Защита нарушенных прав и судебный порядок разрешения споров. Порядок и способы защиты гражданских прав

Каждое право, которое принадлежит гражданину и закреплено законодательно, фактическое значение для него имеет только тогда, когда оно может защищаться на законных основаниях, действиями государственных, уполномоченных органов или действиями управомоченного субъекта.

Охрана (в теории права) - это меры, которые осуществляются государственными органами и некоторыми другими субъектами права, они направлены на то чтобы предупредить нарушения свобод и прав гражданина и человека, устранить порождающие их причины, препятствия и способствовать реализации установленных законом свобод и прав. См.: Эрделевский А. Об изменениях в способах защиты личных неимущетвенных благ // Хозяйство и право. 2013. № 11. С. 30.

Защитой является совокупность мер, которые направлены на недопущение ограничений и нарушений свобод и прав и гражданина и человека, предупреждение этих ограничений и нарушений, а еще возмещение вреда, который был причинен в случае, когда не удалось отразить или предупредить нарушение в ограничение. Объектами защиты, в данном случае выступают права, свободы, объекты или субъекты правоотношений. Вместе с тем, составной частью каждого субъективного права, является правомочие на защиту, вместе с правомочием предъявления требования о совершении конкретного действия (или воздержания от него) и на собственные действия обязанным лицом. См.: Андреев Ю.Н. Механизм гражданско - правовой защиты. М., 2007. С. 613 - 646.

Оба компонента - охрана, и защита, направлены на то чтобы законные права граждан не нарушались, и обычно составляют, функции и задачи соответственных органов, а третье лицо (фактический или потенциальный правонарушитель) будет выступать объектом воздействия.

Помимо сходства понятий защиты и охраны, у них существуют и различия, хоть и не всегда явные на первый взгляд, в связи, с чем некоторые правоведы считают данные понятия равнозначными. Наиболее распространенной точкой зрения считается, что защита - это одна из форм охраны, ее момент. Вместе с тем охрану рассматривают в широком и узком смысле.

В широком смысле, охрана состоит из мер правового, политического, экономического, организационного и другого характера, которые ориентированы на создание нужных условий, осуществляющих субъективные права.

В узком смысле, термин охрана включает лишь меры, предусмотренные законом, которые направлены на признание или восстановление гражданских прав, так же на защиту оспариваемых или нарушенных интересов, во избежание путаницы терминов, охрану в узком значении данного слова, принято называть защитой прав граждан. См.: Гришаев С. Проблемы правовой охраны права на изображение / С. Гришаев, А. Николаева //Хозяйство и право. - № 9. - 2013. С. - 57 - 64.

Под охраной понимается деятельность, которая направлена на будущее, а ее основной задачей является недопущение правонарушений, профилактико-предупредительная деятельность, устранение препятствия для реализации правомочия.

А деятельность, которая возникает в случае наличия определенного правонарушения, или устранение состояния, которое действительно приведет к наступлению отрицательных последствий, и ориентированы на восстановление нарушенного права, будет называться защитой, ее функциональным назначением является предупреждение правонарушений, так же восстановление и обеспечение правопорядка. В данном случае лицо, чье право виновными действиями ограничено и конкретный правонарушитель, уже присутствует. См.: Андреев Ю.Н. Механизм гражданско - правовой защиты. М., 2007. С. 613 - 646.

Категория "охрана" в гражданском праве по своему объему гораздо шире понятия "защита" и полностью охватывает его, а реализация права на защиту происходит в рамках возникающего при этом охранительного правоотношения.

В действующем законодательстве применяют различные термины для обозначения защиты прав: "формы", "способы", "меры", "средства". Тем не менее законодательного определения понятия способов защиты субъективных прав граждан нет, что безусловно является недочетом в гражданском законодательстве.

По мнению одного ученого, средствами защиты считается первоначальное действие по правовой защите, которым будет возбуждаться делопроизводство: жалоба, иск, ходатайство, заявление и т.д. А разновидность или порядок юрисдикционной деятельности по правовой защите в целом - это форма защиты. Завершающим защитным актом будут способы или меры. См.: Тимешов Р.П. Нематериальные блага в гражданском праве и их защита: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 2010.

Способы защиты даются субъекту гражданского права законодательством. А Проблемой для всех участников гражданского оборота будет заключаться в эффективном использовании, оптимальном выборе и применении способов защиты, предусмотренных законодательством. Решение данной проблемы может обеспечиваться, с одной стороны, обширными знаниями законодательных положений, которые регулируют различные гражданско-правовые способы защиты, с другой стороны, овладением необходимыми умений в их применении. См.: Эрделевский А. О некоторых вопросах защиты личных неимущественных благ / Эрделевский А. // Хозяйство и право № 6. - 2015. - С. 87-96.

Можно выделить (согласно гражданскому законодательству) два уровня регулирования гражданско-правовых способов защиты.

В первом уровне определяются способы защиты, которые имеют универсальный характер и могут применяться, обычно, для защиты каждого субъективного права граждан. Такие способы защиты установлены ст. 12 ГК РФ, а именно: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязательства в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону). См.: "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.

Данный перечень не является исчерпывающим. При нарушении прав граждан могут использоваться и другие способы их защиты, которые предусмотрены законом. Вместе с тем из всех множественных законодательно предусмотренных способов защиты прав граждан, вряд ли можно найти такие, которые бы могли встать в один ряд, с названными в ст. 12 ГК РФ способами.

Дело в том, что предназначение всех других способов защиты, которые известны в данный момент, заключается в обслуживании некоторых видов гражданских прав - они не подходят для универсального применения. Сфера применения универсальных способов защиты прав граждан, тоже может быть ограничена, но такие ограничения допустимы не применительно к отдельным видам субъективных гражданских прав, а в зависимости от существа правоотношений, самого способа защиты или субъекта гражданского права, исключающих возможность применения того или иного способа защиты. См.: Эрделевский А. Об изменениях в способах защиты личных неимущетвенных благ // Хозяйство и право. 2013. № 11. С. 30.

