Силу неизвестности ее третьим лицам. Коммерческая тайна. Коммерческая тайна в зеркале закона

Dr. iur. Илья Александров, LL.M.

Отдельные сведения, которые целесообразно относить к предмету коммерческой тайны

По сферам и характеру деятельности предприятия можно выделить следующие группы сведений:

сведения о финансовой деятельности;

информация о рынке;

сведения о производстве, выполнении работ и оказании услуг;

сведения о научных разработках;

сведения о системе материально-технического обеспечения;

сведения о персонале предприятия;

сведения о принципах управления предприятием;

прочие сведения.

Следует сразу отметить, что сведения из одной группы позволяют производить примерную оценку и характеризуют параметры сведений из соседней группы. Поскольку каждое предприятие совершает деятельность в комплексе, системно, то приведенная выше градация лишь условно разграничивает информацию об этой деятельности.

• Сведения о финансовой деятельности

  Параметры деятельности предприятия, выраженные в денежном эквиваленте, могут дать обширное и довольно исчерпывающее представление о его финансовом состоянии, наличии задолженности, объеме оборотных средств, географии производимых платежей и т.д.

  Информация об используемых предприятием кредитах может быть использована для определения и выяснения особенностей нового направления деятельности (коммерческих замыслов и проектов).

  Сведения о размере фонда заработной платы позволяют примерно оценить численный и качественный состав работников предприятия (хотя данные характеристики в соответствии с действующим российским законодательством и не могут объявляться конфиденциальными, на самом деле они являются весьма ценной для предприятия информацией. См. об этом ниже в п. 4).

• Информация о рынке

Производимые предприятием маркетинговые исследования, а также эксперименты, связанные с привлечением потенциальных клиентов к производимой продукции или оказываемым услугам, представляют интерес в качестве готового информационного продукта, полученного в ходе затратной деятельности. Информация такого рода должна охраняться особенно тщательно, поскольку именно с ее помощью предприятие может добиться существенного увеличения рентабельности своей деятельности, увеличить свою долю на товарных рынках или рынках услуг.

Сведения о производстве, выполнении работ и оказании услуг

Сведения о научных разработках
Как охраняемые законодательством об интеллектуальной собственности изобретения, полезные модели и образцы, так и ничем пока не охраняемые в России know-how , т.е. навыки, методы и способности организации и управления производством нуждаются в надлежащей охране и защите на предприятиях, которые принадлежат к сектору т.н. «хай-тека». Это - перспективные высокотехнологичные отрасли российской экономики, такие как разработка программного обеспечения, телекоммуникация, биотехнологии, производство оборудования, самолетостроение, космонавтика и т.п. Научные разработки могут иметься как на крупных, так и на средних и малых предприятиях, поэтому особенно важно не пренебрегать мерами безопасности в небольших коллективах – наличие интереса извне зависит не от размера предприятия, а от наличия перспективных разработок.

Сведения о системе материально-технического обеспечения

Под системой материально-технического обеспечения обычно понимают сведения о составе клиентов, представителей и посредников, потребности в материалах, сырье, аксессуарах и деталях конструкций и интерьеров, источники удовлетворения этих потребностей, транспортные и энергетические потребности предприятия.

Нет нужды лишний раз говорить о том, что клиентура предприятия – главный источник его дохода. Всякая информация о ней должна проходить проверку, прежде чем доступ к ней смогут получить посторонние лица. Сведения об используемом предприятием сырье, материалах и аксессуарах также необходимо трезво оценивать на предмет существования к ним интереса со стороны конкурентов и прочих лиц, не относящихся напрямую к предприятию.

Сведения о персонале предприятия
Количественные и качественные характеристики персонала дают третьим лицам возможность с помощью аналитических действий делать выводы о некоторых иных его параметрах – о производительности труда и, таким образом, уровне производства, о наличии контактов с иностранными поставщиками или клиентами, приобретающими продукцию либо пользующимися услугами предприятия.
Степень конфиденциальности сведений о персонале предприятия нельзя недооценивать. Нередки случаи, когда конкуренты банально перекупают лучших специалистов предприятия, подвергая тем самым опасности осуществление им деятельности в нормальном режиме, снижая его производственные показатели и деморализуя весь трудовой коллектив предприятия. Такие действия могут происходить главным образом тогда, когда, помимо роли иных значимых в данной ситуации факторов, информационная открытость предприятия и доступность его отдельных сотрудников лицам извне является излишней, нецелесообразной (к примеру, многие юридические фирмы размещают на своих сайтах в Интернете информацию и координаты своих сотрудников. Нередко это может привести к началу ведения сотрудниками тайных переговоров с конкурирующими организациями о переходе в нее на более высокую должность либо на более высокую зарплату).

Подобные риски необходимо оценивать в зависимости от характера деятельности предприятия. Возможно, в отдельных отраслях информационная открытость такого рода может иметь скорее положительные, недели отрицательные последствия.

Сведения о принципах управления предприятием

• сведения о применяемых и перспективных методах управления производством;

  сведения о фактах ведения переговоров, предметах и целях совещаний и заседаний органов управления;

  сведения о планах предприятия по расширению своей деятельности по выполнению работ, оказанию услуг и в сфере производства;

  условия слияния, поглощения, выделения и объединения обществ, связанных со всем предприятием.
  Методы управления производством – это know-how в сфере собственного менеджмента. Эффективность работы всего предприятия напрямую зависит от того, в какой степени рационально администрация осуществляет оперативное руководство и управление предприятием. Данные принципы и способы являются объектом коммерческой тайны, который наиболее сильно подвержен утечке в виде концентрированных сведений к конкурентам или контрагентам.
  Прочие сведения

Среди прочих сведений, которые составляют предмет коммерческой тайны предприятия, можно выделить непосредственно:

Градация степеней доступности информации
На каждом предприятии существует своя собственная специфика, в соответствии с которой информация может делиться на:

• закрытую,

  для служебного пользования,

  информацию с ограниченным доступом,

  информацию для свободного пользования.

Закрытая информация, как правило, доступна лишь самому узкому кругу должностных лиц предприятия (генеральный директор, главный бухгалтер, начальник юридического отдела, начальники иных отделов в зависимости от ее характера). Информация для служебного пользования не может распространяться от сотрудников, владеющих ею, к другим сотрудникам предприятия и третьим лицам извне. Информация с ограниченным доступом предполагает наличие определенных лиц, которым ограничен или запрещен доступ к сведениям, которые составляют или в своем потенциале могут составлять коммерческую тайну предприятия.

Сведения, которые не могут являться предметом коммерческой тайны

Действующее в настоящее время Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 устанавливает перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну предприятия. Данный нормативный акт принят еще до вступления в силу Части Первой Гражданского Кодекса, однако структурно вполне вписывается в отсылочную норму ст. 139 предл. 2 ч.1 ГК.

