Как оплачивается проезд в отпуск в районах Крайнего Севера? Северный отпуск: правила оплаты проезда

Проживание и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в силу природно-климатических факторов позволяют работникам таких районов пользоваться дополнительными гарантиями по сравнению с работающими на других территориях РФ. Эти особенности связаны с тем, что работа в тяжелых климатических условиях оказывает негативное влияние на здоровье работников. Одной из гарантий является дополнительный отпуск - именно о нем пойдет речь в статье. Мы расскажем о его продолжительности, о льготах, предоставляемых не только работникам, уходящим в отпуск, но и членам их семей.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Ранее предоставление гарантий и компенсаций работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регламентировалось в централизованном порядке. Однако в настоящее время ряд вопросов не разрешен в законодательстве РФ. По­этому на основании ст. 423 ТК РФ применяются нормативные акты законодательства СССР в части, не противоречащей законодательству РФ.

Так, перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей был утвержден в 1967 году и продолжает действовать в редакции Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 №  12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №  1029» с внесенными в него уже российским законодательством изменениями и дополнениями.

Отметим, что права субъектов РФ расширились. В силу ч. 2 ст. 313 ТК РФ дополнительные гарантии и компенсации северянам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

Кроме Трудового кодекса, гарантии северянам предоставляются Законом №  4520-1 , который распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ст. 1 ).

Продолжительность дополнительного отпуска

Правилами ст. 116 ТК РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сотрудникам, имеющим особый характер работы, сотрудникам с ненормированным рабочим днем, а также работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в других случаях. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления таких отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно ст. 321 ТК РФ , ст. 14 Закона №  4520-1 кроме преду­смотренных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях (например, за ненормированный рабочий день), лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

• в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
• в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;
• в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.

То есть продолжительность дополнительного отпуска «северян» зависит от территории, на которой они трудятся.

Следует отметить, что дополнительный отпуск предоставляется и лицам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов (ст. 302 ТК РФ ).

Обратите внимание

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются в силу положений ст. 120 ТК РФ .

Отдельно хотим остановиться на вопросе предоставления дополнительного отпуска «северянам»-совместителям.

Прежде чем выяснить, на какие гарантии могут рассчитывать работники-совместители северных районов, отметим, что согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ все гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы. Однако из положений ч. 2 указанной статьи, а также разд. 5 Обзора ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях , следует, что положения ст. 287 ТК РФ не распространяются на дополнительные отпуска, поскольку ст. 321 ТК РФ предусмотрена специальная норма: «северянам»-совместителям дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется на общих основаниях, то есть соответственно 24 и 16 календарных дней.

Суммирование отпусков

По общему правилу право на использование ежегодного дополнительного отпуска возникает у работника одновременно с правом на ежегодный основной оплачиваемый отпуск - по истечении шести месяцев работы у данного работодателя (ст. 322 ТК РФ ). Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, положенных работнику. При этом согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска общим пределом не ограничивается.

Например: работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, во вредных условиях (условия труда на его рабочем месте по результатам специальной оценки отнесены к вредным 2-й степени) и ему установлен коллективным договором или локальным нормативным актом организации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней. Общая продолжительность дополнительного отпуска составит 23 календарных дня, в том числе:

• 7 календарных дней - за работу во вредных условиях труда;
• 16 календарных дней - за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обратите внимание

Учителям школ и профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных и других учебных заведений, если они поступили на работу в данную школу или учебное заведение в начале учебного года и проработали полный учебный год, дополнительный отпуск предоставляется в период летних каникул одновременно с ежегодным основным отпуском (п. 36 Инструкции №  2 ).

Однако законодательством предусмотрено ограничение по суммированию отпусков «северянам». Так, в силу ч. 3 и 4 ст. 322 ТК РФ полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шесть месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная же часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

При этом для работников-совместителей общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается также в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности.

