Где сделать справку о многодетной семье. Как получить удостоверение многодетной матери? Продление статуса многодетной семьи

Порядок ежегодной индексации социальных выплат и пособий возобновлен в России с февраля.

За коэффициент повышения принимается индекс возрастания стоимости жизни за прошлогодний этап.

Рассмотрим, какие изменения в порядке выплат детских дотаций предусмотрены на 2019 год.

Виды государственной помощи для детей

Для решения насущных проблем по воспитанию детей семья может претендовать на единовременное и регулярное финансирование.

Поддержка нацелена как на несовершеннолетних сограждан, так и на содействие в выполнении функций материнства.

В 2019 году на детей назначаются следующие дотации :

  1. . Основание к назначению – временная нетрудоспособность для подготовки к родам и послеродовому восстановлению.
  2. Дополнительная в ЖК.
  3. . Полагаются по факту появления ребенка всем категориям рожениц. Объем помощи находится в прямой зависимости с фактом трудоустройства претендентки и размером дохода. Финансирует поддержку структура ФСС. Плательщиком выступает чаще всего работодатель. Для необеспеченных официальной службой рожениц оператором выплат являются органы соцзащиты.
  4. Пособия по уходу и , ребенка. Часть помощи назначается по федеральной линии: как правило, эти меры полагаются абсолютно всем женщинам вне зависимости от социального статуса и фактического трудоустройства. Другая категория выплат идет по каналам региональной исполнительной власти (из местных бюджетных уровней).
  5. Выплаты . В эту категорию попадают также родители, отнесенные к категории граждан. На практике часто малообеспеченная семья одновременно причисляется и к многодетным категориям граждан. Порядок назначения и осуществления платежей практически полностью переведен в компетенцию региональных властей.

Повышение основных выплат

Семьи, получающие гос. помощь, уже заметили изменения в размере своих пособий. Прошедшая в феврале корреляция прибавила дотациям 4,30% .

Но тут есть и нюансы: существуют выплаты, зависимые от дохода женщины. Они повысятся только при индексации зарплаты претендентки, либо при изменении федерального .

Пособие по беременности и родам

В этом случае февральская индексация не распространяется на суму назначения. Претендовать на выплаты могут застрахованные по системе государственного социального страхования будущие мамочки. Проще говоря, либо работодатель женщины, либо она сама должны регулярно выплачивать в органы ФСС страховые взносы .

(ПБР) включает дородовой и послеродовой период.

Его продолжительность зависит от числа рожденных детей и характера родового процесса:

  • стандартная одноплодная беременность и роды – 140 дней, из которых 70 составляет дородовой этап и столько же – послеродовой;
  • если при родах были осложнения – 156 дней: 70 суток отведено на дородовой отпуск и 86 суток на восстановительный этап;
  • при многоплодной беременности полагается декретный отпуск 194 дня: из них 84 – на предродовой этап, 110 – на восстановление после родов.

Величина пособия зависит среднего заработка беременной женщины за последние два года трудового (он же страховой) стажа. В расчет принимается только полный годовой период. Так, для оформляющих декрет в 2019 году работниц для определения суммы принимаются 2018 и 2017 периоды. Учитываются зарплата, премии, отпускные и т.д.

Для трудоустроенных пособие определяется делением 100% суммы среднего заработка на число дней в базе и, затем, умножения на дни ПБР.

При начислении пособия ПБР установлены особые условия и ограничения.

Для претенденток, чей трудовой/ составляет менее 6 месяцев или же средний заработок невелик, установлена норма расчета по федеральному уровню МРОТ (11 280 рублей). В связи с этим декретное пособие будет минимальным.

Максимум рассчитывается исходя из предельной базы начисления взносов на социальное страхование. Женщины с высокими доходами не должны обольщаться. Получить астрономическую суму не получится, в силу ограничения страховой базы для работодателя:

  • в 2016 году - 718 000 руб.;
  • в 2017 году - 755 000 руб.;
  • в 2018 году — 815 000 руб.;
  • в 2019 году — 865 000 руб.

Составят:

  • Для стандарта в 140 дней: минимум — 51 918,90 рублей. Максимум — 301 095,89 рублей.
  • При многоплодной беременности на 156 суток: Минимум — 57 852,49 руб. Максимум — 335 506,85 руб.
  • При осложненных родах в 194 дня: Минимум — 417 232,88 руб. Максимум — 417 232,88 руб.

Для начисления и получения декретных выплат беременная обращается по месту своей работы с оформленным в женской консультации больничным листом. Пособие ПБР – единовременная выплата, которая зачисляется на счет единым траншем в очередную зарплату.

Претенденткой на ПБР выступает только сама беременная, поскольку выплата предназначается для будущей матери с целью подготовки к родовому процессу и восстановлению после него.

ПБР для безработных женщин

Мизерная поддержка женщин, не имеющих постоянного места работы в течение длительного периода, осуществляется региональными центрами занятости населения.

Но только при регистрации беременных на . В этом случае выплата беременной исчисляется по минимальной ставке в 655,49 рублей.

Выплата за обращение в женскую консультацию на раннем сроке беременности

Данное пособие пусть и невелико, но всегда уместно. Тем более, что в ведении беременности с самого начала заинтересована сама женщина. В таких случаях сводятся к минимуму риски патогенеза беременности и осложнений в родах. Ну а сумма в 655,49 рублей станет приятным бонусом.

