Виды администр правонарушений. Административное право россии. Признаки административных проступков

Если при рассмотрении какого-либо спора вы столкнулись с несправедливой, на ваш взгляд, позицией судебного органа, не стоит унывать. Любой гражданин и юридическое лицо имеет право обратиться в вышестоящую судебную инстанцию и обжаловать решение по делу, в котором является истцом или ответчиком.

Свою позицию по делу и аргументы, в ее обоснование, суд излагает в итоговом судебном акте по спору – Решении. В соответствии с требованиями закона решение содержит описательную мотивировочную и резолютивную части. В том случае, если суд, вынося Решение (по Вашему мнению) применил нормы права не подлежащие применению, либо при рассмотрении спора допустил нарушения процессуального законодательсвта, у Вас есть все основания обратиться с апелляционной, а в последствии с кассационной и надзорной жалобами для восстановления своих прав, нарушенных Решением суда.

По отдельным вопросам, возникающим при рассмотрении спора и требующим оперативного разрешения, выносятся определения. Обжаловать не устроившее Вас Определение суда, можно путем подачи на него частной жалобы.

Каждое судебное Решение, в заключительной части в обязательном порядке содержит информацию о том, каков порядок его обжалования.

Когда можно подать жалобу?

Нужно понимать, что для этого у вас должны быть основания, которые выражены в виде нарушений материального и процессуального права.

1. Первый тип нарушений связан с тем, что судебный орган, вынося итоговый судебный акт, неверно применил ту или иную норму закона, неправильно истолковал какое-либо положение или статью или ссылался на документы, утратившие свою силу.
2. Нарушения процессуального права. Под ними подразумевается, что был не соблюден порядок ведения заседания или иные правила, изложенные в ГПК, АПК и Кодексе административного судопроизводства. Человеку без высшего юридического образования сложно будет разобраться в данных документах, поэтому здесь потребуется помощь квалифицированного юриста. Ведь чтобы знать, что именно пошло не так, нужно иметь представление о нормах права, подлежащих применению в каждом конкретном случае и понять основания, которыми суд руководствовался при принятии Решения. Без этого смысл обжалования любого судебного акта будет стремиться к нулю.

Кто может обжаловать постановление суда?

• Истец,
• Ответчик;
• Лица, чьи права и обязанности могут быть затронуты итоговым судебным актом по спору.

В какие сроки осуществляется обжалование постановления суда?

Нельзя затягивать, если вы не согласны с вынесенным решением. Существуют временные ограничения для подачи жалоб. Восстановить пропущенный срок можно только по уважительной причине, и для этого нужно предоставлять в суд отдельное заявление, где следует аргументировать свои действия и подтвердить уважительную причину, по которой пропущен срок подачи жалобы, необходимыми документами. Без этого суд откажет в восстановлении пропущенного срока.

Для разных типов судебных дел определены разнообразные временные промежутки, когда вы можете обжаловать постановление. Для удобства мы свели эти цифры в единую таблицу.

Иерархия судебных органов при обжаловании

1. Если вы недовольны решением мирового судьи, обратитесь в районный суд;
2. Если же апелляционное Постановление вас не устраивает, то следует передать вопрос в суд субъекта федерации (областной, краевой, городской или автономной области);
3. Следующая ступень – судебная коллегия по гражданским делам при Суде Субъекта Федерации;
4. Высшая инстанция – апелляционная (надзорная) коллегия Верховного Суда РФ.

В случае с арбитражными спорами порядок аналогичный.

Механизмы обжалования Решения суда

Действующее законодательство предлагает гражданам 2 способа обжалования Решений суда.

• Апелляция. Это, так называемое рассмотрение Вашего дела судом «второй инстанции» где дело будет рассматривать уже не один судья, а коллегия в составе трех судей. Апелляцию вы имеете право подать в течение 30 дней с момента вынесения Решения суда в полном объеме. Таким образом, рассмотрение вашего дела судом апелляционной инстанции это порядок обжалования Решения суда, не вступившего в законную силу. Следует внимательно и ответственно отнестись к составлению апелляционной жалобы, требования по данному документу изложены в ст. 322 ГПК.
• Кассация. Это процесс обжалования постановления суда, уже вступившего в законную силу, который включает в себя рассмотрение правильности применение судебной инстанцией законодательных норм. Новые факты для вынесения решения в этом случае не принимаются, а срок кассационного обжалования увеличен до 6 месяцев, при обязательном условии, что ваше дело являлось предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции. Основные требования к содержанию кассационной жалобы изложены в ст. 339 ГПК, также на нашем сайте вы найдете образец документа.

