На каких условиях дают материнский капитал. Кому дают материнский капитал. Решение спорных вопросов

Понятие «Материнский капитал» знакомо многим. Однако не все владеют информацией о возможностях и особенностях его получения. В этой статье мы расскажем, что такое материнский капитал, чем отличается региональный материнский капитал от федерального, кто имеет право на его получение и какие для этого нужны документы.

Общая информация

Материнский капитал в России представляет собой форму государственной поддержки, предназначенную семьям на определенных условиях.

Примеров по данной теме можно приводить много, по каждому региону отдельно. Именно поэтому, получая региональную поддержку, следует уточнять возможности ее расходования.

к меню

Размер материнского капитала

В 2007 году сумма МК равнялась 250 000 рублей.

В 2008 году она выросла до 276 250 рублей.

В 2009 году сумма мат.капитала составила 312 162 рубля.

В 2010 году - уже 343 378 рублей.

В 2011 году сумма мат.кап была равна 365 698 рублей.

В 2012 году она выросла до 387 640 рублей.

В 2013 году сумма МК составила 408 960 рублей.

Материнский капитал в 2015 году равен 453 026 рублей.

Материнский капитал в 2016 году равен 453 026 рублей.

Таким образом, за период с 2007 по 2015 годы увеличился практически в два раза.

к меню

Кто имеет право на получение мат.капитала

Данный вид государственной поддержки действует с 01.01.2007 года по 31 декабря 2018 г. , после вступления в силу закона от 29-12-2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей "

Условие: Ребенок должен иметь российское гражданство. А вот в каком месте проживает этот ребенок, от кого он родился и где не имеет значения.

Согласно законодательству Российской Федерации, материнский капитал могут получить следующие категории лиц:

• Женщина, являющаяся гражданской России, усыновившая или родившая второго или последующих детей после 01.01.2007 года.
• Мужчина, являющийся гражданином России, будучи единственным усыновителем второго или последующих детей при наличии вступившего в законную силу судебного решения, начиная с 01.01.2007 года.
• Отец или усыновитель ребенка в случае прекращения права на гос.поддержку женщины, которая родила или усыновила этого ребенка (если мать была лишена прав, умерла или совершила в отношении ребенка умышленное преступление). Гражданство отца (усыновителя) в данном случае значения не имеет.
• Несовершеннолетний ребенок или дети в равных долях, а также учащийся очно ребенок до достижения им 23 лет в случае прекращения права на получение МК отца (усыновителя) или женщины, которая является единственным родителем (усыновителем)

Подтверждением права на получение средств материнского капитала является сертификат государственного образца.

к меню

Материнский капитал в случае смерти ребенка

Если ребенок умер при рождении, то получить мат.кап нельзя.
До 2011 года в случае смерти ребенка на первой неделе жизни получение МК тоже было невозможным.

С 2011 года если первый ребенок умер, а второй ребенок родился в период с 2007 по 2016 год, материнский капитал должен быть получен.

Документы на получение мат.капитала

Для того, чтобы получить материнский капитал, документы следует предоставить в отделение Пенсионного фонда России.

Пакет документов должен включать в себя:

1. Заявление на получение сертификата.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно паспорт гражданина Российской Федерации.
3. Свидетельства о рождении всех детей.
4. Для усыновленных детей - решение суда об усыновлении.
5. Если один из родителей не является Российским гражданином, то потребуется документ, который будет являться подтверждением Российского гражданства у ребенка. Он предоставляется паспортно-визовыми службами.

Согласно законодательству РФ, в Пенсионный фонд следует передать копии документов, а оригиналы должны остаться на руках у матери. Если все документы в порядке, то в срок не позднее одного месяца мать ребенка (отец, усыновитель и т.д. В зависимости от конкретной ситуации) должны получить на руки сертификат. Если получатель сертификата не имеет возможности лично приехать в Пенсионный фонд за ним, то указанный документ может быть выслан по почте.

В случае смерти женщины, родившей или усыновившей детей, предоставляются также документы, подтверждающие факт ее кончины. В остальных случаях (совершение умышленного преступления в отношении ребенка, лишение родительских прав и т.п.) должны быть предоставлены подтвержающие данные обстоятельства документы.