Следующим уровнем гражданско-правового управления способов защиты гражданских прав является устанавливание законом способов защиты, которые применяются для защиты только отдельных видов прав граждан или для защиты от конкретных нарушений. Именно эти способы защиты определены ст. 12 ГК как иные способы, которые предусмотрены законом.

Существует две ключевые формы защиты - юрисдикционная и неюрисдикционная.

Юрисдикционная форма защиты, представляет собой деятельность уполномоченных органов государства по защите оспариваемых или нарушенных субъективных прав. Ее суть отражается в том, что лицо, законные интересы и права которого были нарушены противоправными действиями, обращается к государственным или иным компетентным органам за защитой (в суд, вышестоящую инстанцию, арбитражный суд, и т.д.), которые в свою очередь должны принять меры необходимые для пресечения правонарушения и восстановления нарушенного права.

В пределах юрисдикционной формы, выделяют общий порядок защиты нарушенных прав и специальный. По общему правилу защита прав граждан и интересов, которые охраняются законом, реализуется в судебном порядке. Существенную часть гражданско-правовых споров рассматривают областные, городские, районные и другие суды общей юрисдикции. Вместе с ними судебную власть реализуется через арбитражные суды, разрешающие споры, которые возникают в процессе деятельности предпринимателей. Спор между ними, по соглашению участников гражданского правоотношения, может передаваться в третейский суд, для разрешения. В случаях, когда конституционные свободы и права граждан могут быть нарушены или уже нарушены законом, подлежащим применению или примененным в конкретном деле, рассмотрение которого начато или завершено в суде или ином органе, граждане имеют право обратиться в Конституционный Суд РФ.

В виде средства судебной защиты охраняемых законом интересов и прав граждан выступает иск (по общему правилу) т.е. требование, обращенное к суду, об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику требование (материально-правовое) о признании отсутствия или наличия правоотношения о выполнении возложенной на него обязанности, с другой стороны. В некоторых случаях средством судебной защиты будет заявление, а именно, по делам особого производства, или жалоба, а именно при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный порядок защиты или, как его часто называют, исковой применяется во всех случаях, кроме тех, которые прямо указаны в законе.

Административный порядок, на основании ст. 11 ГК, следует считать специальным порядком защиты прав граждан и охраняемых законом интересов. Его применяют в порядке исключения из общего правила (только в случаях прямо указанных в законе). В таком виде происходит, к примеру, защита прав и интересов граждан и организаций, которые охраняются законом, от действий лиц, занявших самоуправно жилое помещение. Осуществляемым в административном порядке, средством защиты прав граждан, будет являться жалоба, которая подается в соответствующий управленческий орган лицом, чьи законные интересы и права были нарушены, в результате правонарушения. См.: Тимешов Р.П. Нематериальные блага в гражданском праве и их защита: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. 2010.

В отдельных случаях на основании закона будет применяется смешанный порядок защиты нарушенных прав граждан, т.е. административно-судебный. В данном случае потерпевший сначала должен обратиться с жалобой в орган

государственного управления, а потом предъявить в суд иск. В этом порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления и др. См.: Фоков А.П. Защита чести, достоинства и деловой репутации, охрана частной жизни гражданина и иных нематериальных благ: новации Гражданского кодекса Российской Федерации / А.П. Фоков //Российский судья. - № 9. - 2013. - С. 2-6

Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ст. 12 ГК указанные действия объединены в понятие "самозащита гражданских прав" и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав. В рамках самозащиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы защиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. В ГК РФ к допускаемым мерам относятся, в частности, действия лица в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости, применение к нарушителю так называемых мер оперативного воздействия и некоторые другие действия. См.: Гришаев С. Новое в законодательстве: правовое регулирование частной жизни в ГК РФ / С. Гришаев // Хозяйство и право № 11. - 2013 - С. 31-42.

Что касается права на использование изображения гражданина, то при нарушении данного права, способы защиты, подлежащие применению, указаны в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 ГК РФ. См.: "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301.

Как уже было упомянуто способы защиты нарушенных гражданских прав, так же перечислены в ст. 12 ГК РФ. На основании этого возникает вопрос о том, возможно ли применять способы, обозначенные в ст. 12, но не упомянутые в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 ГК РФ к случаям нарушения права на изображение гражданина.

Если способы защиты нарушенных прав, указанные в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 дополняют перечень способов защиты гражданских прав, содержащийся в ст. 12ГК РФ (а это возможно, так как перечень открытый), то способы защиты, названные в ст. 12 ГК РФ, могут применяться к случаям нарушения права на изображение гражданина. Если же способы защиты, предусмотренные в пп. 2 и 3 ст. 152. 1, повторяют некоторые способы защиты прав, закрепленных в ст. 12, то при нарушении права на изображение гражданина должны использоваться только те способы защиты, которые установлены п. пп. 2 и 3 ст. 152. 1 ГК РФ.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что приведенные в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 способы защиты фактически идентичны следующим способам защиты гражданских прав, содержащихся в ст. 12.: "восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения" и "прекращение или изменение правоотношения".

Следовательно, к случаям нарушения права на изображение гражданина, указанным в пп. 2 и 3 ст. 152. 1 ГК РФ, могут быть применены только те способы защиты, которые названы в этих пунктах.

Что касается способов, с помощью которых защищаются нарушенные права на неприкосновенность частной жизни, то в ст. 152. 2 ГК РФ об этом нечего не сказано. Есть лишь упоминание, сделанное в п. 4 ст. 152. 2 ГК РФ о санкциях, которые могут применяться к нарушителям. В частности случаи, когда информация о личной жизни гражданина была получена с нарушением закона и содержится в видеозаписях, в документах или на других материальных носителях. Только тогда гражданин может обратиться в суд и потребовать удаления соответствующей информации, так же требовать запрета или пресечения ее дальнейшего распространения, посредством уничтожения или изъятия без всякой компенсации, экземпляров материальных носителей, с определенной информацией, изготовленных для введения в гражданский оборот, если невозможно удалить данную информацию, без уничтожения этих носителей. См.: Эрделевский А. Об изменениях в способах защиты личных неимущетвенных благ // Хозяйство и право. 2013. № 11. С. 30.