В соответствии с постановлением, предмет коммерческой тайны предприятия не могут составлять:

• учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав;

документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (документы, подтверждающие факт внесения записей о юридических лицах в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, лицензии, патенты);

документы о платежеспособности;

сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;

документы об уплате налогов и обязательных платежах;

сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РСФСР и размерах причиненного при этом ущерба;

сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Вышеуказанное постановление предписывает предприятиям и лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, руководителям государственных и муниципальных предприятий представлять сведения о предприятии, не являющиеся коммерческой тайной, по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством РФ, а также по требованию трудового коллектива предприятия.
На практике учредительные и регистрационные документы, а также сведения о работниках и т.п. характеристики тщательно охраняются предприятиями от доступа извне, правоохранительным и иным уполномоченным органам ставятся всяческие препоны на пути к получению данных сведений, несмотря на наличие у данных органов соответствующих полномочий. Данное положение вещей характерно не только для России, но и для хозяйствующих субъектов стран Западной Европы и США.

Ответственность работников и иных лиц

за разглашение коммерческой тайны

Гражданская ответственность
Несмотря на то, что понятие «коммерческая и служебная тайна» – категория гражданско-правовая, ответственность работников предприятия за допущенную утечку информации, являющейся такой тайной в соответствии с Гражданским кодексом не наступает. Данный вопрос регулируется российским Трудовым Кодексом, поскольку между предприятием (нанимателем) и работником существуют трудовые отношения.

Однако меры гражданско-правовой ответственности могут применяться к лицам, которые, хоть и не состояли в трудовых отношениях с предприятием, но находились с ним в иных, например, договорных правоотношениях. Зачастую сведения, которые касаются деятельности одного предприятия, становятся известны другому предприятию в связи с исполнением заключенных договоров, реализации совместных проектов и т.д. Почти всегда в таких случаях тексты проектов договоров и соглашений, которые подписываются сторонами, содержат положения о недопустимости разглашения сведений, носящих конфиденциальный характер и составляющих предмет коммерческой тайны предприятия. Стороны, кроме этого, как правило, в соответствии с принципом свободы договора, устанавливают ответственность за нарушение данных положений договора (соглашения) – т. о. в случае разглашения коммерческой тайны контрагентом пострадавшая сторона имеет право взыскать с него прямой и косвенный ущерб (упущенную выгоду), причиненный подобным действием. Ответственность наступает и в случае умышленных действий, и тогда, когда утечка информации произошла в результате неосторожности контрагента (его работников).
Представляется, что разглашение контрагентом сведений, хоть и относящихся к предмету коммерческой тайны пострадавшего предприятия, но не отраженные в тексте подписанного договора как конфиденциальные и не подлежащие распространению, не может служить основанием привлечения контрагента к ответственности.

Ответственность за нарушение трудового законодательства
Трудовой Кодекс РФ содержит положения, устанавливающие материальную ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю (ст. 238). Однако ее размер ограничен одним средним месячным заработком работника (ст. 241 ТК). Возможность взыскания ущерба в полном объеме существует лишь в случаях, когда с работником был в установленном порядке подписан договор о полной материальной ответственности (ст. 242 ТК).
Следует отметить, что законом с работника разрешено взыскивать лишь прямой ущерб, а косвенный (упущенная выгода) взысканию в любом случае не подлежит (ст. 238 ч. 1 предл. 2 ТК). Поскольку ущерб от установленного факта разглашения коммерческой тайны предприятия очень трудно поддается имущественной оценке, можно сделать вывод о том, что с виновного работника вряд ли возможно взыскать сумму возмещения, которая реально восполнила бы утечку конфиденциальных сведений о предприятии к третьим лицам.

Административная ответственность
Новый российский Кодекс об административных правонарушениях не содержит норм, которыми бы устанавливалась ответственность за разглашение коммерческой тайны предприятия его работниками или иными лицами.

Уголовная ответственность
Разглашение коммерческой тайны предприятия может повлечь за собой и привлечение виновного лица к уголовной ответственности. Ответственность может наступить только за умышленные действия должностных лиц предприятия, которые привели к утечке сведений, а также нанесли предприятию имущественный и иной ущерб.
Действующий Уголовный Кодекс РФ содержит в Главе 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» ст. 201 «Злоупотребление полномочиями», в соответствии с положениями которой использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства наказывается штрафом до 500 МРОТ, обязательными работами на срок до 240 часов, арестом на срок до шести месяцев, исправительными работами на срок до 2 лет либо лишением свободы на срок до трех лет. В случае если виновные действия лица повлекли за собой ущерб в особо крупных размерах, действует ч. 2 ст. 201 УК, в которой устанавливаются более жесткие меры ответственности.

Отсутствие прямого умысла на разглашение коммерческой тайны предприятия при ее неосторожном разглашении не может трактоваться как злоупотребление полномочиями, поэтому уголовная ответственность в данном случае не наступает.

Разграничение понятий коммерческой и государственной тайны
В то время как служебная и коммерческая тайна – понятия гражданского права, вопросы охраны и защиты государственной тайны регулируются соответствующим специальным законодательством, в частности, Законом РФ «О государственной тайне». Государственной тайной являются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 ч. 1 Закона).

Разглашение сведений, которые составляют предмет государственной тайны, является возможным в результате осуществления деятельности обычным коммерческим предприятием, если, к примеру, оно выполняет определенный заказ по поставке техники, иных продуктов для государственных нужд, либо оказывает услуги государственным органам и таким образом получает доступ к секретным сведениям либо само участвует в их создании.
Поэтому разглашение сведений, которые составляют предмет государственной тайны, влечет за собой наступление иных, нежели в случае с коммерческой тайно предприятия, меры материальной и уголовной ответственности.

Резюме
Определение служебной и коммерческой тайны дано Гражданским Кодексом РФ (ст. 139). Действующее Постановление Правительства РСФСР 1991 г. содержит исчерпывающий перечень сведений, которые не могут относиться к коммерческой тайне предприятия.
Сведения о предприятии, которые составляют его коммерческую тайну, целесообразно разграничивать на группы в зависимости от характера и сферы использования данной информации.
К работникам, которые умышленно или неосторожно допустили разглашение сведений, составляющих предмет коммерческой тайны предприятия, могут применяться меры гражданской ответственности, ответственности за нарушение трудового законодательства, а также уголовной ответственности.
В определенных случаях необходимо проводить разграничение между информацией, которая является коммерческой тайной отдельно взятого предприятия, и секретными сведениями, составляющими предмет государственной тайны.
Сложившаяся в России практика получения сведений о предприятиях пока не является безукоризненной и характеризуется частым вмешательством государственных органов, действующих зачастую в интересах лиц, для которых определенная информация контрагента либо конкурента представляет определенный стратегический интерес. Действия силовых структур, таких как отделы по борьбе с экономическими преступлениями в структуре МВД, могут носить т. н. «заказной» характер, поэтому по своей форме проведенные в рамках действующего законодательства об оперативно-розыскной деятельности, по сути же с нарушением положений Гражданского кодекса о праве каждого юридического либо физического лица на обладание, охрану и защиту собственной коммерческой тайны.

• Экономика, Бизнес

Способы обеспечения

Понятие коммерческой тайны

Информация, составляющая коммерческую тайну, относится к числу охраняемых законом объектов гражданских прав. Информация составляет коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (ст. 139 ГК РФ).

