Что такое грубый дисциплинарный проступок. Грубые дисциплинарные проступки военнослужащих: описание, перечень и особенности

Конституционный суд Российской Федерации внес постановление, в котором говорится, о том, что военнослужащего, в случае совершения грубого нарушения, можно уволить только по решению аттестационной комиссии.

Любой военный может быть привлечен к ответственности, если доказано, что он совершил противоправное действие.

Что такое грубый дисциплинарный проступок?

Грубым дисциплинарным проступком военнослужащего считается совершение противоправных действий. Служащий может быть привлечен к ответственности, только если его вина будет доказана.

Виды высказываний:

• Строгий выговор. Применяется при совершении противоправного действия, которое не принесло ущерба чьему-либо здоровью;
• Предупреждение;
• Сокращение должности;
• Увольнение из-за невыполнения условий контракта;
• Прекращение учебной деятельности в военном учреждении.

Основные признаки:

• Опасность, выраженная в причинении материального ущерба и вреда окружающим;
• Противоправное деяние, которое нарушает нормы права;
• Виновность. Наказание за совершение противоправного деяния может быть осуществлено только в том случае, если вина будет установлена постановлением военного суда;
• Наказуемость. Осуществляется в соответствии с правилами соответствующего устава.

Виды грубых дисциплинарных проступков военнослужащих

Состав и структура дисциплинарного проступка: Субъект — гражданин, нарушающий трудовую дисциплину. Субъективная сторона — умышленное совершение действия или по неосторожности. Объект — распорядок конкретной организации. Объективная сторона — вредное последствие правонарушителя.

Виды правонарушений:

• Нарушение правил взаимоотношений между служащими;
• Своевольное прекращение исполнения служебных обязанностей;
• Умышленное совершение противоправных действий;
• Нарушение правил внутреннего порядка в ходе боевого дежурства;
• Порча или утрата военного имущества;
• Проведение службы в состоянии алкогольного или наркотического опьянении;
• Несоблюдение правил обращения с взрывчатыми веществами, оружием и другими боеприпасами, которые нанесли ущерб чьему-либо здоровью;
• Нарушение правил эксплуатации при управлении транспортных средств;
• Прекращение военной службы по собственному решению;
• Опоздание на службу после командировки или отпуска;
• Нарушение общественного правопорядка.

Правонарушение считается умышленным, когда обвиняемый признал противоправный характер своего поступка. Действие, совершенное в состоянии самообороны, не является правонарушением.

В какой срок налагается дисциплинарное взыскание за проступок?

Сроки проведения разбирательства по грубым дисциплинарным проступкам составляют не позднее 6 месяцев со дня совершения противоправного деяния. Задержать служащего до выяснения обстоятельств можно лишь от 3-х до 48-ми часов. По истечению 12 месяцев, с момента применения высказывания, работодатель может снять с его со служащего.

Акт о совершении дисциплинарного проступка работником - образец 2018

Военнослужащий может потребовать внесения изменений в документ, если содержание протокола не соответствует действительности. Так же служащий имеет право отказаться от подписи, но он будет обязан подробно изложить причину отказа.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих

Согласно статье 195, ч. 6 ст. 370 Трудового Кодекса Российской Федерации, к ответственности привлекаются абсолютно все работники, несмотря на их звания и должности. В случае обнаружения правонарушений работодатель обязан будет применить к виновным лицам взыскания и осуществить увольнение.

Дисциплинарный проступок военнослужащего - правовые последствия

В соответствии со статьей 81 Трудового Кодекса Российской Федерации при повторном обнаружении нарушения, служащий подлежит немедленному увольнению или отчислению из военного учреждения.
Также, возможно лишить служащего любых стимулирующих выплат. В случае совершения правонарушения, по отношению к военнослужащему могут применяться только те взыскания, которые определяются настоящим уставом.

Договор о материальной ответственности - образец 2018

Имеется большое количество профессий, которые предполагают работу с денежными средствами и материальными ценностями. Следовательно, ответственность…

Отгул по семейным обстоятельствам - образец заявления на отгул

Отгул по семейным обстоятельствам - преференция, которая сегодняшним ТК РФ не предусматривается. В законе подобной диспозиции в…

Заявление о незаконном увольнении - образец 2018

Несмотря на качественную и продолжительную работу на одно и тоже лицо, никто точно не застрахован…

Рапорт на отпуск военнослужащего 2018 - образец

Все люди, которые находятся под статусом военных или проходят службу в российской армии, имеют право…

Ведомость на выдачу зарплаты – образец заполнения 2018

Руководство тех организаций или предпринимательских компаний, в которых зарплата выдается наличными, а не банковскими денежными…

Приложение 5.
К ст. 83, 100

ПЕРЕЧЕНЬ ГРУБЫХ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ПРОСТУПКОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПОРЯДОК ПРИВЕДЕНИЯ В ИСПОЛНЕНИЕ АРЕСТА, НАЛОЖЕННОГО НА НИХ В ДИСЦИПЛИНАРНОМ ПОРЯДКЕ

1. К грубым дисциплинарным проступкам военнослужащего относятся:
— самовольная отлучка;
— опоздание из отпуска, командировки, учебного учреждения;
— опоздание или самовольный уход со службы;
— нарушение правил несения караульной (вахтенной), внутренней служб и боевого дежурства;
— исполнение обязанностей по службе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
— нарушение правил безопасности, приведшее к потере работоспособности;
— нарушение уставных правил взаимоотношения между военнослужащими;
— промотание или утрата военного имущества;
— проступки в общественных местах во внеслужебное время;

2. Приведение в исполнение ареста с содержанием на гауптвахте возлагается:
солдат, матросов и старшин — на старшину роты (команды);
прапорщиков и мичманов — на дежурного по воинской части.
В управлениях (учреждениях и военных образовательных учреждениях профессионального образования) арест, налагаемый на военнослужащего, приводится в исполнение лицом по указанию начальника, наложившего это взыскание, или начальника управления (учреждения или военного образовательного учреждения профессионального образования).