Для заявления о своем желании направить средства на определенные потребности, необходимо предоставить:

1. Заявление о распоряжении материнским капиталом. Его можно получить в любом отделении Пенсионного Фонда РФ.
2. Оригинал или копию государственного сертификата на получение МК.
3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат.
4. Документы, удостоверяющие личность и место проживания или пребывания гражданина, который получил сертификат.

Если с заявлением о выдаче государственного сертификата на МК обращался не лично получатель, а его доверенное лицо, то дополнительно должны предоставляться документы, удостоверяющие личность, место проживания или пребывания, а также полномочия законного представителя (доверенность, паспорт).

к меню

Государство не будет увеличивать материнский капитал

Госдума приступила к предварительному рассмотрению федерального бюджета на 2016 год. Как сообщает пресс-служба Госдумы, согласно проекту, размер материнского капитала за второго и последующих детей останется на уровне 2015 года - 453 тысячи 26 рублей. Социальная поддержка будет проводиться адресно по критерию «нуждаемости».

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2016 году увеличится на 4% с нынешних 5 965 рублей до 6 204 рублей в месяц. В бюджетной сфере увеличение зарплаты при увеличении МРОТ будет осуществляться за счет перераспределения фонда оплаты труда.

к меню

Возврат материнского капитала в ПФР не лишает права на его дальнейшее использование

Если средства материнского капитала были возвращены в Пенсионный фонд, т.к. в определенный момент времени в них отпала необходимость, то при повторном обращении за этими средствами ПФР не вправе отказать в распоряжении ими.

Примечание : п.9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал.

Так, одна семья заключила договор участия в долевом строительстве для улучшения своих жилищных условий и в рамках этого договора застройщику были перечислены средства материнского капитала. Однако впоследствии договор был расторгнут, а материнский капитал возвращен в ПФР. Позднее данная семья решила все-таки приобрести жилье, в связи с чем обратилась в Фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, но ПФР, в свою очередь, дал отказ.

Действующая вот уже около десяти лет социальная программа помощи молодым семьям «материнский капитал» стала для российских граждан важной материальной поддержкой. Получить оформленный государством сертификат, чтобы после использовать его для оплаты услуг или покупки имущества можно с рождением второго малыша. Те же права имеют и усыновители. При этом, пока действует данная программа, у семьи есть возможность получить сертификат на выплату материнского капитала не сразу, а через время или с рождением, усыновлением третьего ребенка. При этом важно помнить, что выдача государственных средств материальной помощи осуществляется после того, как второй ребёнок достигнет трёх лет.

Чтобы разобраться кому дают материнский капитал, важно знать о сроках и правилах. Согласно с ними процедура оформления и его выдачи для второго или следующего рождённого ребенка происходит не всегда на имя матери. Также правила получения материнского капитала предусматривают условный меняющийся срок, после которого получить сертификат будет выдан. Например, семье не будет начислен материнский капитал за рождённого второго малыша, если последний умер при рождении или прожил менее недели.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кому дают материнский капитал и на кого его оформляют

Рассматривая вопрос о том, кому дают материнский капитал, стоит отметить, что данная процедура разрешена для:

Возможность получить сертификат, на оформление мат. капитала, можно при условии, что родители или усыновители – граждани России. Если один из них имеет иностранное гражданство, получить сертификат может тот родитель, у которого российское гражданство. Процедура использования сертификата после рождения или усыновления второго ребенка, может быть осуществлена лишь для перевода средств на территории Российской Федерации.

Кто может получить материнский капитал: принцип перехода прав

Чтобы иметь больше представления о том, что нужно чтобы получить материнский капитал и какой принцип используется при переходе права оформить, нужно чётко обозначить один момент. Для передачи данного права есть законодательно установленные основания в виде лишения родительских прав, судебного решения об аннулировании усыновления, уголовная ответственность и смерть матери.

Несмотря на это, законодательные нормы дают возможность получить сертификат на государственную поддержку отцу или усыновителю, когда:

• Мужчина, заключивший с супругой официальный брак, считается отчимом для предыдущего ребенка;
• Новорожденный передан на государственное содержание.

В свою очередь, законодательные акты дают право получить тот же сертификат детям, в определённый срок, когда речь идёт о передаче права от матери к отцу или при наличии только одного родителя, усыновителя.

Помимо этого, если сертификат на полагающийся государством материнский капитал не был использован, после смерти родителей или усыновителей реализовать право и использовать материальную помощь могут дети, но только до тех пор, пока им не исполнится двадцать три года.