Таким образом, при решении вопроса о возможности отнесения информации к коммерческой тайне должны быть учтены следующие моменты:

А) информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность;

Б) информация неизвестна третьим лицам;

В) к ней нет свободного доступа;

Г) обладатель информации охраняет ее конфиденциальность.

Информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в случае, если ее использование обладателем приводит или может привести к получению им прибыли.

Важным критерием отнесения информации к коммерческой тайне является ее неизвестность третьим лицам. Например, не являются коммерческой тайной сведения, содержащиеся в опубликованной программе телепередач. Указанный вопрос стал предметом рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ. В Постановлении от 24.11.98г. N№ 3900/98 Президиум ВАС РФ указал, что для режима коммерческой тайны одним из главных требований является неизвестность информации третьим лицам. Указанному требованию опубликованные программы телепередач не соответствуют, а, следовательно, в этом случае не могут применяться нормы о защите коммерческой информации.

Свидетельством охраны конфиденциальности информации могут быть следующие обстоятельства:

Установка паролей доступа к информации;
охрана помещения;
отнесение сведений к коммерческой тайне и установление запрета на ее разглашение в должностных инструкциях, трудовом договоре, локальных нормативных актах.
Следует учитывать, что коммерческую тайну не могут составлять учредительные документы организации, документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью, документы о платежеспособности, об уплате налогов и иные сведения, содержащиеся в "Перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну", утвержденном Постановлением Правительства РСФСР от 05.12.91г. N№ 35.

Понятие "коммерческая тайна" следует отличать от понятий "сведения конфиденциального характера" и "конфиденциальная информация". К сведениям конфиденциального характера в соответствии с Указом Президента РФ от 06.03.97г. N№ 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" относятся, в частности, персональные данные гражданина, следственно-судебная тайна, служебная и коммерческая тайна, сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них, профессиональная тайна (врачебная, нотариальная, адвокатская), тайна переписки, почтовых отправлений, исповеди и иные сведения.

Определение конфиденциальной информации содержится в Законе РФ от 20.02.95г. N№ 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации". В соответствии с указанным законом конфиденциальной информацией признается документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, основным признаком конфиденциальной информации является закрепление ее формы документа.

Правовой режим налоговой тайны

Понятие налоговой тайны введено Налоговым Кодексом РФ (ст. 102). Под налоговой тайной следует понимать не любые сведения о налогоплательщике, а те сведения о налогоплательщике, которые получены налоговым органом, органом налоговой полиции, органом государственного внебюджетного фонда, таможенным органом.

Сведения, составляющие налоговую тайну, поступают в указанные органы путем предоставления сведений самим налогоплательщиком в процессе исполнения требований налогового законодательства. Сведения о налогоплательщике поступают в распоряжение органов, перечисленных в п. 1 ст. 102 НК РФ при осуществлении налогового контроля или в порядке взаимного информирования между указанными органами.

Налоговой тайной являются не только сведения, которые являются коммерческой тайной налогоплательщика, но и сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Часть 1 п. 2 статьи определяет круг лиц, обязанных хранить налоговую тайну. К их числу относятся налоговые органы, органы налоговой полиции, органы государственных внебюджетных фондов, таможенные органы (должностные лица указанных органов), а также привлекаемые ими специалисты, эксперты, участвующие в проведении экспертизы, назначаемой при проведении налоговой проверки (ст. 95 НК РФ).

Следует отметить, что не является разглашением налоговой тайны предоставление сведений о налогоплательщике, относящихся к налоговой тайне, в случаях, когда их предоставление является обязательным в соответствии с федеральными законами (по мотивированным письменным запросам правоохранительных и судебных органов).

Специальный режим хранения сведений, составляющих налоговую тайну, и доступа к ним должен устанавливаться Министерством по налогам и сборам РФ. Налогоплательщики должны наделяться правом на ознакомление со сведениями о них, имеющихся у органов, перечисленных в ст. 102 НК РФ.

Часть 4 ст. 102 НК РФ определяет два вида нарушений налоговой тайны. Под разглашением налоговой тайны понимается предание сведений огласке (в том числе путем утраты документов), в результате которой они стали известны посторонним лицам, т.е. лицам, не являющимся должностными лицами органов, перечисленных в ст. 102 НК РФ, специалистами или экспертами. Разглашением также должно признаваться несоблюдение режима хранения и доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну, вследствие чего сведения стали известны третьему лицу.

Утрата документов, содержащих налоговую тайну налогоплательщика, также является одним из оснований привлечения к ответственности. Утратой является любое выбытие документов из обладания ответственного органа.

Сотрудники органов, перечисленных в ст. 102 НК РФ, несут дисциплинарную ответственность за разглашение налоговой тайны и утрату документов, содержащих ее. В случае разглашения налоговой тайны, составляющей также коммерческую или банковскую тайну, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности (ст. 183 УК РФ).

Анализ правового режима налоговой тайны позволяет сделать следующий вывод. Поскольку отношения между налоговыми органами и налогоплательщиками носят характер административных правоотношений (отношения власти и подчинения), то гарантии неразглашения налоговой тайны не могут устанавливать соглашениями между ними. Обеспечение налоговой тайны осуществляется путем закрепления в нормативных правовых актах порядка хранения сведений, составляющих налоговую тайну, и доступа к ним. Налогоплательщик вправе лишь требовать от органов, перечисленных в ст. 102 НК РФ, соблюдения порядка хранения налоговой тайны.

Ответственность

За разглашение коммерческой тайны, незаконное использование сведений, составляющих коммерческую тайну

1. Уголовная ответственность

В соответствии с частью 1 ст. 183 УК РФ собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений - наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев либо лишением свободы на срок до 2 лет.

В соответствии с частью 2 ст. 183 УК РФ незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб, - наказываются штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 50 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 месяца либо без такового.

Субъектом преступления может быть, в частности, любой работник организации. Коммерческая тайна должна соблюдаться лицами, ею владеющими, и после увольнения их с работы до тех пор, пока соответствующие сведения не перестали быть охраняемой тайной, к которой нет свободного доступа.

Деяние, предусмотренное частью 2 ст. 183 УК РФ, имеет обязательный признак - причинение крупного ущерба, находящегося в причинной связи с разглашением или использованием чужой коммерческой тайны. Это могут быть убытки, понесенные обладателем коммерческой тайны, вызванные необходимостью переориентации деятельности, уменьшением клиентуры и т.д.

Мотивы и цели разглашения или использования коммерческой тайны могут быть корыстными, связанными со стремлением получить из этого материальную выгоду, или такими, которые свидетельствуют о личной заинтересованности виновного в совершении этих действий и причинении крупного ущерба: месть, зависть, обида.

Виновное лицо, разглашая или используя чужую коммерческую тайну, понимает, что это повлечет или может повлечь причинение крупного ущерба владельцу тайны, желает этого или сознательно допускает.

2. Материальная ответственность

2.1 Разглашение коммерческой тайны организации, совершенное ее работником

Правилом ч. 2 п. 2 ст. 139 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность работников возместить убытки, возникшие в связи с разглашением ими вопреки трудовому договору сведений, составляющих коммерческую тайну.