В этом случае приведение в исполнение ареста прапорщиков и мичманов поручается прапорщикам, мичманам в равном звании или старшем, а также офицерам.

3. Записка об аресте солдат, матросов, сержантов и старшин подписывается командиром роты (соответствующего подразделения), а в его отсутствие — одним из офицеров роты и заверяется гербовой печатью воинской части.
Начальник, применивший арест, обязан указать, а командир сделать отметку в записке об аресте, в какой камере (одиночной, общей) содержать арестованного военнослужащего.
Записка об аресте прапорщика или мичмана подписывается командиром или начальником штаба воинской части и заверяется гербовой печатью части.

Лицевая сторона

ЗАПИСКА ОБ АРЕСТЕ

Оборотная сторона

4. Лица, на которых возложено приведение ареста в исполнение, обязаны предварительно справиться о наличии свободных мест на гауптвахте и затребовать, если необходимо, сопровождающих (конвойных).

5. У всех арестованных военнослужащих перед отправлением на арест лицами, приводящими арест в исполнение, изымаются имеющиеся у них оружие и боеприпасы, а у солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, кроме, того, по описи — деньги и вещи, которые не положено иметь на гауптвахте.
Ордена, медали и планки с орденскими лентами, а также нагрудные знаки арестованные военнослужащие сдают на хранение в штаб воинской части или в военную комендатуру гарнизона.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, арестованные в дисциплинарном порядке, при направлении на гауптвахту должны быть одеты в повседневную форму для строя, а проходящие службу по призыву — в рабочую форму и иметь шинели. Кроме того, каждый арестованный должен иметь при себе полотенце, носовые платки, запасные чистые подворотнички, туалетные принадлежности и принадлежности для бритья, а если военнослужащий арестован на срок более чем 7 дней, то и смену чистого белья; иметь другие вещи, а также зажигательные и курительные принадлежности арестованным солдатам, матросам, сержантам и старшинам запрещается.
Все арестованные перед направлением на гауптвахту проходят медицинский осмотр, а в случае необходимости — санитарную обработку (мытье в бане) и дезинфекцию оборудования, о чем в записке об аресте врачом делается отметка.

6. Солдаты и матросы, арестованные в дисциплинарном порядке, направляются на войсковую или гарнизонную гауптвахту под конвоем, сержанты и старшины — в сопровождении сержантов и старшин.
Арестованные прапорщики и мичманы направляются на гарнизонную гауптвахту самостоятельно.

7.Порядок направления арестованных на гауптвахту, их охраны (сопровождения), сдачи и приема, содержание и освобождение из-под ареста изложен в Уставе гарнизонной и караульной служб.

8. При аресте военнослужащего в порядке, предусмотренном требованиями ст. 83, старший обязан отправить арестованного к военному коменданту гарнизона или приказать ему самому явиться к военному коменданту гарнизона. Арестованный обязан доложить военному коменданту гарнизона кем и за что он арестован. Лицо, производившее арест, обязано уведомить в тот же день коменданта гарнизона (лично, по телефону или письменно) о причине ареста. В свою очередь, военный комендант гарнизона обязан уведомить об этом командира (начальника) арестованного.
Срок ареста определяется военным комендантом гарнизона или командиром (начальником) арестованного.

Вне зависимости от воинского звания любой военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, если доказан факт совершения соответствующего проступка.

Таковым признается виновное деяние, которое может быть представлено как действием, так и бездействием.

Дисциплинарная ответственность предусмотрена законодательством за проступки, совершение которых не подразумевает ответственность административную или же уголовную.

Дисциплинарный проступок военнослужащего

Проступки считаются грубыми нарушениями дисциплины, если военнослужащий:

• самовольно отлучился из расположения части;
• с опозданием вернулся из отпуска или командировки;
• по собственному усмотрению прекратил исполнение служебных обязанностей;
• в результате самостоятельно принятого решения покинул место службы;
• нарушил правила внутреннего распорядка в ходе боевого дежурства;
• нес службу под наркотическим или алкогольным воздействием;
• проигнорировал требования безопасности, в силу чего утратил работоспособность;
• был замечен в нарушении правил, определяющих форму взаимоотношений сослуживцев между собой;
• совершил действия, которые привели к порче военного имущества или к утрате такового;
• нарушил общественный правопорядок, не будучи в этот момент занятым служебными обязанностями;
• продемонстрировал неосторожное обращение с оружием или другими потенциально опасными предметами;
• пренебрег правилами управления вверенным транспортом, что повлекло за собой какие-либо вредоносные последствия.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих

Проступки, связанные с нарушениями дисциплины, способны повлечь:

• выговор;
• увольнение со службы раньше положенного срока;
• понижение военнослужащего в должности и (или) в звании;
• дисциплинарный арест и др.

Запрещены в процессе привлечения нарушителя дисциплины к ответственности унизительные высказывания в его адрес, грубое отношение, лишение воды или пищи, неоказание необходимой медицинской помощи и т.д. Не допускается объявление взыскания командиру, если поблизости находятся его подчиненные. Необходимо учитывать, что дисциплинарные взыскания военнослужащих должны назначаться в строгом соответствии с тяжестью проступка.

Мера вины определяется по итогам разбирательства, проведенного командиром. При этом учитываются следующие факторы:

• обстоятельства, сопутствующие проступку;
• насколько тяжелы последствия проступка;
• поведение провинившегося в тот период службы, который предшествовал проступку;
• уровень знания порядка, в соответствии с которым должно осуществляться несение службы.

Смягчающие обстоятельства

Если командир сочтет дисциплинарный проступок военнослужащего малозначительным, он может сделать лишь устное замечание , не прибегая к более строгим мерам.

