Иностранный гражданин обязан проживать по месту регистрации. Временная регистрация по месту пребывания для иностранных граждан. Где можно прописаться

Отдельного внимания заслуживает такая процедура, как регистрация иностранного гражданина в России по месту жительства, которая представляет собой сообщение соответствующим государственным органам (миграционной службе) о том, в какой стране и по какому адресу проживает гражданин. Такое уведомление является обязанностью, причем как для коренных жителей России, так и для иностранных граждан. То же самое можно сказать и о месте нахождения человека, то есть о том, где он может жить временно и без официальной прописки. Таким образом осуществляется контроль за перемещением иностранца по территории другого государства, что исключает вероятность нарушения законов страны.

Постоянное место жительства человека должно быть подкреплено пропиской, при этом гражданину необязательно быть даже законным владельцем квартиры, хотя это не исключено. Бесспорным является факт, что временная прописка свидетельствует о фактическом месте нахождения гражданина на протяжении определенного количества времени.

Согласно новым поправкам иностранец больше не имеет права подавать документы для постановки на миграционный учёт по рабочему адресу. Однако в законе есть оговорка. Если место работы является местом фактического проживания, то в таком случае получить регистрацию можно.

Также законом уточнено определение «принимающая сторона». Теперь ею могут стать:

• гражданин РФ, иностранец или лицо без гражданства, имеющие постоянную регистрацию в России;
• юридическое лицо, также зарегистрированное на территории РФ;
• федеральный или региональный орган гос. власти;
• посольство, консульство другой страны в РФ;
• международная организация, взявшая иностранца под свою опеку;
• организация, трудоустроившая гражданина другого государства;
• высококвалифицированные специалисты, у которых имеется в собственности недвижимость в РФ, могут принимать членов своей семьи.

Стоит заметить, что прописка для мигрантов может носить как временный, так и постоянный характер, а зависит это от того, на какой период времени иностранец планирует перебраться в Россию и есть ли у него жилье непосредственно на территории данного государства. Так или иначе, но регистрация, независимо оттого, временной она является или постоянной, обязательна. Ее отсутствие – это нарушение законодательства, за которое придется нести ответственность.

Видео о том, как сделать временную регистрацию иностранного гражданина в России

Каждый иностранный гражданин, прибывший на территорию Российской Федерации, должен в обязательном порядке сообщить об этом в миграционную службу, независимо то цели визита. В том случае, когда его местом проживания является гостиница, санаторий или пансионат, это вменяется в обязанность администрации.

Виды прописки для иностранного гражданина в России

Тему, касательно того, какие бывают прописки, целесообразно рассмотреть более подробно.

Итак, временная прописка, свидетельствующая о месте основного пребывания, является необходимой, если срок проживания по определенному российскому адресу больше одной недели. Подходящим объектом для регистрации может быть квартира, частный дом или любое другое жилое помещение как собственное, так и снятое на правах аренды. При этом не исключена регистрация в пансионатах, домах отдыха, санаториях, гостиницах и туристических базах.

В видео рассказывается о важных моментах при оформлении временной регистрации иностранцем

Постоянная прописка предполагает регистрацию по месту проживания. Она касается иностранных граждан, которые являются собственниками жилой недвижимости на территории России, купили квартиру, или строение частного типа на российской территории. Приобретенный объект должен быть зарегистрирован как место жительства, то есть иностранный гражданин обязан в нем прописаться.

Регистрация по месту жительства считается бессрочной, то есть является прямым доказательством того, что иностранный гражданин имеет постоянное место проживания.

Образец свидетельства о регистрации по месту жительства

Стоит заметить, что законная постоянная прописка не является основанием для продления времени нахождения в России в принципе. Например, если иностранцы прибыли на территорию страны по визе, открытой на определенный срок, они имеют право оформить прописку лишь на время действия визы.

Порядок регистрации иностранцев по месту жительства в России

Как и любая друга серьезная процедура, проведение регистрации иностранных граждан по месту жительства в России предполагает определенный порядок действий.

В первую очередь нужно знать: куда обращаться иностранному гражданину для решения данного вопроса. Если принято решение оформить регистрацию, опираясь на собственные силы, то целесообразно нанести визит в ФМС заявителю лично. Можно также обратиться в одну из специализированных организаций, которые, функционируют на коммерческой основе. Такие фирмы, как правило, миграционные услуги оказывают качественно.