Когда можно получить материнский капитал: ограничения

Использование денежных средств после рождения второго ребенка законодательно ограничено. Государством предусмотрены определённые цели, на которые разрешено использовать выделенные средства социальной помощи молодым семьям. Так, например, можно вкладывать социальные льготы в приобретение или строительство собственного жилья, образование детей, товары для детей с ограниченными возможностями, а также для увеличения пенсионных накоплений матери.

Нецелевое использование сертификата может считаться мошенничеством и в этом случае придётся отвечать по закону. Кроме того, учитывая всплеск мошеннических действий, государство сузило возможности реализации материнского капитала ещё больше, исключая любые попытки обналичить сертификат. Такие меры защищают государственный бюджет, права детей и родителей, которые своими действиями рискуют попасться мошенникам и остаться без средств, что случалось не единожды. Такие нюансы нужно учитывать заранее.

Условия выдачи сертификата на материнский капитал

Чтобы получить сертификат, дающий право использовать полученые денежные средства в установленных государством рамках, необходимо учитывать некоторые правила. Одним из таковых можно отметить обязательное российское гражданство хотя бы у одного из родителей или усыновителей и в обязательном порядке у детей. Для граждан других государств материальная помощь по данной программе не начисляется.

Получить социальную помощь может лишь та семья, в которой дата рождения второго или последующего рождённого ребенка попадает в сроки до 2018-го года включительно. При этом на третьего и четвёртого малыша семья может получить помощь только в том случае, если не пользовалась этой возможностью ранее. Иными словами, материнский капитал является разовым. Дважды им воспользоваться и получить сертификат невозможно.

Проживание семьи на момент получения материнского капитала на территории Российской Федерации не обязательно, достаточно иметь российское гражданство. Однако потратить средства можно только на территории России. Например, если приобретается жильё или оплачивается образование, то только в Российской Федерации.

Сроки, через которые можно воспользоваться материальной помощью, зависят от целевого назначения трат. В некоторых случаях оговоренные социальные льготы могут быть потрачены только через три года после рождения или усыновления ребенка, в иных случаях он может быть использован раньше.

Где получают материнский капитал

Немаловажным является и вопрос, где получить материнский сертификат при наличии выданного ранее сертификата. Это можно сделать обратившись в Пенсионный фонд по месту проживания. Всеми вопросами занимается именно это учреждение.

Правомочия Пенсионного фонда относительно материнского капитала:

• Ведение федерального реестра граждан, которые оформили сертификат и воспользовались материальной помощью;
• Рассмотрение заявлений о выплате денежных средств;
• Принятие решений относительно перевода материальной помощи каждой семье для указанных целей;
• Контроль целесообразности трат.

По закону, использовать сертификат для оплаты можно через определённое время, в установленный законами срок. Когда и в какой срок дают право воспользоваться такой возможностью, зависит от индивидуальных обстоятельств. Так, по закону, государственные органы дают возможность потратить начисленные средства только через три года после рождения второго малолетнего гражданина. Быстро использовать сертификат можно лишь при определённых условиях, которые касаются необходимости срочно улучшить условия проживания. В любом случае подаётся заявление и требуемые документы Пенсионному фонду на рассмотрение и одобрение. При нецелесообразной трате может последовать отказ.

Что нужно для получения материнского капитала при рождении двойни

Интересным моментом выступают случаи, когда в семье рождается двойня, которая предполагает необходимость увеличить жилплощадь. Особенно интересно, если ранее в семье детей не было, то есть, фактически, это одновременное рождение первого и второго ребенка. В данном случае можно получить сертификат на материнский капитал, когда соблюдены определённые требования:

• Рождение двойни выпало в срок с 2007-го до 2018-го года включительно;
• Других детей у семьи не имеется или же социальная помощь ранее не была получена;
• Целевое назначение сертификата будет направлено на приобретение жилья, увеличение материнской пенсии, детское образование.

Чтобы получить государственную материальную помощь, мать рождённого, его отец или он сам, в зависимости от оговоренных ранее ситуаций, обращается с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд. Форму для составления заявления можно получить на месте подачи документов.