Так же в п. 2 ст. 150 ГК РФ говорится о защите нематериальных благ в соответствии с гражданским законодательством, в предусмотренных им порядке и случаях и пределах, в которых применение способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Можно предположить, что имея право на защиту каждого личного неимущественного права, управомоченного лица, так же и право на неприкосновенность частной жизни, существует возможность применения к нарушителю мер пресекающих действия, которые нарушают право.

Так же, потерпевший может предъявить требование о компенсации морального вреда (так как речь идет о неимущественном праве), который будет выражаться в нравственных страданиях в связи с вторжением в его частную жизнь. См.: Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Компенсация морального вреда: комментарии, судебная практика и образцы документов (под ред. М.Ю. Тихомирова). - "Изд. Тихомирова М.Ю.", 2011 г.

Следует обратить особое внимание на применение самозащиты, как способа защиты предусмотренного ст. 12 ГК РФ. В данном случае может возникнуть вопрос о том, могут ли в качестве самозащиты рассматриваться действия, которые будут направлены на физические препятствия к вторжению в личную жизнь. Ведь не редки случаи, когда публичные люди замечая, что без их согласия их фотографируют, физически уничтожают сделанные фотографии. Вопрос весьма неоднозначный и конкретного решения по нему в судебной практике нет.

Под способами защиты субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Общий перечень этих мер дается ст. 12 ГК , где говорится, что гражданские права защищаются путем их признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты. Как правило, обладатель нарушенного права может воспользоваться не любым, а вполне конкретным способом защиты своего права. Зачастую способ защиты нарушенного права прямо определен специальным законом, регламентирующим конкретное гражданское правоотношение. Так, например, собственник, который незаконно лишен владения вещью, в соответствии со ст. 301 ГК, вправе истребовать ее из чужого незаконного владения, т. е. восстановить положение, существовавшее до нарушения права. Чаще, однако, обладателю субъективного права предоставляется возможность определенного выбора способа защиты своего нарушенного права. Например, в договоре подряда, если подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие работу, или допустил иные недостатки в работе, заказчик вправе по своему выбору потребовать безвозмездного исправления указанных недостатков в разумный срок, или уменьшения установленной за работу цены, или возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 723 ГК).

Меры защиты и меры ответственности . Следует учитывать, что указанные в ст. 12 ГК способы защиты неоднородны по своей юридической природе, что также оказывает существенное влияние на возможности их реализации. Наиболее распространенным в литературе является их подразделение на меры защиты и меры ответственности, которые различаются между собой по основаниям применения, социальному назначению и выполняемым функциям, принципам реализации и некоторым другим моментам. Наибольшую практическую значимость при этом имеет то обстоятельство, что, по общему правилу, меры ответственности, в отличие от мер защиты, применяются лишь к виновному нарушителю субъективного права и выражаются в дополнительных обременениях в виде лишения правонарушителя определенных прав или возложения на него дополнительных обязанностей. Среди способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК, мерами ответственности могут быть признаны лишь возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда; все остальные являются мерами защиты.

Конкретные способы защиты. Обратимся к более детальному анализу закрепленных ст. 12 ГК конкретных способов защиты.

1 .признание субъективного права . Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного субъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или, по крайней мере, затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающих документов, он не может этот дом продать, подарить, обменять и т.д. Признание права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Признание права как средства его защиты по самой своей природе может быть реализовано лишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путем совершения истцом каких-либо самостоятельных односторонних действий. Требование истца о признании права обращено не к ответчику, а к суду, который должен официально подтвердить наличие или отсутствие у истца спорного права.

В большинстве случаев требование о признании субъективного права является необходимой предпосылкой применения иных предусмотренных ст. 12 ГК способов защиты. Например, чтобы восстановить положение, существовавшее до нарушения, или принудить должника к выполнению обязанности в натуре, истец должен доказать, что он обладает соответствующим правом, защиты которого он добивается. Однако нередко требование о признании права имеет самостоятельное значение и не поглощается другими способами защиты. Так, признание права является распространенным способом защиты права собственности, других абсолютных (право хозяйственного ведения, право авторства и т.д.) и относительных прав.

2 .Восстановление положения , существовавшего до нарушения права, как самостоятельный способ защиты применяется в тех случаях, когда нарушенное регулятивное субъективное право в результате правонарушения не прекращает своего существования и может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения. Данный способ защиты охватывает собой широкий круг конкретных действий, например, возврат собственнику его имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), выселение лица, самоуправно занявшего жилое помещение (ст. 99 ЖК) и др. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, может происходить посредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикци-онного порядков защиты.

3 .пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения . Как и признание права, данный способ защиты может применяться в сочетании с другими способами защиты, например, взысканием убытков или неустойки, или иметь самостоятельное значение. В последнем случае интерес обладателя субъективного права выражается в том, чтобы прекратить (пресечь) нарушение его права на будущее время или устранить угрозу его нарушения. Так, например, автор произведения, которое незаконно используется (готовится к выпуску в свет без его ведома, искажается, подвергается переделке и т.п.) третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая никаких иных, например, имущественных претензий.