Этапы обжалования постановления суда

1 ступень. Подача апелляционной жалобы

Любая сторона может оспорить таким образом решение судебного органа в течение 30 дней, то есть до вступления судебного акта в силу. Это значит также и то, что если вы выступаете в процессе истцом, вы не сможете до окончания рассмотрения дела судом апелляционной инстанции получить исполнительный лист и обратиться к судебным приставам.

Срок обращения с апелляцией может быть увеличен, если вы предоставите аргументы и обоснуете пропуск по уважительной причине. Если в течение 30 дней постановление никто из сторон не обжалует, то оно считается вступившим в силу.

Подавать апелляцию нужно в ту инстанцию, которая вынесла оспариваемое решение, а адресовать ее следует вышестоящей инстанции. После рассмотрения суд более апелляционной инстанции вынесет Постановление, которое либо подтвердит законность судебного акта суда первой инстанции, либо судебный акт будет отменен.

Варианты развития события могут быть следующими:

1. Суд не удовлетворит апелляционную жалобу и оставит без изменений Решение суда первой инстанции;
2. Будет отменено или изменено предыдущее решение и вынесено новое;
3. Суд отменит Решение первой инстанции полностью или частично и прекратит производство по данному делу либо оставит его без рассмотрения;
4. Апелляция может быть не рассмотрена, если вы нарушили срок подачи и не предоставили для этого достаточной аргументации.

Если решение апелляционного суда вынесено в пользу истца, он может сразу же после этого получить исполнительный лист.

2 ступень. Первая кассационная жалоба

Оспорить таким образом можно как решение апелляционного суда, так и органа первой инстанции, при чем можно сделать это одновременно. В течение 6 месяцев вы имеете право обратиться в Президиум Верховного суда субъекта РФ, где вы находитесь (край, область, республика, город федерального значения, автономный округ или область). Следует учитывать 3 важных нюанса:

• В течение полугода можно подавать кассационную жалобу первого, второго, третьего и четвертого этапов. Это общий срок рассмотрения дела, отдельных для каждого этапа не предусмотрено.
• Нельзя подать кассацию, если ранее вы не обращались с апелляцией.
• Приостановление исполнительного производства по оспариваемым актам осуществляется кассационным судом после подачи соответствующего ходатайства.

Возможные варианты решения по первой кассации:

• Вынесенные ранее решение и постановление не будет изменено, жалобу не удовлетворят;
• Решение суда первой инстанции будет отменено частично или полностью, дело направят в соответствующий судебный орган на новое рассмотрение, при этом кассационная инстанция может потребовать его рассмотрения в ином составе суда;
• Один либо оба судебных акта будут оставлены в силе;
• В том случае, если при толковании норм материального права суд первой инстанции или апелляционный допустил ошибку, на этапе кассации может быть отменено постановление и вынесено новое решение;
• Ст. 379.1 ГПК РФ предусматривает наличие определенных оснований для кассации, и если таковые не будут обнаружены, ваш вопрос останется без рассмотрения.

3 ступень. Вторая кассационная жалоба

Если вы недовольны результатом предыдущего уровня оспаривания дела, вы можете обратиться в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. Изначально поступившая жалоба будет рассмотрена судьей единолично, а затем он примет решение, следует ли передавать ее далее для рассмотрения непосредственно коллегией.

Нельзя обратиться с просьбой о пересмотре решения первой кассации об отказе в рассмотрении вашей жалобы. В этом случае вы можете только написать письмо Председателю ВС РФ или его заместителю, в его компетенции отмена этого решения.

На этом этапе ваша жалоба может быть возвращена, если не достаточно каких-либо документов, не приложены копии, нарушена подсудность. Если 6 месяцев, данные на обжалование постановления суда, еще не истекли, вы имеете право снова обратиться к этой инстанции.

Определение суда может содержать отказ в рассмотрении жалобы или, наоборот, требование передать ее в соответствующий орган для вынесения решения. Помните, что на этой стадии возможно только оспаривание вердикта предыдущего уровня.

