Срок добровольного исполнения решения ктс работодателем. Удостоверение комиссии по трудовым спорам. Исполнение решений по трудовым спорам

Статья 389 ТК РФ с комментариями и изменениями на 2016-2017 год.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Комментарий к статье 389 ТК РФ:

1. Если ни одна из сторон индивидуального трудового спора не обжаловала решение КТС в суд, наступает этап исполнения решения комиссии, который может быть как добровольным в течение 3 дней со дня окончания срока на обжалование, так и принудительным по истечении названного срока.

• копия решения КТС вручается работнику в течение 3 дней со дня принятия решения КТС (ч. 3 ст. 388 ТК);

Если работником пропущен указанный срок обращения, то при наличии уважительных причин КТС может его восстановить. При отказе в восстановлении этого срока работник может обратиться за рассмотрением спора в суд.

4. Удостоверение КТС должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. В соответствии со ст. 13 Закона об исполнительном производстве в нем должны быть указаны:

• наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ;
• наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
• дата принятия решения КТС;
• дата вступления в законную силу решения КТС;
• сведения о работодателе и работнике: а) для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания; б) для организаций — наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования — наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
• резолютивная часть решения КТС, содержащая существо решения (например, требование о возложении на работодателя обязанности по передаче работнику денежных средств, об отмене приказа работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания в виде выговора и т.д.);
• дата выдачи исполнительного документа.

Удостоверение, выданное на основании решения комиссии, подписывается председателем комиссии и заверяется печатью КТС.

5. В случае утраты подлинника удостоверения основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке КТС (см. ст. 12 Закона об исполнительном производстве). В настоящее время ТК не регулирует вопроса о выдаче КТС дубликата удостоверения.

6. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа (удостоверения КТС) по заявлению работника. Заявление подписывается работником либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Заявление работника и исполнительный документ подаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения не может превышать 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется работнику, работодателю, а также в орган, выдавший исполнительный документ (см. ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

7. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления работника либо заявление не подписано работником или его представителем; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Устранение названных обстоятельств не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю (см. ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

8. В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения работник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в КТС с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Заявление о разъяснении положений удостоверения, способа и порядка его исполнения рассматривается КТС в 10-дневный срок со дня его поступления (см. ст. 32 Закона об исполнительном производстве).

Читайте также: Алименты на ребенка в 2019, процент от зарплаты

10. Об участии в исполнительном производстве несовершеннолетних, о законных представителях граждан, участвующих в исполнительном производстве, о лицах, которые не могут быть представителями сторон исполнительного производства, см. коммент. к ст. 396 ТК.

11. Об ответственности за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве см. коммент. к ст. 396 ТК.

12. Если истек трехмесячный срок предъявления удостоверения судебному приставу-исполнителю, оно к производству не принимается, о чем выносится соответствующее постановление.

Положение ч. 4 ст. 389 ТК закрепляет право КТС восстановить срок, если он пропущен работником по уважительным причинам, которыми могут быть, например, длительная командировка, пребывание работника в стационаре в связи с болезнью.

Вместе с тем на основании ч. 2 ст. 23 Закона об исполнительном производстве пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, кроме исполнительного листа и судебного приказа, восстановлению не подлежат. Полагаем, что возникшая коллизия может быть решена на приоритете специального законодательного положения по сравнению с общим, т.е. в данном случае следует руководствоваться правилом ч. 4 ст. 389 ТК.