Нередко назначение данного способа защиты состоит в устранении препятствий для осуществления права, создаваемых нарушителем. Обычно это имеет место при длящемся правонарушении, которое само по себе не лишает лицо субъективного права, но мешает ему нормально им пользоваться. Так, собственник имущества в соответствии со ст. 304 ГК может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

4. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки представляют собой частные случаи реализации такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, так как совпадают с ним по правовой сущности. Наиболее очевидным это является при приведении сторон, совершивших недействительную сделку, в первоначальное положение. Но и тогда, когда в соответствии с законом к одной из сторон недействительной сделки применяются конфискационные меры в виде взыскания всего полученного или причитающегося по сделке в доход государства, права и законные интересы другой стороны защищаются путем восстановления для нее положения, существовавшего до нарушения права.

5 .Защита прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Это означает, что гражданин или юридическое лицо, гражданские права или охраняемые законом интересы которых нарушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, - и нормативного акта, имеют право на их обжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является, с одной стороны, противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовыми актами, например, принят не уполномоченным на то органом, и, с другой стороны, нарушает субъективные гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, суд принимает решение о признании его недействительным полностью или частично. Какой-либо дополнительной отмены акта со стороны издавшего его органа при этом не требуется.

По смыслу закона граждане и юридические лица могут добиваться признания недействительными не только незаконных актов государственных органов и органов местного самоуправления, но и актов, изданных органами управления юридических лиц, если эти акты не соответствуют закону и иным нормативным актам и нарушают права и охраняемые законом интересы этих граждан и юридических лиц. В частности, подлежат рассмотрению судами споры по искам о признании недействительными решений собрания акционеров, правления и иных органов акционерного общества, нарушающих права акционеров, предусмотренные законодательством.

По общему правилу, незаконные акты признаются недействительными с момента их издания, если только они не стали таковыми с момента принятия нового закона или иного правового акта. Требование о признании незаконного акта недействительным может сочетаться с другими мерами защиты, например, требованием о возмещении убытков, либо носить самостоятельный характер, если интерес субъекта права сводится лишь к самой констатации недействительности акта, препятствующего, например, реализации права.

6 .неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону . В теоретическом плане признание подобных действий самостоятельным способом защиты гражданских прав вряд ли оправдано, так как, во-первых, защита прав по самой своей сути не может заключаться в воздержании от каких-либо действий, а, напротив, предполагает их совершение, и, во-вторых, неприменение противоречащих закону актов есть обязанность суда, которой тот должен придерживаться во всей своей деятельности в соответствии с принципом законности. Однако с практической точки зрения специальное указание в законе на данное обстоятельство можно признать полезным, поскольку при игнорировании незаконного правового акта суд может теперь опереться на конкретную норму закона, которая предоставляет ему такую возможность. Как представляется, указанная мера распространяется как на индивидуально-правовые, так и нормативные акты государственных органов и органов местного самоуправления. В обоих случаях суд должен обосновать, почему им не применяется в конкретной ситуации тот или иной правовой акт, какой норме и какого закона он противоречит. Следует указать, что судом не должны применяться незаконные акты любых государственных органов и органов местного самоуправления, включая и те из них, признание недействительности которых не относится к его компетенции. Например, районный суд не может признать недействительным не соответствующий закону акт министерства или ведомства, но он обязан его игнорировать как противоречащий закону при разрешении конкретного гражданско-правового спора. Если же вопрос о признании недействительным незаконного акта государственного органа или органа местного самоуправления входит в компетенцию данного суда, последний не может ограничиться лишь игнорированием этого акта, а должен объявить его недействительным. Наконец, надлежит отметить, что не применять незаконные акты должен не только суд, но и любые другие органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц.

7 .Присуждение к исполнению обязанности в натуре , нередко именуемое в литературе еще реальным исполнением, как самостоятельный способ защиты гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение обязанности в натуре обычно противопоставляется выплате денежной компенсации. Вполне очевидно, что интерес потерпевшего отнюдь не всегда может быть удовлетворен такой заменой. Он вправе настаивать на том, чтобы его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом соответствующего обязательства, например, реально передал вещь, выполнил работу, оказал услугу и т.п. Лишь в тех случаях, когда реальное исполнение стало объективно невозможным либо нежелательным для потерпевшего, данный способ должен быть заменен иным средством защиты по выбору потерпевшего.

8 .Возмещение убытков и взыскание неустойки представляют собой наиболее распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые применяются в сфере как договорных, так и внедоговорных отношений. В отличие от возмещения вреда в натуре, например, путем предоставления должником кредитору вещи того же рода и качества, в данном случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь. При этом такая компенсация может быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда (возмещение убытков), либо связана с ними лишь косвенным образом или вообще независима от него (взыскание неустойки). Основной формой компенсации причиненного потерпевшему ущерба является возмещение убытков; взыскание неустойки (штрафа) производится в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

9 .компенсация морального вреда , состоит в возложении на нарушителя обязанности по выплате потерпевшему денежной компенсации за физические или нравственные страдания, которые тот испытывает в связи с нарушением его прав. Применение данного способа защиты ограничивается двумя основными обстоятельствами. Во-первых, требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены только конкретными гражданами, так как юридические лица физических или нравственных страданий испытывать не могут. Во-вторых, нарушенные права должны носить, по общему правилу, личный неимущественный характер. При нарушении других субъективных гражданских прав возможность компенсации морального вреда должна быть прямо указана в законе. 10. прекращение или изменение правоотношения . Так, покупатель в случае существенного нарушения требований к качеству товара вправе по своему выбору либо отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, либо потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (п. 2 ст. 475 ГК); получатель ренты при существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены ренты (п. 2 ст. 605 ГК) и т.д. Чаще всего данный способ защиты реализуется в юрисдикционном порядке, так как связан с принудительным прекращением или изменением правоотношения, но в принципе не исключается его самостоятельное применение потерпевшим. Например, при существенном нарушении поставщиком или покупателем договора поставки потерпевшая сторона может в одностороннем порядке расторгнуть договор путем уведомления об этом другой стороны, т. е. без обращения в арбитражный суд (п. 4 ст. 523 ГК). Важно, однако, чтобы возможность прекращения или изменения правоотношения была прямо предусмотрена законом или договором.