Выплата начисляется беременной женщине работодателем вместе с декретными после предоставления соответствующей справки из женской консультации.

Единовременная выплата при рождении ребенка

Пеленки и распашонки, другие приятные для малыша мелочи потребуют немалых расходов, поэтому пособие нацелено на первоначальную материальную поддержку семьи. За назначением выплаты имеет право обратиться один из родителей по месту своей работы. Воспользоваться таким правом можно в течение полугода после рождения ребенка. Безработные граждане получают надбавку через региональное подразделение органов соцзашиты.

После февральского повышения размер пособия составляет 17 479,73 руб.

Государственная поддержка детей до 1,5 лет

Государство предусмотрело ежемесячное денежное подспорье для тех семей, которые решили сосредоточиться на воспитании новорожденного в предстоящие 1,5 года.

Оформить уход за малышом с отрывом от производства может мама или другой родственник, выбранный семьей для этой важной роли. В стандартных ситуациях финансирование ухода за ребенком до полутора лет осуществляется из расчета 40% от среднего заработка за 2 предшествующие «уходовому» отпуску года.

При оформлении пособия в 2019 году к расчету принимается страховая база периода 2017-2018 гг. По этому параметру закон предусмотрел максимальный предел пособия . Он равен 26 152, 33 руб.

Также с 1 февраля проиндексированы пособия из расчета минимальных фиксированных сумм:

  • неработающим родителям через подразделения отделов СЗН;
  • при низком уровне заработной платы при назначении пособия по месту работы в форме социального страхования с возмещением соответствующих расходов работодателю в ФСС.

Во втором случае на первого ребенка месячная выплата определяется МРОТ на первого ребенка, и около 15 000 – на второго и последующего малышей.

При любой ситуации закон запрещает снижать пособие по уходу за ребенком до полуторагодовалого возраста за рамки установленного предела, который подрос с 1 февраля 2019 г. на коэффициент 1,043 и составил:

  • на одного малыша 4512 рублей;
  • на второго и последующих детей – 6554,89 рублей.

Другие выплаты

Отпуск до 3-х лет . При необходимости семья может решиться на отпуск по уходу за малышом до исполнения ему 3-х лет.

Только вот ежемесячное федеральное пособие даже символическим назвать невозможно: 50 рублей от государства, причем без февральской индексации, поддержкой семейному бюджету не станут. Плюс официального оформления воспитания малыша заключается в сохранении рабочего места за ухаживающим родственником.

Примечательно, что Комитетом по вопросам семьи и детства государственной Думы РФ внесен на рассмотрение вопрос о продлении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком вплоть до достижения малышом 3-х летнего возраста. Порядок назначения пособия на этот период предлагается установить аналогично системе начислений отпусков до 1,5 лет.

Пособие на ребенка до 16-18-летнего возраста . Такая поддержка полностью находится в ведении региональных властей субъектов РФ.

Целевая группа поддержки:

  • семьи с достатком ниже в регионе;
  • многодетные ячейки общества;
  • несовершеннолетние особых социальных групп (инвалиды, сироты).

Порядок назначения выплат, вопросы индексации в полностью определяются законами субъекта. Поэтому круг поддержки стоит узнавать в органах исполнительной власти, а также отделениях СЗН.

Многодетным семьям

Социальные пособия многодетным родителям подразделяются на федеральную и региональную поддержку.

Регионы с низким уровнем рождаемости и отрицательными демографическими показателями обязаны разрабатывать собственные программы поддержки семьи и детства, в том числе и граждан, решающихся на третьего и последующих детей.

Основная часть государственного финансирования многодетных граждан происходит на местном уровне с учетом конкретной ситуации и уровня достатка. Основание – Распоряжение правительства от 05.10.16 № 2090.

О детских пособиях смотрите в следующем видеосюжете:

Если у работающей женщины страховой стаж более 6 месяцев, но заработная плата была меньше МРОТ, то пособие по беременности и родам рассчитывают исходя федерального минимума. Сумма пособия в зависимости от количество дней отпуска по беременности и родам составит:

  • 140 дней (в общем случае) – 51380 рублей (сейчас – 43 675,80 рублей);
  • 194 дня (при многоплодной беременности) – 71198 рубля (сейчас – 60 522,18 рублей);
  • 156 дней (при осложненных родах) – 57252 рублей (сейчас – 48 667,32 рубля).

Если говорить о пособие по уходу за первым ребенком, то речь идет только о случаях, когда у работника заработок в предыдущие два года либо средний месячный заработок меньше федерального МРОТ. В 2018 году размер минимального пособия по уходу за первым ребенком зависит от того за какой период оно выплачивается и когда работник ушел в отпуск по уходу за малышом.

Если отпуск по уходу за 1-ым ребенком начался с 1 февраля 2017г по 31 июня 2018г, то пособие составит:

  • за январь 2018 года – 3065,69 рублей
  • за февраль – декабрь 2018 года – 3142,33 рублей.

Если отпуск по уходу за 1-ым ребенком начался с 1 июля 2017 г по 31 декабря 2018 г, то пособие составит:

  • за январь 2018 года – 3120 рублей
  • за февраль – декабрь 2018 года – 3142,33 рубля.