Гарантии «северянам», имеющим детей

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ ). Также по просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка (ст. 322 ТК РФ ). Основаниями для такого внеочередного ежегодного отпуска являются:

• наличие у родителя ребенка стажа, необходимого для получения отпуска;
• документ (вызов) учреждения среднего или высшего профессионального образования о допуске ребенка к вступительным экзаменам или иной подтверждающий документ.

Отпуск на время пути

На время, которое работник-«северянин» тратит на проезд к месту проведения отпуска и обратно, ему предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (ч. 2 ст. 128 , ч. 3 ст. 322 ТК РФ ). Право на такой отпуск возникает один раз в два года, начиная со второго года работы (12 месяцев непрерывной работы). В дальнейшем работник приобретает право на такой отпуск начиная с четвертого, шестого и т. д. года работы независимо от времени фактического использования отпуска (п. 38 , 40 Инструкции №  2 ). Следует обратить внимание, что в этом случае отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно является целевым, то есть не сохраняется, если работник им своевременно не воспользовался.

Проездные расходы

Предоставление отпуска «северянам» сопровождается оплатой стоимости проезда. Порядок компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно установлен ст. 325 ТК РФ (ст. 33 Закона №  4520-1 ). При этом данные гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы.

Уточним, что в ст. 325 ТК РФ указаны нормы компенсации:

• для федеральных государственных органов;
• для государственных внебюджетных фондов;
• для федеральных государственных учреждений.

Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 №  455 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Порядок №  455 ). Но этот порядок относится только к работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, размер, условия и порядок компенсации оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно устанавливаются органами власти субъектов РФ. Для работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления. Однако уровень компенсаций в бюджетных организациях, финансируемых из регионального или местного бюджета, не может быть ниже, чем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, поскольку в силу ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить ТК РФ и федеральным законам.

В качестве примеров нормативных актов субъектов РФ, регламентирующих выплату компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно, можно привести:

1. Закон Камчатского края от 06.03.2008 №  15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета» ;
2. Закон Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 №  551-ОЗ «О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета» ;
3. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 №  89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» .

Итак, бюджетные организации по основному месту работы должны оплачивать работнику-«северянину»:

• проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно;
• стоимость провоза багажа (до 30 кг);
• стоимость проезда и провоза багажа неработающим членам семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования им отпуска.

В соответствии с п. 11 Порядка №  455 работник учреждения должен подать письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не позднее чем за две недели до начала отпуска. Оплата проезда и провоза багажа производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. При необходимости представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. При этом если работник не воспользовался денежными средствами в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставленными в качестве предварительной компенсации, он обязан полностью их вернуть.

Обратите внимание

Если территория относится к остальным районам Севера (не отнесена к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям) и на этой территории установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, то компенсация стоимости проезда не предоставляется.

Работодатель оплачивает проезд работника к месту использования отпуска и обратно - один раз в два года. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (п. 4 Порядка №  455 ).

Согласно Письму Минфина РФ от 03.07.2006 №  03-05-01-04/200 отсчитывать 24 месяца с даты предоставления компенсации не нужно, то есть работодатель обязан оплатить проезд в каждом втором календарном году, а не через 24 месяца. Получается, что в дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т. д.

Кроме того, обратим внимание на Письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2009 №  194-13 , из которого следует, что компенсации расходов причитаются работникам в общем порядке и тогда, когда они выезжают в отпуск в выходные дни перед отпуском и (или) возвращаются в выходной день сразу по окончании отпуска.

На практике у работодателей чаще всего возникают вопросы с применением правил в части использования права на оплату стоимости проезда и багажа для членов семьи работника.

В силу абз. 2 п. 3 Порядка №  455 оплата проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). То есть если работник и члены его семьи следуют к месту проведения отпуска работника и обратно, например, на разных видах транспорта, но отпуск проводят совместно, организация должна компенсировать проезд и провоз багажа членам семьи работника. Если же работник проводит отпуск отдельно от членов семьи (например, в другом городе), то указанная оплата членам семьи работника не производится.