Сумма материальной помощи за двойню ничем не отличается от суммы за рождение одного второго ребенка. Использовать сертификат на двойню семья может также через три года после её рождения, если речь идёт не о выплате процента по ипотеке. В последнем случае можно задействовать материнский капитал раньше.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

В последние годы Российская Федерация имеет положительную динамику рождаемости, обойдя почти все европейские страны, и даже Италию, которая известна своими высокими демографическими показателями. Положительное влияние на рождаемость оказало учреждение материнского (семейного) капитала в 2007 году. Эта программа представляет собой государственную поддержку родителям за то, что в семье появляются (при рождении или в результате усыновления) двое детей . Родовой сертификат является государственным документом, который свидетельствует о праве на денежную помощь. Также получить его имеют право семьи, где появился третий или более несовершеннолетний ребенок, если сертификат не был получен прежде. Материнский капитал начали выплачивать в результате вхождения в силу закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Замысел проекта заключается в стимуляции уровня рождаемости и оказании финансовой помощи многодетным семьям. Родовой сертификат можно реализовать для приобретения жилья, оплаты образования детям, увеличения пенсии матери.

Действие государственного проекта изначально прекращалось в 2016 году, но было принято решение о продлении программы материнского капитала до конца 2018 года. При этом представители законодательной власти предлагают продлить срок действия соответствующего закона до 2025 года. Мотивируют они это тем, что материнский капитал является эффективной причиной увеличения уровня рождаемости и уменьшения количества сирот в Российской Федерации, и уже на практике доказал свою продуктивность.

Кто может получить сертификат на материнский капитал

После рождения или в результате усыновления ребенка, который имеет российское гражданство, родовой сертификат могут получить такие группы граждан Российской Федерации:

• женщины, у которых появился (при рождении или путем усыновления) второй ребенок, начиная с 2007 года
• женщины, у которых появился третий или последующий ребенок начиная с 2007 года, в случае если они прежде не получали родовой сертификат
• мужчины, которые осуществили усыновление второго или последующего ребенка, начиная с 2007 года, если выплата не проводилась прежде
• несовершеннолетний ребенок или студент стационарный формы обучения, возраст которого не превышает 23 лет, если у родителей приостановились права на маткапитал

Условия получения материнского капитала

Для получения сертификата следует выполнить следующие действия:

1. Оформить свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка.
2. Подать заявление для получения сертификата на семейный материнский капитал в отделении Пенсионного фонда (ПФ) Российской Федерации.
3. Вместе с заявлением нужно передать копии таких документов:

• Свидетельства о рождении или усыновлении всех несовершеннолетних детей в семье
• Паспорт заявителя
• Любой документ, где указано, что дети имеют российское гражданство

В течение месяца после передачи заявления ПФ сообщит о принятом решении. В случае положительного исхода, можно получить сертификат.

Российские граждане, которые не имеют прописки в РФ и проживают заграницей, также могут получить выплату, однако жилье приобрести на эти деньги можно только на территории Российской Федерации.

Чтобы восстановить сертификат после потери, необходимо подать заявление о выдаче дубликата.

Размер выплаты

Проводится ежегодная индексация размера материнского капитала и неиспользованного остатка с учетом инфляции. На выплату не действует налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

Способы реализации материнского капитала

По данным 2016 года материнский капитал допускается направить лишь на указанные цели:

• Улучшение условий проживания (приобретение любого вида недвижимости: квартиры, дома, комнаты или доли в собственности; частичная или полная ликвидация ипотечного кредита или другого займа, полученного для приобретения недвижимости; обновление или ремонт дома с расширением жилища; возмещение за постройку дома; ремонт и постройку дома собственными силами; паевое строительство или членство в жилищном кооперативе).
• Оплата расходов на получение образования (возмещение стоимости проживания ребенка в общежитии учебного заведения, оплата услуг учебного заведения, возмещение оплаты детского сада).
• Увеличение накопительной пенсии для матери ребенка.
• Реабилитация детей-инвалидов.

Чтобы продать жилую недвижимость, которая была куплена при использовании семейного материнского капитала, необходимо выполнить целый ряд требований. Одним из самых важных условий является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.

В общем случае материнский капитал можно реализовать после того, как ребенку выполнится три года, кроме ситуаций использования выплаты сразу после получения родового сертификата:

• На первоначальный взнос или ликвидацию основной части долга и выплаты процентов по кредитам или займам на покупку или постройку жилой недвижимости, включая ипотечные кредиты.
• На возмещение расходов по оплате услуг и технических средств для общественной адаптации детей с инвалидностью (с начала 2016 года).

