Гражданская процессуальная дееспособность и правоспособность. Признание недееспособным психически больного человека – процедура, составление и подача заявления в суд. Когда присваивают статус и кто инициирует процесс

02.02.2019

Перед подачей заявления в суд необходимо собрать пакет документов, подтверждающих наличие оснований для признания дееспособным. Если гражданин был признан недееспособным вследствие психического расстройства – необходимо получить заключение врача-психиатра об улучшении состояния здоровья. Если ограничение дееспособности было связано со злоупотреблением спиртными напитками или наркотиками, соответственно, необходимо заключение врача-нарколога. Для несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, необходимо представить трудовой договор или свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя.

Подача и рассмотрение заявления о признании дееспособным

Заявление о признании дееспособным подается в районный суд по месту жительства заявителя. Подать такое заявление могут:

• сам гражданин признанный недееспособным или ограничено дееспособным
• опекун или попечитель такого гражданина
• орган опеки
• медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь
• стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами

Дополнительно, заявление в случае признания гражданина дееспособным после ограничения дееспособности может подать любой член его семьи.

В заявлении необходимо указать обстоятельства, по которым гражданин ранее был ограничен в своей дееспособности, и привести основания, по которым ограничение должно быть снято.

Заинтересованными лицами в таких делах будут:

по заявлениям о признании дееспособными лиц, ранее признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности – опекуны, попечители, администрация специализированных учреждений;

по заявлениям о признании дееспособными несовершеннолетних – их родители или законные представители.

Порядок подачи заявления об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным закреплен в статье ГПК РФ. Порядок подачи заявления о признании несовершеннолетнего дееспособным закреплен в статье ГПК РФ.

Рассмотрение заявления будет происходить в открытом судебном заседании. В таких делах обязательно участвуют орган опеки и попечительства, а также прокурор. По результатам рассмотрения дела, с учетом заключений опеки и прокурора суд выносит решение. Решением суда гражданин признается дееспособным или в удовлетворении требований отказывается.

Судебное постановление можно обжаловать путем подачи .

Последствия признания гражданина дееспособным

По истечении сроков обжалования решение вступает в законную силу. Гражданин, признанный дееспособным, может в полной мере осуществлять свои права и нести соответствующие обязанности. Он может совершать любые не запрещенные законом сделки и самостоятельно отвечать по своим обязательствам. В отношении таких граждан отменяется опека (попечительство) и установленное доверительное управление их имуществом.

Образец заявления о признании дееспособным

В ____________________________________

(наименование суда)

Заявитель: _____________________________

(ФИО полностью, адрес)

Заинтересованные лица: _________________

(ФИО (наименование)

полностью,адрес)

Заявление о признании дееспособным

На основании решения суда _________ (полное наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу _________ (наименование дела) я был признан недееспособным (или ограничен в дееспособности).

Основанием для принятия решения суда явилось то, что _________ (указать обстоятельства, по которым вынесено решение суда об ограничении дееспособности).

Признание гражданина дееспособным представляет самостоятельную категорию дел особого производства. Поскольку признание лица недееспособным или ограниченно дееспособным не является бессрочным, так как душевнобольной, признанный недееспособным, может выздороветь, а лицо, злоупотребляющее алкоголем или наркотиками, изменить свое поведение, возникает необходимость в восстановлении правового статуса гражданина. Признание дееспособным лица, ранее признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, осуществляется в самостоятельном процессе по заявлению заинтересованных лиц, рассматриваемому по общим правилам судопроизводства. Заявление подается по правилам подсудности, установленным ч. 2 ст. 258 ГПК. Таким образом, заявление о признании лица дееспособным не обязательно должен рассматривать суд, вынесший решение о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Дело рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Закон предусматривает, что признание гражданина дееспособным возможно в случае, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным отпали. Дело может быть возбуждено по заявлению опекуна, а также лиц и государственных органов, перечисленных в ст. 258 ГПК. Наиболее часто вопрос о признании гражданина дееспособным ставят психиатрические лечебные учреждения. Приняв заявление к производству, суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству должен истребовать и приобщить к делу копию решения, которым гражданин был в свое время признан недееспособным. Назначение судебно-психиатрической экспертизы при решении вопроса о дееспособности гражданина обязательно. Экспертиза в этом случае должна назначаться по общим правилам определением суда. Участие самого лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его дееспособным, особенно желательно.