Основанием ответственности является наличие следующих обязательных условий (элементов):

Б) противоправного поведения работника;

В) причинной связи между действиями (бездействием) работника и причиненным ущербом;

Г) вины работника в причинении ущерба (ч. 2 ст. 118 КЗоТ).

Прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается, в частности, уменьшение наличного имущества предприятия вследствие утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимости произвести излишние выплаты.

Противоправность поведения работника (ч. 2 п. 2 ст. 139 ГК). Противоправность может выражаться в различного рода действиях (бездействии), приведших к разглашению информации, составляющей коммерческую тайну работодателя, чем ему нанесен ущерб.

При определении причинной связи между действиями (бездействием) работника, выразившимися в разглашении ставшей ему известной в силу трудового договора (контракта) коммерческой тайны, и причиненным ущербом берутся во внимание все аспекты деятельности работника, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должностными инструкциями, а также его личные качества.

Вина работника в причинении ущерба, возникшего в связи с разглашением коммерческой тайны. В соответствии с правилом ч. 2 ст. 118 КЗоТ материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине.

Размер ответственности за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну по трудовому договору (контракту). В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 139 ГК лица, разгласившие коммерческую тайну вопреки трудовому договору, обязаны возместить причиненные убытки. Однако в силу правила, предусмотренного п. 3 ст. 2 ГК, для определения размера причиненных убытков, подлежащих возмещению, нельзя применять нормы ст. 15 и 393 ГК, поскольку трудовое законодательство регулирует вопросы определения размера материальной ответственности другими правилами - нормами КЗоТ (ст. 118-123).

Важно подчеркнуть, что трудовое законодательство РФ предусматривает два основных вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную. Ограниченной она называется потому, что возмещение ущерба ограничивается по отношению к заработной плате работника. Полная же материальная ответственность именуется так потому, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения.

При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 119 КЗоТ).

Следует отметить, что ст. 119 КЗоТ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника. В связи с этим представляется возможным отнести к таковым и ситуацию, связанную с разглашением информации, составляющей коммерческую тайну.

Статья 121 КЗоТ предусматривает случаи полной материальной ответственности работников. Применительно к вопросу определения размера материальной ответственности за ущерб, причиненный разглашением информации, составляющей коммерческую тайну, отметим правила, предусмотренные п.п. 1, 4 и 7 ст. 121 КЗоТ, а именно:

Работники несут материальную ответственность в полном объеме

Когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда (п. 1);
когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей (п. 4).
Важно заметить, что лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявлять к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, гражданский иск, который рассматривается судом совместно с уголовным делом (ст. 29 УПК). В этом случае обладатель коммерческой тайны, чьи права были нарушены, может применить правила ст. 139 ГК и потребовать возмещения убытков в связи с разглашением коммерческой тайны в полном объеме. При этом суд, руководствуясь ч. 1 ст. 123 КЗоТ, может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.

Что касается непосредственно размера ущерба, причиненного организации в связи с разглашением работником коммерческой тайны, то он может быть определен по правилам ст. 121(3) КЗоТ. Что касается неполученных доходов (упущенной выгоды), то они в расчет исчисления размера ущерба, подлежащего возмещению, включены быть не могут (ч. 3 ст. 118 КЗоТ).

Таким образом, следует отметить, что права обладателя коммерческой тайны (работодателя) на возмещение причиненного имущественного ущерба работником, разгласившим ее, жестко ограничены нормами КЗоТ.

2.2 Разглашение коммерческой тайны организации, совершенное третьим лицом, в том числе бывшим работником

Привлечение к ответственности будет возможно при наличии следующих условий:

Совершение лицом действий по разглашению коммерческой тайны;
вина лица, разгласившего коммерческую тайну;
наличие причинной связи между действиями лица, разгласившего коммерческую тайну, и убытками обладателя коммерческой тайны.
При определении размера ответственности не будут действовать указанные выше ограничения, предусмотренные трудовым законодательством РФ.

Лицо, совершившее правонарушение, будет обязано возместить не только прямой ущерб, но и упущенную выгоду (т.е., те доходы, которые обладатель коммерческой тайны мог бы получить при ее сохранении).

Защита от недобросовестной конкуренции

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 22.03.91г. N№ 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца. В соответствии со статьей 12 указанного Закона антимонопольный орган вправе давать обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.

Таким образом, использование конкурентом коммерческой тайны, полученной от бывшего работника организации, является формой недобросовестной конкуренции, а антимонопольный орган вправе предписать конкуренту организации прекратить использование чужой коммерческой тайны. В случае неисполнения предписания недобросовестный конкурент привлекается к штрафным санкциям.

Условия о неразглашении коммерческой тайны в трудовых договорах

Условия о разглашении коммерческой тайны следует оговаривать в трудовых договорах, должностных инструкциях работников. Такие указания в указанных документах будут способствовать привлечению виновных лиц к ответственности.

Разработке формы и содержания соответствующего раздела трудового договора (контракта) или отдельного приложения к нему в части, касающейся сохранения информации, составляющей коммерческую тайну, необходимо уделить самое серьезное внимание. Данное обстоятельство обусловлено тем, что в случае разглашения работником информации, составляющей коммерческую тайну, эти документы составят юридическую основу для привлечения такого работника к ответственности и взыскания причиненного ущерба.

Второй вариант оформления обязательства о неразглашении коммерческой тайны в виде отдельного документа следует признать более предпочтительным. Это обусловлено тем, что, во-первых, далеко не все работники организации по роду своей трудовой деятельности допускаются к коммерческой тайне - большинство из них будет свободно от обязательств по ее сохранности. Во-вторых, в случае снятия грифа "коммерческая тайна" с такого рода информации обязательство не только утрачивает юридическую силу, но и может быть без особых сложностей аннулировано. Наконец, в-третьих, прекращение указанного обязательства не влечет за собой необходимость вносить какие-либо отметки непосредственно в трудовой договор (контракт), что позволяет говорить о таком немаловажном факте, как относительная простота юридического оформления принятия соответствующего обязательства и его прекращения.

Д.В. Морозов
адвокатское бюро "Крикунов и партнеры"

Коммерческая тайна

КТ – режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю

при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы,

товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая КТ (секрет производства) – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим КТ.

Природа КТ:

1. информационная – особое состояние информации;

2. экономическая – информация, позволяющая получить прибыль и избежать

расходов;

3. правовая – это правовой режим с особенными правами и обязанностями,

набором средств правового регулирования и т.д.;

Признаки КТ:

1. действительная или потенциальная коммерческая ценность сведений в силу

неизвестности их третьим лицам.

Ценность – возможность получать материальное преимущество над конкурентом и наибольшую экономическую выгоду за счёт использования этой информации при принятии управленческих решений по наиболее важным направлениям хозяйственной деятельности.

Новизна информации идёт на пару с её неизвестностью для конкурента.

Действительная ценность – может быть оценена суммой причинённых

убытков: прямого ущерба или упущенной выгоды.