Прекращение (изменение) правоотношения как способ защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов может применяться в связи как с виновными, так и невиновными действиями контрагента. Например, если выселение лица за невозможностью совместного проживания (ст. 98 ЖК) прямо связано с его виновными противоправными действиями, то принудительный выдел доли из общего имущества (ст. 252 ГК) может быть осуществлен заинтересованным лицом независимо от субъективной оценки действий других собственников.

Рассмотренные способы защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций не исчерпывают собой все возможные меры защиты . Это прямо вытекает из ст. 12 ГК, которая отсылает к иным способам защиты, предусмотренным законодательными актами. В качестве примера иных способов защиты можно назвать право кредитора выполнить работу за счет должника (ст. 397 ГК), обращение взыскания залогодержателем на имущество должника (ст. 349 ГК), удержание комиссионером причитающейся ему по договору комиссии суммы из всех сумм, поступивших к нему за счет комитента (ст. 997 ГК), и др.

Право на защиту – юрид.закрепленная возм-ть управомоченного лица использовать меры правоохранит.хар-ра с целью восстановления нарушенного права.

Формы защиты гражд.права: 1) Юрисдикционная форма – применяется спец.уполномоч.гос.органами – суд.защита (ст.11); админ.защита – обжалование действий д.л. к вышестоящему орг. Осн. средством защиты явл-ся жалоба. Применяется в случаях прямо предусм. з-ном.2)Неюрисдикционная форма защиты – защита субъективных прав осущ-ся самим управомоченным лицом (н-р,самозащита ст.14ГК, меры оперативного воздействия).

Способы защиты гражд.прав – матер.-прав.меры принудит.хар-ра, с помощью к-рых происходит восстановление и защита гражд.прав.

Классификация способов защиты: 1) Меры защиты гражд.права – цели – восстановление гражд.права; по содержанию – не связаны с наложением на лицо дополнит.обременений =» явл-ся санкцией (виндикация), не явл-ся санкцией (признание права); условия применения – явл-ся объективно-противоправными (меры применяются без учета вины правонарушителя), носят неимущ.хар-тер; вещно-правовые – непосредственно направлены на защиту вещных прав; абсолютный хар-тер; обладают юр.приоритетом;

2) Меры охраны гражд.права – компенсация матер.потерб+штрафная ф-ция; всегда связаны с наложением на должника доп.обременений; применяется только за виновное поведение лица;только имущ.хар-тер; обязат-правовые – защищают вещные права опосредованно; относит.хар-тер; вторичны, факультативны;

Способы защиты ст.12 ГК:

1)Признание права – это способ установления определенного явления в рамках существующего правоотношения (применяется при защите права соб-ти); 2) восстановление положения (реституция) ст.17 ГК, пр,ст.1065; 3) Признание недействительным акта гос.органа – данный способ защиты явл-ся предпосылкой для защиты имущ.интересов лица; 4) Самозащита права(ст.45 КРФ, ст.14ГК) – это осуществление самостоятельно управомоченным лицом действий юр. или фактич. хар-ра, направленных на устранение нарушения права.

Формы самозащиты: 1) необходимая оборона –ст.1066ГК – это защита управомоченным лицом своих жизни, здоровья или им-ва от неправомерного посягательства 3-го лица. Прав. последствия:гражд.вред не возмещается. 2) Крайняя необходимость ст.1067 ГК – это действия, к-рые предпринимаются лицом для устранения опасности либо др.лицам, если эта опасность не м.б. устранена др. способами. Прав. последствия: по общему правилу вред возмещается, но суд м. освободить от возмещения вреда, либо уменьшить его. 3) Меры оперативного воздействия – применяются в обязательственных отношениях. Особ-ти: явл-ся правоохран.мерами,т.е.применяются в случае нарушения права; носят односторонний хар-тер(применяются без обращения в суд); обеспечиваются гарантиями их применения (применяются только в случаях,указанных в з-не или д-ре)

Виды мер операт. Воздействия(Cуханов): 1) меры, связанные с исполнением обяз-ва за счет должника ст.397 ГК; 2) меры, связанные с обеспечением встречного удовлетворения ст.359 ГК; 3)меры, связанные с отказом совершить определенные действия ст.309 ГК,ст.328 ГК.

6. Правоспособность и дееспособность граждан (физических лиц). Основания, порядок и правовые последствия ограничения дееспособности граждан и признания гражданина недееспособным.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Комментарий к Ст. 12 ГК РФ

1. Как правило, в нормах гражданского законодательства, посвященных конкретному типу правоотношений, предусматриваются способы защиты прав участников правоотношения. Так, например, в силу ст. 475 ГК РФ покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. В соответствии со ст. 1252 ГК РФ защита исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации может осуществляться, например, таким способом, как публикация решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя.

Между тем законодательно предусмотреть способы защиты субъективных гражданских прав применительно ко всем видам гражданских правоотношений невозможно и вряд ли необходимо. Глава 2 «Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав» ГК РФ содержит ст. 12, в которой перечислены основные способы защиты субъективных гражданских прав: признание права, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, присуждение к исполнению обязанности в натуре, возмещение убытков, взыскание неустойки и др. Поэтому участники гражданских правоотношений вправе защищать свои права, опираясь на указанную статью. Так, например, в положениях ст. 234 ГК РФ для лица, чье давностное владение чужой вещью превысило сроки, установленные этой статьей, не предусмотрена возможность потребовать признания его собственником. Однако, как отмечается в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. При этом ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

2. В то же время большинство отдельных способов защиты гражданских прав, подлежащих применению в тех или иных правоотношениях, представляют собой частные случаи способов, предусмотренных комментируемой статьей. Так, например, требование участника отношений долевой собственности о переводе на него прав и обязанностей покупателя в случае нарушения преимущественного права покупки (п. 3 ст. 250 ГК) выступает в качестве такого способа защиты гражданских прав, как изменение правоотношения (правоотношения общей долевой собственности).

В случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях (ст. 398 ГК). Требование о передаче вещи представляет собой требование о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика помимо возмещения вреда приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Этот способ защиты гражданских прав — предупреждение причинения вреда — не упомянут в ст. 12 ГК РФ, однако по природе своей он является требованием о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права.

В соответствии со ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений. По существу, опровержение служит попыткой восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Иногда специальные нормы гражданского законодательства, посвященные защите отдельных субъективных прав, прямо указывают способы защиты, перечисленные в ст. 12 ГК РФ. Так, в соответствии со ст. ст. 1251 и 1252 ГК РФ интеллектуальные права могут защищаться путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, компенсации морального вреда, возмещения убытков.

3. В допускаемых законом случаях меры защиты гражданских прав могут быть конкретизированы договором. Например, поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, если иное не предусмотрено договором поручительства (ст. 363 ГК). Таким образом, размер применяемой к поручителю меры может быть изменен соглашением сторон.

4. В числе способов, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, принято выделять меры гражданско-правовой ответственности, к которым относятся возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда. К мерам ответственности могут быть отнесены и иные санкции, например изъятие из оборота и уничтожение без компенсации материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, оборудования и материалов, из которых такие носители изготавливались (ст. 1252 ГК), а также требование об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате (ст. 395 ГК) .

———————————
Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. С. 420 — 421.

О природе этой меры см.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 8 октября 1998 г. «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».

Меры гражданско-правовой ответственности возлагаются на лицо, нарушившее право, с целью восстановить имущественное положение потерпевшего или компенсировать причиненный ему моральный вред, а потому имеют неблагоприятные последствия для правонарушителя.

———————————
Об имущественном характере неблагоприятного воздействия на лицо, допустившее нарушение гражданских прав или обязанностей, писал, например, В.П. Грибанов: Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав (серия «Классика российской цивилистики»). М.: Статут, 2000. С. 310 — 312.

Иные предусмотренные комментируемой статьей меры гражданско-правового воздействия принято называть мерами защиты гражданских прав в узком смысле.

5. Положения комментируемой статьи имеют важное значение для реализации субъективных гражданских прав, поскольку в них содержится неисчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав, допускающий возможность использования иного, не указанного в ст. 12 ГК РФ способа защиты нарушенного права в случае, если такой способ прямо предусмотрен федеральным законом. Поэтому к способам защиты гражданских прав следует отнести также целый ряд мер гражданско-правового воздействия, например требование о государственной регистрации перехода права собственности, заявляемое в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ, в случае, когда другая сторона договора продажи недвижимости уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость. Особым способом защиты гражданских прав можно считать также требование, предъявляемое к нарушителю исключительного права о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя (ст. 1252 ГК).

Новым для гражданского права является такой способ защиты, как требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. Возможность предъявления этого требования предусмотрена Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее — Закон о компенсации), введенным в действие с 4 мая 2010 г. Эта мера подлежит применению к публично-правовому образованию, допустившему указанное нарушение, имеет имущественный характер, а последствия ее применения явно неблагоприятны для правонарушителя. Однако взыскиваемая сумма «компенсации» не может быть расценена как убытки, возмещаемые потерпевшему при причинении вреда актами власти, поскольку п. 4 ст. 1 названного Федерального закона эти способы защиты «разводит».

———————————
Российская газета. 04.05.2010. N 94.

6. Правообладатель, исходя из своих интересов, вправе избирать любой способ защиты, разумеется отвечающий существу нарушенного права и характеру правонарушения. Кроме того, он вправе сочетать разные способы защиты. В упомянутом выше случае предъявления требования о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости сторона договора, заявляющая такое требование, вправе также требовать взыскания со стороны, необоснованно уклоняющейся от государственной регистрации перехода права собственности, убытков, вызванных задержкой регистрации.

———————————
В таких случаях, как пишет В.С. Ем, происходит «субсидиарное применение наряду с главной мерой защиты дополнительной меры защиты» (см.: Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. С. 423).

Субъективное право на защиту - это юридически закреплен­ная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушен­ного права и пресечения действий, нарушающих право.

Всякое право, в том числе и любое субъективное гражданс­кое право, имеет для субъекта реальное значение, если оно мо­жет быть защищено как действиями самого управомоченного субъекта, так и действиями государственных и иных уполномо­ченных органов.

Право на защиту является элементом (правомочием), входя­щим в содержание всякого субъективного гражданского права.

Под способом защиты гражданского права понимается закрепленная или санкционированная законом правоохранительная мера, посредством которой производится воздействие на нарушителя и устранение нарушения.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится, как правило, в общей части гражданского законодательства. В Гражданском Кодексе закреплено, что защита гражданских прав осуще­ствляется путем:

1) признания права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или со­здающих угрозу его нарушения;

3) признания оспоримой сделки недействительной и примене­ния последствий ее недействительности, применения послед­ствий недействительности ничтожной сделки;

4) признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

5) иными способами, предусмотренными законом.

Порядок и пределы применения конкретного способа защиты гражданского права зависят от содержания защищаемого субъек­тивного права и характера его нарушения.

Каждый способ защиты гражданского права может приме­няться в определенном процессуальном или процедурном порядке. Этот порядок именуется формой защиты гражданского права. В гражданском праве различают юрисдикционную и неюрисдикционную форму защиты прав .

Юрисдикционная фор­ма защиты - это защита гражданских прав государственными или уполномоченными государством органами. Юрисдикцион­ная форма защиты означает возможность защиты гражданских прав в судебном или административном порядке. Судебная фор­ма защиты гражданских прав наиболее полно соответствует прин­ципу равенства участников гражданских правоотношений. В п. 1 ст. 11 ГК говорится, что защиту нарушенных или оспо­ренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законода­тельством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Защита гражданских прав в административном порядке пу­тем обращения к вышестоящему органу или должностному лицу нетипична для гражданского права. Поэтому в п. 2 ст. 11 ГК указано, что защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных за­коном. Законом может быть предус­мотрена ситуация, когда защита гражданского права в админи­стративном порядке является обязательным предварительным условием для обращения в суд. Следует иметь в виду, что решение, принятое в административном порядке, в любом случае может быть обжаловано в суд.

