Пример составления графика поведенческого аудита. Методические рекомендации по проведению поведенческого аудита безопасности (ПАБ)

Проведение регулярных поведенческих аудитов безопасности является залогом успешного и безопасного функционирования предприятия. Благодаря этому снижается травматизм на рабочих местах и соблюдаются правила техники безопасности.

Поведенческий аудит безопасности

На каждом предприятии существует техника безопасности, которую обязаны соблюдать все сотрудники, во избежание несчастных случаев или травматизма на производстве. Нарушение установленных правил безопасности грозит работнику выговором или боле серьёзным наказанием.

Вопросу охраны труда должно отводиться значительное место при проведении инструктажа нового служащего, поскольку от этого может зависеть его жизнь и здоровье. Но на практике всё чаще встречаются случаи халатного отношения к требованиям техники безопасности и пренебрежение установленными правилами и нормами.

Новый уровень обеспечения охраны труда заключается в выявлении возможных опасных ситуаций и в их предотвращении. На этих принципах и основывается поведенческий аудит безопасности (ПАБ), который широко применяется во многих организациях.

Что такое ПАБ?

Он является частью системы по охране труда на предприятии. Таким образом ПАБ представляет собой надзор за действиями сотрудника, а также за его рабочим местом в процессе выполнения определённого вида работ. После этого аудитор проводит беседу с сотрудником и сообщает все обнаруженные ошибки и несоблюдения тех или иных правил безопасности.

Процесс проведения проверки зависит от специфики и особенностей каждой конкретной организации, поэтому аудит регламентируется локальным документом, который составляется на предприятии.

Приказом назначаются члены комиссии и обозначаются подразделения, которые необходимо проверить.

Для наглядности рассмотрим ПАБ в виде таблицы:

Объект наблюдения	Что проверяется
Сотрудник, заметивший аудитора на своём рабочем месте	приводит в надлежащий вид свои средства защиты; перестраивает рабочий процесс; пытается скрыться от проверяющего; меняет рабочую оснастку; устанавливает необходимые защитные средства или ограждения.
Поза работника и его действия	служащий подвергает себя и других опасности; рабочая поза работника небезопасна и может привести к падению или удару; сотрудники вдыхают опасные и вредные вещества; удар электричеством.
Использование специальной защитной одежды, обуви и других приспособлений	устанавливается степень соответствия средств ИЗ виду выполняемых работ; проверяется наличие защитных средств; используют ли сотрудники в ходе работы средства защиты; проверяется правильное применение защиты.
Состояние рабочего инструмента и оборудования	проверяется исправность и безопасность производственного оборудования и приспособлений; правильно ли использует персонал инструменты для работы; не применяют ли самодельные приспособления.
Следование инструкциям, правилам и технологическим процессам	выясняется доступность на рабочих местах данных процедур и инструкций; полностью ли все возможные риски и опасности прописаны в данной документации; соблюдают ли работники все установленные правила; все ли допуски к опасной работе вписаны в инструкции и наряды; осуществляются или нет проверки и замеры воздушной среды.
Порядок и чистота на рабочем месте	каким образом поддерживается порядок и соответствует ли он установленному классу чистоты; проверяется рациональность расположения на месте работы инструмента и оснастки.

ПАБ основан на взаимодействии аудитора и работника. Он является интерактивным процессом, в который включены не только проверяющая и проверяемая сторона, но и инструмент, оснастка, рабочее место и средства защиты, применяемые служащим в рабочем процессе.

Как проводится ПАБ?

Для большей наглядности и понятности рассмотрим два варианта, которые могут встретиться в ходе проверки.

Вариант 1. Работник соблюдает правила безопасности

Вариант 2. Работник не соблюдает правила безопасности

1. В процессе наблюдения за деятельностью сотрудника аудитор обнаружил факты нарушения правил техники безопасности.
2. Проверяющий должен остановить рабочий процесс.
3. Аудитор обязан обсудить небезопасное действие служащего, обговорить с ним все возможные последствия и исходы.
4. Следует уточнить у работника возможно ли выполнить данное действие более безопасно.
5. Проанализировать причину нарушения сотрудником правил техники безопасности и сделать выводы, которые будут указаны в отчётном документе.
6. Обсудить с работником мероприятия по охране труда, узнать, как часто проводится обучение и периодический инструктаж.
7. Поблагодарите проверяемого и заручитесь обещанием в дальнейшем не нарушать правила безопасности.