В указанных ситуациях можно воспользоваться материнским капиталом до трехлетия ребенка.

Важно, что материнский капитал запрещено использовать для пополнения банковского депозита или истратить, например, на покупку машины или ликвидацию существующих потребительских кредитов и долгов по коммунальным услугам. В целях защиты маткапитала от нецелесообразной растраты родителями, запрещается обналичить денежные средства по сертификату.

Использование материнского капитала на реабилитацию детей с инвалидностью

Президентом РФ в 2015 году было инициировано предписание об использовании денежных средств, для обеспечения социальных условий детям с ограниченными возможностями. В ноябре 2015 года были утверждены изменения в государственный закон, согласно которым появляется возможность использовать материнский капитал на восстановление ребенка-инвалида сразу после его рождения или усыновления. Этот законопроект действует с начала 2016 года.

Теперь можно не ждать трехлетия ребенка для реализации государственной финансовой помощи. При этом материнский капитал для детей с ограниченным здоровьем можно применить на оплату нужд любого ребенка в семье с инвалидностью.

В рамках данной программы разрешается расходовать предоставленные средства на реабилитацию детей, которые имеют те или иные физические отклонения. Будут возмещаться расходы, относящиеся к приобретению разнообразных механизмов или оплате услуг для социализации ребенка с инвалидностью. Исключением для компенсации будут позиции, которые могут быть оплачены из денежных средств, предоставленных из бюджета РФ. В этот перечень входят следующие механизмы:

• Технические устройства (пандусы, рельсовые системы с потолочным креплением, специализированные кресла и кровати и другие технологические приспособления, позволяющие детям с ограничениями по здоровью, полноценно передвигаться).
• Механизмы для улучшения маневренности (тактильные дисплеи и клавиатуры Брайля и другие приспособления для полноценного использования компьютерных технологий).
• Тренажеры и различные спортивные снаряды (адаптационные спортивные приспособления, беговые дорожки, кресла-коляски).
• Столовые приборы и устройства для гигиены (столы, стулья, посуда, специально изготовленная для детей с инвалидностью).
• Средства коммуникации и механизмы для скорой адаптации в социуме (часы, диктофоны, персональные компьютеры, лупы, мобильные телефоны).
• Процедуры для восстановления (сеансы логопеда и психолога, различные занятия творческого характера).

В целях компенсации расходов родители должны предоставить документы, которые подтверждают совершенные приобретения товаров и оплату услуг. Только после этого родителям возместят расходы из суммы семейного материнского капитала. Каждая покупка должна быть утверждена документом специализированного органа, который несет ответственность за этот раздел.

Последние изменения в программе материнский капитал

Изменения относительно материнского капитала направлены на увеличение рождаемости и предоставление эффективной помощи родителям. Принимаются активные действия для поддержки родителей в текущих условиях ухудшения социального и экономического положения.

С апреля 2016 года действует новый антикризисный законопроект, согласно которому определяется однократная выплата за счет суммы материнского капитала на текущие расходы семьи. При этом выплата в размере двадцати пяти тысяч рублей перечисляется на счет обладателя сертификата, и итоговый размер маткапитала уменьшается на эту сумму. Важно, что эта услуга доступна для граждан, которые проживают только на территории Российской Федерации. Если остаток материнского капитала не превышает значения в двадцать пять тысяч рублей, то заявитель имеет право получить в качестве единовременной помощи всю оставшуюся сумму.

Региональный материнский капитал

Следует знать, что кроме федерального материнского капитала, для большей части областей РФ, гражданам доступен еще и региональный маткапитал. Он предоставляется, по большей части, после появления в семье третьего или более ребенка, а не при появлении второго, что обозначено в одноименном проекте на федеральном уровне. Таким образом, когда рождается второй ребенок, можно получить сертификат на федеральный маткапитал, а при появлении третьего ребенка эта же семья может предъявить права и на участие в региональной программе, если она представлена в данном регионе. Отдельная семья может прибегнуть к региональному капиталу лишь один раз. Основные требования для получения регионального семейного материнского капитала в различных регионах значительно различаются. Среди совпадающих требований можно выделить следующие:

• Третий или дальнейший ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен во время действия законопроекта о региональном материнском капитале.
• Родители должны жить на территории региона обозначенное количество времени.
• Сумма помощи приблизительно равна 100-200 тысячам рублей.
• Денежные средства из регионального маткапитала можно реализовать на определенные цели по прошествии установленного времени после появления ребенка, а не сразу же после рождения/усыновления.