Исполнительное производство

• Понятие и система исполнительного права
  • Правовая природа исполнительного права
  • Предмет и метод исполнительного права
  • Принципы исполнительного права
  • Место исполнительного права в системе права
  • Система исполнительного права
• История развития законодательства об исполнительном производстве
  • Развитие исполнительного производства в России с древнейших времен до 1917 года
  • Исполнительное производство в период советского государства и в настоящее время
• Субъекты исполнительного права
  • Понятие и виды субъектов исполнительного права
  • Органы принудительного исполнения
  • Судебные органы в исполнительном производстве
  • Лица, исполняющие требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц
  • Стороны исполнительного производства
  • Лица, содействующие исполнению
• Исполнительные документы
  • Общая характеристика исполнительных документов
  • Исполнительный лист
  • Судебный приказ
  • Соглашение об уплате алиментов
  • Акты органов, осуществляющих контрольные функции
  • Акты по делам об административных правонарушениях
  • Постановление судебного пристава-исполнителя
  • Акты других органов (исполнительная надпись нотариуса)
• Сроки и извещения в исполнительном праве
  • Природа процессуального срока
  • Понятие и виды сроков
  • Порядок исчисления сроков
  • Извещения и вызовы
• Стадии исполнительного производства
  • Общая характеристика стадий исполнительного производства
  • Возбуждение исполнительного производства
  • Подготовка к принудительному исполнению
    • Добровольное исполнение исполнительного документа
    • Отсрочка (рассрочка) исполнения исполнительного документа
    • Розыск должника, имущества должника или розыск ребенка
    • Наложение ареста на имущество должника
    • Разъяснение исполнительного документа
    • Приостановление исполнительного производства
  • Стадия принудительного исполнения
    • Общие правила обращения взыскания на имущество
    • Оценка имущества должника
    • Реализация имущества должника
  • Распределение взысканных сумм
  • Завершение исполнительного производства
  • Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
• Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий
  • Правовая природа исполнительского сбора
  • Понятие и порядок взыскания исполнительского сбора
  • Расходы по совершению исполнительных действий
• Обращение взыскания на имущество должника-организации и индивидуального предпринимателя
  • Общая характеристика правового режима имущества организации (индивидуального предпринимателя)
  • Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации (индивидуального предпринимателя)
  • Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации при его прекращении
• Обращение взыскания на доходы должника-гражданина
  • Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника
  • Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов
• Особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества должника
  • Обращение взыскания на денежные средства
  • Обращение взыскания на имущественные права
  • Обращение взыскания на заложенное имущество
• Исполнение исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера
  • Общая характеристика исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера
  • Исполнение требований о восстановлении на работе
  • Исполнение требований о выселении должника, вселении взыскателя
  • Исполнение требований об административном приостановлении деятельности должника
• Защита прав при совершении исполнительных действий
  • Общая характеристика защиты прав при совершении исполнительных действий
  • Иск об освобождении имущества от наложения ареста (исключении его из описи)

Удостоверение комиссии по трудовым спорам

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, законодательством об исполнительном производстве относятся к числу исполнительных документов (ст. 12 Закона об исполнительном производстве).

Комиссия по трудовым спорам (далее - КТС) является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Рассмотрение трудового спора в КТС представляет собой самостоятельный вид разбирательства трудового спора. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем (ст. 385 ТК РФ).

По итогам рассмотрения индивидуального трудового спора КТС принимает решение, в котором указываются: наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора; существо спора; фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); результаты голосования.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения КТС в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. При этом согласно статье 389 ТК РФ работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения КТС. Если работник данный срок пропустил по уважительным причинам, то КТС может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

В удостоверении указываются наименование органа, принявшего решение; даты его принятия и выдачи удостоверения; фамилия, имя и отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписью председателя КТС (или его заместителя) и печатью КТС.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи (ч. 5 ст. 21 Закона об исполнительном производстве). На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее указанного трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Трудовое законодательство предусматривает норму (ст. 389 ТК РФ), в соответствии с которой в случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок (причем такая возможность появилась в Трудовом кодексе не сразу, а только после внесения в него изменений и дополнений Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ). Вместе с тем статья 23 Закона об исполнительном производстве допускает возможность восстановления пропущенных сроков предъявления исполнительного документа к исполнению только в отношении исполнительных листов и судебных приказов.

