Внесудебные процедуры банкротства. Какие этапы у банкротства. Возможные проблемы у должника в процессе банкротства

Досудебные процедуры - один из способов предупреждения банкротства. Правовой регламентации досудебных мероприятий посвящена гл. II Закона о банкротстве, которая называется "Предупреждение банкротства".

Следует отметить, что понятие "предупреждение банкротства" употребляется Законом как в широком, так и в узком смысле.

В широком смысле предупреждение банкротства - это система мероприятий, направленных на недопущение вынесения судом решения о признании должника банкротом.

Эти мероприятия включают в себя:

Положения о предупреждении банкротства в узком смысле;

Положения о наблюдении, финансовом оздоровлении, внешнем управлении, мировом соглашении.

Осуществление этих мероприятий способно предупредить банкротство должника, т.е. его ликвидацию.

Мероприятия по предупреждению банкротства в узком смысле - меры, направленные на недопущение судебного разбирательства, т.е. меры, связанные с устранением условий для обращения в суд с заявлением о банкротстве должника. Эти мероприятия применяются в период предбанкротного состояния должника, когда, во-первых, его платежеспособность уже пошатнулась; во-вторых, либо еще нет оснований для заявления о банкротстве, либо основания есть, но ими еще никто не воспользовался.

Как следует из сказанного, название гл. II Закона представляется не вполне удачным, так как позволяет сделать чисто формальный вывод о том, что на предупреждение банкротства направлены только нормы данной главы (ст. 30, 31), т.е. приводит к смешению понятия "предупреждение банкротства" в широком и узком смысле. Целесообразнее было бы озаглавить 2-ю главу Закона "Предупреждение подачи заявления о банкротстве" либо "Досудебное предупреждение банкротства", так как именно об этом идет в ней речь.

Вопрос-проблема: Как связаны досудебные мероприятия и признаки банкротства, т.е.

Следует ли начинать проводить мероприятия только после появления признаков банкротства?

Закон на этот вопрос не отвечает. Представляется, что досудебные мероприятия могут осуществляться как в отсутствие, так и при наличии признаков банкротства. Однако с наличием этих признаков (имеются в виду признаки признания, т.е. признаки, достаточные для принятия судом решения о банкротстве - в настоящее время это 3-месячный срок задолженности) связывается специальное последствие, являющееся новеллой Закона.

Это последствие - обязанность руководителя должника известить учредителей (участников) должника (либо собственника имущества унитарного предприятия) о появлении признаков банкротства (т.е. о таком предбанкротном состоянии, когда в любой момент могут начаться судебные процедуры). Установлена эта обязанность, очевидно, для того, чтобы дать возможность участникам предпринять определенные действия для предупреждения банкротства.

Исполнение руководителем указанной обязанности сделает невозможными злоупотребления, связанные с заинтересованностью руководителя в инициировании банкротства (нередко такие действия являются частью схем захвата бизнеса). Проблема в том, что какие-либо санкции за неисполнение обязанности по уведомлению отсутствуют, хотя было бы целесообразно их установить. Кроме того, проблемы возникнут в связи с ответом на вопрос о способе уведомления учредителей (участников) крупного АО (например, если их - несколько тысяч).

Учредители (участники) должника, узнав о наличии признаков банкротства, могут осуществить как конкретные меры, направленные на предупреждение банкротства, так и досудебную санацию.

Еще по теме 1. Понятие досудебных процедур:

  1. 2. Мероприятия, осуществляемые в рамках досудебных процедур
  2. 4.4. ПРОЦЕДУРЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ФИРМЕ ПРАКТИКУЕМЫЕ ПОДХОДЫ К ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЦЕДУР

Преднамеренное и фиктивное банкротства
Банкротство или мошенничество?

Признание должника несостоятельным (банкротом) является на настоящий момент единственным законным способом прекращения (погашения) всех долгов организации, которая не может удовлетворить требования кредиторов. Процедура банкротства предприятия является абсолютно легальной, т.е. законной процедурой , которая направлена на цивилизованное решение вопросов выхода из бизнеса структуры, оказавшейся неспособной эффективно осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе отвечать по своим долгам.

Признаки банкротства определяет Закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если обязательства по уплате не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть реализованы, и если сумма обязательств превышает стоимость его имущества. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если указанные обязательства не исполнены в течение 3 месяцев.

Плюсы процедуры банкротства

1) четкое определение размеров задолженности, обязательств, очередности и способов погашения долгов, что дает кредиторам возможность рассчитывать на возвращение своих денежных средств;

2) должник, рассчитавшись по обязательствам имеющимся имуществом, освобождается, таким образом, от долгов и может начать новое дело;

3) вывод неэффективных предприятий из экономики.
Однако признание должника банкротом затрагивает также права и интересы работников предприятия, кредиторов, собственников бизнеса.

Возможные проблемы у должника в процессе банкротства

1) вероятность привлечения учредителей должника к солидарной ответственности по его обязательствам в пределах неоплаченной части вклада - в случае невнесения и неполного внесения вклада в уставный капитал учредителями должника;

2) невозможность организации в дальнейшем заниматься предпринимательской деятельностью, что влечет определенные потери (убытки) для участников, акционеров должника.

Несостоятельность предприятия обязательно должна быть признана арбитражным судом . Однако перед началом банкротства организация должна пройти все необходимые досудебные процедуры. Законом «О несостоятельности (банкротстве)» (ст. 6 и ст. 7 закона № 127-ФЗ) предусмотрено, что

конкурсные кредиторы могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника лишь при определенном условии :

они должны обладать судебным решением о взыскании долга и обратиться в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного взыскания. В связи с этим арбитражный суд должен проверить, что досудебная процедура соблюдена полностью.

Инициатором процедуры банкротства могут быть: конкурсные кредиторы, уполномоченный орган и непосредственно сама организация.

Конкурсными кредиторами являются заимодавцы по денежным обязательствам гражданско-правового характера.

В лице уполномоченного органа выступает Федеральная налоговая служба. Причем она может стать инициатором дела о банкротстве лишь по сумме недоимки: санкции, штрафы и пени во внимание не принимаются. Это связано с тем, что при взыскании недоимок применяется иная процедура: они списываются со счета организации в бесспорном порядке. Поэтому уполномоченный орган должен вынести предписание о взыскании недоимки и выставить на инкассо соответствующее платежное поручение. Если взыскать недоимку не удается, то выносится специальное постановление о невозможности операции в связи с отсутствием денежных средств. И только через 30 дней после этого уполномоченный орган может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Организация-должник может самостоятельно подать заявление о возбуждении дела о банкротстве. В этом случае руководитель предприятия подает заявление, составленное на основании условий, предусмотренных в статье 9 закона о банкротстве. Если управляющий орган должника так и не обратился в арбитражный суд, а по истечении месяца появились новые требования, то при возбуждении дела о банкротстве и включении таких требований в реестр кредиторов непогашенная часть этих требований устраняется за счет личного имущества руководителя.

В ситуации, когда имеется решение арбитражного суда о взыскании долга, и должник знает, что это взыскание приведет к банкротству его предприятия, он может обратиться в арбитражный суд заранее. Но решение суда вступит в силу только через месяц.