Сюда можно включать и денежный эквивалент затрат, связанных с

разработкой и принятием мер по защите сведений, отнесенных к

коммерческой тайне.

расчётная или прогнозируемая ценность. Применительно к ней речь может

идти, скажем, о рыночных прогнозах в связи с предстоящим

перепрофилированием работы хозяйствующего субъекта, о разработках

инвестиционных проектов и т.п.

Получение прибыли с помощью этой информации носит очень вероятностный

характер.

2. Факт недоступности, т.е. отсутствие условий реального свободного доступа к

информации на законном основании.

3. Принятие активных действий, связанных с разработкой необходимых мер,

направленных на защиту коммерческой тайны:

1) организационные меры – должно быть введено конфиденциальное

делопроизводство, должен быть определён

регламент работы со сведениями,

составляющими коммерческую тайну, должны

быть назначены ответственные работники,

должно быть произведено выделение

необходимых финансовых средств.

2) правовые меры – принятие нормативных актов, контрактная работа с

персоналом, договорная работа с партнёрами и

контрагентами.

3) технико-технологические – закупка специальной техники и программных

Группы сведений, составляющих КТ:

1. стратегическая информация – характеризует основные направления

развития предприятия: бизнес-планы, инфа о

перепрофилировании и т.д.;

2. Бизнес-информация – информация о контрагентах, заключённых договорах,

применённых управленческих технологиях и т.д.;

3. Научно-техническая и технологическая информация;

4. Фин.-экономическая информация – о кредитных обязательствах, о

фин. расчётах, о налоговых

отчислениях (самая уязвимая инфа);

5. Персональная информация – информация о конкретных сотрудниках, их

функциях и об их образовательном уровне;

6. Информация о системах безопасности

Субъекты коммерческой тайны:

1. Обладатель КТ – все физ. и юр. лица, руководители организации, имеющие

монопольное право на информацию, составляющую КТ.

Признаки:

1) самостоятельный создатель информации, составляющей КТ.

2) имеет возможность самостоятельно ограничивать доступ к информации,

составляющей коммерческую тайну, и устанавливать в отношении неё

режим коммерческой тайны

3) Правомочия:

Разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и

условия такого доступа;

Использовать информацию, в том числе распространять её по своему

усмотрению;

Передавать информацию другим лицам по договору или на ином

установленном законом основании;

Защищать установленными законом способами свои права в случае

незаконного получения информации и её незаконного использования

другими лицами;

Осуществлять иные действия с информацией.

2. Контрагент – сторона гражданско-правового договора которой обладатель

информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту

информацию.

3. Пользователь (конфидент) – лица, которые в силу своего служебного

положения или трудового договора стали

временными пользователями КТ.

4. Гос. органы и ОМС, их руководители и официальные представители, т.е. те,

кому в силу закона дано право запрашивать и получать информацию у

организаций.

Условия правового режима

обеспечения режима КТ

В состав условий правового режима КТ входят нормы, определяющие порядок созданий сведений, составляющих КТ.

ст. 4 ФЗ «О КТ» - создавать такие сведения может обладатель.

При создания перечня сведений, составляющих КТ, руководитель предприятия руководствуется положениями ФЗов и учитывает такие обстоятельства как обоснованность, разумная достаточность, экономическая целесообразность и своевременность.

При этом обоснованность отнесения сведений к КТ заключается в установлении полного соответствия обстоятельств хоз. деятельности особой важности, которые позволяют получить экономический эффект в зафиксированной формуле информации на материальном носителе.

«У меня был студент, который тоже говорил, что не спит… пока не захрапел»

«215я и 212я просто неисправимы. К следующей лекции я придумаю просто уникальное управленческое решение. Вы меня вынуждаете на эту творческую работу… А потом запатентую и буду… остальным преподавателям передавать по лицензионному соглашению»

«Вот наглядный пример энтропии. Прошло 20 минут, а на экзаменационном листочке написаны всё ещё только вопросы - появляется острая физиологическая необходимость выйти, в сторону библиотеки»

«Вы уже у меня рецидивист в плане дисциплинарных нарушений»

«Староста 212ой группы, сядьте на первую парту, пожалуйста. Зачем-то массажный салон открыли, то одного руками потрогаете, то другого. Вместо того, чтобы обеспечивать порядок вы разлагаете ваш творческий коллектив»

«У нас ноябрь, скоро снег пойдёт, и у вас уже должны были замерзнуть…органы, отвечающие за отвлечение от получения знаний. А у вас, наоборот, весна какая-то»

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА

научно-техническая. коммерческая, организационная или иная используемая в предпринимательской деятельности ин-формация. которая обладает реальной или потенциальной экономической ценностью в силу того. что она не является общеизвестной и не может быть легко получена законным образом другими лицами, которые могли бы извлечь экономическую выгоду от ее разглашения или использования. К.т. является объектом правовых, организационных, технических и иных- мер по\" охране информации.

Важнейшим правовым актом, регулирующим отношения по поводу К.т., является ГК РФ. в частности в ст. 139 установлено, что информация является К.т. при наличии трех условий: а) информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность -в силу неизвестности ее третьим лицам;

б) к ней нет свободного доступа на законном основании: в) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Сведения, которые не могут составлять К.т.. определяются постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г:

№ 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" и включают: учредительные документы;

документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии. патенты):сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

документы о платежеспособности и ряд других.

Гражданско-правой Способ защиты К.т. состоит в том, что лица. незаконными методами получившие информацию, которая составляет К.т., обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших К.т. вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору. В соответствии с гражданским законодательством также возмещаются убытки, причиненные разглашением К.т. сотрудниками государственных органов (налоговых, антимонопольных и др.). которым она стала известна в силу их служебных полномочий. Не подлежит гражданской или иной ответственности постороннее лицо. самостоятельно и добросовестно получившее информацию, являющуюся К.т.

Уголовно-правовая охрана К.т. установлена ст. 183УК. предусматривающей два состава преступления: а) собирание сведений, составляющих банковскую или К.т.. путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений;

б) незаконное разглашение или использование сведений, составляющих банковскую или К.т.. без согласия их владельца, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившее крупный ущерб. \"

Административная ответственность за нарушение прав на К.т. предусмотрена для сотрудников государственных органов, имеющих к ней доступ по службе. Например, согласно Закону РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" должностные лица федерального антимонопольного органа несут административную ответственность за разглашение сведений, составляющих К.т. коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 МРОТ, если эти деяния не влекут иную ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Получение, использование и разглашение информации, составляющей К.т., без согласия ее владельца признается одной из форм недобросовестной конкуренции, а антимонопольные органы наделены широкими полномочиями по предупреждению и пресечению подобной конкуренции со стороны хозяйствующих субъектов. Нарушение К.т. клиента рассматривается законодательством в качестве одного из оснований для аннулирования лицензии на занятие соответствующим видом предпринимательской деятельности (если он подлежит лицензированию).