Подача заявления на регистрацию иностранцем, находящимся на территории Р.Ф. осуществляется в органы миграционной власти по месту нахождения жилья, которое было куплено или выбрано для своего места жительства. Сделать это необходимо на протяжении недели со дня получения на руки вида на жительство или разрешительного документа на временное пребывание в стране на жилье.

Типовая форма заявления предусмотрена статьей 16 частью 1 закона о регистрации. Список информации, содержащейся в документе и правила оформления проработаны и установлены федеральным органом власти.

Так выглядит заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства

Какие же необходимо подготовить и предоставить документы иностранцам или лицам без гражданства перед подачей заявления о регистрации?

Видео о основных правилах регистрации иностранных граждан по месту жительства

Первым делом целесообразно рассмотреть список документов для иностранных граждан, которые относятся к категории проживающих в России, независимо оттого, постоянно это или временно, так как перечень документов для них предусматривается один и тот же. Итак, он в себя включает:

• Паспорт иностранного гражданина либо другой документ, являющийся подходящим для удостоверения его личности и подтверждения гражданства в соответствии с федеральным законом. Документы, выданные по месту основной работы иностранца и связанные с его профессией в данном качестве использоваться не могут;
• разрешительный документ на временное проживание, вид на жительство;

• бумаги на право пользования жильем.

Лицам без гражданства или иностранцам, проживающим в России на временной или постоянной основе, нет необходимости предъявлять паспорт. Кроме того, документальное подтверждение права на пользование жильем может от них не потребоваться в том случае, когда указанной в нем информацией распоряжаются госорганы или местное самоуправление. Однако, при данном раскладе органы миграционного учета оставляют за собой право запросить эти бумаги со всеми необходимыми сведениями, включая выписку из реестра и другие данные, которые предусматриваются российским законодательством .

Само заявление представляет собой типовую форму документа, предполагает указание достоверной информации и включает в себя: личные данные, данные иностранного паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, миграционные бумаги, срок проживания в России, адрес будущей регистрации, подтверждающие собственность бумаги и предыдущий адрес проживания.

После подачи документов проставляется отметка в соответствующем документе с последующей фиксацией данных о месте жительства иностранца в информационной миграционной системе учета.

Что касается продления регистрации для иностранных граждан, то такая возможность существует, однако при условии, что срок легального нахождения в стране позволяет это сделать. Этот срок также может быть предварительно продлен. Другими словами, иностранцы должны продлить визу и получить разрешение на временное проживание или вид на жительство. При данном раскладе прописку можно продлить без проблем. Документы на жилье должны быть в полном порядке. За продлением обращаться следует в миграционную службу.

Неотъемлемым правилом пребывания в России является обязательная регистрация иностранных граждан, независимо от цели их визита в страну. Исключение составляют:

• Высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей;
• Члены экипажей военных судов, посетивших РФ с государственным визитом, и гражданских судов при сходе на берег и проживании в стране меньше 24 часов;
• Иностранцы, путешествующие через Россию транзитом;
• Члены экипажей самолетов, бригад поездов и автобусов, если они не покидают зону аэропорта, вокзала, автостанции;
• Путешественники, пробывшие в РФ меньше 7 дней.

Следует уточнить, что с 2007 года понятие «регистрационный учет иностранцев» заменено на «миграционный учет по месту пребывания».

Срок временной регистрации соответствует времени действия визы (это касается мигрантов, прибывших из визовых стран). При этом цель визита в РФ, будь то туристическая, частная либо деловая поездка, не имеет значения. Если мигрант становится обладателем разрешения на работу, то он вправе получить регистрацию на 12 месяцев. ВКС могут зарегистрироваться на 3 года, если в данной конкретной организации, где они собираются трудоустраиваться, есть необходимость в таких сотрудниках.

Миграционный учет иностранных граждан, постановка на учет

Спустя 7 суток после пересечения границы, о чем свидетельствует соответствующая отметка в , путешественник должен проинформировать о своем приезде УФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД). Для некоторых стран устанавливаются другие временные рамки. Так, для Белоруссии, Армении и Казахстана этот период составляет 30 суток, Таджикистана - 15 суток, Украины - 90 суток.

Если иностранец останавливается в частном жилом помещении, где проживает меньше 7 суток, то он вправе не подавать данные в ФМС. Стоит подчеркнуть, что под семидневным периодом подразумевается общее время нахождения мигранта в РФ, начиная с момента пересечения границы (такая информация отражается в МК).