Данные, которые были получены в ходе проведения проверки, должны быть проанализированы. Аудитор должен составить отчёт, в котором будут указаны все выявленные нарушения и несоответствия установленным на предприятии правилам и нормам безопасности.

Отчётная ведомость составляется в произвольной форме. В ней необходимо указать:

• участок проведения ПАБ;
• дату осуществления проверки;
• количество работников, которые подверглись надзору;
• продолжительность проверки (указывается количество часов);
• количество выявленных нарушений техники безопасности;
• перечень корректирующих и предупреждающих действий;
• данные аудиторов, проводивших проверку.

В отчёте должны содержаться данные работников, чьи действия подвергались ПАБ. Выявленные нарушения должны быть квалифицированы по степени тяжести:

• 3 – возможность летального исхода;
• 2 – возможность получения тяжёлой травмы или увечья;
• 1 – возможность получения травмы лёгкой степени тяжести.

Кто проводит ПАБ?

В качестве проверяющих выступают руководители высшего и среднего звена. В число аудиторов могут входить:

• управляющий директор;
• начальники подразделений или цехов;
• сменные или старшие мастера;
• сотрудники отдела по охране труда и технической безопасности;
• служащие бюро инспекторского надзора за производством.

От масштабности проверки зависит должность, занимаемая аудитором. Чем выше подразделение, в котором происходит ПАБ, тем выше должность проверяющего.

Частота проведения проверок не регламентирована, главное, чтобы они производились на регулярной основе с определённой периодичностью. Это поможет на ранних этапах выявить проблемы, связанные с нарушением правил безопасности и устранить их.

В подразделениях составляются специальные графики. В них указывается дата проведения аудита, участок, который будет подвергнут проверке. Также в нём обозначаются фамилии руководителей, которые будут выступать в качестве проверяющих.

Перед проведением ПАБ руководители различных уровней, которые выступают в качестве аудиторов, должны пройти обучение и первичный инструктаж. На нём проверяющие будут ознакомлены с правилами общения и поведения на производстве. В ходе обучения они узнают правила и методы заполнения отчёта по результатам проведённого аудита.

Заключение

Охрана труда на производстве направлена на предотвращение возможных травм и увечий, которые могут получить сотрудники в ходе выполнения производственного задания. За деятельностью служащих и соблюдением ими правил техники безопасности должен вестись регулярный контроль. Для этого на предприятии проводится ПАБ.

Он направлен на выявление фактов нарушения производственной безопасности. После проведённых проверок специальная комиссия составляет отчёт и доводит его до сведения руководителя подразделения. Описанные нарушения должны быть проанализированы и незамедлительно приняты меры по их устранению и предотвращению в будущем.

На предприятиях и в организациях, следящих за здоровьем своих сотрудников, вопросу безопасности рабочего процесса уделяется особое внимание. Там проводятся постоянные проверки по охране труда и соблюдению правил техники безопасности.

Вконтакте

На большинстве предприятий страны охрана труда ограничивается заполнением журналов, бумажек, реагированием на несчастные случаи, поиском и наказанием виновных.

Дабы своевременно предупреждать и выявлять потенциально опасные ситуации, стоит узнать, что такое поведенческий аудит безопасности.

Необходимые сведения

Аварии, травматизм на производстве вызываются опасными действиями работников. Проведением своевременного поведенческого аудита снижается вероятность несчастных случаев.

Таким образом, можно избежать непредвиденных финансовых затрат, сохранить здоровье трудящихся.

Определения

Если кто-либо в группе отсутствует по веским причинам, его обязанности выполняет заместитель. Для этого издается приказ.

Как составить корректирующие мероприятия

С учетом полученных результатов проведенного ПАБ специалисты подготавливают предупреждающие и корректирующие действия.

Одновременно назначаются за их выполнение, устанавливаются сроки. После производится контроль выполнения поставленного задания.

Профессиональная деятельность руководителей оценивается на основании выполнения запланированного проведения ПАБ, своевременного воплощения корректирующих мер.

С целью исправления поведения работника концентрируется его внимание на последствиях поведения. Воздействие производится не спустя время, а сразу незамедлительно, конкретно и последовательно.

Мера помогает закрепить хорошее поведение трудящегося на будущее. Примеры опасных действий:

• работы выполняются с использование неисправного оборудования;
• использование инструмента, предназначенного для других видов работы;
• не применяются средства индивидуальной защиты.

Пример составления графика процедуры

Ответственный за проведение поведенческого аудита безопасности руководитель обязан составить общий график работы отдельно по каждой составляющей процесса:

• структурной единице;
• обучению членов команды;
• координации действий работников;
• заполнения форм поведенческого аудита по охране труда;
• передаче данных;
• доведению информации до ответственных сторон.