Реализовать региональный материнский капитал можно на следующие цели, которые следует заблаговременно согласовать с местной администрацией, поскольку они разнятся в зависимости от территории:

• улучшение условий проживания
• оплата расходов на образование детям
• приобретение автомобиля
• компенсация лечения детей
• приобретение земельного надела
• ремонт жилища

Для того чтобы реализовать территориальный маткапитал, в первую очередь необходимо утвердить сертификат на региональный материнский капитал, а по истечении назначенного местным законодательством срока и при потребности задействовать средства капитала на определенные нужды, необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт
• заявление на реализацию маткапитала
• родовой сертификат
• все документы, связанные с конкретным способом использования территориального капитала

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на областной капитал, а также об израсходовании средств может быть направлено в местную администрацию лично, а также отправлено в форме электронного документа.

Региональный материнский капитал для Москвы и области

С начала запуска программы предоставления регионального материнского капитала для жителей Москвы и области уже больше 500 тысяч семей получили родовой сертификат на государственную семейную помощь. Большая часть из них отдали предпочтение приобретению жилища в регионе, а также ликвидации кредитов и займов, которые были предоставлены для этой цели. Важно, что вариант с погашением задолженностей может быть осуществлен до трехлетия ребенка. Основным требованием для участия в проекте является рождение второго или дальнейшего детей в семье до конца 2016. Государственное пособие может быть потрачено для обеспечения качественного образования детям, а также для увеличения размера материнской пенсии.

На сегодняшний день не существует отдельной региональной программы государственной помощи для столичных жителей. Отсутствие такого пособия покрывается наличием пяти других выплат. Обратите внимание, что эти средства можно обналичить для покупки различных товаров и услуг. С апреля 2011 года уже тысячи семей из Московской области реализовали дополнительный семейный материнский капитал. Главными условиями является рождение или усыновление второго или дальнейшего ребенка период начала 2011 года по конец 2016 года, а также наличие регистрации в Московской области.

• Женщины, которые родили либо усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение маткапитала раньше.
• Мужчины, которые усыновили второго и более ребенка, если они не реализовали право на получение материнского капитала раньше.
• Ребенок или дети в одинаковых долях, в случае если родители потеряли возможности или право на получение пособия.

Получить государственное пособие можно после трехлетия ребенка. Но, для ликвидации банковских задолженностей на жилье, этот возрастной порог может быть понижен. Важно, что на материнский капитал от Московской области можно приобрести жилье исключительно в Московской области. Дополнительно каждая семья может принять участие в долговременной программе «Жилище».

Сумма материнского капитала для помощи жителям Московской области составляет сто тысяч рублей. Существуют следующие способы его реализации:

• Разрешено приобретение жилья в Московской области, а также предоставляется компенсация на строительство и реконструкцию дома. Также, в Московской области возможна ликвидация основного долга и выплата процентов по займам, включая ипотечный кредит, за счет денежных средств материнского капитала.
• Реализовать помощь можно на оплату услуг образования в любом заведении РФ. При этом, ребенок при поступлении должен быть младше 26 лет.
• Увеличение материнской пенсии.

По всем вопросам, которые касаются получения финансовой помощи по материнскому капиталу или другому виду пособия, стоит обращаться в управление соцзащиты по месту проживания.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

• В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
• В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
• В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

• Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
• Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
• Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

• Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
• Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
• В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
• Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

• Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
• Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
• Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
• Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
• Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
• Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

О существовании материнского капитала, как формы государственной помощи известно абсолютному большинству россиян. Это словосочетание на слуху у семейных граждан, фигурирует в новостях СМИ (размер капитала уточняется ежегодно) начиная с 2007, когда в силу вступил принятый в конце 2006 ФЗ №256, установивший новый вид финансовой поддержки многодетных семей со стороны федерального правительства. Несмотря на это, многие до конца не разобрались, кто имеет право на материнский капитал. Потенциальные претенденты задаются массой вопросов, например:

1. Соответствует ли содержание программы названию? Ограничен ли круг льготников лишь матерями или же на помощь могут претендовать другие лица – мачехи, отцы, отчимы или сами дети?
2. Сколькими детьми нужно обзавестись, чтобы получить от властей такой капитал?
3. Принимаются ли во внимание при подсчете количества детей их отдельные категории: совершеннолетние, рожденные в 2006 и ранее, усыновленные, опекаемые?
4. Влияет ли гражданство семейной пары или одинокого родителя на возможность получения материнского капитала?