Читайте также: Резерв на отпуска в налоговом учете

Пропущенные же сроки предъявления по другим исполнительным документам, в том числе удостоверениям, выдаваемым КТС, восстановлению не подлежат в силу прямой диспозиции Закона об исполнительном производстве (ч. 2 ст. 23). В связи с этим представляется вполне обоснованным вывод о том, что с принятием Закона об исполнительном производстве нормы Трудового кодекса Российской Федерации в части возможности восстановления срока предъявления к исполнению удостоверения КТС не применяются, так как вступают в противоречие со специальным нормативным правовым актом.

Потребление памяти: 0.5 Мб

Статья 389. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

Комментарий к статье 389

1. Если ни одна из сторон индивидуального трудового спора не обжаловала решение КТС мировому судье, наступает этап исполнения решения комиссии, который может быть как добровольным в течение 3 дней со дня окончания срока на обжалование, так и принудительным по истечении названного срока.

2. Удостоверение на принудительное исполнение решения выдает КТС организации. КТС структурных подразделений организации правом выдачи удостоверений, имеющих силу исполнительного листа, не наделены.

ТК не устанавливает требование к правомочности комиссии при выдаче удостоверения, как это сделано в ч. 5 ст. 387 ТК в отношении проведения заседания КТС при разрешении индивидуального трудового спора.

3. О выдаче удостоверения на принудительное исполнение решения комиссии работник обращается с письменным заявлением в КТС.

Срок, в течение которого работник может обратиться в комиссию о выдаче удостоверения, установлен и составляет один месяц со дня принятия КТС решения. Это определяет, что действительный (реальный) срок, который предоставляется работнику для получения удостоверения, значительно меньше, поскольку:

Копия решения КТС вручается работнику в течение 3 дней со дня принятия решения КТС (ч. 3 ст. 388 ТК);

10 дней со дня вручения копии решения КТС предоставляется для его обжалования (ч. 2 ст. 390 ТК);

3 дня по истечении 10 дней, предоставленных на обжалование, дается работодателю для исполнения решения КТС.

Таким образом, названный законодателем месячный срок сокращается на периоды, которые названы выше.

Если работником пропущен указанный срок обращения, то при наличии уважительных причин КТС может его восстановить. При отказе в восстановлении этого срока работник может обратиться за рассмотрением спора к мировому судье.

Выдавая удостоверение, комиссия не выясняет причины неисполнения ее решения и трудовой спор повторно не разрешает.

4. Удостоверение КТС должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, а именно, в нем обязательно должны быть указаны: наименование органа, выдавшего исполнительный документ; материалы, по которым выдан исполнительный документ, его номер; дата принятия решения КТС, подлежащего исполнению; наименование организации — работодателя, ее адрес; фамилия, имя, отчество работника, его место жительства; резолютивная часть решения КТС; дата вступления в силу решения КТС; дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению. Удостоверение, выданное на основании решения комиссии, подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью (ст. 8 Закона об исполнительном производстве).

Если не истек 3-месячный срок предъявления удостоверения КТС к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, судебный пристав-исполнитель обязан принять его к исполнению. Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем устанавливается срок для добровольного исполнения содержащихся в удостоверении требований, который не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель уведомляет работодателя о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется работнику, работодателю, а также в КТС, выдавшую исполнительный документ. Постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано работодателем в 10-дневный срок (ст. 9 Закона об исполнительном производстве).

5. Удостоверение КТС возвращается судебным приставом-исполнителем работнику в 3-дневный срок со дня его поступления при направлении его с нарушением установленного 3-месячного срока для предъявления к исполнению либо в комиссию, выдавшую удостоверение, в случае несоответствия его предъявляемым требованиям. Не позднее следующего дня после дня вынесения постановления о возвращении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель направляет его копию работнику, в комиссию, выдавшую удостоверение. В постановлении о возвращении исполнительного документа указывается основание возвращения удостоверения, устанавливается срок для устранения допущенных нарушений, если основанием возвращения явилось невыполнение требований, предъявляемых к исполнительным документам. В случае устранения допущенных нарушений в установленный срок удостоверение КТС считается поступившим в день первоначального поступления судебному приставу-исполнителю. Нарушение срока, установленного для устранения допущенных нарушений, не препятствует вторичному направлению исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в общем порядке после устранения этих нарушений. Постановление о возвращении удостоверения может быть обжаловано в 10-дневный срок (ст. 10 Закона об исполнительном производстве).