Не имеет значения, сколько раз проводится аудит. В этом вопросе важна регулярность. Для этого и составляется график.

Документ обязан содержать следующие данные:

• день или периодичность проведения исследования;
• наименование участка;
• ФИО, .

Графики должны быть в обязательном порядке согласованы с начальниками управления ООС, ППБ. Также они подлежат обязательному утверждению главным инженером или первым заместителем генерального директора.

Важно помнить, что поведенческий , а это двусторонний процесс, основан на взаимодействии между руководителем и работником, за поведением которого ведется процесс наблюдения.

Образец заполнения заключения

Все результаты проведенного исследования отражаются в ежемесячных отчетах стандартных форм.

Окончательное заключение о проведенной проверке, содержащее рекомендации по исправительным мероприятиям, подлежит согласованию с руководителем объекта.

Обязательное условие – издание на предприятии приказа руководителя о выдаче премии не нарушающим правил безопасности работникам. Что призвано побудить и других сотрудников поступать так же.

В документе, содержащем результат проверки, опасные условия, поведение относятся к определенной группе наблюдений. При этом учитываются последствия, к которым они могут привести.

Заключение о проверке должно содержать следующие данные:

• название обследованного участка;
• дату аудита;
• ФИО ответственных лиц;
• количество работников, участвовавших в проверке;
• продолжительность (часы);
• количество отмеченных опасных действий, условий;
• назначенные корректирующие действия;
• сроки, отведенные на исправление нарушений;
• перечень ответственных лиц.

В отчете не указываются имена сотрудников, которые работали на участке, где проводился аудит.

Возникающие проблемы с внедрением проверки

С применением наказания возникает несколько проблем. Самая большая трудность носит психологический характер. Руководителю приходится учиться, непросто наказывать, но так, чтобы это поощряло работника к изменениям.

Это может потребовать поменять личностные черты ответственного сотрудника. Что требует серьезной, кропотливой работы.

Нюансы на производстве

Методика для оценки поведенческого аудита безопасности на производстве может применяться различная.

Существует несколько видов:

Обе системы направлены на предупреждение аварий и несчастных случаев, которые часто являются следствием небезопасного поведения персонала.

Процедура задействует следующие разделы производства:

• 100% обучение персонала;
• ответственность;
• хранение документации;
• выполнение указаний – каждый работник в течение дня имеет при себе бланк установленной формы.

В бланке обратной связи указываются следующие данные — отдел, ФИО работника, Содержание записи, отметка о выполнении (хорошо, плохо), дата.

В течение дня работник, заметив нарушение правил, делает сотруднику корректное замечание, объясняет суть опасности и предлагает методы решения проблемы.

Сотрудник, хорошо выполняющий работу, в соответствии со всеми нормами, получает поощрение. После предпринятых действий делается запись на информационной доске и в бланке «Обратной связи».

Собирают заполненные документы, сравнивают указанные замечания, заносят информацию в таблицу по отслеживанию процента участия.

Затем все сведения переносятся в сводную таблицу с указанием повторяющихся замечаний. Когда данные внесены в бланк проверки по «Наблюдению за поведением», составляется новый график проведения аудита.

Формы с данными хранятся два месяца, поданные отчеты по системам – три месяца. Нефтегазовые, угольные, горные, металлургические организации успешно используют ПАБ. Его относят к третьей функции управления – контролю.

Безопасное поведение должно стать нормой на российских предприятиях. Успешный способ достижения этой цели информированность работников о том, что такое поведенческий аудит безопасности.

Стоит признать, что во многих организациях охрана труда сводится к заполнению многочисленных бумажек, журналов, реагированию на уже произошедшие несчастные случаи, поиск виновных и их наказание. Качественно иным уровнем организации охраны труда является использование механизмов предупреждения и выявления потенциально опасных ситуаций (действий и условий). Поведенческий аудит безопасности (далее ПАБ) относится к одному из видов таких механизмов.

Поведенческий аудит безопасности – это часть системы управления охраной труда. По сути, ПАБ — это наблюдение за действиями работника, его рабочим участком в процессе выполнения работником производственного задания с последующей беседой между работником и аудитором. Процедура проведения поведенческого аудита безопасности зависит от специфики организации, поэтому организация регламентирует ее локальным документом.

