на применение самозащиты, как способа защиты предусмотренного ст. 12 ГК РФ. В данном случае может возникнуть вопрос о том, могут ли в качестве самозащиты рассматриваться действия, которые будут направлены на физические препятствия к вторжению в личную жизнь. Ведь не редки случаи, когда публичные люди замечая, что без их согласия их фотографируют, физически уничтожают сделанные фотографии. Вопрос весьма неоднозначный и конкретного решения по нему в судебной практике нет.

Под способом защиты субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на нарушителя.

(Статья 12 ГК РФ)

Защита гражданских прав осуществляется путем:

1. признания права;

2. восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

3. признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

4. признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

5. самозащиты права (включено впервые!);

6. присуждения к исполнению обязанности в натуре;

7. возмещения убытков;

8. взыскания неустойки;

9. компенсации морального вреда (включено впервые!);

10. прекращения или изменения правоотношения;

11. неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

3.2. Граждане как субъекты гражданского права. Понятие физического и юридического лица (семинар).

Согласно п.1 ст. 2 ГК РФ, участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.

Физическое лицо – в гражданском законодательстве отдельный гражданин как субъект гражданского права.

Наряду с гражданами государства физическими лицами являются иностранные граждане, проживающие в государстве, а также лица, не имеющие определенного гражданства.

Физические лица обладают правоспособностью идееспособностью.

Правоспособность – способность иметь гражданские права и исполнять обязанности (п.1 ст.17 ГК РФ), способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью, признается в равной мере за всеми гражданами.

Дееспособность – способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности.

Дееспособность включает в себя и деликтоспособность субъекта – способность нести ответственность за совершенные гражданские правонарушения. Дееспособность, как правоспособность, - субъективное право гражданина. Существует несколько разновидностей дееспособности:

1. полная дееспособность;

2. дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

3. дееспособность малолетних в возрасте до 14 лет.

Полная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте до 14 лет наделены неполной (частичной) дееспособностью, которая характеризуется тем , что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Юридическое лицо – учреждение, предприятие или организация, выступающее в качестве самостоятельного носителя гражданских прав и обязанностей.

Классификация юридических лиц:

· коммерческие организации – преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;

· некоммерческие – не имеют извлечение прибыли в качестве такой основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ).

Закон устанавливает исчерпывающий перечень организационно-правовых форм , в которых могут создаваться коммерческие организации:

· полное товарищество – его участники (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Максимальная степень ответственности участников по обязательствам товарищества.

· товарищество на вере (коммандитное товарищество) – наряду с полными товарищами имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов ), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, только в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (п.1 ст. 82 ГК РФ). Основная цель вкладчика – получить часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в складочном капитале.

Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Между этими субъектами и заключается учредительный договор, являющийся единственным учредительным документом товарищества.

· общество с ограниченной ответственностью (ООО) – наиболее распространенная организационно-правовая форма хозяйственных обществ.

Участники не отвечают по обязательствам самого общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (п.1 ст. 82 ГК РФ). Поскольку участники ООО не обязаны лично участвовать в деятельности общества, эти функции возложены на органы управления, состав и компетенции которых определяются уставом общества. Вторым учредительным документом ООО является учредительный договор.

Структура управления, как правило, двухзвенная:

1. общее собрание – высший орган управления обществом;

2. единоличный исполнительный орган (генеральный директор и др.) Учредительными документами общества может быть предусмотрено создание дополнительного совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа (правления, дирекция и др.)

Детально вопросы управления в данных обществах регламентируются Ф З от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»

· общество с дополнительной ответственностью – отличие от ООО заключается в том, что его участники солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов (п.1 ст.95 ГК РФ).

· акционерное общество (АО) – наиболее сложная форма объединения

Положения ГК РФ, лишь в самом общем виде регулирующего правовой статус акционерного общества, получил развитие в ФЗ от 26.12.1995 г. «Об акционерных обществах» (с изменениями от 07.08.2001 г.).

Сходство АО с ООО – акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акаций.

Единственным учредительным документом АО является его устав.

Акционерные общества бывают:

1. открытые – участники могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Только такое АО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу.

2. закрытые – акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Акционеры ЗАО могут без согласия других акционеров продавать принадлежащие им акции. Однако акционеры имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.

· производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов (п.1. ст. 107 ГК РФ). Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность.

Вопросы правового статуса данной коммерческой организации конкретизированы ФЗ от 08.12.1995 г. «О сельско-хозяйственных кооперативах» и ФЗ от 08.05.1996 г. «О производственных кооперативах».

· потребительские кооперативы – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, преследующее цель не извлечения прибыли, а удовлетворение материальных и иных потребностей участников (п.1.ст.116 ГК РФ) Это достигается путем объединения членами кооператива имущественных паевых взносов. При необходимости – члены потребительского кооператива покрывают образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов.

· фонд – (раскрыть!)

· учреждение – организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (ст. 120 ГК РФ).

· государственные и муниципальные унитарные предприятия – не наделены правом собственности на закрепленные за ними собственником имущество (п.1 ст. 113 ГК РФ). Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям).

Предусмотренные ГК РФ организационно-правовые формы некоммерческих организаций, а именно:

· потребительский кооператив;

· общественные или религиозные организации (объединения);

· финансируемые собственником учреждения;

· благотворительные и иные фонды;

· ассоциации и союзы коммерческих и (или) некоммерческих организаций

не составляют закрытого перечня.

Специальным законом устанавливаются и такие формы некоммерческих организаций, как, например, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, автономная некоммерческая организация и другие.

3.3. Понятие и виды права собственности. Приобретение права собственности. Основания прекращения права собственности. Защита права собственности.

Право собственности как субъективное гражданское право есть закрепленная законом возможность лица по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно принимая на себя бремя и риск его содержания .