Установив, что лицо, ранее признанное недееспособным, выздоровело или в состоянии его здоровья произошло значительное улучшение, в результате чего гражданин понимает значение своих действий и может руководить ими, суд выносит решение о признании лица дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека. Дело о признании лица дееспособным может быть возбуждено, если гражданин, признанный решением суда ограниченно дееспособным, прекратил злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами. Возбуждение дела об отмене ограничений дееспособности возможно и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать и, следовательно, отпала обязанность этого лица представлять средства на ее содержание.

Заявление о признании дееспособным может быть подано самим гражданином, его попечителем, а также лицами и государственными организациями, перечисленными в ст. 258 ГПК. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству суд собирает материалы, свидетельствующие о том, что ограниченно дееспособный действительно прекратил злоупотребление алкогольными напитками и наркотическими веществами. Дело рассматривается по общим правилам гражданского судопроизводства с вызовом всех заинтересованных лиц. Если указанные в заявлении обстоятельства подтверждаются материалами дела, суд выносит решение об отмене ограничения дееспособности гражданина и признании его дееспособным. На основании решения суда установленное над гражданином попечительство отменяется.

Дееспособность продавца - один из наиболее уязвимых моментов сделки на вторичном рынке. Как покупатель может максимально себя обезопасить?

Презумпция дееспособности

В соответствии со статьей 171 ГК РФ сделка, совершенная лицом недееспособным, является ничтожной. Между тем, приобретая жилье на вторичном рынке, ни один покупатель не может быть на сто процентов уверен в том, что продавец квартиры дееспособен.

Дееспособность - это способность гражданина своими действиями осуществлять гражданские права (в том числе приобретать недвижимость), создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

При этом дееспособность нельзя поставить под сомнение просто так, без повода. «У нас презумпция дееспособности, - объясняет юрист компании PENNY LANE REALTY Галина Борисова. - То есть априори все люди дееспособны и доказывать надо не дееспособность, а её отсутствие или её ограничение». По словам эксперта, человека можно ограничить в дееспособности или совсем лишить его дееспособности только в судебном порядке и только по основаниям, четко прописанным в законе.

«В статье 29 ГК РФ написано, что гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленным гражданским процессуальным кодексом. Над таким человеком устанавливается опека», - продолжает Галина Борисова.

По словам юриста, информация об ограничении дееспособности или о недееспособности гражданина содержится только в судебных решениях судов общей юрисдикции и в органах опеки. Но доступ к таким сведениям закрыт. В суде любой судебный акт (решение, определение, постановление) может получить только сторона по делу или её представитель по нотариальной доверенности. В органах опеки существует четкий круг лиц, который располагает только строго определенной информацией согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Случай из практики

«Как-то у меня была продавец, которая продавала долю в квартире, - вспоминает юрист компании PENNY LANE REALTY Галина Борисова. - Женщина пару раз лежала в психиатрической больнице, вся ее болезнь заключалась в постоянных депрессиях (которым способствовали не совсем нормальные соседи). Пошли мы с ней в психиатрическую больницу в Армянском переулке, за документами для сделки. Там нам дали справку, что на учете она не состоит, за разовой помощью не обращалась. Если человек лежит в психиатрической клинике или состоит на амбулаторном лечении, то это не значит, что он недееспособен или ограничен в дееспособности. Лечебница - это не суд. Врач ставит диагноз, а не лишает дееспособности и не ограничивает её. Дальше мы обратились с этой женщиной в опеку по месту жительства, где она написала заявление, чтобы ей выдали информацию, подтверждающую, что ей опекуны не назначались. Увы. Ей в этом отказали и по закону были правы - они не уполномочены выдавать такие справки».

Как проверить продавца?