В Письме Минздравсоцразвития РФ от 24.08.2006 №  1010-13 перечислены ситуации, когда члены семьи могут воспользоваться существующими компенсациями (когда те выезжают к месту использования отпуска работника в период нахождения самого работника в отпуске):

• если различается время прибытия к месту проведения отпуска или время отъезда в обратном направлении членов семьи работника в период его нахождения в отпуске;
• если отдых осуществляется в различных санаторно-курортных учреждениях, но расположенных в одном административно-территориальном образовании.

Не производится оплата расходов, если:

• поездка осуществляется без участия работника (например, при направлении на отдых детей в детский оздоровительный лагерь, расположенный за пределами места нахождения бюджетного учреждения);
• члены семьи едут отдыхать в место, не совпадающее территориально с местом отдыха работника, и время пребывания в отпуске не совпадает.

По мнению Минздравсоцразвития, это следует из общего смысла ст. 325 ТК РФ , которой предусмотрено, что работодатель оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи в период нахождения самого работника в отпуске. Аналогичные выводы следуют из абз. 2 п. 3 Порядка №  455 .

Однако Решением ВС РФ от 18.03.2009 №  ГКПИ09-92 абз. 2 п. 3 Порядка №  455 в части, предусматривающей условия оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно членам семьи работника в период нахождения его в отпуске, признан недействующим.

В судебной практике сформирована позиция, согласно которой из положений ТК РФ и Закона №  4520-1 следует, что право работодателя оплатить работнику проезд к месту использования самим работником и неработающими членами его семьи отпуска и обратно не ставится в зависимость от одновременного и совместного использования отпуска этими лицами. Кроме того, нормы ТК РФ и Закона №  4520-1 не содержат требования о проведении отпуска работником и членами его семьи в пределах одной административно-территориальной единицы (постановления ФАС ВСО от 01.08.2012 №  А58-92/12 , ФАС ЗСО от 01.06.2010 №  А75-9080/2009 ).

Мы рассказали о продолжительности дополнительного отпуска «северян», а также о гарантиях не только работникам, уходящим в отпуск, но и членам их семей. В заключение хотим отметить следующее.

При оформлении срочных трудовых договоров с работниками в соответствии со ст. 59 ТК РФ , которые выполняют свою работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительный отпуск им предоставляется на общих основаниях. То есть если срочный договор заключен на срок менее двух месяцев или на сезон, это не лишает работника права на дополнительный отпуск. Его продолжительность будет исчисляться пропорционально отработанному времени.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 310 ТК РФ на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ. Если место работы надомника располагается не по месту нахождения работодателя, а по месту жительства самого надомника (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), право на дополнительный отпуск за работу в таких районах определяется местом проживания работника, поскольку особенностей в отношении надомников в части предоставления указанных гарантий и компенсаций ТК РФ дополнительно не установлено.

Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Утвержден Президиумом ВС РФ 26.02.2014.

Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

В статье:

Удлиненный отпуск – это привилегия некоторых категорий работников, в числе которых находятся и жители северных регионов. Многих волнует вопрос, произошли какие-либо изменения по сравнению с прошлым годом, есть ли льготы на оплату проезда для северян? На законодательном уровне никаких изменений не наблюдалось, поэтому жители северных регионов могут не беспокоиться по этому поводу.

Оплата на проезд к месту отдыха для северян

Более длительный отпуск полагается тем людям, которые трудятся в более неблагоприятных погодных и природных условиях. В условиях Крайнего Севера можно серьезно подорвать свое здоровье, поэтому северянам предоставляются некоторые льготы. В числе этих льгот нужно отметить оплату льготного проезда северянам. В 2017 году на законодательном уровне особых изменений не произошло.

Возникает вполне закономерный вопрос, кто оплачивает проезд северянам? Все оплаты осуществляются за счет предприятия, а финансирование идет за счет государственного бюджета. Поскольку данные льготы относятся к категории целевых, они не будут учитываться в том случае, если работник не успел ими вовремя воспользоваться.

