Почему надо сделать межевание до года. Этапы проведения межевания на участке. Предпринимаются определенные действия

С целью выяснения чётких границ земельных владений государство принимает законы об обязательных операциях по наделам. Диктует межевание земельного участка до 2018 года закон, который согласно поправкам накладывает высокую важность и безоговорочную необходимость на проведение процедуры. Следование этому закону обязательно, в противном случае собственник может понести наказание.

В связи с внесёнными поправками от 01. 06. 2015 года в Земельный кодекс Российской Федерации обязательное межевание земельных участков к 2018 году необходимо провести до 31 декабря 2017 года. С 1 января 2018 года проведение каких-либо операций с землёй, не участвующей в регистрации контрольных точек, будет ограничено.

Например, собственник, не имея все правовые документы, не сможет провести строительство, поскольку документы на новую постройку не получить, следовательно, проводимые работы будут являться незаконными.

Соответственно, невозможно будет осуществить следующее:

• продать такую недвижимость;
• подарить.

Это, своего рода, запрет на регистрационные действия.

Межевание регулируется Федеральным законом № 221-ФЗ от 24. 07. 2007 года, учитывающего недвижимые объекты в государственном кадастре при проведении комплексных работ.

При осуществлении раздела участка нужно обязательно предупредить соседей, так как межевание может повлиять и на их надел. Хотя зачастую именно соседи и являются причиной проведения повторного распределения границ. Поэтому лучше учитывать интересы людей, проживающих рядом, дабы избежать ненужных конфликтов с ними.

Чтобы провести процедуру выяснения и оформления границ участка, требуется значительное время. Желающим владельцам в рамках нового закона нужно обращаться заблаговременно до истечения фиксированной даты. Кроме того, необходимо при данной процедуре учитывать дни на оповещение заинтересованного круга лиц, то есть соседей.

Проинформированные граждане имеют право в течение месяца:

• обратиться с претензией о неправомерности замеров или фиксации площадей;
• внести изменения в незаконные отметки.

Официальный бланк или другая документация является подтверждением слов дачника или иного собственника.

Редакция нового закона имеет особенность: межевание земельного участка до 2018 года должно выяснить чёткие замеры, очерченные с использованием координат контрольных точек. Раньше земельные угодья, имеющиеся в кадастре, относились к учтённым и не имеющим чётких координат, с новым законом этого не достаточно.

До внесения поправок такие объекты не ограничивали возможности собственников по проводимым сделкам, новый же закон без межевания не позволит осуществить действия коммерческого характера. Это осложнит поиски клиентов, желающих купить недвижимость, даже в счёт последующего проведения регистрации границ.

Ускоренное межевание земель общего пользования в СНТ демонстрирует дачный закон, по которому обязательно оформление кадастровой границы территорий.

Межевание – это процесс чёткого расчёта и фиксации границ владений. Обязательны для использования профессиональные приборы и фотоаппаратура, имеющиеся только в соответствующих компаниях.

Провести разграничение между соседними сотками и сотками владельца могут только кадастровые инженеры. Специалисты могут быть сотрудниками государственной или частной компании с обязательной лицензией на выполнение геодезических работ. Проверить действующий документ можно на сайте Росреестра. Квалификация сотрудника позволит избежать в дальнейшем ошибок на карте и судебных разбирательств.

Межевание можно разделить на 5 этапов:

1. Измерение участка и определение координат специалистами выбранной компании.
2. Проведение камеральной проверки и сверка полученных данных с публичной кадастровой картой. Возможны судебные разбирательства, связанные с наложением имеющихся и полученных границ. В данном случае собственник самостоятельно решает, согласиться с имеющимися данными или обратиться в судебную инстанцию для возврата своих соток.
3. Согласование границ с соседями и подписание соответствующего акта, в котором, кроме данных об обрабатываемом объекте и его собственнике, фиксируются паспортные данные и сведения о земле соседей прилегающих участков.
4. Формирование дела в электронном виде, включая сканированные документы и . При записи пакета на диск кадастровый инженер использует индивидуальную ЭЦП (электронно-цифровую подпись), подтверждающую действительность предоставленных данных.
5. Передача носителя в Росреестр лично или через работников МФЦ.

Практика показывает, что оформление через специалистов МФЦ проходит быстрее.