Суть мероприятий

Чтобы уяснить, кому положен этот вид помощи из бюджета, нужно понимать его предназначение. Материнский капитал не является денежным вознаграждением матери, родившей несколько детей. Он представляет собой подтвержденное именным сертификатом неотчуждаемое имущественное право направить определенную сумму бюджетных денег на улучшение своего и ближайших родственников материального положения. Предоставляя деньги, государство четко определило цели их использования, а именно:

• получение образования;
• увеличение пенсионных накоплений матери;
• обеспечение жилой недвижимостью: покупка квартиры, возведение или капремонт дома (читайте подробнее: как улучшить жилищные условия на материнский капитал ?);
• приобретение транспорта для нужд семьи (читайте подробнее: можно ли купить автомобиль на материнский капитал ?).

Государство строго контролирует целевое использование предоставляемого ею капитала. Тем самым имущественные интересы детей защищаются от неразумных или злонамеренных действий матери или другого лица, записанного в сертификате на капитал. Чтобы уберечь семью от растраты денег, государство не дает возможности снять наличностью материнский капитал или использовать его на неоговоренные законом цели. Кроме того, расценивается как мошенничество и карается по УК РФ применение незаконных схем обналичивания сертификата, таких как покупка несуществующего объекта (снесенного или сгоревшего дома, еще не исключенного из реестра), оплата реально не проведенного ремонта и подобное.

Можно смело утверждать, что материнский капитал дают не матери – он является семейным. Именно так его рассматривает ФЗ №256, который:

• оперирует категориями «меры господдержки семей», «материнский (семейный) капитал»;
• предоставляет возможность оказания финансовой помощи в рамках проекта одинокими отцам, отчимам, усыновителям.

Право на семейный капитал

Многие программы, нацеленные на поддержку многодетных пар локальны, поскольку проводятся субъектами РФ и финансируются из местных бюджетов. В отличие от них, возможность родителей/усыновителей второго и следующего в очередности ребенка воспользоваться семейным капиталом – мероприятие федерального уровня. Поэтому:

• она не обусловлена местом регистрации заявителя;
• условия, порядок предоставления, объем помощи одинаков для всех регионов РФ. Региональный или областной совет не может принимать решение об изменениях помощи.

Возможность получить финансовую поддержку от государства возникает у таких категорий граждан РФ:

• матери, которые произвели на свет 2-го, 3-го или далее ребенка, при условии, что ранее они не исчерпали право на использование семейного капитала;
• женщины, усыновившие 2-го, 3-го или далее ребенка, если ранее они не исчерпали возможности получения финансовой помощи по программе;
• мужчины – единственные усыновители 2-го или далее детей, ранее не пользовавшиеся правом на господдержку рассматриваемого вида.

Вопрос гражданства

Поскольку семейный капитал используется властями как средство стимулирования деторождения и гарантирования семьям россиян достойного уровня жизни, этот вид социальной помощи доступен только гражданам РФ:

• если в полной семье один из супругов россиянин, а второй – нет, помощь может получить только гражданин;
• если семья неполная (у детей в наличии только один родитель), для получения бюджетных средств в рамках проекта он должен быть гражданином РФ.

При разрешении вопроса о предоставлении помощи важно количество детей. При этом учету подлежат только пребывающие в гражданстве нашей страны. Наличие у них братьев и сестер с другим подданством/гражданством само по себе не является юридической преградой к оформлению сертификата на семейный капитал.

Условия предоставления бюджетных денег

Для получения целевой государственной помощи многодетным семьям нужно иметь хотя бы двое детей – граждан РФ. Каждый из них может быть родным либо усыновленным – это не имеет значения, поскольку с точки зрения Семейного кодекса последние имеют тот же юридический статус, что и родные.