В качестве аудитора(ов) выступают руководители и специалисты всех уровней: генеральный директор, руководители подразделений/отделов, начальники участков, мастера смен, сотрудники отдела охраны труда и т.д. Разница состоит в масштабах участков наблюдения, охватываемых данными сотрудниками: генеральный директор проводит аудит на всех участках организации, а, например, мастера смен только на участках, за которые они непосредственно отвечают.

Частота проведения поведенческого аудита безопасности в различных организациях может отличаться. Главное, чтобы он проводился на регулярной основе. Для этого составляются графики проведения ПАБ. В графике отражается конкретный день или частота проведения поведенческого аудита безопасности, наименование участка или подразделения, указывается, кто выступает в роли аудитора(ов).
Перед проведением поведенческого аудита безопасности руководители разных уровней и специалисты, принимающие в нем участие, должны быть обучены методам и навыкам наблюдения и общения, порядку заполнения отчета. Как правило, в крупных компаниях эти функции ложатся на специально обученных тренеров.

Продолжительность нахождения аудитора(ов) на рабочем участке может составлять от 20 до 40 минут (в данное время не включен процесс оформления отчета по результатам ПАБ). Все зависит от характера производства, количества работников на рабочем участке, сложности выполняемых работ.
В процессе наблюдения аудитора интересуют следующие категории:

Схематично ПАБ можно представить следующим образом:

Наблюдаем за:	Возможные варианты:
реакцией работника, заметившего на объекте лицо, осуществляющее поведенческий аудит	Приводит в порядок СИЗ; Меняет положение; Перестраивает работу; Прекращает работу; Наклоняется, прячется; Меняет инструмент; Подсоединяет или устанавливает необходимые защитные устройства или ограждения
положением (позой) работника или действием людей	Не подвергает ли кто-нибудь себя опасности получения травмы; Безопасны и правильны приемы работ; Не находится ли кто-либо в небезопасном положении, в результате которого, возможны падение, столкновение, удар, захват; Вдыхание опасных веществ; Поглощение опасных веществ; Поражение электротоком
правильным применением спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты	Соответствует ли спецодежда и СИЗ характеру выполняемых работ; В наличии ли регламентированные для данных работ СИЗ; Используют ли работники, положенные средства индивидуальной защиты; Правильно ли используются СИЗ? Если нет, то почему? Возможно, что СИЗ неудобны в ношении или мешают выполнению работ
состоянием инструментов и оборудования	Находится ли оборудование в исправном и безопасном состоянии; Используется ли в соответствии с правилами эксплуатации, по назначению; Не используются ли самодельные, кустарно выполненные приспособления и ручной инструмент
выполнением требований инструкций, правил и процедур	Доступны ли процедуры и инструкции; Адекватны ли правила, инструкции выполняемым работам; Идентифицированы и описаны ли все потенциальные опасности, риски и методы управления ими; Соблюдаются ли установленные правила; Правильно ли выписаны наряды — допуски, разрешения на выполнение опасных работ; Проведены ли замеры воздушной среды
порядком на рабочем месте.	Поддерживается ли порядок на рабочем месте; Обеспечено ли рациональное размещение инструментов, деталей, оборудования; Не допущено ли загромождение, захламленность проездов и проходов, убраны ли неиспользуемые инструменты и оборудование; Препятствия у лестниц, площадок

Важно помнить, что поведенческий аудит безопасности – а это интерактивный процесс, то есть основан на взаимодействии между аудитором и работником, за поведением которого ведется процесс наблюдения.

Схематично ПАБ можно представить следующим образом:

Информация, полученная в ходе проведения поведенческого аудита безопасности, подлежит регистрации и анализу. Для этого каждая организация регламентирует форму отчета. Как правило, в данный отчет включается следующее: участок, на котором проводился ПАБ; дата проведения ПАБ; ФИО аудиторов; количество работников, за которыми наблюдали во время ПАБ; продолжительность ПАБ в часах; количество наблюдаемых опасных действий и условий, при этом выявленные опасные действия (условия) необходимо отнести к определенной категории (см. категории наблюдения) и оценить в свете тяжести потенциальных последствий («3» — потенциально смертельный случай, «2» — потенциально тяжелая травма, «1» — потенциально легкая травма); корректирующие действия (принятые немедленно и долгосрочные, решаемые в рабочем порядке или же с привлечением вышестоящего руководства) с указанием сроков и ответственных за исправление. Отчет не должен содержать имен сотрудников, в отношении которых проводился аудит.

Необходимо понимать, что без заинтересованности со стороны аудитов, без диалога на тему безопасности между аудитором и работником, без желания выявить истинные при-чины нарушений со стороны работников, без желания совершенствовать слабые места в СУОТ, без системы обработки отчетов, без анализа корректирующих мер поведенческий аудит безопасности проводить бесполезно. Весь процесс ПАБ сведется к «заполнению бумажек».