Пенсионерам

Неработающие пенсионеры, которые проживают в районах Крайнего Севера или в регионах, которые приравниваются к данному району, имеют право на получение льготы во время отдыха. Речь идет об оплате льготного проезда пенсионерам северянам. В 2017 году компенсацию можно получить как в виде проездных билетов, так и виде денежной компенсации. Во втором случае, пенсионеры северяне самостоятельно могут приобрести билеты.

Неработающие пенсионеры имеют право воспользоваться данной льготой не чаще чем один раз в 24 месяца.

Согласно законодательству, пенсионер должен отдыхать на территории РФ. Каким образом можно получить оплату льготного проезда? Пенсионерам северянам потребуется обратиться в отделение ПФ. При себе необходимо иметь билеты, удостоверение личности и трудовую книгу. Компенсация не может превышать стоимость билетов. Привилегия касается проездных билетов в обе стороны.

Льготный проезд с детьми

Многие жители северных регионов задаются вопросом, положена ли оплата льготного проезда за границу в 2017 году?

Поскольку компенсируется только проезд по территории РФ, то в случае выезда за границу, работнику севера смогут компенсировать затраты на проезд по территории страны. Кроме того необходимо отметить еще один важный нюанс. Компенсация расходов на проезд будет производиться только до ближайшего пункта, где можно пересечь границу.

Многих интересует вопрос, могут ли работники Крайнего Севера брать с собой в отпуск детей? Оплата льготного проезда северянам и их детям полагается в том случае, если дети являются несовершеннолетними. На оплату проезда могут рассчитывать и неработающие супруг или супруга отдыхающего. Проезд членам семьи сотрудника компенсируется только в том случае, если они выезжают к тому же месту, где используется отпуск работника северянина.

В зависимости от типа транспорта существуют и определенные ограничения. Так, например, если к месту отдыха работник будет ехать на поезде, то ему полагается билет в плацкартном вагоне. В случае перелета компенсируется билет эконом класса. Если проезд будет осуществляться автотранспортном, то полагается билет в автобусе общей категории.

Окончательный расчет будет произведен после того, как работник вернется из отпуска, так как к этому моменту он сможет представить все необходимые документы и билеты для оплаты льготного проезда северянам.

Видео: разъяснения о льготном проезде для северян

Работники северных регионов всегда могли воспользоваться удлиненным отпуском. Произошли ли изменения в 2019 году – сегодня актуальный вопрос.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законодательство не содержит подобных изменений, поэтому беспокоиться не стоит. Однако важно знать свои права и особенности выплат.

Нормативная база

Все вопросы, связанные со льготами и выплатами для жителей северных регионов нашей страны, регулируются положениями следующих нормативных документов:

• гл. 50, статьи 127, 129, 322, 325 Трудового Кодекса РФ;
• Закон РФ N 4520-I о государственных гарантиях для северян;
• Федеральный закон N 125-ФЗ о жилищных субсидиях людям, которые уезжают из районов Крайнего Севера;
• Постановление Совмина № 12;
• Постановление Правительства № 922;
• Закон РФ N 212 о налогообложении, а также взносах ПФР, ФСС, ФОМС.

Ознакомиться с текстом указанных документов вы можете на нашем сайте:

Какие льготы есть у данной категории сотрудников?

Поскольку трудовая деятельность в тяжелых климатических условиях Крайнего Севера негативно влияет на здоровье, восстановить которое намного сложнее, чем жителям континента, приезжающим работникам предоставляются дополнительные государственные гарантии.

К ним относятся:

• получение жилищных субсидий;
• норма жилплощади от 33 — 42 м2, в зависимости от количества членов семьи;
• досрочный выход на пенсию, включая дополнительные возможности;
• льготные оплачиваемые отпуска (помимо основного и дополнительного);
• оплата проезда к месту отдыха;
• денежные компенсации, надбавки.