Кроме того, командир может принять во внимание ряд условий, смягчающих наказание нарушителя дисциплины. К ним можно отнести:

• раскаяние лица, совершившего дисциплинарный проступок;
• по собственной воле информирование военнослужащим своего командира о факте нарушения им дисциплины;
• принятие нарушителем дисциплины мер, целью которых является предупреждение негативных последствий совершенного им проступка;
• компенсация причиненного вреда или его устранение в добровольном порядке;
• совершение проступка под влиянием травмирующих переживаний.

Если у военнослужащего или его родственников возникло подозрение, что командир превысил свои полномочия или не учел всех обстоятельств при вынесении дисциплинарного взыскания, наилучшим решением будет консультация квалифицированного юриста.

Глава 3. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

47. Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.

За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях.

При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, к курсантам военных образовательных организаций до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также в виде административного штрафа.

(в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 N 483)

(см. текст в предыдущей)

Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина.

Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.

Вина военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должна быть доказана в порядке, определенном федеральными законами, и установлена решением командира (начальника) или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда.

Привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполнение которой дисциплинарное взыскание было применено.

Обстоятельства, смягчающие, отягчающие дисциплинарную ответственность и исключающие ее, а также учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания, определяются Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

48. Военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке, а в случае задержания в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка — с момента задержания, знакомиться по окончании разбирательства со всеми материалами о дисциплинарном проступке, обжаловать действия и решения командира, осуществляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности.

Военнослужащий, в отношении которого ведется производство по материалам о грубом дисциплинарном проступке, также имеет право участвовать в судебном рассмотрении указанных материалов.

49. Военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка, в том числе в случае отказа в возбуждении или прекращения в отношении его уголовного дела, но при наличии в его действиях (бездействии) признаков дисциплинарного проступка.

Исполнение дисциплинарного взыскания должно быть начато до истечения срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности. Если исполнение дисциплинарного взыскания в указанный срок не начато, то оно не исполняется.

При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости.

50. При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выясняются обстоятельства совершения им дисциплинарного проступка и осуществляется сбор доказательств.

Доказательствами при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств совершения военнослужащим дисциплинарного проступка.

В качестве доказательств допускаются:

объяснения военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;

объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности;

заключение и пояснения специалиста;

документы;

показания специальных технических средств;

вещественные доказательства.

Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка в их совокупности. Использование доказательств, полученных с нарушением законодательства Российской Федерации, не допускается.

Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и документов до принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке.

Порядок возврата, передачи и уничтожения вещественных доказательств определяется законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом (приложение N 6), Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 25.03.2015 N 161)

(см. текст в предыдущей)

51. В целях пресечения дисциплинарного проступка, установления личности нарушителя, а также подготовки материалов о дисциплинарном проступке и обеспечения своевременного и правильного их рассмотрения к военнослужащему могут быть применены следующие меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке:

доставление;

задержание;

личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военнослужащем, досмотр транспортного средства;

изъятие вещей и документов;

временное отстранение от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей;

отстранение от управления транспортным средством;

медицинское освидетельствование.

Право применять указанные меры имеют:

командиры (начальники) от командира роты, им равные и выше — к военнослужащим, подчиненным им по службе;

дежурный по воинской части — к военнослужащим, младшим или равным ему по воинскому званию, проходящим военную службу в одной с ним воинской части, в случаях, не терпящих отлагательства;

начальник гарнизона, помощник начальника гарнизона по организации гарнизонной службы, дежурный по гарнизону — к военнослужащим при несении гарнизонной и (или) караульной служб; к военнослужащим, временно находящимся в гарнизоне; к военнослужащим, находящимся вне расположения воинской части, места службы (за пределами гарнизона, в котором они проходят военную службу) без документов, удостоверяющих личность и (или) удостоверяющих право пребывания вне расположения воинской части, места службы (в данном гарнизоне);

начальники военных сообщений на видах транспорта, начальники военно-автомобильных дорог и военные коменданты железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) — к военнослужащим во время следования по путям сообщения;

военнослужащие военной полиции — к военнослужащим в случаях, определенных федеральными законами, Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

старшие военнослужащие — к младшим военнослужащим при нарушении ими воинской дисциплины в случае, определенном статьей 79 настоящего Устава;

начальники и патрульные гарнизонных патрулей — к военнослужащим в случаях, определенных федеральными законами и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Порядок применения мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке указан в приложении N 6.

(п. 51 в ред. Указа Президента РФ от 16.05.2017 N 210)

(см. текст в предыдущей)

52. При совершении военнослужащим дисциплинарного проступка командир (начальник) может ограничиться напоминанием военнослужащему о его обязанностях и воинском долге, применить к нему меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, а в случае необходимости привлечь к дисциплинарной ответственности. При этом он должен учитывать, что применяемое взыскание как мера укрепления воинской дисциплины и воспитания военнослужащих должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины, установленным командиром (начальником) в результате проведенного разбирательства.

Не являются дисциплинарными взысканиями замечание, порицание, критика поведения или указания на упущения по службе, выраженные командиром (начальником) подчиненному в устной или письменной форме.

53. В целях общественного осуждения военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок или нарушившего нормы международного гуманитарного права, по решению командира (начальника) может быть рассмотрен и обсужден: солдат и матросов — на собраниях личного состава; сержантов и старшин — на собраниях сержантов и старшин; прапорщиков и мичманов — на собраниях прапорщиков и мичманов; офицеров — на офицерских собраниях.

Все статьи Грубые дисциплинарные проступки: вопросы квалификации и правоприменения (Корякин В.М.)

В соответствии с содержанием понятия «воинская дисциплина», содержащегося в ст.

1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (ДУ ВС РФ) <1>, в качестве нарушения воинской дисциплины следует квалифицировать любое действие (бездействие) военнослужащего, не согласующееся с требованиями правовых норм. В зависимости же от сферы общественных отношений, в которой совершено правонарушение, а также от степени его общественной опасности военнослужащий несет дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, материальную или уголовную ответственность.
———————————
<1> Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (приказаниями) командиров (начальников).