В 2-месячный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю удостоверения должны быть совершены исполнительные действия и требования, содержащиеся в удостоверении, исполнены (ст. 13 Закона об исполнительном производстве).

6. В случае неясности требований, содержащихся в удостоверении КТС, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в комиссию, выдавшую удостоверение, с заявлением о разъяснении решения комиссии, на основании которого оно выдано.

КТС рассматривает заявление судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня его поступления и при необходимости дает разъяснение принятого ею решения, а также удостоверения, не меняя их содержания (ст. 17 Закона об исполнительном производстве).

7. Если истек 3-месячный срок предъявления удостоверения судебному приставу-исполнителю, оно к производству не принимается, о чем выносится соответствующее постановление.

Работник вправе обратиться в КТС с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Комиссия, рассмотрев заявление и признав причины пропуска срока уважительными (например, длительная командировка, пребывание работника в стационаре в связи с болезнью), может его восстановить.

Комментарий к статье 389

1. В соответствии со ст. 389 ТК решение КТС подлежит исполнению работодателем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. Этот срок исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС, вынесенного по спору.

2. Работодатель может добровольно исполнить решение КТС. Если же он в указанные сроки не исполнил решение КТС, то вступает в действие механизм принудительного исполнения решения: КТС в установленный срок выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверение, выдаваемое КТС, входит в перечень исполнительных документов (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" в ред. от 3 ноября 2006 г.).

3. Для получения удостоверения работнику дается один месяц (со дня принятия решения КТС), в течение которого он может обратиться в комиссию.

Если работник пропустит указанный срок, то с учетом уважительности причин пропуска КТС может его восстановить.

Если же одна из сторон (работник или работодатель) в установленный срок обратилась в комиссию с заявлением о переносе разрешения данного спора в суд, то удостоверение КТС не выдается.

4. На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в суд, судебный пристав-исполнитель приводит решение комиссии в исполнение в принудительном порядке.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает варианты перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 15).

Срок прерывается:

Предъявлением исполнительного документа к исполнению;

Частичным исполнением должником исполнительного документа.

По окончании перерыва к исполнению течение срока предъявления исполнительного документа возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения документа взыскателю.

5. По поводу возможности восстановления данного срока ТК и ФЗ "Об исполнительном производстве" имеют разночтения.

Так, ст. 389 ТК содержит положение о том, что в случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Однако данное положение противоречит ст. 16 ФЗ "Об исполнительном производстве", специально регулирующей вопросы восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится соответствующее постановление.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

По другим исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат (ч. 3 ст. 16 ФЗ "Об исполнительном производстве"), следовательно, это положение распространяется и на удостоверения, выданные КТС.

На наш взгляд, при решении этой коллизии преимущество имеют положения Федерального закона как акта, специально регулирующего определенный круг общественных отношений.

6. В ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" уточняются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны:

Наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

Дело или материалы, по которым выдан такой документ, и их номера;

Дата принятия акта, подлежащего исполнению;

Наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;

Резолютивная часть акта;

Дата вступления в силу акта;

Дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

7. Исполнительный документ, выданный на основании акта уполномоченного органа (кроме судебного), подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных федеральным законом случаях лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

Перечисленные требования в полной мере относятся к удостоверениям, выдаваемым КТС работникам по итогам решения спора. Так, в обязательном порядке на удостоверении отмечается не только дата вынесения комиссией решения, но и дата выдачи самого удостоверения. Это очень важный процессуальный момент, так как на основании данного удостоверения работник вправе в течение трехмесячного срока со дня его получения предъявить его в суд, после чего решение КТС приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке по тем же правилам, что и судебное решение.