Путешественник обязан зарегистрироваться на следующий день после своего приезда, если он:

1. Не имеет конкретного места проживания.
2. Трудится вахтовым методом.
3. Проходит реабилитацию или лечение в медучреждениях.
4. Заселился в отель, санаторно-профилактическое заведение, пансионат, туристическую базу, дом отдыха и прочие организации соцобслуживания.
5. Содержится в исправительном учреждении.

В последних 3 вариантах регистрация иностранцев входит в обязанности администрации учреждений, где останавливается путешественник, то есть принимающей стороны (ПС).

Самостоятельно направить уведомление в ФМС мигрант вправе, если:

• ПС по уважительным причинам не может проинформировать ФМС;
• Иностранец имеет собственное жилье в РФ.

В последнем случае возможно оформление не временной, а постоянной прописки. Для этого иностранец должен лично обратиться в ФМС с заявлением о регистрации по месту проживания. С собой нужно иметь:

1. Паспорт;
2. Копию МК;
3. Свидетельство о праве собственности на жилое недвижимое имущество.

Но это касается именно жилплощади, находящейся собственности. Если иностранец снимает жилье, то постановкой на учет занимается арендодатель, в данном случае выступающий в качестве ПС.

Видео: самостоятельное заполнение уведомления о прибытии иностранца в РФ

Принимающая сторона

Часто понятия принимающей и приглашающей стороны путают, что является причинами возникновения разного рода сложностей, особенно у иностранцев, посещающих РФ с частной или туристической визой. И той, и другой стороной могут являться как российские граждане (иностранцы с ВНЖ), так и организации.

В качестве приглашающей стороны выступает лицо, которое ходатайствует о выдаче , а также гарантирует, что имеет все необходимые средства для приема иностранца. С точки зрения российского законодательства, принимающей стороной является тот, у кого останавливается гость-иностранец, фактически проживает или работает. Приглашающей стороной становятся еще до приезда иностранца, тогда как принимающей - только при фактическом заселении мигранта.

Стоит добавить, что данные о приглашающей стороне, а именно наименование юрлица, ФИО физлица, адрес, указываются в МК при пересечении границы. Информация о принимающей стороны в этот документ не заносятся. Она указываются только в уведомлении, которое подается в ФМС, то есть после фактического заселения иностранца на определенную жилплощадь. (Пример на рисунке справа. Бланк и образец заполнения — далее по тексту).

Приглашающая сторона всегда только одна, а вот принимающих за весь визит иностранца в РФ может быть много. Ведь за время посещения России иностранный гость может сменить несколько мест проживания, и в каждом он обязан встать на учет.

Принимающей стороной являются:

• Физическое лицо - гражданин РФ или иностранец с ВНЖ (в том числе и индивидуальный предприниматель);
• Юридическое лицо - организация, зарегистрированная в РФ;
• ВКС, владеющий собственной жилплощадью в РФ, по отношению к своим близким родственникам.

Действия принимающей стороны

Прибывший в место проживания иностранец обязан предъявить ПС только свой паспорт и МК. Причем забирать эти документы нельзя, с них следует снять ксерокопии. Если это место не первое, где останавливается иностранный гость, то предъявляется и отрывная часть уведомления, которую ему выдали на предыдущем месте проживания. Если турист отказывается предъявлять документы, то ПС обязана отказать в заселении. В противном случае возможны штрафные санкции в отношении именно ПС, а не иностранного гостя.

Внесение данных в уведомление и его передача в ФМС

Порядок действий ПС заключается в следующем. В течение 7 дней с момента въезда туриста в Россию ПС обязана заполнить и передать в УФМС уведомление о прибытии.

Если в качестве ПС выступает гостиница или аналогичная организация, предоставляющая гостиничные услуги, то сделать это нужно в более сжатые сроки - на следующий день. Вся информация вносится печатными буквами, без сокращений и ошибок.

Законодательством РФ предусмотрено несколько способов информирования ФМС о прибытии мигранта:

Передача уведомления при личном визите в ФМС

Уведомление заполняется в одном экземпляре, к нему прикладываются копии паспорта и МК иностранца. Причем этот перечень документов является исчерпывающим, какие-либо подтверждения о владением собственностью, аренде жилплощади, билеты, договора и справки запрашивать у иностранца не имеют права. ПС лично передает уведомление в ФМС, при этом принимающий должен предоставить свой паспорт. Плата за постановку на миграционный учет не взимается.