4 ступень. Надзорная жалоба

В рамках этого процесса можно обжаловать только решение, вынесенное Судебной коллегией, если было вынесено определение. Период реакции — 3 месяца со дня передачи вам решения СКГД ВС РФ. Орган, в компетенции которого находится этот этап – Президиум ВС РФ. Изначально ваше прошение рассмотрит председатель (или заместитель), после чего решит, стоит ли передавать дело для дальнейшего рассмотрения.

Какие возможны пути развития ситуации на этом этапе:

• Возврат без разбирательства по существу;
• Отказ;
• Определение о передаче надзорной жалобы для рассмотрения Президиумом и формирование постановления по делу.

5 ступень. Надзор по представлению Председателя Верховного суда РФ

Подробно на законодательном уровне этот процесс описан в ст. 391.11 ГПК РФ. Обратите внимание, что предметом обжалования может служить любое служебное постановление, полученное вами на любом этапе. Срок дается 6 месяцев с момента вступления в силу оспариваемого решения.

6 ступень. Обращение в Европейский суд по правам человека

Это международный орган, который принимает граждан всех стран. При этом специалисты оценивают эффективность такого обжалования как крайне низкую. Здесь отсутствуют четкие критерии, по которым отбираются для рассмотрения обращения граждан, процесс непрозрачен и достаточно политизирован. Если вы все же решитесь обратиться в данную инстанцию, следует учитывать:

• Вопрос должен касаться права, входящего в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и нарушенного государственными органами;
• У вас на руках должно быть решение суда и определение по апелляции;
• Обратиться в этот орган вы можете в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного решения, то есть вам нужно заранее, одновременно с первой кассацией, отправить свою жалобу и Европейский суд;
• Существует довольно жесткая форма написания текста для жалобы, при этом вы можете выбрать один из 3 языков: английский, французский или язык вашей страны (в нашем случае русский);
• Аргументация вашей позиции должна быть понятна зарубежным специалистам;
• При обращении в Европейский суд не нужно оплачивать пошлину.

Особенности обжалования судебных постановлений по делам разного типа

Гражданские споры

Это дела, которые касаются имущественных или личностных споров. Лучше подготовиться к процессу обжалования постановления суда: изучите юридическую практику недавних лет, грамотно сформируйте пакет документов. После подачи апелляции вы сможете присутствовать на слушаниях и лично ознакомиться с вердиктом.

Как правильно составить апелляцию

Поскольку большинство спорных вопросов решаются на самой первой ступени обжалования, то следует ответственно подойти к написанию документа. Вы можете приложить дополнительные доказательства своей правоты. Также обязательно запросить из архива суда первой инстанции копии или оригиналы всех документов по делу. Апелляция обязательно должна содержать:

1. Наименование судебного органа, в который вы подаете документы;
2. Полные данные истца и ответчика;
3. Описание сути вашего дела;
4. Причины, почему вы хотите обжаловать решение суда;
5. Какие вы видите пути развития ситуации;
6. Перечень документов, которые прилагаете.

Не забудьте оплатить госпошлину. Передайте все бумаги в секретариат суда, а далее через 2 недели должны будут назначить первые слушания по делу.

Административные дела

Касаются социальной, экономической сфер жизни. Чаще всего это вопросы, связанные с деятельностью государственных служб, административными правонарушениями. Важно учитывать, что здесь может вестись упрощенное делопроизводство, поэтому постановление вступает в силу не через 1 месяц, а через 10 или 15 дней. То есть у вас меньше времени, чтобы оспорить вынесенное решение. Однако здесь можно пользоваться своим правом как на апелляцию, так и на кассацию, а также направлять ходатайство о приостановлении действия решений суда.

При оспаривании постановлений по административным делам следует придерживаться следующего плана действий:

• Составление административного искового заявления с изложением сути дела;
• Добавление доказательств;
• Подача документов;
• Слушания;
• Оглашения результатов.

Как обжаловать постановление третейского суда

Это негосударственные органы, которые занимаются хозяйственными и экономическими делами. Споры рассматриваются там по обоюдному решению ответчика и истца. Некоторые юристы могут утверждать, что обжалование решение данного органа невозможно. Это не совсем так. В договоре, который заключается при обращении в третейский суд, может быть указан один из двух пунктов:

1. Решение возможно только в рамках третейского суда;
2. Урегулирование спора может осуществляться государственными органами и третейским судом.