Туганов, посвятивший изучению феномена воинской дисциплины ряд фундаментальных научных исследований, констатирует многообразие толкования термина «дисциплина», под которой в литературе понимается: повиновение, послушание, порядок подчиненности; обязательное для всех членов какого-нибудь коллектива подчинение твердо установленному порядку; твердо установленный порядок, подчинение которому обязательно для всех членов данного коллектива; точное соблюдение всеми организациями и гражданами установленного порядка; определенная форма поведения людей, соответствующая сложившимся в обществе социальным нормам, а также правилам и принципам какой-либо организации <2>.
———————————
<2> Туганов Ю.Н.

Правовое регулирование обеспечения воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации: Монография. Чита: РИК ЧитГУ, 2010. С. 34.

Одной из особенностей дисциплинарной ответственности военнослужащих, в отличие от иных видов юридической ответственности (например, административной и уголовной), является то обстоятельство, что в военном законодательстве отсутствуют нормы, четко определяющие составы воинских дисциплинарных проступков. Вместе с тем исходя из анализа правоприменительной практики, а также действующего законодательства о воинской дисциплине и дисциплинарной ответственности в научной литературе с точки зрения характера дисциплинарных проступков проводится следующая их дифференциация: а) несущественные (незначительные); б) существенные (значительные) и в) грубые дисциплинарные проступки <3>.
———————————
<3> Корякин В.М., Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих. М., 2007. С. 125.

Наибольший интерес и практическую значимость для деятельности органов военного управления, командиров (начальников) в сфере поддержания воинской дисциплины в подчиненных воинских частях и подразделениях представляют грубые дисциплинарные проступки, исчерпывающий перечень которых содержится в п. 2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ и в приложении N 7 к ДУ ВС РФ. В настоящее время данный перечень включает 25 позиций. Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ и Указом Президента Российской Федерации от 2 января 2017 г. N 5 данный перечень был дополнен следующими разновидностями дисциплинарных проступков, квалифицируемых отныне как грубые:
— умышленная порча документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации (служебного удостоверения военнослужащего органов, указанных в п. 1 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ <4>), либо утрата по небрежности документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации (служебного удостоверения военнослужащего органов);
— нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;
— нарушение порядка выезда из Российской Федерации;
— нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;
— заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;
— нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего и (или) гражданина, призванного на военные сборы.
———————————
<4> Имеются в виду следующие органы: Служба внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации.

С точки зрения объекта противоправного посягательства всю довольно обширную совокупность грубых дисциплинарных проступков можно разделить на следующие группы:
1) воинские дисциплинарные проступки против порядка воинских уставных взаимоотношений (нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими);
2) воинские дисциплинарные проступки против порядка пребывания на военной службе (самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, призванным на военные сборы; неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения; отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени; уклонение от исполнения обязанностей военной службы; исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; нарушение порядка выезда из Российской Федерации);
3) воинские дисциплинарные проступки против порядка несения специальных видов военной службы и осуществления специальных видов служебной деятельности (нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы); нарушение правил несения пограничной службы; нарушение уставных правил караульной службы; нарушение уставных правил несения внутренней службы; нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне; нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; нарушение требований законодательства в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности; нарушение порядка ведения секретного делопроизводства);
4) воинские дисциплинарные проступки против порядка сбережения военного имущества и документов (умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества; уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества; нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение; утрата или умышленная порча документа, удостоверяющего личность военнослужащего);
5) воинские дисциплинарные проступки против порядка эксплуатации военно-технических средств (нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия; нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия);
6) воинские должностные дисциплинарные проступки (непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службе военнослужащим, мер по привлечению военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчиненным ему по службе военнослужащим преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка; заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности; нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности подчиненных);
7) административные проступки, за которые военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, в соответствии с КоАП РФ несут дисциплинарную ответственность.
В научной литературе выделяются следующие задачи, которые преследует законодатель определением перечня грубых дисциплинарных проступков:
— выделение из значительного массива разновидностей дисциплинарных проступков наиболее опасных и вредных для интересов военной службы;
— информирование командиров (начальников), военных судов, а также военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, о видах дисциплинарных проступков, за которые может быть применено взыскание — дисциплинарный арест;
— необходимость строгого соблюдения мер обеспечения производства по материалам о грубом дисциплинарном проступке и составления протокола <5>.
———————————
<5> Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих. С. 126.

Анализ норм военного законодательства позволяет выделить следующие основные положения, определяющие роль, значение и правовые последствия дифференциации воинских дисциплинарных проступков на грубые и прочие:
а) только за совершение грубого дисциплинарного проступка предусмотрено применение к военнослужащему взыскания в виде дисциплинарного ареста (п. 4 ст. 28.4 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; ст. 94 ДУ ВС РФ);
б) только в случае совершения грубого дисциплинарного проступка у военнослужащего, его совершившего, возникает право пользоваться юридической помощью защитника (с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке, а также в случае задержания военнослужащего в связи с совершением им грубого дисциплинарного проступка) (п.