Файл рассматривается, и при его одобрении и полноте необходимых данных участок проходит этап постановки на кадастровый учёт. В случае необходимости при проверке запрашиваются дополнительные документы, представлением которых занимается сотрудник выбранной землеустроительной компании.

Ранее владельцу выдавались все паспорта, планы и карты, на настоящее время формируется и передается выписка из ЕГРН, сокращающая бумажную волокиту и путаницу в документах. Справка выдается собственнику после полного завершения процедуры регистрации.

Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ от 23. 06. 2004 года межевание производится бесплатно, поскольку необходимые средства выделяются из бюджета. Однако в 2017 году соглашение с реестром в рамках ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта» соглашение о бюджетном выяснении границ было заключено только с тринадцатью регионами, для иных регионов страны льгота на проведение межевания отсутствует, и раздел является платной процедурой.

К таким регионам относятся:

1. Республика Башкортостан.
2. Республика Саха.
3. Псковская область.
4. Амурская область.
5. Вологодская область.
6. Пермский край.
7. Хабаровский край.
8. Забайкальский край.
9. Камчатский край.
10. Коми.
11. Тыва.
12. Севастополь.
13. Мордовия.

Перечень регионов закрыт.

Фиксированной стоимости процесса нет, так как на ценовую категорию влияет:

• нахождение участка и его категория;
• объём и сложность проводимой работы;
• срочность.

Это основополагающие факторы, влияющие на стоимость раздела.

На раздел земли закон позволяет устанавливать среднюю цену по Российской Федерации в зависимости от объекта:

• дачный участок от 5 до 10 тыс. руб.;
• участок под домовладение от 8 до 15 тыс. руб.;
• земля под коммерческие цены от 15 до 20 тыс. руб.

Оплачивать допускается по отдельным операциям. Например, вынос границ от 3000 до 15000 руб., составление техплана от 4000 руб., топографическая съёмка от 1000 руб.

Специалисты утверждают, что при осуществлении сделок с наделом стоимость межевания может увеличить рыночную составляющую, что позволит продать участок по более высокой цене.

Разобравшись в процедуре, можно сказать, что процесс совсем несложный, кроме того, и пакет документов узкий. С неприятной ситуацией может столкнуться собственник, не имеющий кадастрового номера, на присвоение которого в МФЦ или Росреестре потребуется дополнительное время. Получение номера возможно лично или через доверенное лицо, но только по нотариально заверенной доверенности.

Первый кадастровый учёт участка присваивается бесплатно с минимальным пакетом документов:

• паспорт;
• свидетельство, подтверждающее право собственности.

Дополнительно нужны копии этих бумаг.

Для проведения самого межевания необходимы следующие бумаги:

1. Документ с присвоенным кадастровым номером.
2. Свидетельство на землю.
3. Паспорт владельца.
4. СНИЛС.

При первом посещении объекта кадастровым инженером предстоит подписывать оформленный договор на кадастровые работы.

Самым сложным моментом при оформлении межевания являются ошибки или погрешности, которые впоследствии устраняются достаточно сложно и только через судебные распри. На практике споры и разногласия возникают после выявления цепных ошибок и после топографической съёмки только одного объекта.

Получается, что последующие выявления координатных точек проводится именно от базового участка, что может происходить с умышленным нечестным завладением земли или обманом. Поэтому специалисты советуют подходить к процедуре со всей ответственностью и не торопясь, обсуждая многочисленные моменты, разногласия с владельцами соседних владений.

В случае отсутствия согласованности определение поворотных точек участка может затянуться на месяцы или годы с посещением судов.

Сроки раздела земли по закону, вступившему в силу с начала 2018 года, указывают, что операции по наделу должны пройти до конца 2017 года. Своевременная регистрация возможна при соблюдении многочисленных нюансов процесса после проведённых топографических съёмок.

Межевой план на бумаге может быть сформирован и выдан только через контрольный месяц. Настоящий временной интервал руководство установило, исходя из возможных поступающих претензий от оповещённых соседей или участников дачных и садовых товариществ.

Дольщики кооперативов оповещаются не только по почте, но и через объявление в газету или общее собрание, фиксированное протоколом. Когда 30 дней истекли, кадастровые инженеры могут признавать определение границ на бумаге правомерным.

Законодательство России также не ограничивает выбор организаций по фиксации границ.

Данную процедуру предоставляет:

• непосредственно сама кадастровая палата;
• квалифицированные фирмы-посредники.