Данные льготы действуют в районах Крайнего Севера, а также в Мурманской и Архангельской области.

Полный список регионов представлен в Постановлении №12.

Продолжительность льготного отпуска для северян в 2019 году зависит от территории, на которой осуществляется трудовая деятельность.

Информацию можно посмотреть в таблице:

Воспользоваться льготой сотрудник имеет право раз в год по истечении шести месяцев с момента устройства на работу.

В некоторых случаях ему полагается два небольших отпуска: 16 и 7 дней. Компенсация за недельный отпуск не положена (исключение – увольнение).

Северянин может объединить неиспользованные отпуска (за 2 года), но общая продолжительность не должна быть больше полугода, включая поездку.

Часть, превышаемая полгода, присоединяется в дальнейшем к основному отпуску.

Пример:

ОАО «Кристина» находится в Архангельске, условия которого приравнены к северным. Сотрудники компании имеют право на дополнительный отпуск длительностью 16 дней, который может быть присоединен к основному. Продолжительность отдыха составит: 28+16 = 44 дня. Как получить льготный отпуск северянам?

Для оформления дополнительного отпуска сотрудник должен подать руководителю заявление с соответствующей просьбой.

В шапке указывается название организации, ФИО начальника. В конце ставится дата и подпись заявителя.

К нему прилагаются ксерокопии:

• авиабилетов;
• посадочных талонов;
• кассовых чеков;
• квитанций об оплате багажа;
• билетов РЖД;
• справки о стоимости проезда (при пересечении границы РФ).

Пример оформления:

Образец заявления на отпуск

Все документы из раздела «приложения» предоставляются работодателю в качестве подтверждения о затратах сотрудника. На их основании выплачивается денежная компенсация.

Кто и как оплачивает льготный проезд для северян (2015)?

По закону оплата осуществляется предприятием, финансируемым государственным бюджетом.

Сотрудник должен подготовить всю документацию за 3 дня до отъезда. По возвращении бухгалтерия делает повторный перерасчет для определения точных расходов.

Рассматриваемые выплаты считаются целевыми и не учитываются в дальнейших расчетах, если сотрудник своевременно не воспользовался льготой.

Они предоставляются на основании нормативных документов:

• органов государственной власти;
• местных управляющих организаций;
• муниципальных учреждений.

В них указывается порядок, размер, условия компенсации и остальные особенности оплаты льготного проезда в отпуск для северян (2015). В отдельных ситуациях рассматриваются коллективные договоры и локальные нормативные акты.

Пример:

Сотрудница компании «Кристалл», находящейся в г. Кандалакша (Мурманская область), собирается поехать 14 сентября 2019 года в отпуск в г. Сочи.

Для места отпуска понадобится:

• путешествие на поезде 022 «Санкт-Петербург – Мурманск» — 5 часов;
• ожидание авиарейса – 5 часов;
• полет на самолете «Мурманск ММК – Сочи (Адлер) AER» — 8 ч 35 мин.

С учетом времени, необходимого для пересадки, поездка займет 18 ч 35 мин. Столько же понадобится на возвращение в г. Кандалакша. Бухгалтеру следует продлить отпуск на 2 дня (без оплаты).

Особенности расчета отпускных

Работникам Крайнего Севера отпускные выдаются на основании среднего дневного заработка с учетом начислений, предусмотренных трудовым законодательством.

Оплата имеет свои особенности:

• рассчитывается с применением районных коэффициентов и надбавок (исключение: работа по совместительству);
• должна включать выплаты за работу в сложных условиях и учитываться при начислении отпускных.

Алгоритм расчета рассмотрим ниже.

Установить период, на протяжении которого следует учитывать размер оплаты труда:

• 12 месяцев – если сотрудник проработал больше года;
• фактически отработанное количество месяцев, дней.