Безопасное поведение — это норма, а поведенческий аудит безопасности – это способ формирования данной идеи у всех работников!

Благодарим Пресс-центр Группы "ЭНЕРГОПРОМ " за предоставление данного материала.

Так что такое ПАБ? И почему старая система потребовала корректировки?

На сайте правительства Нижегородской области опубликовано интересное исследование руководителей Института охраны труда. В качестве примера авторы статьи приводят расчеты американского специалиста У. Луса, которые показывают, что если в два раза сократить опасные условия труда, то общий травматизм уменьшится не в разы, а всего лишь на 2%, но если сократить в два раза опасные действия персонала, то травматизм уменьшится на 48%. Эти цифры заставляют задуматься!

В подавляющем большинстве российских организаций используется «многоступенчатый контроль за состоянием охраны труда». И этому методу уже свыше 50 лет! Многие специалисты склоняются к мысли, что его необходимо обновлять свежими инициативами и менять сам подход к правилам ОТ и ПБ. Кто-то считает, что «многоступенчатый контроль» за годы функционирования оброс формализмом и перестал влиять на результативность этой деятельности. Ряд исследователей сходятся во мнении, что в современной обстановке гораздо важнее действовать на опережение. Не наказать сотрудника за неправильные действия, а поощрить безопасные методы работы; не зафиксировать несчастный случай, а предупредить его, сформировав у персонала правильное отношение к собственной безопасности на рабочих местах.

С этой целью на многих российских предприятиях внедряется практика проведения поведенческих аудитов безопасности. Например, «Норильский никель» приступил к реализации программы в 2014 году. Компания широко освещала эту инициативу в средствах массовой информации. Её руководство дало следующее определение ПАБ - «это современный подход к обеспечению безопасного и корректного поведения работника при выполнении им своих должностных обязанностей. По сути это переход от «зазубривания» к пониманию и осознанию важности соблюдения кардинальных правил безопасности, которые следует соблюдать во избежание несчастных случаев во время работы».

Происходит это следующим образом. В качестве аудиторов выступают руководители и специалисты всех уровней. По установленному графику они отправляются на закрепленные за ними участки и в течение определенного времени наблюдают за действиями сотрудников. В ходе такого включенного мониторинга выявляются узкие места в процессе выполнения работником производственного задания, организации его рабочего места. А затем составляется корректирующая беседа между персоналом и аудитором.

Стоит отметить, что поведенческий аудит безопасности не исключает другие виды контроля, применяемые в организациях. Соответствующая методика легко встраивается в систему управления охраной труда.

НовЭЗ влился в систему. Как всё начиналось?

С апреля этого года на НовЭЗе началась интеграция ПАБ в систему трехступенчатого контроля, действующую на предприятии. Этому процессу предшествовал этап подготовки. В течение марта были обучены аудиторы, тренером выступил Тимур Хайруллов. В рамках лекций, тренингов и пробных аудитов специалисты и руководители изучили причины и цели введения дополнительной методики; рассмотрели случаи отклонений в соблюдении мер безопасности, динамику травматизма и профзаболеваемости на примере своей организации; освоили технологию проведения поведенческих аудитов безопасности - отработали навыки наблюдения и общения, порядок заполнения отчетов.

В настоящее время на НовЭЗе разработан и утвержден график аудитов. С 11 апреля 58 подготовленных аудиторов приступили к работе. Таким образом, предприятие стало первым в Группе компаний ЭНЕРГОПРОМ, где инициатива проведения поведенческих аудитов безопасности введена в действие.

Легко ли быть первопроходцами?

Что касается введения новой методики в существующую систему, то здесь особых проблем нет, подчеркивает заместитель технического директора по ОТ и ТБ Екатерина Жихарева. Уже сейчас в службе охраны труда сформировалось чёткое понимание того, как инициатива будет работать и развиваться. И всё же процесс внедрения инноваций всегда сопряжен с трудностями.

Первая из них - нагрузка на аудиторов. 58 подготовленных специалистов - это весьма масштабная группа. Однако график, по которому они работают, оказался на НовЭЗе очень плотным. Учитывая напряженный рабочий ритм руководителей и специалистов завода, аудиторская деятельность становится ощутимой дополнительной нагрузкой.