Передача уведомления по почте

Если уведомление отсылается по почте, то его заполняют в двух экземплярах. При этом письмо принимается от отправителя только при наличии у него паспорта, данные которого должны совпадать с информацией, указанной в уведомлении (в графе, касающейся сведений о ПС). Также прикладываются копии паспорта мигранта, его миграционной карты или визы. За услугу необходимо заплатить 118 рублей (стоимость пересылки ценным письмом с описью вложений оплачивается отдельно). После отправки письма ПС получает отрывной лист (в дальнейшем он передается мигранту) со штампом почтового отделения. Способ информирования ФМС через почту возможен только при первичной постановке на учет. Прием документации на продление срока пребывания в РФ осуществляется при личном визите в ФМС.

Гостиницы, пансионаты и другие учреждения соцобслуживания

После того, как путешественник заселится в гостиницу, ПС обязана поставить его на учет уже на следующий день. При наличии специального компьютерных программ и оборудования учреждения подобного типа вправе направить уведомление через интернет. Мигранту при этом также возвращают отрывной талон уведомления.

Важный момент: после прохождения процедуры регистрации иностранец обязан ежегодно подтверждать свое проживание в РФ путем подачи соответствующего заявления в УФМС (по почте или при личном визите). Его форму можно .

Регистрация украинцев

Временная регистрация для граждан Украины не обязательна, если они приехали в РФ меньше чем на 90 суток. При более длительном проживании необходима постановка на учет, так как официальная прописка потребуется для дальнейшей легализации пребывания в РФ. Например, для участия в госпрограмме переселения, получения патента, РВП и ВНЖ.

В связи с событиями на Украине беженцам из этого государства срок временного пребывания продлевается еще на 180 суток. Для этого ПС должна обратиться в ФМС с соответствующим заявлением, копиями паспорта украинца и МК, также следует предоставить ранее выданную отрывную часть уведомления.

Место пребывания путешественника

Местом пребывания иностранца считаются:

1. Жилплощадь, пригодная для проживания;
2. Гостиницы либо другие организации, предоставляющие гостиничные услуги;
3. Пансионаты, дома отдыха, турбазы, кемпинги;
4. Больницы и другие учреждения здравоохранения и реабилитации;
5. Детские оздоровительные лагери;
6. Исправительные учреждения.

Место пребывания гостя-мигранта и место жительства ПС могут не совпадать. К примеру, у принимающего имеется в собственности несколько жилых помещений, сам он проживает и зарегистрирован в одном из них, а гостя поселил в другом. Часто такой факт становится камнем преткновения при отправке уведомления по почте. Сотрудники почтового отделения могут отказать в приеме документов, ссылаясь на обязательное совпадения адресов регистрации ПС и места пребывания иностранца. Но стоит иметь в виду, что такой отказ неправомерен и нужно настоять на приеме документов, объяснив ситуацию сотрудникам почты.

Стоит отметить, что местом пребывания не являются палатки, автомобили, поезда или любой другой транспорт. Это в первую очередь касается тех иностранцев, которые путешествуют по России и живут в палатках (но вне кемпингов).

Продление регистрации

Иностранцу разрешено проживать в России только на протяжении срока действия визы. Затем он должен покинуть страну. Если мигрант прибыл из государств, с которыми у РФ установлен безвизовый режим, срок его пребывания не может превышать 90 суток в каждом полугодии. К безвизовым относится ряд стран Ближнего зарубежья: Украина, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан. Сроки въезда в страну отражаются в МК, которую заполняет каждый иностранец при пересечении границы. Исключение составляют граждане Белоруссии - они такой документ не заполняют.

В некоторых ситуациях возможно продление регистрации иностранного гражданина. Поводом для этого считаются:

• Продление визы;
• Выдача РВП либо ВНЖ;
• Принятие ходатайства на оформление РВП, ВНЖ или получение гражданства;
• Продление трудового договора с ВКС;
• Выдача или продление разрешения на работу либо патента;
• Присвоение статуса беженца.

Также поводом для продления являются ситуации, которые делают невозможным своевременный отъезд из страны. Например, срочное лечение иностранца или тяжелая болезнь, смерть его близкого родственника.