8. На удостоверении КТС, выдаваемом работнику для принудительного исполнения, должна стоять печать, без которой судебный пристав-исполнитель не сможет принять удостоверение к исполнению.

9. Удостоверение КТС предъявляется в суд по месту нахождения работодателя, обязанного исполнить решение комиссии.

10. Если срок исполнения решения КТС судебным приставом-исполнителем слишком затягивается, работник может лично или путем направления соответствующего заявления обратиться в суд с просьбой ускорить принудительное исполнение решения КТС.

11. В случае поступления жалобы на решение КТС реализация вынесенного комиссией решения может быть приостановлена.

Исполнение по поступившему в суд удостоверению КТС может быть приостановлено, например, при подаче жалобы на решение КТС, на основании которого выдано удостоверение, с пропуском установленного законодательством срока. Такая ситуация возможна в том случае, если суд посчитает, что этот срок пропущен по уважительным причинам, восстановит его и будет рассматривать жалобу на решение КТС по существу.

В случае отмены исполненного решения КТС для работника не должны возникать какие-либо неблагоприятные последствия. В частности, законодательство не предусматривает такого основания для возврата денежных средств, как отмена решения КТС, на основании которого произведено взыскание, в случае исполнения решения КТС об удовлетворении денежных требований работника.

12. В соответствии со ст. 397 ТК обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению КТС, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах. Обратное взыскание денежных средств возможно только на основании решения суда. Никакие другие основания не могут послужить причиной обратного взыскания с работника выплаченных ему на основании решения КТС денежных средств.

Федерального закона «Об исполнительном производстве» уточняются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны: — наименование органа, выдавшего исполнительный документ; — дело или материалы, по которым выдан такой документ, и их номера; — дата принятия акта, подлежащего исполнению; — наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы; — резолютивная часть акта; — дата вступления в силу акта; — дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению. 7.

С полученным удостоверением работник в течение трех месяцев может обратиться в суд к судебному исполнителю, который приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке. Если трехмесячный срок для обращения с удостоверением к судебному исполнителю работник пропустил по уважительной причине (например, был болен), то КТС, рассматривая заявление работника о выдаче удостоверения, может этот срок восстановить, соответственно изменив дату выдачи удостоверения.

Внимание

При пропуске трехмесячного срока по неуважительным причинам и отказе в его восстановлении удостоверение утрачивает юридическую силу исполнительного документа, т. к. согласно ч. 4 ст. 468 ГПК исполнительное производство не может быть возбуждено по исполнительным документам, в отношении которых истек срок давности. Добровольное же исполнение решения КТС возможно и в этом случае.

Статья 389. исполнение решений комиссии по трудовым спорам

Комментарий к статье 389 1. В соответствии со ст. 389 ТК решение КТС подлежит исполнению работодателем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. Этот срок исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС, вынесенного по спору.

2. Работодатель может добровольно исполнить решение КТС. Если же он в указанные сроки не исполнил решение КТС, то вступает в действие механизм принудительного исполнения решения: КТС в установленный срок выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.
Удостоверение, выдаваемое КТС, входит в перечень исполнительных документов (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ред. от 3 ноября 2006 г.). 3. Для получения удостоверения работнику дается один месяц (со дня принятия решения КТС), в течение которого он может обратиться в комиссию.

2.2.8. порядок исполнения решений ктс

КТС наниматель обязан издать приказ о восстановлении работника на работе и допустить к прежней работе, хотя бы он и обжаловал в суд решение КТС. Решение КТС по спорам, где не предусмотрено его немедленное исполнение, должно исполняться по истечении десятидневного срока, предоставленного на его обжалование.
Например, если комиссия по трудовым спорам приняла решение об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного на работника, то по истечении десяти дней со дня выдачи копии решения КТС, если наниматель не обжаловал решение КТС в суд, руководитель или уполномоченное им лицо обязаны издать приказ об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

459. как исполняется решение ктс?