Еще одна сложность заключается в том, что для проведения аудитов, конечно, нужны только специально обученные люди. А на замену тем, кто заболел, ушел в отпуск, уехал в командировку, был вовлечен в срочные внеплановые мероприятия, на НовЭЗе пока никого нет. Данная ситуация стала главной причиной того, что в первый же месяц внедрения системы график аудитов был выполнен лишь на 75%. Со временем эта проблема будет решена, уверена Екатерина Сергеевна. В будущем предприятие сможет самостоятельно подготовить дополнительную группу для проведения аудитов безопасности. Однако это произойдет не раньше, чем сотрудники службы охраны труда и аудиторы наберутся достаточного опыта и «обкатают» новую систему в работе. На данном этапе вопрос решается методом разработки более гибкого графика, аудиты переносятся и заменяются с учетом занятости специалистов.

Не достигнуто полного единодушия пока и в среде самих аудиторов. Большинство из них по-прежнему считают, что без карательных мер в сфере управления охраной труда не обойтись. И нарушения, выявленные в рамках проведенных аудитов, должны непременно наказываться в соответствии со степенью вины участников производственного процесса. К слову, инспекционную деятельность службы охраны труда никто не отменял. И ответные действия со стороны сотрудников ОТ и ПБ следуют, если аудиторами были выявлены грубые нарушения, создающие реальную угрозу жизни и здоровью людей; если действия персонала повлекли приостановку работы, отстранение от выполнения производственного задания.

По цеху в тапочках не ходят…

Поведенческий аудит безопасности - это интерактивный процесс, он основан на тесном взаимодействии между аудитором и работником. Аудитор находится на закрепленном участке порядка 40 минут. За это время он знакомится с сотрудником, наблюдает за его действиями, следит за правильностью выполнения производственных операций, оценивает состояние рабочего места и наличие средств индивидуальной защиты. В случае выявления каких-либо нарушений персонала, аудитор, в первую очередь, пытается выяснить, понимает ли работник, что поступает неправильно. Если же его поведение осознанно, специалист выясняет причины отклонений и условия, при которых они могут быть устранены. Итогом такого взаимодействия становится устное соглашение между наблюдающим и наблюдаемым о правилах поведения на рабочем месте. Проще говоря, участники процесса договариваются о том, что ситуация не будет повторяться.

Достигает ли данный метод цели? Аудиторы НовЭЗа отвечают - бывает по-разному. «Здесь определяющим является пресловутый человеческий фактор, - рассказывает Рита Торопова, начальник контрольно-аналитического отдела. - Есть люди с устоявшимся внутренним убеждением, что необходимо поступать в соответствии с принятыми правилами безопасности. Такие работники не только сами соблюдают все нормы, но и сделают замечание коллеге, нарушающему распорядок. На моей практике уже был интересный случай. Отправляясь на аудит, в спешке забыла переобуться. Так и пришла в цех в лабораторных тапочках. Молодой сотрудник, взглянув на меня укоризненно, сказал: «Вообще-то, в такой обуви на производство не ходят!»

Рита Торопова убеждена, что только в таком формате общения возможна положительная динамика. Когда не только аудиторы, а все сотрудники, в особенности мастера, подхватят идею «воспитать» в людях внутреннюю ответственность за свое поведение на рабочем месте. Когда вопросы безопасности станут личным убеждением большинства. Но для этого нужно время. И начинать нужно с малого. Пусть даже с обычных тапочек…

Революция культуры безопасности - в наших головах

Эффект, несомненно, будет, уверены сотрудники службы охраны труда НовЭЗа. Впереди - развитие инициативы, оттачивание навыков проведения ПАБ, работа над ошибками, совершенствование системы.

«Мы сделали только первый шаг, - говорит Екатерина Жихарева. - Такая масштабная профилактическая работа по усилению мер безопасности персонала и предупреждению несчастных случаев на производстве не может пройти безрезультатно. Вовлечение большого количества специалистов - от старших мастеров до директоров; ежедневное напоминание работникам предприятия о важности соблюдения правил и норм; свежий взгляд аудиторов на рабочий процесс; ряд корректирующих мероприятий, проводимых по результатам их деятельности… Все это в конечном итоге должно изменить отношение к соблюдению правил охраны труда, пожарной и промышленной безопасности. Рано или поздно революция произойдет. В головах, в мировоззрении наших работников. И тогда мы выйдем на новый уровень культуры безопасности».