Законодательство 2018 года позволяет стать полноправным владельцем своих угодий. При нахождении выписки из ЕГРН на руках собственник может без проблем осуществлять сделки с недвижимостью, продать, завещать или подарить.

Кроме того, по статистике, население прибегает к законному оформлению границ, не желая делиться личными сотками с соседями, подтверждение и возврат которых достаточно трудный и кропотливый процесс.

Провести процедуру фиксации контрольных точек самостоятельным путём не только не разрешено, но и не предоставляет такой возможности.

Межевание проводится:

1. Только соответствующей землеустроительной инстанцией.
2. Только сотрудниками с соответствующей квалификацией и действующей лицензией.

Без применения специальной техники выполнение замеров неправомерно.

Установленный период выбран для своевременного обращения граждан. Однако на сегодня межевание земли произведено только для 60% собственников, остальные 40% предпочли пройти процедуру оформления позже.

Настоящее действие вполне возможно и правомерно, однако, операция достаточно продолжительная и вызовет затруднения, если необходимо срочно передать или продать собственность другому владельцу, поскольку коммерческие операции по такому объекту без межевания с начала 2018 года невозможны. По делу не предусмотрено штрафа, только сложности в будущем оформлении.

Любая недвижимость по истечении времени подвергается сделкам, поэтому собственникам не стоит затягивать процесс или пытаться его избежать. Выполнение межевания проще сделать заранее и быть уверенным в правомерности любых действий с землёй.

Практически все землевладельцы рано или поздно сталкиваются с проблемой, когда возникают конфликтные ситуации с собственниками соседних участков относительно границ. И если пользователь намерен приобрести землю, он не может быть уверен в том, что продавец не присвоил часть участка у соседей. Поэтому для того, чтобы избежать подобного развития событий целесообразно провести процедуру межевания земельного участка.

В 2012 году Правительством было принято и утверждено постановление №2236-р, в котором указано, что все граждане, в собственности которых имеются земельные ресурсы, обязаны до начала 2018 года определиться с пределами своих наделов, а для этого нужно выполнить межевание. Со временем постановление трансформировалось в ФЗ-447.

Срок действия закона подходит к концу, и потому многие землевладельцы, которые еще не успели выполнить распоряжение, заинтересовались данным вопросом. Рассмотрим, что принесет окончание срока действия межевания, и какие последствия будут для пользователей, не прислушавшихся к рекомендациям Правительства.

Процедура межевания и ее ключевые характеристики

Межевание земли являет собой комплекс действий, связанных с геодезическим определением границ земельных наделов, находящихся в частной собственности граждан и организаций. Основной задачей данной процедуры считают юридическое закрепление земельных ресурсов за каждым из владельцев.

Среди можно выделить:

• определение реальной площади земельного надела;
• установка межевых знаков на местности, что позволит избежать возможных осложнений во взаимоотношениях с соседями, межевой знак будет определять пределы территорий, находящейся в собственности пользователя;
• определение координат надела, что позволит повысить точность и актуальность сведений, обозначенных в кадастровой документации.

Законодатель определил, что действия, связанные с проведением межевания могут быть произведены в любой момент, и не имеют никаких привязок к временам года. Единственный проблемный момент заключается в том, что иногда для исполнения процедуры нужно довольно продолжительное время. Сроки будут зависеть от ряда параметров, среди которых труднодоступность участка, сложность проведения работ и количество собственников.

Согласно действующим правилам, межевание земельного участка до 2018 года будет необходимым в той ситуации, когда пользователь намеревается оформить землю в собственность.

Но и тут будут свои исключения. Так, прохождение регистрационной процедуры в Росреестре будет нужно в нижеперечисленных ситуациях:

1. Земельный надел выделен для ИЖС, дачного строительства, ведения частного приусадебного хозяйства и садоводства.
2. В отношении земельных ресурсов уже выдана документация правоустанавливающего плана, но межевание проведено не было, или же в документах отсутствуют данные касательно этого вопроса.
3. Гражданин использовал дачный участок на основании договора бессрочного пользования, но в обозримом будущем он намерен приватизировать участок.

Нормативная база

Относительно межевания действует ФЗ-447, в котором законодатель дает рекомендации к до начала 2018 года. Если не исполнить данное требование, то уже в скором времени пользователи столкнуться со сложностями в вопросах свободного распоряжения своим имуществом. Таким образом, в категорию «вне закона» попадут строительные работы, проведенные на земельных наделов. Потому данный вопрос нужно решить в кратчайшие сроки, чтобы потом не столкнуться с осложнениями.