1 ст. 28.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; ст. 48 ДУ ВС РФ). При совершении иных дисциплинарных проступков право правонарушителя на юридическую помощь не предусмотрено;
в) совершение военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, связанного с управлением транспортным средством или его эксплуатацией, является основанием для применения к военнослужащему меры обеспечения в виде отстранения от управления транспортным средством (п. 7 ст. 28.7 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). При совершении военным водителем иных дисциплинарных проступков, не являющихся грубыми, данная мера не применяется;
г) разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка проводится в обязательной письменной форме, по результатам разбирательства составляется официальный документ — протокол о грубом дисциплинарном проступке (ст. 28.8 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; ст. 81 ДУ ВС РФ). В остальных случаях письменная форма разбирательства обязательной не является;
д) только за совершение одного или нескольких грубых дисциплинарных проступков к курсанту военной образовательной организации может быть применено дисциплинарное взыскание в виде отчисления из военной образовательной организации (ст. 100 ДУ ВС РФ). За совершение прочих дисциплинарных проступков применение данного дисциплинарного взыскания не допускается;
е) только за совершение одного или нескольких грубых дисциплинарных проступков в отношении граждан, призванных на военные сборы, может быть применено дисциплинарное взыскание — отчисление с военных сборов (ст. 101 ДУ ВС РФ);
ж) военнослужащие, грубо нарушающие воинскую дисциплину, подлежат задержанию, а при необходимости — снятию с поездов, морских (речных) и воздушных судов военным комендантом железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта) (ст. 49 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации);
з) в период проведения разбирательства по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, а также до истечения срока, в течение которого он считается имеющим дисциплинарное взыскание, примененное за совершение грубого дисциплинарного проступка, военнослужащему не может быть присвоено очередное воинское звание (подп. «в» и «е» п. 2.1 ст. 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»; подп. «в» и «е» п. 1.1 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237).
Приведенный выше анализ законодательства о воинской дисциплине и дисциплинарной ответственности военнослужащих наглядно показывает, что дифференциация воинских дисциплинарных проступков на грубые и прочие позволяет правоприменителям более эффективно и предметно осуществлять деятельность по обеспечению законности и правопорядка в подчиненных органах военного управления и воинских частях, а также реализовывать принципы справедливости и соразмерности при назначении наказаний за нарушения воинской дисциплины.
Говоря о перспективах развития законодательства о дисциплинарной ответственности, следует отметить, что оно нуждается в дальнейшем совершенствовании. Так, ст. 51.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлен порядок применения к военнослужащим взысканий за коррупционные правонарушения. При этом установлено, что за такие правонарушения, связанные с несоблюдением запретов и ограничений, а также неисполнением дополнительных обязанностей антикоррупционного характера, военнослужащий может быть уволен (а в отдельных случаях — подлежит увольнению) с военной службы в связи с утратой доверия. При малозначительности совершенного коррупционного правонарушения на основании рекомендации аттестационной комиссии к такому военнослужащему может быть применено взыскание в виде выговора.
С учетом повышенной общественной опасности коррупционных правонарушений вызывает недоумение тот факт, что данные правонарушения по действующей градации почему-то не отнесены законодателем к категории грубых дисциплинарных проступков. Налицо явный правовой пробел, который требует своего нормативного разрешения.

Библиографический список:

1. Комментарий законодательства о дисциплинарной ответственности военнослужащих / В.М. Корякин, А.В. Кудашкин, К.В. Фатеев. М.: За права военнослужащих, 2007.

304 с.
2. Правовое регулирование обеспечения воинской дисциплины в Вооруженных Силах российской Федерации: Монография / Ю.Н. Туганов. Чита: РИК ЧитГУ, 2010. 373 с.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих в 2017 году. Важная информация и правовое регулирование.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Меры воздействия и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания применяются не только в рамках трудовых отношений.

Военнослужащие, которые совершают некоторые нарушения дисциплины, также могут быть ими подвергнуты, если действие не попадает под влияние уголовных или административных норм.

При этом важно понимать, когда данные меры могут применяться и чем ограничиваются.

Важные аспекты

По сути, дисциплинарный проступок — это нарушение воинской дисциплины, а именно дисциплина имеет важное значение для военной службы.

Поэтому такие проступки имеют определённые последствия, которые стимулируют военнослужащих к соблюдению установленных норм.

Дисциплинарное взыскание может быть применено к солдатам срочной службы, контрактникам, а также к лицам, призванным на военные сборы.

Перечень проступков, за которые такие лица несут ответственность, а также применяемые меры указаны в законодательстве.

При этом разбирательством инцидента занимается командир, который определяет виновного и определяет меру взыскания.

При этом устное замечание военнослужащему не будет считаться мерой дисциплинарного взыскания, а считается предупреждением к применению соответствующих мер в дальнейшем.

Первоначальные понятия

Дисциплинарное взыскание	Это мера ответственности, применяемая к сотрудникам от начальства (либо по отношению к военнослужащим, учащимся и др.) за деяния, не являющиеся общественно-опасными, но несущими определённый вред внутри организации, коллектива или иной структуры
Военнослужащий	Лицо, состоящее на военной службе по контракту или призыву. Военная служба при этом — особый вид государственной службы на воинских должностях с целью обеспечения безопасности государства
Срочная служба	Это выполнение воинской обязанности гражданам, подходящим под категорию обязанных по нескольким признакам
Контрактная служба	Это служба гражданина в воинских формированиях на добровольной основе. Как правило, коммерчески поощряется
	Правовой акт, который регулирует формирование вооружённых сил и основные правила их функционирования

Какова их роль

Основа воинской службы, а также отношений между военнослужащими различного уровня — это дисциплина.

Без её соблюдения армия превратилась бы из чёткой структуры в неурегулированное сообщество людей, обладающим доступом к вооружению.

Это недопустимо, поэтому вопросу о дисциплинарных проступках уделяется особое внимание. Некоторые полагают, что меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках трудовых отношений, но это не так.

Они активно используются и по отношению к военнослужащим, а также к учащимся за некоторыми исключениями.

Не все проступки должны наказываться с применением административных и уголовных норм. Некоторые момент достаточно предупредить, чтобы избежать их в дальнейшем.

Меры дисциплинарной ответственности как раз и служат для того, чтобы указать нарушителю на его противоправные действия, не применяя при этом уголовных или административных наказаний.

Однако дисциплинарные санкции — это не только выговоры и замечания. Наказание может быть и более суровым, вплоть до увольнения со службы.

Цель его в том, что определённый военнослужащий не справляется со своими обязательствами, поэтому должен быть уволен, но при этом он не совершил проступков, которые наказываются уже в рамках административного или уголовного процессов.