Соответственно, в первом случае вы как участник процесса уже не сможете подать никаких апелляций по вынесенному постановлению. Во втором случае вы сохраняете для себя эту возможность, и при необходимости сможете обжаловать решение суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Срок подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу четко определен законодательством. Подробнее о том, сколько составляет данный срок и как подать апелляционную жалобу, если он истек, рассказывается далее в статье.

Срок подачи апелляции по гражданским делам

Соблюдение периода подачи апелляции напрямую влияет на возможность ее принятия и рассмотрения судом. Кроме того, данный срок также определяет момент вступления решения (далее — резолюция) суда в правовую силу. Так, резолюция суда начинает действовать после окончания периода на ее обжалование, если суд не принял поданную апелляцию или она отсутствует (ст. 209 ГПК).

Стандартный срок подачи апелляции по гражданским делам начинает отсчитываться со дня, наступающего за датой составления акта суда в окончательной форме (включая мотивировочный блок), и охватывает период в 1 месяц.

ВАЖНО! Крайний срок передачи документов в суд (в том числе через почту) — наступление 24 часов последнего дня срока (п. 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении…» от 19.06.2012 № 13).

Вместе с тем ГПК предусматривает и иные сроки представления жалоб по определенным видам дел. Так:

• 15 дней дается на подачу апелляции по спору, разрешаемому в упрощенном порядке (ст. 232.4 ГПК);
• жалоба на резолюцию по спору о возвращении детей может быть подана в течение 10 дней (ст. 244.17 ГПК);
• 5 дней предусмотрено на представление апелляции на акт суда по спору, связанному с избирательными правами, принятый в процессе избирательной кампании до дня голосования (ст. 261 ГПК).

Дополнительно о порядке исчисления сроков в гражданском процессе рассказывается в статье Процессуальные сроки в гражданском процессе - особенности .

Порядок подачи апелляции по гражданским делам

Жалоба направляется в суд апелляционной инстанции через суд, который рассматривал дело и выносил резолюцию по нему (ст. 321 ГПК).

ВАЖНО! Подача документов непосредственно в апелляционный суд (далее — АС) не является причиной для отказа в принятии жалобы. В таком случае документы все равно будут сначала направлены в суд, принявший резолюцию, и только потом в АС.

Суд 1 инстанции проверяет, соблюден ли срок подачи жалобы (если нет, имеется ли ходатайство о его восстановлении) и требования в отношении ее содержания, затем, после окончания времени на обжалование резолюции суда, передает документы по делу и жалобу в АС.

В качестве АС могут выступать (ст. 320.1 ГПК):

• районный суд — при оспаривании резолюций, принятых мировым судьей;
• суд субъекта РФ — при обжаловании резолюций районного суда, вынесенных им в качестве суда 1 инстанции;
• судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ — на резолюции суда субъекта РФ, если он первоначально рассматривал дело;
• апелляционная коллегия ВС РФ — на резолюции ВС РФ, вынесенные им в качестве 1 инстанции;
• апелляционная инстанция Московского городского суда — на резолюции данного суда по спорам, имеющим отношение к авторским и (или) смежным правам.

Подробнее о том, как подать апелляцию, рассказывается в статьях:

• Апелляционная жалоба на решение суда - особенности и виды ;
• Апелляционная жалоба на решение мирового судьи - образец ;
• Апелляционная жалоба на решение районного суда - образец .

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока

Окончание срока подачи апелляции не всегда означает, что лицо не может оспорить вынесенную резолюцию суда. При наличии уважительных (существенных) оснований пропуска и соответствующей просьбы (ходатайства) данный срок может быть восстановлен судом.

Так, ходатайство о возобновлении срока подачи жалобы должно содержать:

• название АС, куда направляется жалоба;
• сведения о заявителе (Ф. И. О., адрес проживания, контактные данные и др. информацию);
• название документа (ходатайство);
• реквизиты дела;
• реквизиты оспариваемого акта;
• причины пропуска срока представления апелляции;
• непосредственно просьбу о восстановлении срока;
• дату и собственноручную подпись заявителя.

ВАЖНО! Просьба о возобновлении истекшего срока подачи апелляции также может быть изложена в тексте жалобы, а не в виде отдельного документа (п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13).