Если отпуск по уходу за 1-ым ребенком начался в январе 2018 г, то пособие составляет 3795,60 рублей.

Если отпуск по уходу за 1-ым ребенком начался с 1 февраля 2018 г по 30 апреля 2018 г, то пособие составляет 3795,60 рублей.

Если отпуск по уходу за 1-ым ребенком начался с 1 мая2018 г по 301 декабря 2018 г, то пособие составляет 4465,20 рублей.

Детские пособия с 1 мая 2018 года: новые размеры

СВЕРНУТЬ

  • Виды детских пособий

Как известно, с 01 мая 2018 года существенно повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Его величина будет равняться прожиточному минимуму за 2 квартал предыдущего года, т.е. 11 163 руб. По сравнению с предыдущим размером (9 489 руб.) рост составит 18%. Увеличение МРОТ порадует не только бюджетников и низкооплачиваемых работников коммерческой сферы, но и некоторых родителей. Дело в том, что часть «детских» пособий привязаны к этому показателю. Рассмотрим, какие пособия и в каком порядке будут увеличены с мая 2018г.

Виды детских пособий

На сегодня в РФ на федеральном уровне установлены следующие основные виды пособий, связанных с материнством и уходом за детьми:

  • За постановку на учет на ранних сроках беременности.
  • При рождении ребенка.
  • По беременности и родам (декретный отпуск).
  • По уходу за ребенком до 1,5 лет.
  • По уходу за ребенком до 3 лет.
  • Дополнительные выплаты для малообеспеченных семей.

Большинство «федеральных» детских пособий установлены законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Рассмотрим, как на каждую из этих выплат повлияло повышение МРОТ

Единовременные пособия за раннюю постановку на учет и при рождении ребенка

Рассмотрим эти виды пособий вместе, т.к. повышение МРОТ одинаково влияет на оба этих пособия. А точнее говоря – одинаково не влияет, т.к. они рассчитываются по другим основаниям. Но обо всем по порядку…

Пособие за постановку на учет с 1 мая 2018 года

Пособие за раннюю постановку на учет выплачивается, если женщина встала на учет ранее 12 недели беременности (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Изначально оно составляло 300 руб. и в дальнейшем регулярно увеличивалось.

Последняя индексация на коэффициент 1,025 была произведена на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2018 № 74. С учетом этого повышения с 01.02.2018г. пособие за раннюю постановку на учет стало равняться 628,47 руб . В этом размере оно и будет выплачиваться до следующей индексации, которая произойдет в 2019г. Повышение МРОТ с 01.05.2018 г. на размере этой выплаты никак не отразится.

Пособие при рождении ребенка с 1 мая 2018 года

Пособие при рождении ребенка выплачивается… собственно, после рождения ребенка оно, естественно, и выплачивается. К рождению в данном случае приравнивается усыновление и установление опеки (ст. 12.1, 12.2 закона № 81-ФЗ). Первоначально базовый размер пособия составлял 8000 руб. Как и предыдущая выплата, оно регулярно индексировалось.

В последний раз увеличение было проведено также на коэффициент 1,025 и на основании того же постановления Правительства РФ № 74. В итоге с 01.02.2018г. пособие при рождении ребенка составляет 16 759,09 руб., и в таком размере оно будет действовать до 2019 года аналогично пособию за раннюю постановку на учет. При рождении (усыновлении) двух, трех и более детей пособие соответственно увеличивается в два, три раза и т.д. Рост МРОТ с 01.05.2018 г. здесь также не влияет на размер выплаты.

Пособие по беременности и родам

Этот вид пособия выплачивается единовременно за весь период отпуска по беременности и родам (на практике его часто называют «декретным отпуском»). Продолжительность декретного отпуска установлена ст. 10 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании…» и зависит от протекания беременности:

  • В общем случае (одноплодная беременность без осложнений) – 140 дней.
  • При осложненных родах – 156 дней.
  • При многоплодной беременности – 194 дня.
  • При усыновлении детей в возрасте до трех месяцев – с даты усыновления до истечения 70 дней (для двух и более детей – 110 дней) с даты рождения.

«Декретное» пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка женщины. Доход рассчитывается за два года, предшествующих году начисления пособия. Если в течение этих двух лет женщина уже была в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком, то она может выбрать для расчета предшествующий период (если это приведет к увеличению суммы пособия).

Лимиты по сумме декретных выплат установлены как «сверху» так и «снизу». Точнее говоря, ограничено не само пособие, а среднедневной заработок, на основании которого оно рассчитывается.

Максимальный размер такого заработка не может превышать сумму предельных величин базы для расчета страховых взносов в ФСС за два года, предшествующих году, в котором был начислено пособие, деленную на 730 (ч. 3.3 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Если пособие начислено в 2018 году, то нужно взять данные за 2017 и 2016 годы. Таким образом, сумма пособия за день не может превышать:

(718 000 руб. + 755 000 руб.) / 730 дней = 2 017,81 руб.