Наталья Поливцева

(поведенческий аудит безопасности (далее - ПАБ) – процесс, при котором Группой по устранению рисков ведется наблюдение за поведением работников во время выполнения ими производст­венного задания, за организацией и условиями рабочих мест/участков, техническим состоянием оборудования, инструментов и приспособлений, наличием всех необходимых внутренних документов (инструкций, процедур, стандартов и т. д.) с последующей обучающей, мотивирующей беседой с работниками, непосредственно участвующими в организации и ведении работ.

ЦЕЛИ

Надлежащее проведение аудитов безопасности позволит достичь следующих целей:

1. Развитие приверженности и лидерства к вопросам охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и охраны окружающей среды (далее - ОТ, ППБ и ООС), безопасности руководителей всех уровней и работников;

2. Вовлечение руководителей всех уровней и работников в процесс выявления и управления рисками ;

3. Развитие и улучшение коммуникаций между руководителями и работниками по вопросам безопасности;

4. Обеспечение выполнения требований действующего законодательства, а также нормативно-локальных актов Общества по ОТ, ППБ и ООС;

5. Повышение эффективности обучения в области ОТ, ППБ и ООС;

6. Мотивация руководителей и работников;

7. Повышение сознательного отношения работников к вопросам ОТ, ППБ и ООС, стимулирование безопасного поведения и условий труда при выполнении производственных задач;

8. Реализация политики Общества, направленной на отсутствие происшествий и аварий.

выполнения работы с нарушениями правил безопасности (недостаточное обучение, понимание, невнимательность, выдача производственного задания с нарушениями, отсутствие ресурсов в необходимом количестве и т. д.);

9. выявление слабых сторон СУ;

10. определение корректирующих мер;

11. подтверждение приверженности принципу безопасной работы.

12. Неотъемлемым условием поведенческого аудита безопасности является беседа с работником (работниками).

13. В процесс проведения поведенческих аудитов безопасности вовлекается максимальное количество руководителей, специалистов, других работников Общества, находящихся на месте проведения работ.

14. Исправление и остановка опасного действия/условия в процессе проведения поведенческого аудита безопасности должны быть немедленными, поскольку немедленное исправление и остановка снижает вероятность травм и иных негативных последствий, а мотивация безопасного действия/условия увеличивает вероятность повторения подобного безопасного поведения в будущем.

ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ПОВЕДЕНЧЕСКИХ

АУДИТОВ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Для регулярного и активного участия в процессе поведенческого аудита безопасности работников Общества и максимального охвата аудитом всех объектов организации ежегодно составляются графики аудитов безопасности.

2. Графики проведения аудитов разрабатываются руководителями структурных подразделений, руководителями структурных подразделений цехового персонала, согласовываются с начальником управления ОТ, ППБ и ООС, утверждаются главным инженером-первым заместителем генерального директора Общества в срок до 15 декабря текущего года.

3. График проведения аудитов безопасности должен быть составлен таким образом, чтобы руководители структурных подразделений, руководители структурных подразделений цехового персонала проводили не менее 4 аудитов в месяц на объектах, местах производства работ.

4. Контроль за соблюдением графиков осуществляется управлением ОТ, ППБ и ООС Общества.

5. Для осуществления аудитов безопасности формируются группы по устранению рисков (далее Группа).

5.1. В состав Группы входят руководители и специалисты структурных подразделений управления добычи нефти и газа, управления эксплуатации трубопроводов, управления по подготовке и сдачи нефти и газа, работники управления ОТ, ППБ и ООС, а также работники структурных подразделений цехового персонала (начальник цеха, заместители начальника цеха, специалист ОТППБ) не менее 3 человек, но не более 4-6 человек, участвующие в процессе поведенческого аудита безопасности.

5.2. Руководители Групп назначаются приказом генерального директора.

5.3. На время отпуска, болезни и в других случаях отсутствия членов группы, выполнение их обязанностей возлагается на работников, замещающих их по должности, либо по приказу.

5.4. Группы осуществляют аудиты безопасности в соответствии с предварительно утвержденными графиками проведения аудитов безопасности или внепланово.

5.5. Основные функции Группы: наблюдение, беседа и обучение (корректировка опасных действий/условий, мотивация безопасных действий/условий), устранение рисков, фотографирование аудируемых объектов;

6. Для вовлечения и совершенствования лидерских качеств руководителей в области ОТ, ППБ и ООС не рекомендуется определять руководителя Группы из числа работников управления ОТ, ППБ и ООС.

7. По инициативе руководителей Общества могут проводиться целевые (внеплановые) аудиты. Участие в целевых (внеплановых) аудитах является элементом проявления лидерства работников в вопросах ОТ, ППБ и ООС.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ

ПОВЕДЕНЧЕСКОГО АУДИТА БЕЗОПАСНОСТИ

1. Руководителю Группы перед проведением аудита безопасности необходимо направить напоминание участникам Группы по устранению рисков о месте и времени планируемого аудита, а также возможных проводящихся работах, требующих наибольшего внимания.