Важно

В случае неисполнения нанимателем решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок КТС выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

Закон не указывает, по чьей инициативе КТС выдает работнику удостоверение на принудительное исполнение своего решения. Здесь может проявить инициативу как работник, так и профком, представляющий его интересы, а также и сама комиссия.
В удостоверении, имеющем силу исполнительного листа, указываются: наименование комиссии, вынесшей решение по трудовому спору, дата принятия решения и дата выдачи удостоверения; фамилия, имя, отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписями председателя и секретаря комиссии по трудовым спорам.

Как исполняется решение ктс?

Если вынесено решение об обязанности нанимателя выдать работнику средства индивидуальной защиты, то такое решение также должно быть исполнено в натуре путем обеспечения работника указанными в решении средствами. После исполнения решения КТС на основании удостоверения, оно должно быть возвращено в суд с отметкой об исполнении.

Если КТС отказала работнику в удовлетворении его требований, он может в десятидневный срок со дня выдачи копии решения КТС обратиться в суд. Кроме того, в отдельных случаях работник может обратиться в суд непосредственно, без обращения в КТС. Эти случаи предусмотрены в ч. 2 ст. 241 ТК.
Удостоверение подписывается председателем КТС (или его заместителем) и заверяется печатью комиссии. Удостоверение КТС может быть предъявлено руководителю организации самим работником или его представителем.

Это дает возможность добиться исполнения решения по трудовому спору. Однако работник не обязан обращаться к работодателю.

Он вправе представить выданное ему удостоверение судебному приставу-исполнителю, который приводит решение КТС в исполнение. Для обращения к судебному приставу установлен трехмесячный срок со дня получения удостоверения. В случае пропуска срока по уважительным причинам (например, болезнь, длительная командировка, переезд в другую местность и т.д.) работник должен вновь обратиться в КТС, которая может восстановить этот срок, приняв соответствующее решение.

Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

Задержкой исполнения решения суда о восстановлении на работе следует считать: неиздание нанимателем приказа о восстановлении на работе; непредоставление работы, хотя приказ о восстановлении на работе издан; издание приказа о восстановлении не на той должности, которая указана в решении суда; поручение работы, не соответствующей приказу о восстановлении на прежней работе. При этом ущерб организации, выразившийся в необходимости выплаты работнику денежных сумм за задержку исполнения решения о восстановлении на работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, возлагается на должностное лицо, виновное в такой задержке.
Решение комиссии по трудовым спорам (кроме решений о восстановлении на работе) подлежит исполнению администрацией предприятия, учреждения, организации в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. Порядок исполнения решения комиссии по трудовым спорам о восстановлении на работе незаконно переведенного работника регулируется статьей 215 настоящего Кодекса. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если работник или администрация обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) народный суд.

ТК, то во исполнение решения суда наниматель обязан заключить трудовой договор с лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы, если соглашением сторон не было предусмотрено иное, а с другими лицами — со дня обращения к нанимателю с предложением о заключении трудового договора. Например, работник уволен с предыдущего места работы в порядке перевода 26 апреля, на следующий день обратился к новому нанимателю о заключении трудового договора.

Однако по каким-то причинам наниматель отказался заключить с ним трудовой договор. Гражданин обращается в суд с иском о заключении трудового договора и суд 30 мая выносит решение об удовлетворении иска.

Кем осуществляется принудительное исполнение решения ктс осуществляется

При этом следует иметь в виду, что если дисциплинарное взыскание отменено органом по рассмотрению трудовых споров в связи с тем, что при его применении нанимателем не были учтены степень вины работника, соответствие дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых проступок совершен, предшествующее поведение работника на производстве и его отношение к труду, то наниматель имеет право применить к работнику другое, более мягкое дисциплинарное взыскание (ст. 202 ТК). Однако это возможно только в том случае, если не истекли сроки, установленные ст. 200 ТК для применения дисциплинарного взыскания. Следует иметь в виду, что в эти сроки не включаются сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров.