В 2015 году в закон о межевании были внесены коррективы, устанавливающие, что межевание до конца обозначенного срока действия закона будет проведено бесплатно для пользователей.

Благодаря данному изменению граждане начали в ускоренных темпах исполнять требования закона. Как отмечают эксперты, само появление норматива является естественным. Здесь имеются положительные стороны для всех участников. Так, владельцы смогут , а для государства вырастет налогооблагаемая база, так как существенно сократится численность неучтенных участков.

В целом, закон о межевании земельного участка до 2018 года характеризуется массой нюансов, из которых основными можно считать такие моменты:

1. До конца установленного срока пользователь не будет нести фактических расходов на межевание, и может рассчитывать на бесплатную процедуру. А вот уже с наступающего года будут утверждены обновленные расценки на услуги кадастровых инженеров, что повлечет за собой затраты.
2. Формально законодатель разрешил игнорировать все споры по размежеванию, чтобы пользователи акцентировали свое внимание на более локальных проблемах. Если не заявить о своих собственнических правах в Росреестр, пользователь в перспективе не сможет никоим образом распоряжаться своей собственностью, но земельный налог должен будет платить исправно.
3. Так как государство инициировало обязательное межевание с 2013 года, по окончанию выделенного времени вряд ли можно будет рассчитывать на какие-либо уступки относительно владельцев, не исполнивших требования. Потому соблюдение сроков – важная необходимость для землевладельцев.
4. Пользователи, которые проведут межевание вовремя смогут рассчитывать, что для них станет бесплатной процедура определения границ по координатам. Таким образом, межевание является обязательным, а вот оформление кадастровых границ можно отложить до более благополучных времен.

Основные задачи нововведения

Как показывают данные статистических сводок, в нашей стране более половины участков, находящихся в частном владении не прошли межевание. Как итог, государство столкнулось с проблемой, так как недополучает налоговые отчисления на землю. Чтобы исправить это, было принято решение о введение новых правил, в результате чего межевание стало обязательной процедурой.

В целом, закон межевания земельного участка до 2018 года характеризуется целым рядом особенностей. Среди его основных задач можно назвать:

• расширение налоговой базы, в результате чего поступления в местные бюджеты заметно вырастут;
• вовлечение всех пользователей в гражданский оборот;
• повышение эффективности регулирования территорий;
• упрощение порядка предоставления земельных наделов;
• заметное улучшение юридической обстановки с правами владельцев.

С 1 января 2018 году вступит в силу правило, по которому пользователи, которые не исполнили законодательные рекомендации, не смогу распоряжаться принадлежащими им ресурсами.

При этом, плата за землю за ними будет сохранена. Однако продать или подарить надел они не смогут, и даже наличие зарегистрированного права собственности играть роль тут не будет.

На текущий момент в России масса участков, которые состоят на кадастре без фактически проведенных межевых действий, так как предельно четкая фиксация границ необязательна. Но и тут есть свои исключения:

1. Раздел одного надела на несколько более мелких. Осуществлено это будет только при соблюдении условия, что изначальная площадь участка не менее 12 соток.
2. Если между несколькими пользователями, владеющими смежными участками возникли споры касательно границ их владений.
3. Если наследники намерены оформлять землю после 2107 года. В противном случае потребуется только кадастровый паспорт.

Документальное сопровождение межевания

Чтобы заказать межевание, нужно будет в обязательном порядке предоставить специалистам . Однако, перед этим нужно вспомнить, что выполнение межевания допускается только со стороны тех организаций, которые имеют действительную лицензию на геодезию и землеустройство.

Среди документации, которая потребуется для межевания, понадобятся:

• персональные данные собственника (паспорт физлица или уставная документация организации);
• подтверждение собственнических прав на землю;
• документация правоустанавливающего характера;
• кадастровый паспорт земли и план-схема участка;
• выкопировка из генерального плана, на котором отображено месторасположение надела.

Касательно участков, в которых до сих пор не определены границы, могут возникнуть дополнительные сложности. Вполне вероятна развязка, при которой владельцы соседних участков могут провести процедуру, параллельно «отхватив» себе часть соседних земель. Если не хотите столкнуться напрямую с такой ситуацией, нужно как можно скорее заняться разрешением всех вопросов и сделать межевание до 2018 года.