Действующие нормативы

Данные акты регулируют вопросы применения мер дисциплинарного воздействия относительно военнослужащих, а также порядок их применения и пределы ответственности.

За административные нарушения, а также за уголовные отвечают уже иные правовые акты, вроде и .

Порядок наложения дисциплинарного взыскания на военнослужащего

Порядок применения взысканий регулируется Дисциплинарным Уставом ВС РФ, который и устанавливает существующие особенности.

Производится это в следующем порядке:

1. Командир принимает решение о необходимости проведения проверки по факту нарушения.
2. По результатам проверки выносится протокол, который отражает либо наличие нарушения, либо его отсутствие. В случае указания на отсутствие дело закрывается, дальнейшее расследование не проводится. Срок вынесения протокола — от одного до десяти дней.
3. В протоколе определяется значимость проступка и указывается на меру, которая должна быть применена к военнослужащему. Если нарушение незначительно, то применяется устное замечание, дело закрывается за незначительностью.
4. Протокол может быть отменён вышестоящим начальством.
5. После протокола выносится акт о нарушении. Исполнен он должен быть сразу, максимальный срок — месяц.

Применяемая мера ответственности, а также процесс её применения, зависит от степени тяжести дисциплинарного проступка.

Основные виды

Существуют следующие виды дисциплинарной ответственности для военнослужащих:

1. Выговор (плюс его занесение в личное дело военнослужащего).
2. Строгий выговор. Отличается более высокой степенью тяжести проступка.
3. Запрет на . Применяется только в отношении срочной службы.
4. Применение нарядов вне очереди (до пяти). Применимо только на срочной службе.
5. Запрет на ношение знаков отличия.
6. Увольнение со службы.
7. Понижение в .
8. Понижение в звании.
9. Понижение в звании с переводом на более низкую должность.

Кроме того, в рамках дисциплинарной ответственности могут применяться также меры имущественного характера вроде лишения .

Дисциплинарные взыскания военнослужащих по контракту примерно соответствуют указанным и регулируются отдельными правовыми актами.

При этом иные меры ответственности также могут быть применены, но уже за нарушение уголовного или административного законодательства (например, арест).

Поощрения, которые применяются к солдатам и сержантам

Стимуляция военнослужащих — это не только взыскания. За успешное выполнение обязанностей, а также за совершение некоторых действий, могут быть применены меры поощрения, такие как:

1. Ранее применённое взыскание может быть снято.
2. Военнослужащему может быть объявлена благодарность.
3. Сообщение по месту работы или учёбы, а также по месту проживания военнослужащего о его положительном поступке или образцовой службе.
4. Финансовое вознаграждение, а также вручение ценного подарка или грамоты.
5. Вручение торжественной фотографии на фоне знамени.
6. Присвоение звания ефрейтора или повышение в звании сержанта.
7. Вручение знака отличника.
8. Внесение в книгу почёта.

Все налагаемые поощрения установлены законодательно, в указании Президента РФ.

Как оформить дисциплинарный проступок

Дисциплинарный проступок военнослужащего должен быть оформлен надлежащим образом. Оформлением занимается командир.

В первую очередь он должен получить сообщение о совершении проступка и инициировать проверку. Далее он должен вынести протокол, в котором описывается нарушение лица.

В предполагаемого виновника должны быть получены объяснения, так же как и объяснения предполагаемых свидетелей.

После этого выносится , которые исполняется сразу, а при невозможности — в срок до месяца.

Дисциплинарное взыскание военнослужащему за полученную травму может быть применено, если такая травма стала следствием нарушения им норм.

Видео: трудовые консультации. Помощь при увольнении и дисциплинарном взыскании

Однако в этом случае может потребоваться экспертиза, которая установит причинно-следственную связь между проступком и последствием.

Сроки применения

Если проступок военнослужащего признан командиром незначительным, то он указывает об этом в протоколе. Протокол при этом должен быть оформлен в срок до десяти дней.

После вынесения протокола выносится акт о нарушении, который должен быть исполнен сразу, а если это по какой-либо причине невозможно — в срок до месяца.

В отношении виновного лица может быть вынесено предупреждении о служебном несоответствии. Это делается раз в году.

При повторном нарушении лицу может быть отложено присвоение нового звания сроком до двух лет.

Возможность обжалования

Вынесение протокола о совершении дисциплинарного нарушения вовсе не означает, что военнослужащий обязательно должен быть согласен с этим.

У него тоже есть права, в том числе и право на обжалование протокола. Жалоба может быть подана в срок, не превышающий десять суток.

Подаётся она вышестоящему начальнику (подчинённым которого является командир, который вынес соответствующий протокол).

Существует ещё один вариант обжалования — в судебном порядке, посредством военного суда. Он рассмотрит все обстоятельства и при наличии основании отменит протокол.

Приказ о привлечении к ответственности

Приказ о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выносится его командиром на основании проверки.

Все обстоятельства прописываются в протоколе, после чего военнослужащий имеет право дать свои объяснения. Далее, в установленный срок, выносится соответствующий приказ.

В приказе должна содержаться следующая информация:

При объявлении указываются все обстоятельства, которые будут иметь значение для дела. Приказ должен содержать такую информацию в подробной форме.

При этом стоит помнить, что устное замечание не будет считаться мерой дисциплинарной ответственности, а является лишь предупреждением. При повторении замечания командир вправе применять установленные законом меры.

После вынесения приказа командир может также вынести рапорт о снятии дисциплинарного взыскания, если посчитает, что военнослужащий исправился или совершил положительный поступок, имеет успехи на службе.

Каждый поступок человека влечет за собой определенные последствия. Если же действие индивидуума было нарушением какого-либо устава или свода правил, скорее всего, и результат будет отрицательным. Одной из основных издержек профессии военнослужащего является строгая дисциплина, нарушение которой может сурово караться законом или внутренним статутом.