Кем осуществляется принудительное исполнение решения ктс

Принудительное исполнение решений КТС по предъявленному судебному исполнителю удостоверению КТС, как и решений суда, возможно с соблюдением правил ГПК. Судебный исполнитель направляет должнику (в данном случае — организации) предложение о добровольном исполнении решения в семидневный срок. В этом же предложении указывается, что в случае неисполнения решения в добровольном порядке будут приняты меры к принудительному исполнению решения с отнесением на должника связанных с этим расходов. При поступлении к нанимателю удостоверения КТС вместе с сопроводительным письмом (предложением) судебного исполнителя соответствующие должностные лица обязаны совершить те действия, которые указаны в этих документах. Например, если КТС приняла решение о взыскании в пользу работника определенной суммы премии, то руководитель должен дать указание бухгалтерии о немедленной выплате этой суммы.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Комментарии к ст. 389 ТК РФ

1. Решение КТС является окончательным, поэтому работодатель обязан точно исполнить его в срок, установленный ст. 389 ТК (10 дней), который не может быть ни сокращен, ни увеличен как по требованию работника, так и по инициативе КТС. Работодатель вправе исполнить решение КТС ранее указанного в ст. 389 ТК срока, если оно вынесено в пользу работника и удовлетворяет все его требования. Исключение из общего правила установлено лишь в отношении решения о восстановлении на прежней работе лица, незаконно переведенного на другую работу. Это решение подлежит немедленному исполнению.

2. Датой, определяющей начало срока исполнения решения КТС, является дата вручения работнику и работодателю копий решения комиссии.

3. Комиссии подразделений организации не наделены правом выдачи удостоверений, имеющих силу исполнительного листа. Такое удостоверение может выдавать лишь КТС организации. Это удостоверение выдается без выявления причины неисполнения и без повторного разрешения трудового спора по существу.

В письменной форме работник подает заявление в КТС в срок, определенный ст. 389 ТК. Вопрос о выдаче такого удостоверения решается коллегиально на заседании КТС.

При пропуске работником этого срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может его восстановить. На удостоверении делается отметка о восстановлении срока, которая заверяется подписью председателя КТС или его заместителя и печатью.

4. Принудительное исполнение решения КТС возлагается на службу судебных приставов. Исполнение юридических актов в подобных случаях может рассматриваться как принудительная реализация субъективного права или интереса и как принудительная реализация юрисдикционного акта, вынесенного в защиту прав и интересов работника.

Принудительному исполнению подлежат решения о присуждении (исполнительные решения), выносимые по искам о взыскании заработной платы, пенсий, пособий и других денежных сумм, а также об обязательстве ответчика совершить в пользу истца определенные действия, например восстановить в той должности, которую он занимал до увольнения. По таким решениям судов истцу-работнику выдается исполнительный лист, который он предъявляет к исполнению через судебного пристава-исполнителя.

5. Правоотношения, возникающие в исполнительном производстве, регулируются Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Решение о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работника, принятое КТС, подлежит немедленному исполнению, т.е. на следующий день после его вынесения.

6. В случае неисполнения работодателем решения комиссии в установленный срок работнику выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.

Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее 3-месячного срока со дня его получения в суд, судебный исполнитель приводит его в исполнение в принудительном порядке без рассмотрения судом спора по существу.

7. В случае пропуска работником установленного 3-месячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок, изменив дату выдачи удостоверения. Работник вправе обратиться с заявлением в КТС, чтобы ему восстановили пропущенный срок для обращения к судебному исполнителю. Вопрос об уважительности причины решается на заседании КТС в каждом отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств. Признав причины пропуска срока неуважительными, КТС отказывает в восстановлении срока. В этом случае удостоверение теряет юридическую силу, и решение КТС не может быть исполнено судебным исполнителем в принудительном порядке.