Ирина Самойлова

49349

17

По данным миграционной службы, на 10 тысяч российских квартир приходится 600 тысяч иностранных граждан. Ни для кого не секрет, что наши соотечественники предлагают прописку иностранцам за деньги и нелегально вселяют в свои квадратные метры с десяток мигрантов из стран бывшего Союза. Такой вид заработка особенно популярен в крупных городах, где поток иностранцев только увеличивается. В 2014 году законодательство в сфере регулирования пребывания и регистрации иностранных граждан претерпело ряд изменений. Давайте выяснять, можно ли прописать иностранца в своей квартире, чем рискуют собственники и как не нарушить букву закона.

Кадр из фильма "Мимино"

Основания нахождения иностранца на территории России

По общему правилу иностранный гражданин может законно пребывать в России в случае наличия:

• миграционной карты;
• вида на жительство;
• разрешения на работу.

Если иностранец приезжает в Россию на срок более 7-ми дней, ему следует зарегистрироваться по месту жительства.

Что нужно знать о регистрации иностранцев

Иностранец может постоянно находится на территории России не больше 90 дней. Это касается стран, для которых открыт безвизовый режим. Например, Украина, Беларусь, Узбекистан, Таджикистан, Молдавия и так далее. С 2014 года установлен безвизовый режим с Мексикой и Монголией. Что касается иностранцев, которые получают визу, срок их пребывания равен действию визы. На срок пребывания и можно зарегистрировать иностранца на российских квадратных метрах.

Обратите внимание: во избежание проблем с миграционный службой нужно составить договор найма жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет находиться. Понятное дело, что если это ваш родственник или друг, то Вы не будете ему сдавать жилье и брать за это деньги.

По новым правилам срок в 90 дней установлен на период в 6 месяцев. Проще - если раньше можно было фиктивно выехать на родину, а потом фиктивно вернуться и зарегистрироваться еще на 3 месяца, то с 2014 года надо выехать, пробыть на родине не менее 3-х месяцев, а потом только вернуться.

Уточним, что срок временного пребывания увеличивается, если иностранец учиться или легально работает в России. Поблажки предусмотрены и для тех, кто проходит лечение на нашей территории.

По данным ФМС на январь 2014 года больше 3,5 млн. иностранцев нелегально проживают в РФ.

Как прописать иностранца в квартире

Обратиться в УФМС нужно в течение 7 дней после прибытия, для граждан Таджикистана этот срок увеличен до 15 дней.
Чтобы прописать иностранца нужно:

• обратиться в территориальное отделение УФМС по месту нахождения квартиры;
• либо отправить документы по почте.

Внимание: граждан Белоруссии можно прописать через паспортный стол, заполнив бланк уведомления.

Необходимые документы
И принимающей стороне, и самому иностранцу необходимо собрать следующие документы:

• Документ, удостоверяющий личность иностранца.
• Заполненный бланк заявления (бланк можно распечатать из Интернета с сайта ФМС).
• Документы, подтверждающие право на нахождение на территории РФ (миграционная карта, вид на жительство, виза, трудовой договор).
• Паспорт принимающей стороны.
• Документы, подтверждающие право на распоряжение жилым помещением (свидетельство о собственности).
• Письменное согласие всех сособственников или зарегистрированных граждан, в случаях прописки в неприватизированном жилье.
• Договор найма жилого помещения (при наличии такового).
• Документы, подтверждающие оплату госпошлины за временную регистрацию. Размер - 200 рублей в доход бюджета.

Статья по теме: Плюсы и минусы приватизации

Риски собственника квартиры

Прописка иностранца не означает его право на Вашу жилплощадь. Если Вы единственный владелец, то можете смело прописать иностранного родственника на своих квадратных метрах. Если квартира в долях, то нужно письменное согласие сособственника.

Внимание: если жилплощадь не приватизирована, то необходимо согласие всех прописанных на ней. Кроме того, в случае приватизации все зарегистрированные граждане будут иметь право на долю.

Основной вопрос - коммунальные платежи. Квартплата в любом случае увеличится. Исключение - если в квартире установлены счетчики, а человек там не проживает.

Если вы сдаете свою жилплощадь иностранцам, которые там и зарегистрированы, помните, что все проблемы с соседями, миграционной службой придется решать вам.

Миграционная служба в настоящее время активно проверяет странные квартиры, реагирует на жалобы соседей, подключает к выездным проверкам полицию. Чем это грозит собственнику?

• Если Вы прописали иностранца, который фактически не проживает в квартире, придется платить административный штраф, размер от 100 тысяч рублей. Размер ответственности увеличиться, если на квадратных метрах прописано большое количество иностранцев по факту не проживающих.