В зарубежном законодательстве нет общепринятого определения К.т. В США согласно Единому закону о коммерческих секретах 1979 г. под К.т. понимается "информация, включающая формулы, образцы, компиляции, программы, методологию, технику или технологию, которая: а) представляет независимую экономическую ценность вследствие своей уникальности и за счет невозможности ее получения законными путями другими лицами, которые могут получить экономический эквивалент от ее использования или раскрытия: б)является объектом действий, которые обоснованы при обстоятельствах, требующих сохранения ее секретности". В Германии, понятие К.т. в нормативно-правовом смысле содержится в ФЗ о недобросовестной конкуренции. В соответствии с ним к К.т. относятся: коммерческие замыслы, коммерческие цели фирмы, предмет и результаты заседаний органов управления фирм, размеры и условия банковских кредитов, балансы и бухгалтерские книги, негласные компаньоны товариществ, картотеки клиентов. В Финляндии под К.т. понимают подлежащие сохранению в тайне сведения о технологии производства, схемы и чертежи отдельных узлов и готовых изделий, круг клиентов, уровень цен и размер скидок с прейскурантных цен, бюджет фирмы и другие данные, которые, попав в руки конкурента или третьих лиц, могут причинить ущерб деятельности фирмы или способствовать успеху конкурента.

Монахов В.Н.

Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое "КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА" в других словарях:

Охраняемое законом право предприятия на засекре чивание (ограниченный доступ) производственных, технологических, торго вых финансовых и других хозяйственных операций и документации по ним. Позаконодательству РФ предприятие вправе не предоставлять … Финансовый словарь

- (trade secret) Имеющаяся у предприятия информация о продукте или процессе, раскрытие которой причинит ущерб интересам этого предприятия. В Великобритании суды обычно выносят судебные запреты на раскрытие коммерческой тайны работниками, бывшими… … Словарь бизнес-терминов

Право предприятий, организаций не разглашать, не сообщать, сохранять в тайне сведения об их производственной, торговой, финансовой, научно технической деятельности, обусловленное опасностью нанесения ущерба предприятию. В отличие от… … Экономический словарь

коммерческая тайна - Сведения конфиденциального характера из любой сферы деятельности государственного или частного предприятия, разглашение которых может нанести материальный или моральный ущерб ее владельцам или пользователям (юридическим лицам). Охрана… … Справочник технического переводчика

Один из объектов гражданских прав, предусмотренных ГК РФ, с особым режимом защиты. Согласно ст. 139 ГК РФ информация составляет К.т. в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим… … Юридический словарь

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА, сведения и документы, отражающие деятельность акционерной компании, предприятия, фирмы, банка и т.п., информацию о которых они вправе не раскрывать. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, определяется… … Современная энциклопедия

Сведения и документы, отражающие деятельность акционерной компании, предприятия, фирмы, банка и т. п., информацию о которых они вправе не раскрывать … Большой Энциклопедический словарь

Коммерческая тайна - (Commercial secret) — конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить … Экономико-математический словарь

Коммерческая тайна - (англ. commercial secret) охраняемое законом право предприятия на засекречивание (ограниченный доступ) производственных, технологических, торговых, финансовых и др. хозяйственных операций и документации по ним. В соответствии с законодательст … Энциклопедия права

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА - 1) конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду … Юридическая энциклопедия

Право интеллектуальной собственности … Википедия

Книги

• Коммерческая тайна в России. 2-е издание , В. А. Северен. 616 стр. Настоящая монография посвящена комплексному исследованию коммерческой тайны - важного элемента в осуществлении предпринимательской деятельности. Раскрываются концепция коммерчески…

КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА В ЗЕРКАЛЕ ЗАКОНА

Г.К. МАЛЫШЕВА
Малышева Галина Кузьминична
Патентный поверенный РФ. Специалист по проблемам охраны интеллектуальной собственности.
Родилась 26 марта 1951 г. В 1974 г. окончила МЭИ (инженер - теплофизик), в 1984 г. - ЦИПК (инженер - патентовед). 1974 - 1980 гг. работала в НПО им. Лавочкина; с 1980 г. и по настоящее время - в Государственном научном центре РФ "Институт Гинцветмет", инженер, начальник патентного отдела. С 1997 г. является действительным членом Общества оценщиков интеллектуальной собственности (Российское отделение).
Неоднократно публиковалась в журналах "Цветные металлы", "Патенты и лицензии".
Отмечаемый в последнее время интерес отечественных предпринимателей к проблеме коммерческой тайны далеко не случаен.
Рынок диктует жесткие условия, и выиграет лишь тот, кто опередит конкурентов. В связи с этим понятно стремление каждой фирмы сохранить в тайне любую информацию, дающую ей дополнительные преимущества на рынке производителей. При этом закон должен защитить имущественные интересы фирмы в случае неправомерного присвоения этой информации третьими лицами.
Поэтому для информации, имеющей коммерческую ценность, устанавливается особый режим правовой охраны - так называемый режим коммерческой тайны.
Коммерческая тайна - это научно - техническая, технологическая, экономическая, организационная или любая иная используемая в практической деятельности информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой правообладателем принимаются меры по охране ее конфиденциальности.
Закон не наделяет владельцев коммерческой тайны какими-либо исключительными правами в отношении указанной информации, как это имело бы место, например, в случае защиты ее нормами патентного права (разумеется, если речь идет о патентоспособных объектах). Однако в случае неправомерного раскрытия, присвоения этой информации третьими лицами законодательство предоставляет ее владельцу право на защиту своих имущественных интересов, в том числе и на возмещение понесенных убытков.
За рубежом для определения информации, утечка которой может нанести экономический вред ее владельцу, применяются различные термины, такие как "деловой секрет" (США, Япония), "производственный секрет" (ФРГ), "торговый секрет" (Канада).
Широкое распространение в мировой практике получило понятие "ноу - хау", дословно означающее "знать как" (сокращенно от "знать как делать"). Впервые этот термин был применен в американской судебной практике в 1916 г. в деле "Дузэнд Браун" и стал использоваться в правовой литературе большинства зарубежных стран.
Однако на практике необходимо учитывать следующее. В то время как все термины применяются для обозначения ценной конфиденциальной информации, которую правообладатель сохраняет для себя, для собственного пользования, не разглашая ее третьим лицам, понятие "ноу - хау" обычно используют, когда речь идет о передаче секрета другой стороне по договору.
Основополагающими нормами, устанавливающими правовой режим использования конфиденциальных сведений, являются нормы, содержащиеся в части первой ГК РФ, законодательно закрепившей особый вид гражданских прав - право на сохранение в тайне коммерчески значимой информации.
В соответствии со статьей 139 пункт 1 ГК РФ информация может составлять коммерческую тайну, если она соответствует следующим критериям:
- информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;
- к ней нет свободного доступа на законном основании;
- обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности;
- информация, составляющая коммерческую тайну, не подпадает под перечень сведений, доступ к которым ограничивается в силу закона и иных правовых актов.
В законодательстве России нет полного перечня основных объектов коммерческой тайны. Однако при отнесении того или иного объекта к разряду коммерческой тайны необходимо руководствоваться следующими источниками.
Это, во первых, "Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну", утвержденный Постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. N 35 (коммерческая информация в этот перечень не включена).
Кроме того, при определении объектов, составляющих коммерческую тайну для конкретного предприятия, необходимо руководствоваться "Перечнем сведений конфиденциального характера", утвержденным Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188.
Согласно этому документу к сведениям конфиденциального характера относятся "сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна)" (п. 5), а также "сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них" (п. 6).
Таким образом, действующее законодательство никак не ограничивает предметный характер информации, составляющей коммерческую тайну. Она может быть технической, экономической, организационной, управленческой. Главное, чтобы данная информация имела бы коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Практически закрытой для конкретного предприятия может быть признана любая информация, за исключением сведений, включенных в вышеназванные перечни, определяемые Правительством РФ.
Кроме закрепления гражданского права на сохранение в тайне коммерчески значимой информации, российское законодательство устанавливает возможность защиты имущественных интересов владельцев коммерческой тайны от недобросовестного, неправомерного получения этой информации третьими лицами, которое рассматривается как форма недобросовестной конкуренции.
Так, статья 10 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" перечисляет формы недобросовестной конкуренции. К ней, в частности, относятся "получение, использование, разглашение научно - технической, производственной, торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца".
Статья 139 пункт 2 ГК РФ устанавливает, что "информация, составляющая... коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет... коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших... коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско - правовому договору".
В статье 139 пункт 1 ГК РФ установлено, что "...обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности".
Таким образом, если правообладатель, в частности предприятие, не принимает соответствующих мер по сохранению в тайне информации, составляющей для него предмет коммерческой тайны, то в случае ее утечки (в результате, например, промышленного шпионажа) оно лишается возможности защиты своих прав с использованием специальных правоохранительных мер, иными словами - права на судебную защиту.
При этом следует напомнить, что в соответствии со статьей 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусмотрены следующие:
- признание права;
- восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- возмещение убытков;
- компенсация морального вреда и др.
Кроме того, отечественное законодательство предусматривает также и уголовную ответственность за незаконное получение и разглашение коммерческой тайны, установленную статьей 183 УК РФ.
Значительный законодательный опыт в регламентации отношений в данной области права, обеспечивающий эффективную защиту имущественных интересов правообладателей, накоплен в странах с развитой рыночной экономикой, таких как США, Германия, Япония, Великобритания.
Например, в США право на деловой секрет рассматривается как право собственности в широком смысле слова, а права, вытекающие из него, носят имущественный характер. Право на деловой секрет не является исключительным, бессрочным, поскольку за обладателем делового секрета закрепляется только фактическая монополия.
В Японии право на деловые секреты квалифицируется гражданским правом как право на нематериальное имущество. Оно считается неприкосновенным и защищается от незаконного обогащения возмещением убытков.
В целом, анализируя законодательства промышленно развитых стран, можно сделать вывод, что закон там защищает права обладателя производственными и деловыми секретами на секретность, на использование данной технической, экономической и деловой информации в производственной и деловой деятельности, а также на публикацию. При этом никакими исключительными правами в отношении указанной информации ее владелец не наделяется. Однако в случае незаконного раскрытия, присвоения коммерческих секретов Закон предусматривает соответствующие меры наказания нарушителей.
Так, например, Закон о запрете недобросовестной конкуренции (UWG) Германии определяет наказание служащему, рабочему или ученику предприятия за неправомочное разглашение секрета фирмы или предприятия, доверенного ему или ставшего доступным в силу служебных отношений. Наказание устанавливается, если действие совершено в корыстных целях, в целях конкуренции, с намерением нанести ущерб; оно применяется, если действие совершено в течение срока действия служебных отношений. Этим же Законом предусмотрено наказание лицу, которое использует или сообщит неправомочно другому лицу секрет фирмы или предприятия, добытый из сообщений, доверенных ему или ставших доступными в силу служебных отношений либо в результате противозаконного действия или действия, нарушающего общепринятые нормы поведения. Лицо, нарушившее право владельца секрета в целях конкуренции, может быть признано нарушителем общепринятых норм поведения. В таком случае владелец секрета вправе предъявить иск о пресечении и иск о возмещении ущерба.
В соответствии с Единообразным законом о деловых секретах США (Uniform Trade Secrets Act), действующим с 1980 г. с поправками 1985 г., незаконным признается присвоение делового секрета с использованием неправомерных средств или использованием делового секрета со знанием того, что он был получен другими лицами неправомерными средствами. Указанный Закон в случае неправомерного присвоения делового секрета предусматривает возмещение убытков. При этом если возмещение убытков признается недостаточным средством защиты права, лицо, незаконно присвоившее деловой секрет, лишается приобретенных преимуществ по меньшей мере на срок, который необходим другим конкурентам для самостоятельной подготовки аналогичной информации.
В Великобритании гражданско - правовая ответственность в области коммерческих секретов основана на прецедентном праве. В случае нарушения конфиденциальности к нарушителю предусматриваются следующие меры наказания:
- взятие ответчиком обязательств под присягой передать истцу или уничтожить физические объекты, в которых воплощены коммерческие секреты, включая документацию, копии и другие материальные носители, принадлежащие истцу или изготовленные на основе коммерческого секрета;
- компенсация истцу за убытки или упущенную выгоду, которые явились результатом нарушения обязательств о конфиденциальности.