8. В случае утраты (потери) удостоверения работнику выдается дубликат. Вопрос о выдаче дубликата рассматривается на заседании КТС, на котором должны присутствовать работник и работодатель или его представитель, чтобы убедиться в том, что удостоверение не было предъявлено к исполнению.

9. Удостоверение на принудительное исполнение решения не выдается, если одна из сторон спора в установленный срок обратилась с жалобой на решение КТС в суд.

1. В соответствии со ст. 390 ТК решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано в суд. Если ни одна из сторон индивидуального трудового спора не обжаловала решение КТС в суд, наступает этап исполнения решения комиссии, который может быть как добровольным в течение трех дней со дня окончания срока на обжалование, так и принудительным по истечении названного срока.

2. Удостоверение на принудительное исполнение решения выдает КТС организации. КТС структурных подразделений организации правом выдачи удостоверений, имеющих силу исполнительного листа, не наделены.

ТК не устанавливает требования к правомочности комиссии при выдаче удостоверения, как это сделано в ч. 5 ст. 387 ТК в отношении проведения заседания КТС при разрешении индивидуального трудового спора.

3. О выдаче удостоверения на принудительное исполнение решения комиссии работник обращается с письменным заявлением в КТС.

Срок, в течение которого работник может обратиться в комиссию о выдаче удостоверения, установлен и составляет один месяц со дня принятия КТС решения. Это определяет, что действительный (реальный) срок, который предоставляется работнику для получения удостоверения, значительно меньше, поскольку: копия решения КТС вручается работнику в течение трех дней со дня принятия решения КТС (ч. 3 ст. 388 ТК); 10 дней со дня вручения копии решения КТС предоставляется для его обжалования (ч. 2 ст. 390 ТК); три дня по истечении 10 дней, предоставленных на обжалование, дается работодателю для исполнения решения КТС.

Таким образом, названный законодателем месячный срок сокращается на периоды, которые названы выше.

Если работником пропущен указанный срок обращения, то при наличии уважительных причин КТС может его восстановить. При отказе в восстановлении этого срока работник может обратиться за рассмотрением спора в суд.

Выдавая удостоверение, комиссия не выясняет причин неисполнения ее решения и повторно не разрешает трудовой спор.

4. Удостоверение КТС должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. В соответствии со ст. 13 Закона об исполнительном производстве в нем должны быть указаны: наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия решения КТС; дата вступления в законную силу решения КТС; сведения о работодателе и работнике: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания; б) для организаций - наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; резолютивная часть решения КТС, содержащая существо решения (например, требование о возложении на работодателя обязанности по передаче работнику денежных средств, об отмене приказа работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания в виде выговора); дата выдачи исполнительного документа.

Удостоверение, выданное на основании решения комиссии, подписывается председателем комиссии и заверяется печатью КТС.

5. В случае утраты работником подлинника удостоверения основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке КТС (см. ст. 12 Закона об исполнительном производстве). В настоящее время ТК не регулирует вопроса о выдаче КТС дубликата удостоверения.

В случае утраты судебным приставом-исполнителем исполнительного документа работнику (его представителю) выдается справка об утрате исполнительного документа для предъявления ее в уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (по получении дубликата судебный пристав-исполнитель принимает незамедлительные меры к возбуждению исполнительного производства и его осуществлению, если до утраты исполнительного документа по нему не было возбуждено исполнительное производство) (Приказ ФССП России от 29.10.2007 N 570 "Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов").

6. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа (удостоверения КТС) по заявлению работника. Заявление подписывается работником либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Заявление работника и исполнительный документ подаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется работнику, работодателю, а также в орган, выдавший исполнительный документ (см. ст. 30 Закона об исполнительном производстве).