Любой покупатель хочет быть уверен в безопасности сделки и в отсутствии причин для её оспаривания - в том числе, и по той причине, что продавец ничего не помнил и был под влиянием «препаратов», туманящих рассудок или мешающих восприятию происходящего. «Во время проведения сделки купли-продажи вторичного жилья принято просить продавца предъявить справки из диспансеров (наркологического и психоневрологического). Покупатели должны убедиться в том, что продавец не состоит на учете и за лечением не обращался», - напоминает руководитель отдела городской недвижимости Северо-Восточного отделения компании «НДВ-Недвижимость» Елена Мищенко.

Также для проведения сделки лучше обращаться к профессионалам, которые обладают специальными навыками. «Например, хороший риелтор обращает внимание на речь, поведение человека, какие-то невербальные сигналы, которые могут свидетельствовать о неадекватности. Риелтор посмотрит, как живет продавец, сопровождают ли его какие-то люди при просмотре, как он ведет себя, как отвечает на вопросы. И, конечно же, нужно иметь в виду мотивацию продавца: для чего человек продает данное жилье. Если продавец путается с ответами, то это точно должно насторожить», - говорит Ольга Балбек, заместитель директора по юридическим вопросам «МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости».

Есть и такой нюанс: нужно обратить внимание, чтобы продавец достаточно долго проживал по адресу постоянной регистрации. Бывают случаи, когда при переезде медицинская карта не успевает прийти из одного ПНД в другой, и тогда невозможно получить нужную информацию.

Случай из практики

«К нам обратились клиенты с просьбой проверки квартиры и сопровождения сделки, - рассказывает Елена Мищенко. - В результате проверки выяснилось, что один из владельцев квартиры страдает олигофренией, но при этом дееспособности не лишался и опеку над ним не назначали. После продажи квартиры мать с больным взрослым сыном должна была переехать поближе к родственникам. Новое жилье выбрали на первом этаже, так как у женщины были проблемы с ногами, и подниматься с сумками на пятый этаж в доме без лифта стало крайне тяжело.

С учетом ситуации было принято решение провести освидетельствование больного продавца у врача на предмет осознания им факта продажи квартиры. Врач подтвердил, что сын понимает, что квартира продается, и не возражает против переезда с матерью в другой район. На сделку были приглашены нотариус и врач нарколог-психиатр, которые подтвердили, что сын понимает происходящую ситуацию.

Со своей стороны мы проконтролировали, чтобы альтернативная квартира не проигрывала в метраже - покупка была проведена с увеличением доли на сына. Также квартира для проблемного продавца тщательно проверялась, чтобы в будущем избежать ущемления его прав, а также прав наших клиентов, так как суд в спорной ситуации обычно находится на стороне социально незащищенных граждан».

Главный риск для покупателя

Итак, по умолчанию все люди дееспособны, если обратное не доказано. Справки и документы, о которых говорилось выше, дополнительно подтверждают право продавца на продажу недвижимости. Однако беда в том, что дееспособные продавцы квартир могут неожиданно превратиться в недееспособных.

Галина Борисова предупреждает: «Дееспособность может «покинуть» человека прямо во время сделки или перед ней (я имею в виду, психофизическое состояние продавца, часто просто аффективное). А если продавец хороший актер, или мошенник, то тогда покупатель станет жертвой…».

Самый плохой сценарий для покупателя - когда разум продавца «мутится» прямо на сделке. В этом случае продавец, после сделки, «поправившись», может подать иск о признании сделки ничтожной. Иди же его родственники/кредиторы/бывшая жена (если продавец не пришел в себя) подают иск о признании сделки недействительной, так как продавец был в ненормальном состоянии на сделке, не мог понимать свои действия и руководить ими. Вот такие случаи - основной риск покупателя на вторичном рынке.

Юрист Светлана Заречнева рекомендует следующие меры безопасности: личное присутствие продавца и покупателя на сделке; в день сделки - обследование и заключение о том, что человек понимает значение своих действий в институте имени В.П. Сербского. Это может стать гарантией отсутствия проблем в будущем. Юрист отмечает: «Справки из диспансера о том, что человек на учете не стоит - недостаточно. У нас многие граждане, имея заболевания, на учете не числятся. И если вы видите, что у гражданина какие-то проблемы, либо, если возраст более 65 лет, или просто хотите подстраховаться, съездите вместе с продавцом в вышеназванный институт».