Согласно данным статистики, далеко не все собственники нотариально узаконили территориальную границу своего участка. К такому развитию событий привело то, что межевание используемых земель не было обязательным на протяжении нескольких лет. Владельцы выполняли его по собственному желанию или в силу определенных обстоятельств.

Теперь новый закон о проведении межевания земельного участка до 2018 года обязывает владельцев установить и документально зафиксировать границы земель. Чем столь категоричное решение грозит правообладателям, и почему специалисты рекомендуют заблаговременно внести необходимые данные в ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости)? Стоит ли тратить силы на вызов инженера, и оформлять границы своего участка нотариально?

В 2016 и 2017 году владельцы наделов земли могут заблаговременно навести порядок в своей документации на право собственности. В течении следующего года еще доступны сделки с недвижимостью, которая ранее не была поставлена на кадастровый учет. А вот спустя год то уже ни продать, ни завещать, ни подарить такое владение будет просто невозможно. Оптимальным решением станет оформление границ, не дожидаясь наступления установленным законодательством сроков. И сделать это лучше к 2018 году.

Основной движущей силой, способной стимулировать владельцев на оформление необходимых документов, в 90% случаев является нежелание расстаться со своей собственностью. Споры с соседями из-за реальных границ участка, расположение забора или другие, не менее важные бытовые моменты занимают лидирующее место среди причин, побудивших собственника провести межевание. К их числу относится, например, желание превратить внушительный участок в два более мелких. Наследники, которым земля переходит по завещанию, также окажутся в неприятной ситуации.

Если о срок регистрации земли приходится на дату после 1 января 2018 г, то обязательным условием станет предоставление кадастрового паспорта с внесенными результатами о проведенном межевании. Если на момент оформления наследства в ГКН не будет информации о поворотных точках участка, то это станет серьезным препятствием на пути регистрации данного владения.

Разрешено ли самостоятельно отмежевать свой участок?

Специалисты утверждают, что собственник не может сам провести межевание земельного участка и вынужден обращаться в соответствующую инстанцию. Кадастровый инженер выполнит все необходимые мероприятия и на основании предоставленных владельцем документов.

В их число входят:

• Свидетельство. Оно подтверждает право человека на обладание данным земельным участком.
• Договор. Его необходимо заключить с организацией, специализирующейся на проведении землеустроительных работ или непосредственно с кадастровым инженером.

После этого собственник получает на руки готовый межевой план. Но этот документ следует предоставить в орган кадастрового учета. На основании зафиксированных сведений о границах участка специалистами будут внесены соответствующие изменения в базу данных. Ранее это можно было сделать двумя способами:

• Подать пакет документов в ближайший МФЦ.
• Самостоятельно сдать документы в орган Кадастрового учета.

Совет: практика показывает, что оформление документов через МФЦ проходит намного проще и экономит владельцу время и нервы.

Заключительным этапом при оформлении границ земельных наделов, проводимых до 2017 года, является обязательное предоставление документов для государственной регистрации. После вступления в силу 218-ФЗ произойдет объединение кадастра недвижимости и ЕГРН (реестра прав). Это позволит упростить государственную регистрацию, поскольку сократит количество инстанций, которые необходимо пройти прежде, чем весь процесс будет завершен. Можно будет исключить из процедуры обращение в кадастровую палату, а также государственную регистрацию.

Всем ли нужно выполнить межевание земельного участка до 2018 года?

Специалисты отвечают, что согласно нынешнему законодательству на земельных участках, которые поставлены на кадастровый учет ранее, не выполнялось межевание. Они автоматически признавались «ранее уточненными». Сейчас этой формулировки достаточно. Но уже через год с такими владениями нельзя будет совершать никакие коммерческие операции.

Именно поэтому собственникам все же придется выполнить работы по уточнению границ участка. При планировании продажи, переносе или установке ограждения (в случае с недопониманием или конфликтов с соседями), а также при строительстве жилого дома потребуется собрать пакет документов. И обязательным условием будет являться проведение межевания земельных наделов.

Совет: Если вы не планируете в ближайшие несколько месяцев или лет продавать свой участок, строить дом или оформлять его передачу в собственность другому лицу, то нет никакой причины спешить с экстренным оформлением границ участка. Его можно будет провести и после. Но если в планах есть проведение коммерческой сделки или перспектива строительства, то не следует затягивать с этой процедурой. И выполнить межевание земельного участка проще до 2018 года.