Предельная база для ФСС ежегодно устанавливается Правительством РФ (например, на 2017 год – постановлением от 29.11.2016 № 1255). Эта сумма никак не привязана к величине МРОТ, поэтому и максимальный размер «декретного» пособия от МРОТ не зависит. В общем случае (при «обыкновенной» беременности) этот размер в 2018 г. составит:

140 дней х 2017,81 руб. = 282 493, 15 руб.

А вот на минимальный размер декретных выплат размер МРОТ оказывает самое непосредственное влияние. Минимальный среднедневной заработок, используемый в этом случае, должен быть не ниже среднедневного МРОТ на день ухода в декрет. В соответствии с п.15(3) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, нижний предел заработка за день рассчитывается по формуле:

(МРОТ х 24 мес.) / 730 дней

Таким образом, минимальный размер пособия в обычной ситуации (выплата за 140 дней) составит:

  • при осложненных родах – ((11 163руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 156 дней = 57 252 руб.;
  • при многоплодных родах – ((11 163руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 194 дней = 71 199 руб.;

Кроме того, существует особый случай, когда с помощью МРОТ ограничивается не минимальная, а максимальная величина декретной выплаты. Такая ситуация возникает, если общий трудовой стаж сотрудницы на момент ухода в декрет не превышает 6 мес. (п. 3 ст. 11 закона № 255-ФЗ). В этом случае, даже если среднедневной заработок за расчетный период выше минимального, пособие нужно начислить таким образом, чтобы за каждый месяц выплаты оно не превышало текущего значения МРОТ.

Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет

Порядок начисления пособия по уходу до 1,5 лет во многом совпадает с декретными выплатами. Для определения его размера таким же образом рассчитывается среднедневной заработок за два предыдущих года. Разница в том, что выплачивается не 100%, а 40% от среднего заработка (ст. 15 закона № 81-ФЗ). Если пособие выплачивается по уходу за двумя и более детьми, то его размер суммируется. При этом он не может превысить 100% среднего заработка.

Максимальный размер пособия тоже определяется на основе предельных сумм базы для расчета взносов в ФСС. Т.е. величина среднедневного заработка составит 2017,81 руб. (расчет приведен в предыдущем разделе, посвященном декретным выплатам).

Но в данном случае «дневной» лимит дохода нужно пересчитать на месяц, умножив на среднемесячное количество календарных дней, равное 30,4 (п. 5.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ), а затем умножить на 40%. В итоге получим максимальную сумму ежемесячного пособия на детей до 1,5 лет на 2018г.:

(2 017,81 руб. х 30,4 дня) х 40% = 24 536,57 руб.

Таким образом, максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, как и при декретных выплатах, не зависит от МРОТ, т.к. привязан к базе по взносам в ФСС.

Что же касается минимального месячного размера данного пособия, то он определяется по двум критериям:

1.Исходя из 40% от текущего МРОТ. На базе этого показателя минимальное пособие должно равняться:

2. На основе минимального базового размера пособия по уходу за детьми. Он был установлен п. 1 ст.15 Закона № 81-ФЗ на уровне 1 500 руб. в месяц за первого ребенка и 3 000 – за второго и каждого последующего. Базовый размер неоднократно индексировался и с учетом последнего увеличения с 01.02.2018г. составил 3 142,33 руб. на первого и 6284,65 – на второго и последующих детей.

Несложно заметить, что минимальный размер пособия на одного ребенка, рассчитанный из МРОТ, превышает базовый. Поэтому в этом случае в качестве лимита будет использована сумма на основе МРОТ.

А вот минимальное пособие при рождении второго ребенка уже рассчитывается, исходя из базового размера. МРОТ здесь не применяется, т.к. при удвоении пособия он, естественно, будет превышен.

В итоге можно сказать, что при расчете пособия по уходу за детьми до 1,5 лет увеличение МРОТ влияет только на его минимальный размер при уходе за одним ребенком.

Следует отметить, что таблица, приведенная выше, относится только к выплатам для работающих лиц, получающих пособие у работодателя. Для безработных и ИП, которые оформляют пособие через ФСС, минимальный размер в 2018г. определяется на основе базового пособия, т.е. 3142,33 руб. – на первого ребенка и 6284,65 руб. – на второго и последующих.

Говоря о «детских» выплатах, следует упомянуть и о пособии, выплачиваемом до возраста трех лет. Эта выплата была введена указом Президента РФ от 30.05.1994 № 110 и с тех пор ни разу не индексировалась. На сегодняшний день его суммы – 50 рублей в месяц во многих регионах недостаточно даже для оплаты проезда в общественном транспорте.

В начале апреля 2018 г. премьер-министр РФ Д. Медведев, выступая перед Госдумой, отметил, что эта размер этой выплаты необходимо пересмотреть. Конкретной информации о том, как это будет реализовываться на практике (в частности, будет ли измененное пособие привязано к МРОТ), на сегодня пока нет.

Дополнительные (новые) пособия по уходу за детьми

Новые пособия по уходу за ребенком введены федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Получить эти пособия могут только малообеспеченные семьи, средний доход на человека в которых не превышает 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Продолжительность выплаты – до достижения ребенком возраста полутора лет.

Пособие на первого ребенка выплачивается из средств федерального бюджета, а на второго – из материнского капитала.