Если говорить о полной или частичной дееспособности, или вовсе о недееспособности , то здесь в первую очередь речь идет о присвоении гражданину определенных прав или обязанностей.

Каких видов бывает недееспособность?

В настоящее время существует несколько видов недееспособности. К ним относятся:

• недееспособность в силу возраста гражданина. Такая недееспособность имеет место быть до того момента, пока человек является несовершеннолетним, т.е. пока он не достигнет возраста восемнадцати лет. Именно в таком возрасте человек имеет полное право совершать любые действия, которые не противоречат законодательству. Но к возрастной дееспособности также относится и пожилой возраст, когда некоторые люди утрачивают способность руководить своими действиями;
• недееспособность в результате расстройства психики. Наступает такая недееспособность, когда человек не может адекватно оценивать действительность и свои действия, а также не может отвечать за них и их последствия;
• недееспособность может быть частичной.

При таком варианте недееспособности человек частично ограничен в правах и обязанностях.

Процедура признания человека недееспособным

Гражданский кодекс описывает все основания, а также порядок, по которому гражданин может быть признан недееспособным. Так, там указано, что такое решение может быть вынесено только судом, который оценивает не только юридические критерии такого признания, но и все медицинские показания. Именно к таким показаниям и относятся психические расстройства и болезни. Что же касается юридических оснований, то сюда причисляется то, что гражданин не способен управлять своими действиями, т.е. своей волей, и не понимает назначение своих действий.

Если человек, в силу того, что у него наблюдается расстройство психического состояния, не может себя контролировать, то такой человек может потерять свою дееспособность. Но это не означает, что, если человек состоит на учете в психоневрологическом учреждении, то он является недееспособным. Т.е. одного такого диагноза мало.

Процедура признания человека недееспособным прописана в . Так, подать заявление в суд, для того, чтобы человека признали недееспособным или ограниченно дееспособным, могут члены его семьи и близкие родственники. Также, такое право есть у психоневрологических организаций и у органов по опеке и попечительству. Подается заявление в тот суд, который работает по месту жительства гражданина или места нахождения психоневрологического диспансера.

При попадании дела в суд, судья для того, чтобы подтвердить или опровергнуть диагноз, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин начинает уклоняться от проведения такой экспертизы, то судья принимает решение о ее принудительном проведении. Изначально по закону предусмотрена презумпция дееспособности граждан и поэтому, пока решение суда не вступит в законную силу, человек будет являться дееспособным, и не он должен доказывать, что он дееспособен, а его заявитель должен доказать и представить все факты, которые будут подтверждать, что человек недееспособен. При рассмотрении такой категории дел в суде присутствуют органы опеки и прокурор. Каждый из них будет давать свое заключение по делу.

Если вдруг так случается, что вы оказываетесь в ситуации, когда вам необходимо признать кого-то из ваших родственников недееспособным или ограничить их дееспособность, то лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам, адвокатам, которые обязательно помогут вам пройти эту процедуру в суде и подготовить все необходимые документы. Ну а если вас хотят лишить дееспособности по каким-либо причинам, а причины эти мнимые и надуманные, то тем более вы должны обращаться к адвокатам за помощью.

В любых гражданско-правовых сделках между физлицами ключевую роль играет правоспособность и дееспособность этих самых физлиц - участников сделок.

По умолчанию подразумевается, что каждый совершеннолетний гражданин РФ полностью правоспособен и дееспособен . Иначе он не вправе самостоятельно совершать сделки.

А если он такую сделку все же совершил (подписал-таки Договор купли-продажи квартиры, например ), то эта сделка становится недействительной, как только выяснится, что Продавец квартиры не имел на то полномочий или был недееспособен .

Про Покупателя квартиры здесь речь не идет, т.к. резон взять деньги и затем расторгнуть сделку по причине «недееспособности» может быть только у Продавца.

Гражданская правоспособность физического лица

Правоспособностью человека называют его способность (точнее, юридическую возможность ) иметь гражданские права и нести определенную ответственность, предусмотренные законом. Т.е. быть носителем прав и обязанностей, быть субъектом права, согласно Откроется в новой вкладке.">ст. 17 ГК РФ .

Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения, и признается за всеми гражданами РФ в равной степени. Правоспособность неотделима от личности гражданина. Нельзя лишить человека правоспособности .