Найти среднее количество дней, используя формулу:

Календарные дни=29,4 х число полностью отработанных месяцев

Определить размер средней оплаты труда в день:

ЗАРПЛАТАср.д.= (Начисленная за расчетный период зарплата)/(Календарные дни) — если сотрудник работает больше года

ЗАРПЛАТАср.д.= (Начисленная за расчетный период зарплата)/(Количество отработанных дней) — человек работает в компании меньше года.

Расчет отпускных выполняется следующим образом:

Выплаты=ЗАРПЛАТАср.д х Количество дней отпуска

Пример 1:

В отдел кадров компании «Уникал-Сервис» обратилась сотрудница Г.Н. Морозова с заявлением о предоставлении ежегодного отпуска с 21.08.15 и компенсации оплаты за проезд (см. документ выше). Компания находится на территории Архангельска (г. Мирный).

Исходные данные представлены в таблице. Цель – определить размер положенных выплат.

Пример 2:

П.И. Сочевский устроился на работу 16.01.2012.

Дополнительные выплаты за последние 12 месяцев:

• премиальные, предусмотренные договором 12 000 руб.
• средний доход за поездки в командировку 22 000 руб.

Стоимость билетов РЖД и посадочных талонов:

• Авиабилет на рейс Архангельск-Новосибирск – 46 000 руб.
• Билет РЖД «Новосибирск-Барнаул» – 1500 руб.
• Билет на автобус «Барнаул-Завьялово» — 490 руб.

Закон о северах регламентирует продолжительность ежегодного отпуска для данного района: 28 + 16 = 44 дня. Рассматривается период 12 месяцев.

Сумма начисленной зарплаты составит:

41000 х 1,4 х 12+41 000 х 30% х 12= 836400 руб.

12 000+22 000=34 000 руб.-дополнительные выплаты

836 400+34 000=870 400 руб.-все начисления

Количество календарных дней составит: 29,4 х 12=352

Средняя дневная зарплата равна: ЗАРПЛАТАср.д.= (836 000 руб.)/(352)=2375 руб.

Отпускные, выплачиваемые П.И. Сочевскому: 2375 х 44 дня=104 500 руб.

Кроме отпускных, предприятие должно компенсировать затраты на проезд на основании приложенных к заявлению чеков, талонов и т. д.

В рассматриваемом примере результат такой:

46000+1500+490=47 990 руб.

Северяне должны знать, что на основании №212-ФЗ, поездка к месту отдыха не подлежит налогообложению.

Куда жаловаться на непредоставление льготы?

Иногда работодатель не желает оформлять сотруднику льготный отпуск, положенный по закону.

В подобной ситуации граждане, занимающиеся трудовой деятельностью на Севере и подобных регионах, должны обратиться с жалобой:

• в государственный орган – заявка рассматривается в течение месяца и дается официальный ответ;
• к судебным приставам (мировой или районный) не позже 3 месяцев с момента, когда сотруднику стало известно о нарушении прав.

В чем заключается льготный проезд в отпуск

Льготный проезд в отпуск для северян в 2018 году, согласно с основными условиями установленного закона, заключается в полном покрытии стоимости проезда на отдых (включая багаж сотрудника, а также членов семьи) и с отдыха, для всех работников данной категории. При путешествии на собственном автомобиле государство покрывает стоимость потраченного бензина. В другом случае платится стоимость проездных билетов. Такого рода льготы предоставляются раз в 2 года. Важно подчеркнуть, что компенсация данных средств относится только к проезду по территории Российской Федерации.

Как получить льготный отпуск

Для того чтобы получить данный отпуск, потребуется пройти несколько этапов.
Первый шаг в данной процедуре – это, конечно же, написать заявление на отпуск на имя руководителя предприятия. К заявлению нужно прикрепить документы, подтверждающие транспортные расходы (авиабилеты, билеты РЖД, подтверждение оплаты багажа и т. д.). После того как работодатель подпишет заявление и будет подготовлен приказ на отпуск, работнику будут начислены все положенные доплаты. Внимание! Заявление на отпуск вместе со всеми надлежащими документами должно быть передано руководству не позже чем за три дня до планированного отпуска.