Размер выплаты соответствует установленному в регионе прожиточному минимуму для детей на второй квартал года, предшествующего году начисления (п. 5 ст.1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, изменение МРОТ никак не влияет на выплату этого пособия.

Увеличение МРОТ с 01.05.2018 года окажет влияние только на минимальный размер пособия по беременности и родам и по уходу за детьми до полутора лет для работающих лиц. Все остальные выплаты, связанные с материнством и уходом за детьми, рассчитываются по другим критериям и не зависят от МРОТ.

Итоговая таблица размеров детских пособий с 1 мая 2018 года

Вид пособия Размер с 1 мая 2018 года
Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности 628,47 руб .
Единовременное пособие при рождении ребенка 16 759,09 руб
Максимальное пособие по беременности и родам 282 493, 15 руб. – общий случай;314 778,08 руб. – осложненные роды;391 454,79 руб. – многоплодные роды.
Минимальное пособие по беременности и родам 51 380,38 руб. – общий случай;57 252 руб.; – осложненные роды;71 199 руб. – многоплодные роды.
Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет 24 536,57 руб.
Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет 4 465,20 руб. – по уходу за одним ребенком;6 284, 65 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми

Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11 163 рублей в месяц.

(часть первая в ред. Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ)

Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.

В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Статья 2. Минимальный размер оплаты труда, установленный статьей 1 настоящего Федерального закона, вводится:

организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими организациями - за счет собственных средств.

Прошлый год для жителей России ознаменовался большим числом социальных инноваций. Правительство страны заявляло, что все реформы преследуют цель улучшить жизнь граждан, в том числе и тех, у кого есть дети. Важной составляющей соцобеспечения таких семей являются финансовые выплаты, ведь все мы знаем, насколько дорогим удовольствием в наши дни будет пополнение семейства – траты, начинающиеся в период и наблюдения у врача, совершенно не прекращаются после появления малыша на свет.

Более того, их становится только больше, ведь каждому ребенку необходимо множество вещей, а пеленки, кроватка, коляска, одежда, гигиенические средства, питание и игрушки стоят недешево. Если учитывать еще и тот факт, что не каждая мама до достижения крохой трех может пополнять семейный бюджет, вопрос с детскими пособиями для большей части россиян становится совсем остро.

Резкого повышения детских выплат в ближайшее время можно не ждать

В последнее время он только набирает актуальность, ведь вследствие кризисных явлений правительство индексирует выплаты совсем не теми темпами, которые устроили бы молодых родителей. При этом цены на детские товары совершенно не собираются падать вниз. Давайте разберемся, каких изменений в суммах и порядке выплат детских пособий стоит ожидать в 2018 году, чтобы вы могли заранее спланировать и профинансировать потребности нового члена семьи.

Основные инновации в системе детских пособий

Экономический кризис и отсутствие средств в федеральном бюджете заставило руководство страны пойти на целый ряд довольно жестких мер. Основными инновациями прошлого года стали такие моменты:

  • выплаты, положенные родителям малышей, будут проходить индексацию 1 февраля каждого года. Причем теперь это будет не индексация на опережение инфляционных ожиданий, как было ранее, а доиндекcирование в пределах инфляционных показателей предшествующего года;
  • программа была пролонгирована до конца 2018 года, однако сумма этой выплаты была заморожена и повышению больше не подлежит;
  • практически все виды дополнительных и местных пособий, выплачиваемые несовершеннолетним в регионах страны, будут пересмотрены согласно принципам адресной направленности и нуждаемости в такой помощи. Окончательный порядок перераспределения еще не закреплен правовыми нормами, однако главным мерилом обещают сделать показатель среднего дохода на члена семьи.

Детские пособия в России в 2018 году

Основными видами выплат, которые родители могут получить на малышей, являются деньги, начисляемые до 1,5 лет и 3-летнего возраста, а также некоторые виды местной финансовой помощи, предоставляемой из бюджета региона.


Выплаты до 1.5 лет получает человек, реально ухаживающий за крохой

Суммы выплат до 1,5 лет

Согласно российскому законодательству оформить этот вид финпомощи может любой родственник ребенка, который фактически сидит дома с малышом. Однако конкретная сумма пособия имеет прямую зависимость от множества факторов, которые нужно учесть молодым родителям. Главные моменты касаются следующего:

  • трудоустроенные мать или отец могут претендовать на сумму в 40% от заработной платы, начисленной им за два последних года. Однако правительственным постановлением установлены верхняя и нижняя границы этой финпомощи. Минимум, который можно получить ежемесячно, равен 3065 рублям и 69 копейкам на первого малыша и 6131 рублям и 37 копейкам, положенным в случае рождения , и более ребенка. Такую сумму получают родители, официальная зарплата которых меньше установленной суммы МРОТ. Максимальная ежемесячная выплата равна 23089 рублям и 4 копейкам. Оформить пособие можно через отдел кадров своего предприятия или организации, причем второй из родителей должен будет документально подтвердить, что он такую выплату не получает;
  • родители, место трудоустройства которых прекратило существовать в момент отпуска по беременности и родам, также могут оформить пособие в размере 40% от официального оклада, обратившись в службу социальной защиты. Тем не менее, можно сразу сказать, что больше чем 12262 рублями и 76 копейками разжиться не получится – это верхняя планка, которую начисляют социальные службы;
  • родители, у которых нет официального места работы, могут оформить только минималку, пропорциональную МРОТ, то есть 3065 рублей 69 копеек на первого и 6131 рублей 37 копеек на второго и более ребенка;
  • студентки очной формы обучения получают пособия, исходя из сумм стипендиальных выплат. Точный размер выплаты указать нельзя, так как все зависит от региона и вуза, в котором молодая мать проходит обучение, однако база для расчетов не может быть меньше 1353 рублей – текущего размера минимальной стипендии;
  • если в семье отец ребенка является призывником и служит в рядах армии, мама может оформить выплату в размерах 10528 рублей, которую государство обязуется ей выдавать, пока рядом нет кормильца.