В настоящее время среди стран мирового сообщества четко прослеживается тенденция гармонизации национальных законодательств в области интеллектуальной собственности.
Говоря о коммерческих секретах, в этой связи следует прежде всего отметить Парижскую Конвенцию по охране промышленной собственности.
В статье 10 bis Конвенции, посвященной недобросовестной конкуренции, в частности, указано:
"(1) Страны Союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции.
(2) Актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащей честным обычаям в промышленных и торговых делах.
(3) В частности, подлежат запрету:
все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов, или промышленной, или торговой деятельности конкурента;
ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты, или промышленную, или торговую деятельность конкурента;
указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров".
Действующая с 1 января 1995 г. Всемирная торговая организация (ВТО) обязательным требованием к государству, заявившему о желании вступить в ее ряды, выдвигает соответствие его национального законодательства в области интеллектуальной собственности Соглашению по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (TRIPS), заключенному в рамках ВТО и устанавливающему стандарты, которым должны соответствовать страны - члены ВТО в области интеллектуальной собственности.
Положения TRIPS, касающиеся охраны коммерческих секретов или конфиденциальной информации (в терминологии, принятой в Соглашении), основаны на упомянутой выше статье 10 bis Парижской Конвенции, однако наряду с установлением защиты от ее незаконного присвоения определяют критерии, которым должна соответствовать подобного рода информация.
Статья 39 Соглашения определяет их следующим образом:
информация не является общеизвестной или легкодоступной,
информация имеет коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам,
обладатель информации принимает необходимые меры к охране ее конфиденциальности.
Содержание прав на конфиденциальную информацию вышеназванной статьи 39 Соглашения сводится к тому, что ознакомление с ней, передача ее третьим лицам и ее опубликование может быть осуществлено третьими лицами только по разрешению правообладателя.
Как видим, упомянутые положения совпадают с критериями коммерческой тайны, сформулированными в статье 139 ГК РФ. Более того, проведенный анализ действующего российского законодательства в данной области права позволяет сделать вывод о соответствии его стандартам TRIPS.
Это особенно важно, если учесть, что в настоящее время в России проводится значительная работа по приведению действующих специальных законов в соответствие с положениями TRIPS для присоединения нашей страны к Всемирной торговой организации.
В этой связи вызывают недоумение и опасение некоторые положения нового проекта части III ГК РФ (проект от 6 января 1999 г.), подготовленного рабочей группой Исследовательского центра частного права.
Указанный законопроект относит коммерческую тайну (названную профессиональным секретом) к объектам исключительных прав (ст. 1110, 1187, 1190), что вступает в явное противоречие со статьей 139 ГК РФ, а также статьей 39 TRIPS и существующей международной практикой.
Так, в статье 1190 пункт 1 проекта ГК РФ, в частности, говорится:
"Обладателю профессионального секрета принадлежит исключительное право использовать его в любых формах и любыми не противоречащими закону способами до тех пор, пока это право не прекратилось либо в силу договора или закона не перешло к другому лицу.
Никто не вправе использовать профессиональный секрет без согласия его обладателя, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом".
При этом статья 1191 данного проекта ГК РФ определяет, что является использованием профессионального секрета.
"Использованием профессионального секрета считается его применение в производственных, технических, экономических, организационных и других целях, в частности:
в изготовляемых изделиях;
при изготовлении изделий;
при реализации экономических и организационных решений".
Здесь возникает параллель с исключительным правом, например, на изобретение, предоставляемым Патентным законом РФ.
В соответствии со статьей 10 пункт 3 этого Закона "нарушением исключительного права патентообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение... а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение...".
Как видим, налицо - практически полная аналогия. А если еще учесть, что в статье 1188 пункт 1 абзац 2 проекта части III ГК РФ сказано, что "сведения, способные к правовой охране как изобретения, но не зарегистрированные в этом качестве, признаются профессиональным секретом, если они отвечают требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта" (т.е. к ним нет свободного доступа на законном основании и их обладатель принимает меры к охране их конфиденциальности), то становится вообще неясным, зачем в таком случае нужна патентная защита объектов, если их можно спокойно охранять в режиме профессионального секрета и иметь от этого соответствующие выгоды. Тем более, что в статье 1188 пункт 2 проекта указано: "При возникновении и осуществлении исключительного права на профессиональный секрет не требуется регистрация такого секрета или соблюдение каких-либо формальностей".
Что касается регистрации, то здесь все ясно. Вместе с тем непонятно, какой смысл разработчики проекта вкладывают в понятие "соблюдение каких-либо формальностей".
Как уже отмечалось выше, одним из критериев гарантии права на защиту от неправомерного получения, разглашения информации, составляющей коммерческую тайну, установлено, что "... обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности".
Следовательно, для того, чтобы в случае незаконного присвоения коммерческой тайны третьими лицами получить эту защиту с использованием специальных правоохранительных мер, правообладателю, например предприятию, в рамках судебного разбирательства прежде всего надо будет представить доказательства того, что он сделал все необходимое, чтобы сохранить в тайне информацию, представляющую для него коммерческую ценность.
А для этого на данном предприятии как минимум должны быть разработаны специальные организационные меры, обеспечивающие режим конфиденциальности в отношении информации, составляющей предмет коммерческой тайны, оформленные внутренним нормативным документом типа "Положения о коммерческой тайне", а также выпущены соответствующие документы (приказ, распоряжение) по отнесению данной информации к разряду коммерческой тайны и соблюдению в отношении ее установленного режима конфиденциальности.
Все эти действия как раз и являются соблюдением определенных формальностей в отношении объекта коммерческой тайны, отказаться от которых так опрометчиво предлагают нам разработчики проекта части III ГК РФ.
Следует обратить внимание на то, что в рассматриваемом проекте части III ГК РФ (ст. 1188 п. 1 абз. 1) профессиональным секретам дается следующее определение:
"Профессиональным секретом признаются предназначенные для профессиональной деятельности граждан и юридических лиц сведения любого характера (технические, экономические, организационные и другие), к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и обладатель которых принимает меры к охране их конфиденциальности".
Из признаков профессионального секрета, по сравнению с действующей ныне статьей 139 ГК РФ, по непонятной причине исчезло определение его, как информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.
При отсутствии этого признака существование данной категории правоотношений попросту теряет смысл. Действительно, только возможность извлечения прибыли от реализации не известной никому другому информации, которая позволит конкретной фирме обойти своих конкурентов, и является причиной установления данной фирмой особого правового режима в отношении указанной информации. Признак коммерческой ценности конфиденциальной информации нашел свое место в соответствующих законах зарубежных стран, не говоря уже о положениях основополагающей статьи 39 TRIPS.
Таким образом, рассмотренные выше положения проекта части III ГК РФ не только вступают в противоречие с действующими нормами российского законодательства, но и в случае его принятия в предложенной редакции могут вызвать неоднозначное толкование данных положений в правоприменительной практике, что еще более усложнит судебные разбирательства дел, связанных с интеллектуальной собственностью.
Более того, утверждение этой редакции проекта части III ГК РФ, противоречащей положениям Соглашения по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность (TRIPS), станет существенной преградой для вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО).
Данная проблема нашла свое отражение на прошедших 16 февраля сего года в Государственной Думе парламентских слушаниях на тему "Проблемы охраны промышленной собственности в Российской Федерации". Выступивший на них генеральный директор Роспатента А.Д. Корчагин особо отметил, что "содержащийся в законопроекте раздел "Интеллектуальная собственность" противоречит проводимой в Российской Федерации работе по присоединению к Всемирной Торговой Организации (ВТО). Содержание раздела не учитывает серьезных замечаний, неоднократно высказываемых ЕС (такие замечания отражены в проекте плана действий Европейского Союза и Российской Федерации в области интеллектуальной собственности). Сложившаяся ситуация может серьезно осложнить процесс переговоров по присоединению России к ВТО. Кроме того, в целом законопроект нарушит сложившуюся систему российского законодательства, ослабит защиту прав и интересов субъектов правоотношений в данной области".
В настоящее время Роспатентом подготовлено и направлено в Правительство Российской Федерации соответствующее заключение по проекту части III ГК РФ. В него вошли и замечания, касающиеся главы 65 "Право на профессиональные секреты", положения которой были рассмотрены в настоящей статье.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ЗАКОН РФ от 22.03.1991 N 948-1
"О КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТОВАРНЫХ РЫНКАХ"
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
УКАЗ Президента РФ от 06.03.1997 N 188
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СВЕДЕНИЙ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РСФСР от 05.12.1991 N 35
"О ПЕРЕЧНЕ СВЕДЕНИЙ, КОТОРЫЕ НЕ МОГУТ СОСТАВЛЯТЬ КОММЕРЧЕСКУЮ
ТАЙНУ"
"КОНВЕНЦИЯ ПО ОХРАНЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
(Заключена в Париже 20.03.1883)
Право и экономика, N 10, 1999