Существенными основаниями пропуска срока обычно признаются:

• получение заявителем копии резолюции суда после окончания периода его оспаривания, если он не находился в зале судебного заседания при рассмотрении дела;
• необъяснение судьей правил и периода оспаривания документа суда;
• тяжелое заболевание заявителя;
• его необразованность и т. д.

ВАЖНО! Список существенных оснований не является исчерпывающим. Вопрос о том, относится ли причина пропуска к существенным, разрешается судом применительно к каждой ситуации отдельно.

Вместе с тем судебная практика не считает существенными следующие причины пропуска срока заявителем-организацией:

• перемены в кадровом составе;
• отпуск представителя;
• отсутствие работников с юридическим образованием и т. д.

Таким образом, апелляционная жалоба по гражданскому процессу может быть направлена в суд в течение 1 месяца. Если данный срок закончился, однако у лица, обжалующего резолюцию суда, были уважительные основания для его пропуска, оно может подать ходатайство о возобновлении истекшего срока.

Обжалование решения районного суда: сроки и порядок – процедура возможна с учетом актуальной нормативной базы – в зависимости от категории дела и отрасли права. Если районный суд составил судебный акт по гражданскому делу, которое не устраивает истца и ответчика, то нужно подавать апелляционную или кассационную жалобу.
Содержание:

1. Порядок действий
2. Содержание жалобы

По своему содержанию апелляционная жалоба напоминает исковое заявление. В нем, по сути, иск может быть рассмотрен в верховном (региональном суде) субъекта РФ заново. Истец, ответчик или другие заинтересованные граждане (юридические лица) могут предъявлять новые доказательства, если только докажут уважительность причины невозможности представить такие доказательства в мировом суде или районной инстанции. В кассационной жалобе акцент уже делается не на обстоятельства дела, а на применении судом материальных и процессуальных юридических норм.

Правовая основа обжалования решений районной инстанции
Обоснованная позиция районного суда, которая вырабатывается после разрешения спора, выражается в постановлении. Судебный акт может быть оформлен в виде:

• постановления (если дело рассматривалось по существу в первой инстанции, т.е. когда истец обратился за решением спора впервые);
• апелляционного определения – когда районный суд решал спорный вопрос по правилам апелляции. До этого жалоба должна быть подана через мирового судью;
  
• определения, которые принимаются в ходе решения отдельных процессуальных вопросов, например, о приложении доказательств к делу, об удовлетворении ходатайства одной из судящихся сторон и т.д.

При вынесении решения судья районной инстанции в резолютивной части обозначает, в какой срок может быть подана жалоба апелляционного, кассационного или надзорного характера.

При обжаловании решений важно придерживаться сроков. Они составляют:

• 1 месяц – на апелляцию, полгода – на кассацию и (или) надзорную жалобу – для гражданских дел;
• 10 суток – на апелляцию, 1 год на кассационные и (или) надзорные жалобы – по уголовному делу;
• 1 месяц – на апелляцию по КАС РФ (обычно, когда оспариваются решения по спорам с государственными или муниципальными властями), 6 месяцев на апелляцию или жалобу в порядке надзора;
• 10 суток – на то, чтобы оспорить решение по административному делу, рассмотренным по КоАП РФ.

Срок начинает отсчитываться с момента выдачи решения сторонам в окончательной форме.

Порядок действий

При обжаловании судебных актов районного суда нужно найти юридически значимые основания, с опорой на которые можно отстаивать свою позицию в региональном (краевом, республиканском) суде. Основания могут заключаться в том, что суд допустил процессуальные или иные ошибки, неверно применил материальные или процессуальные нормы.

Доказывать основания обжалования и подробно излагать их в жалобе нужно заявителю (истцу) и его законному представителю или представителю по доверенности.

Нарушение обязательных к использованию норм выражается в том, что суд может неверно истолковать нормы ГК РФ, УК РФ и других федеральных законов. Судебное решение, вынесенное районной инстанцией, может обжаловать сторона, которая принимала непосредственное участие в деле или через представителя. С жалобой в суд субъекта РФ могут обратиться лица, чьи права затронуло решение районного суда. Подобные основания подлежат установлению судом апелляционной или кассационной инстанции в обязательном порядке. При невозможности присутствия на судебном заседании оно может быть перенесено, но только в случае, если причины неявки одной из сторон признаются судьями уважительной.