Выплаты на детей до 3-летнего возраста

По большому счету, после достижения малышом возраста в полтора года, родители выпадают из сферы пристального внимания государства. На ребенка до трех лет, согласно правовым нормам социального законодательства, положена лишь мизерная сумма – 50 рублей в месяц. Наверное, в правительстве думают, что этих денег хватает мамам, которые не могут устроить ребенка в детсад с полутора лет. Однако из этого правила есть несколько исключений:

  • родители, у которых родились двойняшки, тройняшки или большее число детей единовременно, получают ежемесячные пособия в таком же режиме, как и до 1,5 лет;
  • мама и папа, работающие или проживающие в зоне чернобыльского заражения, оформляют детскую помощь в размере 6000 рублей;
  • детям военных по призыву положена пролонгированная выплата в виде 10528 рублей 24 копеек.

На выплаты до трех лет претендуют семьи военных, обитатели зараженной зоны после аварии на ЧАЭС, а также родители двойняшек и тройняшек

Стоит также сказать о том, что уже несколько лет на правительственных заседаниях, посвященных социальному реформированию, ведутся прения по поводу того, чтобы продлить ежемесячные выплаты для всех категорий родителей, причем поднять их планку до уровня МРОТ. Однако сегодняшнее состояние бюджета страны делает эту инициативу нереализуемой.

Кроме того, существуют местные выплаты на детей до достижения ими 3 лет. В 2017 году участниками программы являются лишь 69 территориальных субъектов страны, а в 2018 их число обещает сократиться. Для малоимущих семей в таких регионах предусмотрены пособия в размерах прожиточного минимума. В среднем суммы составляют 7900 рублей ежемесячно, однако на практике варьируются в значительном размере. Так, жители Белгорода и области получают примерно 6430 рублей, а на Камчатке – до 16250 рублей.

Пособия до достижения совершеннолетнего возраста

Такая финпомощь также попадает под критерий нуждаемости, поэтому оформляется не для всех. Обычно адресатами пособий до совершеннолетия выступают матери-одиночки с минимальной зарплатой. Суммы выплат достигают порядка 300 рублей ежемесячно. Они могут быть пролонгированы на тот момент, пока ребенок учится на стационарной форме обучения, однако этот вопрос индивидуально решается с органами соцстраха.


Матери-одиночки могут получить соцпомощь для детей старше 3 лет

Детские пособия для многодетных родителей

  • ежемесячную компенсацию из-за роста расходов на содержание семьи в сумме 600 рублей на каждого ребенка, если их не больше 4-х, 750 рублей – в случае, если детей пятеро и более;
  • денежную компенсацию детского питания в виде 675 рублей;
  • финансовую субсидию на жилищно-коммунальные платежи в виде 522 рублей, если число детей, не достигших совершеннолетия, не более 4-х, 1044 рубля – если таких детей в семье пять и больше;
  • пособие в размерах 750 рублей для семей, которые содержат 10 и больше ребят. Кроме такой ежемесячной помощи можно получить 10000 рублей к празднику Дня семьи и 15000 к первому сентября.

Выплата маткапитала в 2018 году

Конечно, самым весомым видом помощи, на который могут претендовать родители, остается материнский капитал. Напомним, что получить сертификат от Пенсионного фонда на эту сумму могут не все, а лишь родители (опекуны) второго или последующих детей. Кроме того, родителям, запланировавшим пополнение семейства в ближайшее время, стоит поторопиться – вполне возможно, что для детей, рожденных с 1 января 2019 года, программа действовать не будет.

Сторонники прекращения действия данной инициативы говорят, что главная цель – стабилизация демографической ситуации – уже достигнута. При этом текущий бюджет РФ получит при отмене маткапитала ощутимую разгрузку. Ежегодная экономия средств превысит 100 миллионов в национальной валюте! Эти деньги можно будет затратить на повышение социальных стандартов – например, увеличить в несколько раз другие виды детских пособий (выплату до 1,5 лет или выплаты до 3-летнего возраста).


На текущий момент программа маткапитала продлена до 2018 года

Самый вероятный сценарий говорит о строгой адресности маткапитала. Велик шанс, что с 2019 года его будут платить лишь родителям или опекунам третьего ребенка, чей уровень доходов меньше прожиточного минимума. Отдельно стоит сказать, что с прошлого года были расширены возможности для использования денег в виде маткапитала. К числу вариантов теперь относятся:

  • покупка квартиры;
  • реконструкция имеющегося дома с целью расширения жилплощади;
  • оплата учебы ребенка;
  • формирование накопительной пенсии для матери;
  • финансирование мероприятий, способствующих адаптации детей со статусом инвалидов. Это можно делать и до достижения малышом возраста в три года, однако помните о таком нюансе: все траты изначально ложатся на родителей. Они собирают чеки и другие подтверждающие документы, а лишь затем подают заявление на выплату компенсации в Пенсионный фонд.