В данной статье вы подробно узнаете о перечне грубых дисциплинарных проступков военнослужащих, об их характерных свойствах и о том, какие последствия они могут за собой повлечь.

Сущность дисциплинарного проступка

Согласно статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ, грубым дисциплинарным проступком является абсолютное или частичное неисполнение определенного круга обязанностей или внутреннего статута, а также различные правонарушения общественного режима. Наказания по дисциплинарным проступкам применяются только в случае, если нет возможности или существенных поводов для привлечения человека к административной или уголовной ответственности.

Что касается нарушений военнослужащих, вне зависимости от армейского звания, каждый солдат или офицер может быть привлечен к разбирательству по грубым дисциплинарным проступкам.

Стоит также отметить, что для того чтобы привлечь любого индивидуума к ответственности, нужны твердые и неоспоримые доказательства. Иначе запрос о наложении какого-либо взыскания будет отменен.

Дисциплинарные проступки военнослужащих

Перечень грубых дисциплинарных проступков служителей родины регулируется в первую очередь Военным уставом, а также Трудовым кодексом РФ. Стоит отметить, что как и у гражданских лиц, у каждого военнослужащего есть свой начальник. Именно командир какого-либо подразделения определяет, достаточно ли доказательств для наложения ответственности на подчиненного и какое именно взыскание он понесет. Наказания за грубые дисциплинарные проступки отличаются степенью тяжести самого нарушения и устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Военным уставом, а также с различными внутренними статутами, регламентами и местными пактами. Существует две группы дисциплинарных проступков, которые будут рассмотрены ниже.

Категории грубых дисциплинарных проступков

Первая группа дисциплинарных проступков характеризуется меньшей тяжестью, поэтому и взыскания за них менее строгие. Военный устав РФ фиксирует следующие правонарушения служителей родины:

• несоблюдение правил статутной коммуникации между представителями армии;

безосновательная отлучка военнослужащего с места несения службы;

отсутствие военнообязанного лица после окончания срока больничного, отпуска или командировки (без основательных причин);

неявка военнослужащего по контракту на рабочее место более трех часов.

Командир подразделения выносит наказание по грубым дисциплинарным проступкам в соответствии с правовыми нормативами и при наличии твердых доказательств, а также выбирает меру пресечения. Как правило, за проступки первой группы взыскания менее жесткие.

Вторая группа грубых дисциплинарных проступков более существенная. Теоретически, служитель родины мог бы нести за них административную ответственность, но данные нарушения регламентируется Военным уставов РФ. К таким проступкам относятся:

неподобающее выполнение служебных обязанностей или назначений, порученных военнообязанному лицу;

неисполнение статутных правил и распоряжений вышестоящих коллег во время патрулирования или дежурства;

причинение физического, душевного или материального вреда товарищу по службе;

повреждение государственного имущества какого-либо подразделения;

безосновательная трата денежных средств, выделенных командиром подразделения военнослужащему;

небрежное использование взрывоопасных, радиоактивных и боевых устройств, а также полное игнорирование инструкций;

несоблюдение свода правил эксплуатации военной техники и различного оборудования;

пребывание на служебном месте в алкогольном или наркотическом опьянении, а также в состоянии психического расстройства;

утаивание существенной информации командиром подразделения;

игнорирование срока аннулирования наказания по дисциплинарным проступкам;

отклонение от ответственности военнослужащим.

За этот перечень грубых дисциплинарных проступков применяются самые строгие наказания. Далее в статье вы узнаете о типах взысканий за вышеперечисленные нарушения первой и второй группы.

Взыскания по проступкам

За первую группу дисциплинарных проступков законодательство Российской Федерации регламентирует такие виды наказаний как:

словесный выговор;

строгий выговор на конкретный срок;

снятие военнослужащего с ближайшего увольнения;

выговор с возможностью дальнейшей утраты звания или должности.

Ко второй группе взысканий относятся более суровые виды наказания, которые закреплены Военным уставом РФ. К ним принадлежат:

конфискация знака отличия военнообязанного лица, что может повлечь за собой утерю какого-либо статуса;

снижение служителя родины в военной должности или в звании;

устранение от несения контрактной службы раньше прописанного срока;

отчисление военнообязанного лица из образовательных учреждений (кадетский корпус, различные военные училища, соответствующие институты);

назначение дисциплинарного ареста на индивидуума;

предоставление отказа от участия в военных сборах;

отстранение от сезонных военных сборов.

Разбирательства по дисциплинарным проступкам

Согласно материалам по грубым дисциплинарным проступкам, каждый начальник должен досконально проверять доказательства, указывающие на участие какого-либо военнослужащего в совершении неправомерного действия. Также если проступок был совершен группой военнообязанных лиц, как правило, все участники происходящего обязаны предоставить объяснительные в письменном виде. Если же нарушитель отказывается от изложения причин проступка на бумаге, то его вина будет доказана автоматически. Стоит отметить, что даже после этого разбирательства по грубым дисциплинарным проступкам не закроются, а командир должен будет отчитаться о состоянии проверки высшему руководству.

Система привлечения к ответственности

Совершение индивидуумом какого-либо действия из перечня грубых дисциплинарных проступков влечет за собой определенный порядок проверки по конкретным критериям:

Место, время и дата учинения противоправного действия.

Сущность нарушения (степень тяжести проступка).

Личные данные о группе лиц, которые были участниками какого-либо проступка.

Мотивы и обстоятельства совершения дисциплинарного нарушения (сведения о том, что конкретно натолкнуло военнослужащего на совершение им противоправного поступка).

Доказательства вины нарушителя.

Данные из личного дела военнообязанного лица.

Определение последствий грубого дисциплинарного проступка.

Смягчающие и отягощающие обстоятельства.

Прочие детали нарушения, которые могут быть важны в процессе разбирательства.

Стоит отметить, что детальный сбор данных и тщательная проверка - это прямая обязанность руководства. Невыполнение данной процедуры входит в перечень грубых дисциплинарных проступков.