Обратите внимание: региональные власти устанавливают минимальный размер жилплощади на одного человека. Общая федеральная норма - 18 кв.м. В регионах норма колеблется от 8 до 18 квадратов.

• Если Вы поселили к себе иностранного родственника, но не зарегистрировали, стоимость Вашей безответственности - от 2,5 до 5 тыс. рублей в доход бюджета.
• Вы должны сообщить в территориальную ФМС о том, что к Вам прибыл иностранец, и Вы будете его регистрировать по месту пребывания.

1. Не прописывайте мало знакомых и не внушающих доверие граждан. Не ищите мигрантов, желающих прописаться по объявлениям.
2. Не регистрируйте в своей однокомнатной квартире 10–15 узбеков с целью заработать. Это обернется штрафом и постоянным контролем со стороны полиции и миграционной службы за Вашей квартирой.
3. Не связывайтесь с лицами без гражданства и теми, кто не может подтвердить своего законного пребывания на территории нашей страны.
4. Помните, что если Вы зарегистрировали человека на своей жилплощади, он имеет право там жить. Если иностранец Вам говорит, что ему просто нужна прописка, а жить он будет в другом месте, это не значит, что через месяц он не передумает.

Таким образом , регистрация иностранца не так уж и безобидна для собственника. Как уже отмечалось выше, государства активно взялось за нелегальных мигрантов, дабы не повторить ситуацию Европы, где мигранты выходят толпами на улицы и устраивают «дебоши». Если же Вы собираетесь зарегистрировать своего приятеля, родственника из стран ближнего или дальнего зарубежья - соблюдайте правила, установленные законом, и вовремя сообщайте о Ваших намерениях в службу миграционного контроля (УФМС).

Поделится в соц. сетях:

Иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерация, обязаны подавать сведения о месте своего нахождения в региональные службы ФМС.

Передвижения мигрантов регулируются на основе Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006.

Сообщение о месте проживания или пребывания в позволяет контролировать миграционные потоки иностранцев и не допускать нарушения законодательства.

В статье мы рассмотрим разницу в процедурах временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания и месту жительства, обозначим документы, нужные для подачи в ФМС, укажем правила продления стандартных сроков регистрации.

Группы иностранных лиц, прибывающих на территорию РФ

Въезд в Россию возможен по визовому или безвизовому режиму. Приехать в Россию без визы разрешено:

• Иностранцам с разрешением на временное проживание;
• Иностранцам с видом на жительство;
• Гражданам с территории СНГ;
• Иностранные граждане, если с их страной есть договор о безвизовом въезде на срок до 1 месяца.

Вне зависимости от способа въезда, иностранцам в определенный срок нужно пройти регистрацию по месту пребывания или жительства. Регистрации по месту пребывания для иностранных граждан является основанием присвоения одной из категорий:

• Временно пребывающие;
• Временно проживающие;
• Постоянно проживающие.

Регистрация – это штамп в паспорте, он говорит о прописке человека по конкретному адресу – месту регистрации. Временная регистрация подразумевают право пребывать на указанном месте определенный срок. Местом пребывания зовется адрес, по которому можно жить не более 3-х месяцев.

Оформление по месту пребывания

В срок 7 дней каждое иностранное лицо, приехавшее в Россию, должно подать сведения в ФМС по месту пребывания. Это действительно и в случаях, если он перемещается в пределах России, переезжает в другой город на срок более 7-ми дней. Госпошлины за постановку на учет нет, оплачиваются лишь почтовые услуги, если ФМС уведомляется через почту России.

Регистрировать иностранного гражданина должна принимающая сторона. Пригласивший человек берет у него копии паспорта, визы и миграционной карточки и относит их в отделение ТОФМС или на почту. Порядок:

• В миграционной службе по месту регистрации жилья составляется уведомление о приезде иностранца. Срок пребывания зависит от срока визы или иных разрешительных документов на въезд. ФМС отдает на руки собственнику жилья отрывной бланк с печатью, подтверждающий уведомление.
• Для подачи документов через почту собственник вручную заполняет бланк уведомления о приезде и с приложением копий документов отправляет в орган ФМС ценной посылкой. Почтовый служащий ставит на отрывном талоне штамп. Регистрация дается на 90 дней с возможностью продления.
• Если иностранец приехал по безвизовому режиму, в ФМС относятся копии паспорта и миграционной карты.