Применительно к сделкам с квартирами, правоспособность Продавца означает наличие у него юридических прав владения, пользования и распоряжения квартирой.

Дееспособность при продаже квартиры

Дееспособностью называют способность человека свободно действовать в соответствии со своей правоспособностью . Эти действия могут служить ему для реализации своих прав, могут давать ему новые права, но также налагать на него обязанности и ответственность за свои действия.

Признание человека недееспособным

Недееспособным гражданин может быть признан ТОЛЬКО по решению суда . Это происходит вследствие явного психического расстройства человека, и его неспособности понимать значение своих действий (Откроется в новой вкладке.">ст. 29 ГК РФ). Суд может лишить такого человека дееспособности , и установить над ним опеку (из числа его ближайшего окружения, например ).

Опекун становится законным представителем подопечного, и совершает от его имени и в его интересах все гражданско-правовые сделки (в т.ч. сделки с недвижимостью ).

Суд принимает решение о недееспособности гражданина на основании результатов судебно-медицинской экспертизы , которая установила у него серьезные психические отклонения . Инициировать такую экспертизу в отношении гражданина могут его родственники, , прокурор или психиатрическое лечебное заведение (Откроется в новой вкладке.">ст. 281 ГПК).

Более мягкий вариант, применяемый судом - это ограничение дееспособности гражданина (Откроется в новой вкладке.">ст. 30 ГК РФ). Это происходит, когда человек не в состоянии сам справиться со своими пагубными привычками (например, пьянство, наркотики, и т.п. ), в результате чего страдают его близкие люди. Такого человека суд может ограничить в дееспособности , и назначить над ним попечительство .

Ограниченный в дееспособности гражданин может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, но крупные сделки (в т.ч. по отчуждению недвижимости ), он имеет право совершать только с согласия своего попечителя .

Если гражданин признан судом недееспособным или ограничен судом в дееспособности , то по закону, суд должен в 3-х-дневный срок уведомить об этом Органы опеки и попечительства по месту жительства гражданина, с целью установления над ним опеки или попечительства (Откроется в новой вкладке.">п.2 ст. 34 ГК РФ).

Любые сделки с недвижимостью , затрагивающие права недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц , проводятся только с письменного разрешения Органов опеки и попечительства .

Справки из НД и ПНД - что это такое?

При продаже квартиры риэлторы иногда требуют от Продавца справки из НД и ПНД , мотивируя это желанием убедиться в том, что Продавец полностью дееспособен .

Справка из НД - это справка из наркологического дееспособность под вопросом.

Справка из ПНД - это справка из психоневрологического диспансера по месту жительства Продавца о том, что он не числится у них на учете. Если числится - то его дееспособность под вопросом.

Но! Важное уточнение! Если Продавец числится на учете в НД или ПНД , это еще не говорит о его недееспособности (такой вопрос решает только суд ), но повышает , связанные с возможной недееспособностью .

И обратная ситуация - если на момент заключения сделки не существовало решения суда о недееспособности Продавца, то впоследствии все равно есть риск оспаривания сделки по этой причине. Суд может признать Продавца недееспособным уже после сделки, и посчитать, что в момент ее совершения он не понимал значения своих действий (Откроется в новой вкладке.">ст. 177 ГК РФ). А это уже повод для .

У тех, кто стоит на учете в НД или ПНД такой риск, очевидно, выше. Для снижения этого риска и берутся соответствующие справки.

Правда для Покупателя квартиры есть хорошая новость: с марта 2015 г. пункт 2 указанной выше статьи 177 ГК РФ дополнен условием, при котором сделка может быть признана недействительной , если Продавца впоследствии суд ограничил в дееспособности , и посчитал, что в момент сделки тот не понимал значения своих действий, и (важно! ) Покупатель знал об этом (т.е. видел, что Продавец психически нездоров, но все равно заключил с ним сделку ).

правоспособности и дееспособности Продавца в момент подписания фактически снимает риски признания сделки недействительной по этой причине. Нотариус выступает официальным свидетелем вменяемости сторон сделки перед подписанием договора, и уполномочен совершать необходимые действия для подтверждения их дееспособности ().