Что касается сумм финансирования по программе маткапитала, то они остались без изменений. Несмотря на то, что многие депутаты говорили о необходимости индексации сертификатов на 5,1-6% в течение 2017-2018 годов или поднятия планки выплат до 1,5 миллионов рублей, в бюджете таких денег попросту нет. Сейчас по программе можно рассчитывать на получение 453,026 тысяч рублей.


Власти Российской Федерации в рамках стимулирования рождаемости осуществляют поддержку родителям и иным родственникам, ухаживающим за подрастающим поколением. Им начисляются и выплачиваются следующие виды господдержки:

  • помощь на малыша до полуторалетнего возраста;
  • пособие на ребенка до 3 лет.

Последняя выплата - самая малая по размеру. В связи с этим региональные правительства разрабатывают собственные меры поддержки родителей. Разберем , кто и на какие виды господдержки может рассчитывать в 2019 году. Куда за ними обращаться, какие документы собирать.

Общее понятие детских пособий

Государство разрабатывает и воплощает в жизнь мероприятия, направленные на поддержку семей с детьми. Большая часть из них носит финансовый характер. Так, родившие женщины имеют право на получения денег, пока малышу не исполнится три года. Пособия делятся на два вида:

  • до полутора лет;
  • до трех лет.

При этом размер первого вида госпомощи существенен. Выплата позволяет маме, получившей отпуск по уходе за ребенком , не испытывать материальных трудностей. Когда же малышу исполняется полтора года, ситуация меняется.

В 2019 году пособие мамам (или иным членам семейства) до трех лет назначается в порядке исполнения указа Президента РФ № 1110 от 30 мая 1994 года. Оно носит компенсационный характер. Сумма данного вида госпомощи составляет 50 руб.

Справка: с 2015 году обсуждается вопрос о продлении выплаты, назначаемой до полутора лет, до достижения ребенком трех лет. На финансирование подобной соцпрограммы необходимо более 50 млрд руб. Скачать для просмотра и печати:

Кому полагается компенсация до 3-х лет

Ежемесячно по 50 рублей от полутора до трех лет могут получать:

  • трудоустроенные мамы (иные члены семейства):
    • находящиеся в отпуске по уходу;
  • женщины:
    • являются или ;
  • папы или иные совершеннолетние члены семейства, осуществляющие уход за малышом;
    • усыновители и ;
  • женщины-военнослужащие, проходящие службу в пределах РФ или за рубежами страны;
  • мамы, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
Внимание: действие законодательства распространяется на граждан РФ

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Куда обращаться

Заявление подается в орган, занимающийся начислением и выплатой помощи. Адресат зависит от обстоятельств, а именно:

  • трудоустроенные должны писать заявку по месту службы (руководителю);
  • студенты - ректору ВУЗа ;
  • военнослужащие - подавать рапорт начальству;
  • оформляют помощь через органы социальной защиты населения по месту жительства:
    • уволенные по сокращению;
    • индивидуальные предприниматели.
Справка: финансирование данного вида соцпомощи осуществляется из средств Фонда социального страхования (ФСС) или госбюджета.

Какие нужны документы

К заявлению прилагаются такие документы:

  • копия свидетельства о появлении на свет малыша;
  • копия трудовой книжки;
  • справка из органов занятости о том, что претендент не получает пособия по безработице.

Если госпомощь оформляется не на маму, то нужно еще принести справку о том, что иные члены семьи ее не получают.

Внимание: при себе нужно иметь оригиналы документов для сверки.

Подать заявку можно следующими способами:

  • принести лично;
  • направить письмом с описью вложений и уведомлением (требуется заверение копий);
  • передать через посредника (нужна доверенность);
  • через портал Госуслуг (необходима учетная запись).

Порядок обработки заявки


Полученный пакет документов должен быть рассмотрен в течение десяти дней. После начинаются выплаты:

  • трудоустроенным - в день начисления зарплаты сотрудникам фирмы;
  • через соцстрах - в дату очередных перечислений.
Внимание: заявку можно написать в течение полугода начиная с даты исполнения ребенку полутора лет.

Теоретически в назначении господдержки могут отказать. На практике так происходит из-за непредоставления какого-либо документа. В таком случае заявитель оповещается о необходимости донести бумагу. Как правило, специалист использует номер телефона, указанный в заявке.

Деньги по закону должны быть выплачены за весь полагающийся период. Следовательно, если мама заявляет о своем праве перед двухлетием малыша, она получит первый транш за полгода одной суммой.

Для сведения: госпособия перечисляются получателям, указанным в заявке, способом:

  • на банковскую карту;
  • почтовым переводом.