Неюрисдикционная форма защиты гражданского права - за­щита гражданского права самостоятельными действиями упра­вомоченного лица без обращения к государственным и иным уполномоченным органам. Такая форма защиты имеет место при самозащите гражданских прав и при применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия.

Одной из важнейших гарантий гражданских прав является их су­дебная защита, закрепленная ст. 46 Конституции РФ.

Конституция РФ, Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы РФ устанавливают основные принципы деятельности судов. Правосудие осуществляется только судами. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нару­шенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов; отказ от права на обращение в суд недействителен.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом.

При отправлении правосудия судьи независимы и подчиняются только закону. Судьи рассматривают и разрешают дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешатель­ство в деятельность судей запрещается и влечет установленную за­колом ответственность. Судопроизводство ведется на русском языке, а в судах общей юрисдикции республик РФ - на государственном языке этих республик.

Дела в судах разбираются открыто, исходя из принципа гласно­сти. Разбирательство в закрытом судебном заседании допускается по делам, содержащим сведения, которые составляют государствен­ную тайну, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется возможность отстаивать свои права и охраняемые законом интересы, знакомиться с материалами дела, доводами других участников процесса, пред­ставлять доказательства, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем вопросам, возни­кающим в процессе рассмотрения дела.

При рассмотрении дел суды должны исходить из принципа за­конности, который обеспечивается правильным применением зако­нов и иных нормативных актов, а также соблюдением правил, уста­новленных законодательством о судопроизводстве. Вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех без исключения органов государственной власти, местного самоуправления, общест­венных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Рассмотрение дел в порядке искового производства

Для возбуждения гражданского процесса лицо должно обратить­ся в суд с иском, соблюдая правила о подведомственности и подсуд­ности. Иск к гражданину предъявляется по месту жительства от­ветчика, а к организации - по месту ее нахождения. Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает случаи, когда истцу предоставляется право выбора подсудности.

Иски о взыскании алиментов; об установлении отцовства; о возмещении вреда, причиненного увечьем или повреждением здоровья или в результате смерти кормильца; о восстановлении трудовых, пенсион­ных и жилищных прав; о защите прав потребителей и по ряду иных оснований могут предъявляться по месту жительства истца.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В за­явлении необходимо указать: сведения об истце и ответчике (их наименование, место нахождения, жительства); в чем заключается нарушение права, свободы, законных интересов; обстоятельства, на которые ссылается истец, обосновывая свои требования, и доказатель­ства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых сумм. К исковому заявлению долж­ны прилагаться документы, подтверждающие требования истца, и документ об оплате государственной пошлины.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмот­ренном законом порядке сведения, на основании которых суд уста­навливает обстоятельства, имеющие значение для правильного рас­смотрения и разрешения спора.

Каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возраже­ний. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для де­ла. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Напри­мер, кредитный договор должен быть заключен в письменной фор­ме. Несоблюдение этой формы делает договор ничтожным, и его наличие нельзя подтвердить никакими другими документами. Об­стоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании (например, день, когда произошло наводнение). Об­стоятельства, установленные вступившим в законную силу судеб­ным решением по ранее рассмотренному делу, не должны доказы­ваться и не подлежат оспариванию при рассмотрении дела, в кото­ром участвуют те же стороны.

После рассмотрения дела по существу суд принимает решение именем Российской Федерации.

Решение суда излагается в пись­менной форме председательствующим или одним из судей. Оно должно быть законным и обоснованным. Решение принимается не­медленно после рассмотрения дела.

Решение суда вступает в законную силу, если оно не было обжа­ловано по истечении установленного срока.

На решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, стороны и другие лица, участвующие в деле, могут подать кассационную жалобу, а прокурор - принести кас­сационное представление. Решения, не вступившие в законную си­лу, обжалуются в суд, вышестоящий по отношению к суду первой инстанции. Если лицо считает, что вступившее в законную силу судебное постановление нарушило его права и законные интересы, это лицо может обжаловать его в суд надзорной инстанции

Вступившие в законную силу судебные акты судов всех инстанций могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Таковыми закон признает существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Приказное и особое производство. Кроме искового производства по гражданским делам суд рас­сматривает дела в процессе приказного и особого производства.

Судебный приказ принимается на основании заявления о взы­скания денежных сумм или истребовании имущества от должника. Заявитель вправе требовать выдачи судебного приказа только в слу­чаях, предусмотренных законом. Например, по требованиям о взы­скании алиментов на несовершеннолетних детей, о взыскании на­численной, но не выплаченной зарплаты, о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам. Заявление подается в суд по установ­ленной подсудности. Судебный приказ выносится единолично судьей без судебного разбирательства и вызова сторон в 5-дневный срок со дня, когда заявление поступило в суд. Судья высылает копию приказа должнику, который в пределах 10 дней имеет право представить свои возражения. Если от должника в этот срок поступило возражение, судья отменяет приказ и разъясняет заявителю его право обратиться в суд в порядке искового производства. Копия определения об отмене приказа направляется сторонам в течение 3 дней после его принятия.

Законом установлено рассмотрение определенной категории дел - где отсутствуют истец и ответчик - в особом производстве. К ним относятся дела: об установлении фактов, имеющих юридиче­ское значение (от них зависят личные или имущественные права граждан, организаций, например, факт признания отцовства); об усыновлении (удочерении); об ограничении дееспособности граж­данина, признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим; о принудительной госпитализации в психоневрологический диспансер; о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам и др.