Что делать, если предприятие отказалось в предоставлении отпускных льгот?
В нашей стране может случиться и так, что вам просто откажут в получении льгот на отпуск в связи с определенными обстоятельствами. В данной ситуации необходимо обратиться в высшие органы с письменной жалобой на предприятие. К таким органам относятся судебные и государственные службы. Все жалобы рассматриваются на протяжении месяца с момента подачи. Также жалобу можно подать не позже чем в течение 3-х месяцев с момента отказа в получении льгот.

Исходя из всего вышеизложенного, закон о предоставлении льгот на проезд для северян является достаточно актуальным и необходимым для лиц, относящихся к данной категории. Это поможет работникам восстановить собственные силы и здоровье, которое может быть утрачено при работе в столь неблагоприятных климатических условиях.

1. Ст 325 ТК РФ предусматривает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных местностях, и членов их семей.

2. Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455 (СЗ РФ. 2008. N 25. Ст. 2986). Согласно п. 2 указанных Правил работникам организаций и членам их семей один раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в т.ч. личным, а также провоза багажа весом до 30 кг.

3. К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в т.ч. усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске (п. 3 Правил).

4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (п. 4 Правил). Следует иметь в виду, что, согласно ст. 122 ТК, право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы у данного работодателя.

В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации (п. 4 Правил).

5. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию. При этом причина, по которой работник не реализовал свое право на компенсацию указанных расходов, значения не имеет (п. 4 Правил).

6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

• а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

  • железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
  • водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
  • воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
  • автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
• б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
• в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов (п. 5 Правил).

7. Применяя ст 325 ТК РФ следует учитывать, что в случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено п. 5 указанных Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат (п. 6 Правил).

8. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

• а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
• б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
• в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
• г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа (п. 7 Правил).

9. Компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования (п. 8 Правил).

10. В случае если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными п. 5 указанных Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов (п. 9 Правил).

11. В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в т.ч. по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных указанными Правилами.

При этом основанием для компенсации расходов кроме перевозочных документов является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения Государственной границы Российской Федерации.

В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения Государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией (п. 10 Правил).

12. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

• а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;
• б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
• в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
• г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
• д) маршрут следования;
• е) примерная стоимость проезда (п. 11 Правил).

13. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных указанными Правилами, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией (п. 12 Правил).

14. Работник организации обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно (п. 12 Правил).

15. Указанные Правила не применяются к категориям работников и членам их семей, для которых в соответствии с законодательством РФ предусмотрены иные размеры и условия возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за счет средств федерального бюджета (п. 14 Правил).

16. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе, в соответствии с ч. 8 статьи 325 ТК РФ, самостоятельно определять размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников организаций, финансируемых из региональных и местных бюджетов. В отдельных субъектах РФ и в некоторых муниципальных образованиях предусмотрены несколько иные условия и порядок компенсации указанных расходов, по сравнению с соответствующими условиями и порядком, предусмотренными для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Например, в соответствии со ст. 7 Закона Республики Бурятия от 9 октября 2007 г. N 2526-III "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия. 2007. N 10 - 11) право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно у работников организаций, финансируемых из республиканского бюджета, возникает не одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы, а только по истечении 12 месяцев работы в данной организации. Согласно п. 1 решения Архангельского городского Совета депутатов от 30 ноября 2004 г. N 347 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях города Архангельска как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и финансируемых из городского бюджета" (Ведомости Архангельского городского Совета депутатов. 2004. N 46) право на оплачиваемый один раз в 2 года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг предоставлено лицам, работающим в организациях г. Архангельска. Работодатели также оплачивают один раз в 2 года стоимость проезда несовершеннолетних детей работника к месту их отдыха (лечения) и обратно.

17. Размер, условия и порядок компенсации расходов, предусмотренных ст 325 ТК РФ, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, а также индивидуальными трудовыми договорами.