Могут ли прекратить выплаты досрочно


При определённых условиях компенсационную помощь могут отменить.
В законе описаны такие условия прекращения выплат:

  • увольнение получателя;
  • назначение ему пособия по безработице;
  • прерывание отпуска по уходу (возврат на полный рабочий день);
  • новые роды (из декрета в декрет);
  • перевод малыша на полное гособеспечение ;
  • лишение получателя родительских прав;
  • смерти новорожденного .
Справка: прекращение начислений начинается со следующего месяца после даты наступления одного из обстоятельств.

Предложения по изменению законодательства


Размер господдержки в период с полутора до трех лет признается совершенно не удовлетворительным . Этот вопрос регулярно поднимается на уровне Правительства РФ.
В частности, его обсуждали на Всероссийском форме соцработников , в котором принимал участие Дмитрий Медведев - председатель Правительства РФ.

По результатам обсуждения был выработан иной подход к назначению господдержки лицам, ухаживающим за малышами до достижения трех лет. Его связали с материальным положением семейства. Предложения сводились к следующему:

  1. Необходимо выработать критерии нуждаемости семейств. Далеко не все имеют возможность устроить ребенка в ясли и выйти на работу. По статистике, более 77 000 мам не возвращаются на службу до трехлетия малыша.
  2. Также следует выделить из нуждающихся категории для предоставления адресной помощи. К примеру, матери-одиночки, проживающие в местах, не обеспеченных ясельными группами в полном объеме .
  3. Разработка механизма финансирования данного вида господдержки. Вероятно, к этой работе будут привлечены работодатели.
  4. На законодательном уровне следует пересмотреть нормы трудового права. В него целесообразно включить механизмы участия мам в производственном процесс на приемлемых условиях:
Справка: в Госдуме рассматриваются законопроекты, направленные на усовершенствование мер соцподдержки семейств с детьми.

Законопроекты

Проект закона № 1174985— 6 от 15.09.2016 предусматривает такие изменения:

  • продление срока начислений и выплат господдержки в сумме, полагающей до полутора лет, до трехлетия ;
  • установление низшей границы данного вида госпомощи на уровне показателя минимального размера оплаты труда (МРОТ):
    • одного МРОТ (7800 руб. с 01.07.2017) - на первого новорожденного ;
    • двух МРОТ - на второго и последующих.

Согласно конституционному правилу законопроекты, предполагающие бюджетное финансирование, должны сопровождаться аналитической оценкой Правительства РФ. Описываемая инициатива не получила поддержки властей. Правительство РФ его не поддержало, так как бюджет не позволяет произвести дополнительное финансирование мер соцподдержки семей с детьми.

Справка: еще в 2014 году в Госдуме был зарегистрирован законопроект (№ 648289— 6), предполагающий увеличение размера помощи до уровня прожиточного минимума по стране:

Депутаты отвергли данное предложение по тем же основаниям: в бюджете нет средств.

Скачать для просмотра и печати:

Региональная поддержка мамам до 3-х лет


Пока на федеральном уровне идет обсуждение изменения законодательного порядка оказания помощи мама малышей младше 3-х лет , в регионах создают свои программы. Субъекты федерации имеют право при наличии средств профинансировать соцподдержку нуждающимся гражданам.

Справка: с проблемой необходимости введения новых механизмов помощи семьям с новорожденными столкнулись власти Крыма и Севастополя. Дело в том, что на Украине пособие мамам платится до трёхлетия малыша. После перехода регионов в российское законодательное поле, властям пришлось решать проблему потери доходов данной категории граждан.

В столице и области установлены дополнительные меры поддержки семей с новорожденными до их трехлетия . Они сформированы на таких принципах:

  • адресности, то есть назначаются они конкретному получателю, а не категории граждан;
  • нуждаемости - предоставляется семействам, чей среднемесячный доход ниже установленного для региона прожиточного минимума.
Справка: поддержка на таких же принципах организована еще в некоторых регионах РФ (подробнее следует узнавать на официальный сайтах соответствующих правительств).

Виды и размеры пособий столичным семьям


Мамы и другие родственники малышей, не достигших трех лет, могут претендовать на различные выплаты. Основным критерием является место регистрации получателя: один из родителей должен иметь прописку в Москве или области.

Виды пособий и их величины таковы:

Категория получателя Описание (ежемесячные)
Мать-одиночка Пособие - 4 500 руб. ;

на продукты питания - 675 руб. ;

в связи с повышением цен - 750 руб.

Нетрудоспособные родители

Малообеспеченные семейства

1 600 руб.
Родители-инвалиды 6 000 руб.
Студенты 1 600 руб. ;

на продукты - 1 875 руб.

Многодетные семейства
Трое или четверо несовершеннолетних 1 600 руб. ;

на продукты - 675 руб. ;

на оплату коммунальных услуг - 522 руб. ;

телефона - 230 руб. ;

на повышение цен - 600 руб.

Пятеро и более 1 600 руб. ;

продукты - 675 руб. ;

повышение цен - 750 руб. ;

коммунальные услуги - 1044 руб. ;

телефон - 230 руб. ;

приобретение детских товаров - 900 руб.

Приемные семьи 12 000 руб. единовременно;

1 600 руб. ;

на коммунальные услуги 928 руб.

Совет: чтобы узнать размеры выплат в иных регионах, следует обратиться в соответствующий орган соцзащиты по месту жительства.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о детских пособиях

23 сентября 2017, 23:36 Мар 3, 2019 13:46