2. Аудит безопасности следует проводить в присутствии руководителя структурного подразделения аудируемого объекта и/или непосредственного руководителя работ.

3. При проведении аудита безопасности руководителем структурного подразделения цехового персонала необходимо присутствие непосредственного руководителя работ на аудируемом объекте.

4. Руководитель Группы управляет процессом аудита, определяя последовательность аудируемых объектов, продолжительность аудита, а также расставляет акценты непосредственно во время его проведения, руководствуясь памяткой для работника проводящего ПАБ и методикой проведения беседы во время проведения ПАБ.

5. Участники Группы при проведении аудита на территории объектов должны использовать все необходимые средства индивидуальной защиты в соответствии с требованиями Общества и требованиями аудируемого объекта. Участие в аудитах без выполнения данного требования запрещено.

6. Во время проведения аудитов безопасности необходимо концентрироваться на вопросах ОТ, ППБ и ООС, не отвлекаясь на выполнение плана и другие производственные вопросы, показывая личным примером приверженность во всех сферах безопасности производства работ и охраны труда.

7. Основными методами аудита безопасности являются наблюдение (за действиями, условиями), обсуждение их с работниками, документирование результатов наблюдений и обсуждений и дальнейшая разработка корректирующих мероприятий.

8. При проведении аудита следует внимательно наблюдать за действиями работника и условиями среды их окружающей, пользуясь категориями наблюдения. Эти категории наблюдения помогут аудитору сконцентрировать внимание на том, что необходимо узнать в процессе аудита, а также сформулировать вопросы, задаваемые аудируемым работникам.

9. Участник Группы по устранению рисков не должен оставлять без внимания, возникшие опасные условия и/или совершаемые опасные действия. Он обязан немедленно остановить работы до устранения опасных действий работников, опасных условий. При невозможности предпринять исправления немедленно, корректирующие мероприятия должны быть отражены в отчете по аудиту безопасности с указанием сроков и ответственных за их выполнение в целях предотвращения повторного возникновения опасных действий и опасных условий.

10. При выявлении опасного действия/условия или безопасного действия/условия окончательное решение о дальнейших мерах воздействия или корректирующих мероприятиях (вплоть до остановки работ) принимает руководитель Группы по устранению рисков, основываясь на мнениях участников данной Группы, а также сведениях в Картах наблюдений.

11. При проведении беседы с работниками необходимо обратить внимание на последствие их опасных действий/бездействий, что поможет работникам понять как возможный несчастный случай мог повлиять на них и работников работающих в непосредственной близости, ответственности за свое поведение, свою безопасность и безопасность окружающих , а так же договориться о безопасных действиях в будущем.

12. По окончании поведенческого аудита безопасности участники Группы по устранению рисков дают оценку лидерским качествам руководителя Группы, которая впоследствии отмечается в отчете в разделе «Положительные моменты», если участники Группы по устранению рисков довольны лидерскими качествами руководителя Группы, или в разделе «Необходимые корректирующие действия», если имеются предложения по улучшению лидерских качеств руководителя Группы.

13. Для оценки лидерских качеств руководителя Группы в вопросах ОТППБ и ООС рекомендуется использовать следующие критерии:

ü Участие в плановых аудитах безопасности;

ü Участие во внеплановых аудитах безопасности;

ü Руководство Группой по устранению рисков в ходе аудита безопасности;

ü Качество определения опасных и безопасных условий/действий;

ü Эффективное общение с персоналом, корректировка действий, обучение и мотивация во время аудита безопасности.

СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА И АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПОВЕДЕНЧЕСКОГО АУДИТА БЕЗОПАСНОСТИ

По результатам аудитов безопасности, проведенных в структурных подразделениях цехового персонала, руководителями Групп по устранению рисков составляются ежемесячные отчеты по установленным формам.

Окончательный отчет об аудите, включающий рекомендации по корректирующим мероприятиям, согласовывается между аудитором и руководителем объекта до того, как аудитор покинет его.

Обязательным условием подведения квартальных и годовых итогов по результатам аудитов безопасности, проведенных в структурных подразделениях цехового персонала является издание по Обществу методические рекомендации отдел охраны и экспертизы условий труда департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа, адрес: , телефон (349, 32051, электронная почта: expert@***** " width="351" height="183 "/>