Порядок действий следующий:

1. Внимательное изучение содержания постановления (решения) районного суда. Нужно четко уяснить, в чем конкретно истец или ответчик не согласен с решением;

2. Изучение соответствующих норм материального права. Правила подачи жалобы могут зависеть от отрасли права, в которой рассматривается спор, а также от варианта процессуального документа.

Важно выявить все нарушения закона, которые допустил суд районной инстанции.

3. Определение подсудности – большинство жалоб оформляется в суд субъекта РФ. подается в Верховный Суд РФ.

4. Оформление заявления. Важно соблюдать его структуру, а также последовательно излагать обстоятельства спорной ситуации.

5. Приложение к жалобе документов, на которых основаны требования заявителя, непосредственный визит в вышестоящую судебную инстанцию.

Оформлять жалобу на решения районного суда следует после получения постановления в окончательной форме. Суд может огласить резолютивную часть решения – т.е. обозначить конкретное решение по делу, а окончательно решение должно быть изготовлено в течение 5 дней с момента завершения разбирательства в районной инстанции.

Например, не вступившее в законную силу решение Дорогомиловского районного суда следует обжаловать в апелляционном порядке в Московский городской суд.

Туда же следует подавать кассационную жалобу – если решение суда уже начало действовать.

В жалобе, независимо от ее принадлежности к определенной отрасли права, нужно указать:

• наименование судебной инстанции, ее полный адрес;
• информацию обо всех субъектах, которые принимали участие в судебном разбирательстве;
• полные реквизиты решения, которое подлежит обжалованию.

Далее жалобу следует озаглавить. В документе нужно подробно описать обстоятельства дела, а также основания, выводы суда районной инстанции, с которыми не согласен заявитель. При описании следует ссылаться на нормы действующего законодательства. В просительной части нужно точно обозначить просьбу суду. Жалоба должна быть подписана заявителем или его представителем по закону (в силу доверенности). К ней потребуется приложить следующие документы:

• заверенную копию решения районного суда;
• копии паспортов заявителя;
• квитанция об оплате госпошлины – 50% от суммы пошлины, взимаемой за иск в районный суд. Сумму пошлины могут помочь рассчитать в канцелярии суда.

Жалобу следует подавать через районный суд, который принял решение по делу. Апелляционная, кассационная или надзорные жалобы подаются лично или через представителя по доверенности.

Обжалование решения районного суда: сроки и порядок
Жалоба должна быть принята к рассмотрению в течение 5-7 дней после подачи документов. Она может быть возвращена заявителю или оставлена без движения, а также суд может отказаться принять рассматривать жалобу. Основания для подобных решений судов содержатся в кодексах. Так, согласно нормам ГПК РФ в апелляции может быть отказано из-за пропусков сроков обжалования или подачи жалобы неуполномоченным лицом.

При рассмотрении жалобы вышестоящий суд истребует документы из нижестоящего суда.

Срок рассмотрения жалобы составляют 3-6 месяцев и зависят от сложности спора. Закон также предусматривает подать заявление в районный суд, если после ранее принятого им решения в деле открылись новые обстоятельства. Доказывать наличие таких обстоятельств также придется заявителю. В сложных ситуациях, требующих судебного разбирательства, рекомендуется обратиться за поддержкой к компетентному юристу.

Собственников помещений многоквартирного жилого дома может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6, ст. 46 ЖК РФ). Член ТСЖ вправе обжаловать решение общего собрания членов ТСЖ также в шестимесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Данное разъяснение содержится в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года", утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 08.12.2010г.:

"Вопрос 1. В течение какого срока член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья?

Ответ. , которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям ст. 45 ЖК РФ , которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
Часть 6 ст. 46 ЖК РФ в связи с этим устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении".

Из судебной практики судов общей юрисдикции по вопросу сроков обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья и решений общего собрания собственников помещений в доме

"...Из материалов дела следует, что истцы М.А. и Г.И. узнали о нарушении своих прав посредством принятия оспариваемого решения общего собрания в 2007 году при получении квитанций об оплате коммунальных услуг. Однако с настоящим иском в суд истцы обратились только 29 декабря 2009 года, то есть по истечении шести месяцев с того момента, как узнали о нарушении своих прав. Таким образом, предусмотренный ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с требованием об обжаловании решения общего собрания истцами был пропущен. (Кассационное определение Свердловского областного суда от 24 марта 2011 г. по делу N 33-2918/2011)

"... Доказательств, свидетельствующих о пропуске истцом шестимесячного срока обращения в суд, как об этом ставится вопрос в кассационной жалобе, ответчик суду не представил.