Это важно

Отрывная часть талона о регистрации отдается на руки гражданину! Если принимающая сторона – гостиница, санаторий, больница, то отрывной талон обязана передать администрация учреждения.

Оформление по месту жительства

Постоянная регистрация иностранных граждан делается, когда у иностранца, приехавшего в Россию, есть собственное жилое помещение, в котором он намерен жить. Срок подачи документов также установлен в 7 дней – с момента приезда в жилое помещение или с момента получения ВНЖ или РВП.

Подача документов начинается с подачи заявления, в котором содержатся:

• Личные данные гражданина (ФИО, дата рождения и гражданство);
• Данные паспорта или иного удостоверения личности;
• Реквизиты документа, дающего права на проживание в России;
• Адрес жилого помещения;
• Адрес прошлого места жительства;

К заявлению прилагают:

• ВНЖ или ВРП;
• Документы на право пользования жильем;
• Квитанция по оплате госпошлины (200 рублей);
• Паспорт или иной личный документ.

Полезный совет!

Для принятия заявления о регистрации необходим полный пакет документов. Если документы не все, остальные потребуется собрать и донести.

Если документы поданы правильно, служащий ФМС проставляет в разрешении на временное проживание или ВНЖ отметку о регистрации. Это делается в день обращения, за исключением тех случаев, когда требуется запросить дополнительные документы на подтверждение прав собственности на жилье. Но и в этом случае срок рассмотрения заявления не превышает 5-ти дней.

Продление регистрации

Основания для продления сроков регистрации иностранцев изложены в ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02. Коротко их суть:

• Основания увеличения максимального срока пребывания иностранца в России (90 дней): виза, ВНЖ или РВП (подойдет и факт подачи документов на их оформление), патент, трудовой договор или разрешение на работу.
• Увеличить срок пребывания в России можно через продление этих документов или при замене их на новые (подаче заявления на оформление).

Подать заявление на продление срока может иностранец или принимающая сторона, не позднее 7-ми дней до истечения ранее установленного срока. Пакет документов не отличается от стандартного, при первой регистрации. Заявление пишется произвольно, важно указать законные основания продления.

Инспектор ФМС проверяет документы и правильность их заполнения. Если все хорошо, то вас попросят явиться через 7 дней для окончательного ответа на заявление.

Чем грозит фиктивная регистрация?

Фиктивная регистрация иностранных граждан, особенно в крупных городах, превратилась в прибыльный и легкий бизнес. Она подразумевают регистрацию на одной жилой площади десятков иностранных лиц без их фактического проживания.

Налоги за такую деятельность государству не отчисляются. Это привело к возникновению понятия «резиновая квартира» и изменению законов о регистрации.

Последние поправки закона делают фиктивную регистрацию уголовно наказуемой, (ст. 322.2 и 322.3 УК РФ). Предусматривается ответственность в виде:

• Штрафов;
• Организации принудительных работ;
• Запрета на занятия некоторых должностей;
• Заключение под стражу.

Штрафы за фиктивную регистрацию начинаются от 100 тыс. рублей и ограничиваются 3-мя миллионами или размером основного заработка за 3 года.

В каких случаях снимают с учета?

Основания для снятия с регистрации:

• Смерть иностранца;
• Выезд за территорию России;
• Оформление гражданства РФ;
• Регистрация на новом месте жительства;
• Решение суда о признании иностранца пропавшим или умершим.

Если в органе ФМС иностранцу отказали в регистрации, то решение можно обжаловать в суде или прокуратуре. Основанием для подачи иска в суд служит документированный отказ с указанием причин и подписью ответственного лица.

Сегодня Россия - открытая и гостеприимная страна с массой возможностей, однако считается бюрократическим препятствием для большой части собственников жилья и самих приезжих. Многие надеются, что решат этот вопрос уже в процессе нахождения на территории Российской Федерации или считают, что временная регистрация для иностранных граждан желательна, но вовсе необязательна. Ведь гораздо важнее перспективы, возможности, планы... Поэтому неудивительно, что в страну массово приезжают иностранные граждане не только из бывших союзных республик, но и из дальнего зарубежья. Учеба, карьера, поиск работы с достойной оплатой - в России существует немало возможностей. Однако прибывая сюда, важно безукоризненно соблюдать нормы закона, в частности, о временной регистрации.