Отличительные характеристики процедуры привлечения к ответственности

Для того чтобы справедливо взыскать военнослужащего, в процессе разбирательства руководство обязано собрать необходимую информацию о случившемся, а также детально проанализировать ситуацию. К доказательной базе относятся следующие служебные материалы:

свидетельские показания, которые оформляются в письменном виде;

видео- и аудиозаписи, а также фотографии с места нарушения, вещественные доказательства;

заключение медицинского эксперта, если есть необходимость.

Отказ от прохождения медицинского обследования является отягощающим обстоятельством. В этом случае вина военнослужащего будет доказана автоматически. Однако данная экспертиза может также подтвердить отсутствие вины подозреваемого в нарушении, в таком случае возможное взыскание будет отменено.

Возможность аннулирования ответственности

Существует ряд конкретных обстоятельств, при которых взыскания по грубым дисциплинарным проступкам не будут осуществляться, а потенциальный нарушитель будет признан невиновным. К этим фактором, относятся следующие ситуации:

самозащита;

обеспечение безопасности гражданских лиц;

оборона в различных опасных ситуациях;

защита интересов страны и армии.

Стоит отметить, что первостепенное значение имеет соизмеримость и необходимость совершения дисциплинарного проступка. Кроме вышеперечисленных обстоятельств, в Военном уставе четко прописаны другие факторы, из-за которых возможность получения наказания военнослужащим исключается. К ним относятся:

исполнение приказа командира;

совершение незаконного действия при аресте преступника или передачи его вышестоящим подразделениям;

противоправный поступок совершался при неконтролируемых обстоятельствах или по принуждению;

отсутствие каких-либо доказательств;

наличие у подозреваемого психических отклонений.

Помимо факторов, исключающих возможность вынесения наказания, существуют смягчающие обстоятельства, которые могут уменьшить степень тяжести проступка.

Как “смягчить” наказание для военнослужащего?

Руководство в ходе расследования обязано обращать внимание на определенные факторы, которые доказывают, что мотивы подозреваемого не были умышленными или жестокими. Военный устав РФ регламентирует следующие условия для смягчения наказания:

искреннее раскаяние и признание вины подозреваемым;

самовольное информирование командира о нарушении;

совершение определенных действий для предотвращения дисциплинарного проступка;

добровольная попытка ликвидировать нанесенный ущерб или денежная компенсация;

совершение правонарушения в состоянии аффекта (доказанные психические расстройства исключают возможность вынесения наказания, а не “смягчают” его).

Стоит отметить, что даже после вынесения наказания командиром подразделения военнослужащий, а также член его семьи или товарищ по службе может подать на повторное рассмотрение дела в порядке, установленном законом.

Предусмотренная нормами права обязанность совершившего правонарушение военнослужащего претерпевать неблагоприятные последствия своего противоправного поведения. К принципам юридической ответственности относятся: привлечение к ответственности только за совершение противоправного деяния; наличие вины; наличие вреда; наличие причинно-следственной связи между виновным противоправным поведением и наступившими последствиями (вредом); законность; справедливость; целесообразность и неотвратимость наказания.

Юридическая ответственность имеет два основания: нормативное и фактическое. Под нормативным основанием юридической ответственности понимаются нормы права, устанавливающие юридическую ответственность. Под фактическим основанием понимается конкретное правонарушение. Правонарушения, т.е. виновно совершённые общественно опасные деяния, запрещённые правом под угрозой применения мер принуждения подразделяются на преступления и проступки. Преступлением по уголовному праву РФ считается виновно совершённое деяние, запрещённое УК РФ под угрозой наказания. К проступкам российское право относит менее опасные, чем уголовное преступление правонарушения, такие как: административные, гражданско-правовые, дисциплинарные. Состав любого правонарушения образуют четыре группы признаков: объект правонарушения, его объективную сторону, субъект правонарушения и его субъективную сторону.

Ю.о.в. несут на общих основаниях, но с учётом своего статуса, определённого Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Различают следующие виды юридической ответственности военнослужащих: дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную.

Дисциплинарная ответственность возлагается на военнослужащих за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка. Дисциплинарная ответственность военнослужащих имеет своей целью охрану воинской дисциплины и правопорядка, борьбу с их нарушениями и оказание воспитательного воздействия на других военнослужащих.

Административная ответственность военнослужащих заключается как в привлечении военнослужащих за совершение административных правонарушений к дисциплинарной ответственности в соответствии с ДУ ВС РФ, так и в случаях прямо указанных в Кодексе РФ об административных правонарушениях в наложении на военнослужащих административных наказаний на общих основаниях, (например, за нарушение законодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающей природной среды, таможенных правил и правил режима Государственной границы РФ, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, а также за административные правонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

Материальная ответственность предусмотрена для военнослужащих за ущерб, причиненный ими государству при исполнении обязанностей военной службы и заключается в полном или частичном возмещении причиненного государству материального ущерба в соответствии с Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих». Специфика материальной ответственности проявляется в том, что она преследует не только цель возмещения ущерба, но и воспитания военнослужащих в духе бережного отношения к военному имуществу.

Гражданско-правовая ответственность наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение военнослужащими предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненные военнослужащими, не находящимися при исполнении военной службы, государству, физическим и юридическим лицам.

Уголовная ответственность применяется к военнослужащим за виновно совершенные преступления в соответствии с Уголовным кодексом РФ (см. Преступления против военной службы).

По общему правилу за совершенное правонарушение военнослужащие должны привлекаться к одному виду юридической ответственности. Однако законодательство в ряде случаев допускает применение к военнослужащим нескольких видов юридической ответственности за одно правонарушение. Например, военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному взысканию в связи с совершением правонарушения, не освобождаются от уголовной ответственности за это правонарушение. В случае причинения материального вреда, военнослужащие возмещают вред независимо от привлечения к иным видам ответственности.