Закон не подразумевает возможности учитывать в общее количество, необходимое для назначения целевой финансовой поддержки тех детей, которые проживают в семьях на других условиях. Иными словами, оформление опеки/попечительства не создает оснований для предоставления помощи.

Для установления права на семейный капитал во внимание не принимаются дети, в отношении которых:

• заявитель лишен родительских прав;
• было отменено постановление об усыновлении.

При констатации прав на семейный капитал не принимаются во внимание усыновленные дети, которые, собственно, на момент усыновления были пасынками/падчерицами заявителей.

Хотя бы один (последний) ребенок из числа тех, которые принимаются во внимание для предоставления материнского капитала, должен был родиться после 01.01.07. Если речь идет об усыновленном ребенке, обозначенная дата является рубежом относительно решения суда об усыновлении. Приемный родитель имеет право на помощь государства только в случае, если решение вступило в силу в 2007 году и позже.

Фактор времени принципиально важен: увы, нет никакой юридической возможности получить помощь с учетом даже тех детей, днем появления на свет или усыновления которых является 31.12.06.

Для предоставления семейного капитала важна лишь дата рождения младшего ребенка. Не имеет значения отрезок времени, прошедший с момента рождения (усыновления) предыдущего ребенка. Не учитывается и его возраст – он может быть совершеннолетним.

Возникновение права на семейный капитал в порядке перехода

В определенных обстоятельствах возможность стать получателем поддержки правительства у матери прекращается, а возникает у отца/усыновителя, причем независимо от наличия у него гражданства РФ. Перечень таких случаев предусматривает п.4 ст.3 рассматриваемого ФЗ:

• лишение матери родительских прав относительно ребенка, появление которого на свет привело к появлению права на господдержку;
• привлечение матери к уголовной ответственности за преступление против личности, потерпевшими по которому признаны ее дети;
• отмена усыновления ребенка, если право на семейный капитал обусловлено усыновлением;
• смерть матери.

Однако возможность претендовать на господдержку у отца/усыновителя не возникнет, если:

• этот человек является тем, кто приходится отчимом предшествующего ребенка, очередность рождения/усыновления которого была взята за основу при разрешении вопроса о праве на семейный капитал;
• ребенок, при рождении/усыновлении которого появилось право на семейный капитал, после утери попечительства матери взят под опеку государства.

Право на такую помощь переходит непосредственно к детям, если обстоятельства, предусмотренные п.4 ст.3 наступили относительно:

• одиноких отцов или матерей либо единственных усыновителей;
• матерей, если после этого право не перешло к отцам/усыновителям;
• отцов/усыновителей, к которым право на госпомощь перешло от жены.

При этом неотчуждаемое право на семейный капитал, прекращающееся только в случае смерти или признания их умершим переходит равных долях к несовершеннолетним и лицам, не достигшим 23 лет, обучающимся на стационаре, которые приходятся детьми родителей, не реализовавших право на финансовую помощь.

• от матери к отцу/усыновителю;
• от отца/усыновителя непосредственно к детям.

Формальные моменты

ФЗ №256 указывает, что право на семейный капитал возникает у биологических или названных родителей в момент:

• рождения 2-го и следующего ребенка;
• вступления в действие судебного постановления об усыновлении.

Документально оно закрепляется выдачей территориальным отделением ПФ РФ сертификата на семейный капитал. Указанный орган является уполномоченной госструктурой в вопросе предоставления прав на семейный капитал:

• ведет федеральный реестр лиц, им обладающих;
• рассматривает заявки заинтересованных относительно распоряжения капиталом;
• «дает добро» или обоснованно отказывает во вложении денег бюджета в определенный проект в интересах семьи;
• контролирует целевое использование средств.

Реальная возможность использовать предоставленные государством бюджетные ресурсы возникает по прошествии 3-х лет с момента рождения или усыновления последнего из детей, учтенных при назначении помощи. Это правило предполагает лишь одно исключение – направление денег на улучшение жилищных условий:

• приобретение жилой недвижимости, погашение ипотечного кредита;
• возведение собственного дома, участие в строительстве на паях;
• полномасштабная реконструкция существующего жилья.

Что касается сумм, то в 2018 году для впервые воспользовавшихся помощью объем капитала составил 453 тысяч 026 рублей, а в 2019 году сумма останется без изменений.

В рамках нашего сайта действует специальное предложение - вы можете быстро получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно, просто заполнив форму ниже.