В соответствии с законом, иностранный гражданин обязан в течение срока не позднее 3 дней с момента прибытия встать на миграционный учет, а также подать заявление в течение 7 дней для оформления временной регистрации на территории страны. Пребывание в стане возможно сроком не более 90 дней (если имеет место безвизовый режим) или же на срок действия визы (визовый режим). Если есть студенческий билет или разрешение на работу, то возможно пребывание иностранных граждан на территории страны в течение года.

Если этот порядок нарушен, то налагается административное взыскание в размере до 5 000 рублей, а также вероятный запрет иностранному гражданину на посещение страны в ближайшие 5 лет.

Временная регистрация. Чем грозит собственнику несоблюдение закона

На самом деле, временная регистрация иностранных граждан не так опасна, как может показаться. Ходят мифы, что регистрируя в своей квартире кого-то еще, можно нажить себе множество проблем в будущем. Однако во многом это лишь мифы и так называемые "страшилки". Свою собственность вы не потеряете в любом случае.

Если жилье находится в собственности, то можно говорить об упрощенном порядке регистрации в сравнении с муниципальным жильем. Все это проистекает из норм законодательства, которое разрешает собственнику помещения распоряжаться своими квадратными метрами на свое усмотрение. То есть собственник может регистрировать иностранных граждан временно или постоянно.

Однако помните, что лица с временной регистрацией могут зарегистрировать и своих несовершеннолетних детей по указанному адресу, что возможно сделать даже без согласия собственников и без их уведомления. Это может создать некоторые трудности при отчуждении имущества. Особенно в тех случаях, когда договор аренды квартиры составляется на длительный срок без возможности его расторжения досрочно.

Если оформление временной регистрации происходит в столице, то кроме федеральных законов необходимо учитывать и другие правила временной регистрации, которые утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2006 года (Постановление № 859-ПП). Не стоит опасаться - данный порядок временной регистрации не противоречит федеральному, но проводится уточнение перечня документов, которые являются основанием для проведения подобных действий. Кроме того, особенное внимание уделяется случаям, когда вселение и проживание в помещении недействительно. К таким случаям относятся:

• Если жилье, которое находится в собственности юридического лица или гражданина и предоставляется по договору, обременено правами третьих лиц; находится под арестом; находится в залоге; является предметом спора и т.д. Тогда регистрация и проживание в нем других граждан будут недействительны;
• Помещение подлежит освобождению по решению компетентных органов;
• Если жилье было занято самовольно или же помещение не зарегистрировано официально в регистрационной палате недвижимости (пристройка к основному дому);
• Если в суде признаны недействительными или отменены документы, дающие право вселения в жилое помещение либо была признана недействительной сделка, которая установила или изменила право владения, пользования и распоряжения помещением или же был отменен в законном порядке любой иной документ, который устанавливал право собственности.

Временная регистрация. Чем грозит собственнику непредоставление сведений в ФМС

Если вы решили сдавать жилье и временно зарегистрировать иностранных граждан, то с вас не снимется гражданско-правовая ответственность в случае нанесения ими вреда имуществу других лиц, например, соседей. Иногда можно говорить и об административной ответственности. Так, штраф до 4 000 рублей предусмотрен в тех случаях, если вы не уведомили местные органы ФМС о том, что на вашей жилплощади проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они прибыли из стран СНГ.

Если же вы уведомили ФМС об иностранном гражданине, зарегистрированном у вас, но фактически этот иностранный гражданин проживает в каком-либо другом месте, то представители ФМС вполне могут считать это предоставлением ложных сведений, что тоже будет считаться административным правонарушением и грозить наложением штрафа до 5 000 рублей.

То есть, если вы сдаете и обеспечиваете временной регистрацией иностранных граждан, то помните, что вы обязаны подать сведения об их прибытии, в том числе и по причине изменения места их временного проживания. Данная обязанность возложена на собственника или его доверенное лицо, а не на иностранного гражданина. Поэтому сдача квартиры, регистрация, а также контроль за проживанием, равно как и ответственность за соблюдение ими правил проживания (разрешение возможных конфликтов с другими жильцами) - все это дело собственника квартиры или его законного представителя, а не иностранных граждан.

Очень важно, чтобы собственники для минимизации рисков требовали от иностранных граждан, проживающих и зарегистрированных в квартире, заключить договор страхования их гражданской ответственности перед третьими лицами за возможные бедствия, что могут произойти по их вине: затопление, пожар, причинение вреда имуществу. Возможно и самостоятельное страхование ответственности с включением данных расходов непосредственно в арендную плату.