Напротив, как следует из искового заявления о существовании ТСЖ «...» Шопова М.Ф. узнала из определения мирового судьи судебного участка № 3 города Магадана от 1 марта 2010 года о принятии к производству искового заявления ТСЖ «...» о взыскании с нее денежных средств.
В суд с заявлением об оспаривании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «...» она обратилась 17 марта 2010 года, то есть в установленный жилищным законодательством шестимесячный срок со дня когда, когда собственник узнал о принятом решении..." (Кассационное определение Магаданского областного суда от 20 июля 2010 года по делу № № 33-780/2010)

Отменяя решение суда первой инстанции, обласной суд указал следующее:

"Принимая решение об удовлетворении требования О. суд также сослался на то, что истица не пропустила установленный законом 6-месячный срок обжалования принятого решения, поскольку узнала о том, что дом обслуживает ООО «НОРД» лишь в середине июня, а о проведении собрания не была уведомлена. Между тем, срок исковой давности на обжалования упомянутого решения надлежит быть исчисленным с даты вывешивания в публичном месте информации о проведенном собрании и принятых решениях в силу прямого указания в законе (п.3 ст. 46 ЖК РФ ). Данный срок указан как пресекательный, по истечении которого право обратиться в суд у собственника перестает существовать. В силу статьи 197 ГК РФ данный вид срока относится к специальным срокам давности и является сокращенным по сравнению с общим сроком исковой давности, может быть в силу статьи 205 ГК РФ восстановлен в исключительных случаях по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Обстоятельства размещения (не размещения) информации об оспариваемом решении общего собрания судом не устанавливались". (Кассационное определение Смоленского областного суда от 27 апреля 2010 года по делу № Дело 33-1318)

Истцы обратились в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников об установке ограждения земельного участка с парковкой автомашин

Отказывая в удовлетворении требований, суд указал следующее.
Истцы лично участвовали в голосовании 27.07.2009 г., о чем имеется отметка в протоколе заочного голосования. Истцы в суде не отрицали, что решение собственников от 27.07.2009 года было размещено на доске объявлений, которая находится на 1 этаже, на следующий день после голосования, дом у них является одноподъездным, о том, что собственниками было принято положительное решение по вопросу строительства автостоянки, им было известно.
Поскольку истцы узнали о принятом решении 28.07.2009 года, ими пропущен, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд.
Срок обжалования решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 27.07.2009 г. истек 28.01.2010 г., уважительных причин пропуска срока суд не усматривает.
... Несмотря на то, что голосование от 27.07.2009 г. проведено с нарушением норм жилищного законодательства, необходимый процент голосов так и не был набран, однако суд полагает, что данное голосование в большей степени соответствует волеизъявлению собственников и, непосредственно, голоса двух собственников - истцов, решающего значения при голосовании не имели, как того требует Жилищный кодекс РФ , на результат не повлияли бы.... Кроме того, суд отметил, что решением общего собрания от 27.07.2009 года не нарушаются права истцов, поскольку решение направлено на облагораживание территории вокруг дома, кроме этого данным решением истцам не причинены убытки. (Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 26 июля 2010 года по делу № 2-3612/2010)

Истец обратился в суд с иском к ТСЖ о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ, признании недействительной записи ЕГРЮЛ

Отказывая в удовлетворении требований, суд указал: "Действующим жилищным законодательством предусмотрен шестимесячный срок для обжалования решений собраний ТСЖ. В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как пояснил в настоящем судебном заседании истец Кателевский И.И. он является членом правления ТСЖ, принимает активное участие в судьбе ТСЖ, поддерживает председателя ТСЖ К. и принимаемые ею решения. Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства сторонами оспорены не были.
Суд полагает, что началом течения срока давности по требованиям о признании недействительным решения, принятого собранием от 04.05.2010г., является дата проведения указанных собраний, о которых истец как активный член правления ТСЖ должен был знать.
В то же время, председатель правления - К. как первое лицо ТСЖ, а равно как и активный член правления ТСЖ – Кателевский И.И., должны были узнать о внесении изменений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица – ТСЖ после внесения соответствующих изменений в МИФНС №15 по СПб – 24.06.2009 г. (Решение Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 9 июля 2010 года по делу №2-3329/10)