Арбитражные суды рассматривают дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с предпринимательской и иной экономиче­ской деятельностью. В систему арбитражных судов входят: Выс­ший арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов (их 10), арбитражные суды субъектов федерации.

Арбитражный суд субъекта федерации рассматривает все дела по первой инстанции, а также в качестве апелляционной инстанции рас­сматривает повторно дела, рассмотренные в этом же суде по первой инстанции. Кассационные жалобы рассматриваются федеральными арбитражными судами округов.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спо­рам, возникающим из гражданских, административных и иных право­отношений:

Между предприятиями и гражданами-предпринимателями;

Между Российской Федерацией и субъектами федерации, между субъектами РФ.

Кроме этого, арбитражный суд рассматривает иные дела, в том числе:

Об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

О несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан.

Иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения от­ветчика. Исковое заявление подается в письменной форме. Оно под­писывается истцом или его представителем. В исковом заявлении указывается:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса;

3) цена иска, если иск подлежит оценке;

4) обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

5) доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

6) расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

8) сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено зако­ном для данной категории споров или договором;

9) перечень прилагаемых документов.

Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и всех приложений.

Если исковое заявление подписывается представителями истца, к иску прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия.

Вопрос о принятии искового заявления судья решает единолично, о чем выносит определение. Дело в суде должно быть рассмотрено не позднее двух месяцев. Решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение принимается в отдельной комнате после окон­чания разбирательства дела в судебном заседании.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия. Решение арбитражного суда направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается им под расписку в 5-дневный срок со дня принятия.

Судебные акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, организациями и должностными лицами и гражда­нами на всей территории РФ.

Принудительное исполнение судебного акта производится на ос­новании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, принявшим этот акт. Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления акта в законную силу. Исполнительный лист на взыска­ние денежных средств в доход бюджета направляется налоговому органу по месту нахождения должника. Исполнительный лист на взыскание денежных средств направляется взыскателем банку или иному кредит­ному учреждению, а в остальных случаях - судебному исполнителю.

За неисполнение судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств банком или иным кредитным учреждением, которо­му предъявлен исполнительный лист, на него налагается арбитражным судом штраф в размере до 50% суммы, подлежащей взысканию.

Неоднократное неисполнение судебных актов банками или иными кредитными учреждениями является основанием для отзыва лицен­зии на осуществление банковских операций.

За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо налагается штраф в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда.

При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для исполнения судебного акта, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество в порядке, установленном федеральным законом.

Похожая информация.

Человек как субъект права имеет возможность так защищать свои права - и политические, и, конечно, гражданские, - чтобы они могли реализовываться. Как международные документы, в том числе Декларация Прав Человека ООН, так и национальные - а именно, конституции и системы законодательства различных стран - предоставляют такую возможность и закрепляют ее юридически. В России само понятие и способы защиты прописаны в Гражданском Кодексе. Согласно этому документу, защита прав - это возможность принятия законных мер, предоставляемая управомоченному лицу, чтобы восстановить его или ее нарушенные права или права, которое оспариваются. Предметом защиты выступают, в таком случае, нарушенные гражданские права и интересы, охраняемые законом.

Таким образом, различают (юрисдикционная и неюрисдикционная) - это совокупность согласованных и установленных законом мер, призванных защитить субъективные права и интересы. При юрисдикционной форме действуют уполномоченные органы государства, когда лицо, чьи права нарушены, обращается за защитой (например, в органы власти, подает административную жалобу или же обращается в суд). При неюрисдикционной форме граждане и организации самостоятельно действуют в защиту попранных гражданских прав, и не обращаются за помощью ни к представителям власти, ни к местному самоуправлению, а объединяются для самозащиты или даже действуют в одиночку. Но неюрисдикционная форма защиты должна быть санкционирована закондательно.

Способы защиты гражданских прав - это утвержденные законодательно или санкционированные законом меры носящие принудительный характер по отношению к правонарушителю, с помощью которых восстанавливаются нарушенные права. В зависимости от вида или формы того, как восстанавливать нарушенные права, различают: устранение нарушения (то есть признание) права и компенсацию потерь, которые были вызваны таким нарушением.

В Гражданском Кодексе РФ есть специальная статья 12, посвященная этому вопросу, и она перечисляет одиннадцать различных способов того, каким образом можно осуществить подобную защиту. Но это не значит, что защищать свои права можно только так, как описано в данной статье. Так, существуют такие способы защиты гражданских прав, как признать недействительность права определенного субъекта, или же какого-либо акта, выданного государственным или иным органом (например, местного самоуправления). Эти два способа защиты реализуются только в судебном порядке, а во втором случае право на обжалование в суде имеет только человек или организация (юридическое лицо), права которых были нарушены вследствие издания такого акта. Перекликается с этим еще один способ защиты права, а именно неприменение судом противоречащего закону акта или документа, который был выдан органом государственной власти или же органом самоуправления. Этот способ распространяется как на нормативные, так и на индивидуально-правовые акты указанных институтов власти.

Есть и такие способы защиты прав, которые не требуют обязательного обращения в суд и могут быть восстановлены добровольно нарушителем или путем самозащиты. Например, когда какая-либо сделка признается недействительной, а последствия этого признания применяются в дальнейшем на практике. Или же когда восстанавливается то положение, которое существовало до того, как данное право было нарушено; когда пресекаются действия, которые угрожают или даже нарушают его. Гражданское законодательство предусматривает в некоторых случаях и такие способы защиты гражданских прав, как самостоятельная защита или решение самого нарушителя добровольно восстановить нарушенные права. Это может быть добровольное возмещение убытков в виде денежной компенсации; или возмещение предусмотренных договором или законом неустойки (которая может быть предоставлена добровольно или в результате решения суда). Но присуждение к исполнению обязательств, компенсация прекращение или изменение провоотношений являются теми формами восстановления попранных гражданских прав, которые реализуются только через обращение в суд, то есть в юрисдикционном порядке.