Что делает фбр. FBI (ФБР): расшифровка аббревиатуры и сфера интересов. По связям с общественностью и Конгрессом

Федеральное бюро расследований (ФБР) США - Federal Bureau of Investigation (FBI)

Директор ФБР - Роберт Мюллер

Что такое ФБР

Федеральное бюро расследований (ФБР) - ведущий следственный орган федерального правительства. ФБР входит в систему Министерства США (US Department of Justice) (американское Министерство юстиции - ближайший аналог российской генеральной прокуратуры) и подчинено Генеральному прокурору США [US Attorney General ]. Как следственное подразделение этого Министерства ФБР было создано Генеральным прокурором в 1908 году. Свое нынешнее название получило в 1935 году. Официальный девиз Бюро: “Верность, смелость, честность”.

Руководят работой ФБР его Директор, Заместитель директора и руководители основных подразделений в ранге “помощника директора” [Assistant Director ]. Согласно закону, принятому в 1976 году [Public Law 94-503, section 203 ] Директор ФБР назначается на свою должность сроком на десять лет Президентом США “по совету и с согласия Сената”.

ФБР выполняет огромный объем оперативно-розыскной и следственной работы Министерства юстиции по делам федеральной юрисдикции, отнесенным к подследственности ФБР и не отнесенных к подследственности других федеральных ведомств. Предметная компетенция ФБР, распространяющаяся на большинство (более 200) преступлений, преследуемых по федеральным законам, устанавливается федеральным законом, административными актами Президента и Генерального прокурора. Например, в 1982 году генеральный прокурор США наделил ФБР и другой следственный орган Министерства - Администрацию по применению законов о наркотиках (АПЗН) [Drug Enforcement Administration ] совпадающей юрисдикцией по расследованию преступлений, связанных с наркотиками, предусмотренных Законом о контролируемых препаратах (Статья 801 Титула 21 Свода законов США) . Руководство АПЗН в этой связи подотчетно Генеральному прокурору через директора ФБР.

Основными сферами деятельности ФБР являются:

борьба с терроризмом;

борьба с организованной преступностью;

контрразведывательная работа;

борьба с наркобизнесом;

беловоротничковая преступность;

расследования нарушений гражданских прав;

борьба с тяжкими преступлениями против личности.

Проводя расследование и оперативные мероприятия в связи с нарушениями законов об охране национальной безопасности США ФБР действует как ведомство контрразведки . Исполнительным приказом Президента, изданным в 1981 году [United States Intelligence Activities. Executive Order 12333, December 4, 1981 ] на ФБР была возложена координация контрразведывательных мероприятий всех правительственных ведомств США, включая ЦРУ и Министерство обороны. ИнструкциямиГенеральногопрокурорав 1983 году [The Attorney General"s Guidelines on General Crimes, Racketeering Enterprise and Domestic Security/Terrorism Investigations. March 7, 1983] было уполномочено проводить так называемое разведывательное расследование деятельности групп лиц, подозреваемых в терроризме или угрожающих внутренней безопасности США. В январе 2001 года Президент Билл Клинтон подписал директиву “Контрразведка для 21 века”, на основе которой был создан совет по контрразведке, в который войдут четыре человека: директор ФБР, заместитель директора ЦРУ, заместитель Министра обороны и представитель Генерального прокурора. Его возглавит нынешний директор ФБР Луис Фри. Цель нового совета - вырабатывать более эффективную стратегию по борьбе со шпионажем и активизировать так называемую “проактивную”, упреждающую разведывательные акции иностранных государств оперативную работу.

Расследуя нарушения законов, имеющих отношение к организованной преступности, экономическим преступлениям, наркотикам и иным уголовным правонарушениям, ФБР выступает как ведомство уголовного розыска.

Важной функцией ФБР является проверка кандидатов (в России это называлось бы проверкой на предмет “допуска”) на определенные категории должностей в федеральных органах власти: Министерстве энергетики (ведает вопросами атомной энергии и оружия), Комиссии по вопросам регулирования ядерной энергии, Министерстве юстиции, всех федеральных судей, аппарате Белого Дома.

Оперативно-следственный сотрудник Бюро, именуемый “специальным агентом” [Special Agent ], располагает всеми полномочиями сотрудника правоприменяющего органа [law enforcement agency] : правом на ношение оружия, задержание подозреваемого, производство - при наличии судебной санкции - арестов, обысков и изъятий, электронного наблюдения и прослушивания, проведение оперативных мероприятий и разработок, по закону не требующих санкции суда (агентурная работа, легендированные операции, целевые разработки объекта, наружное наблюдение и т.п.).

Порядок расследования, проводимого ФБР, регламентирован федеральным уголовно-процессуальным законодательством, нормоустанавливающими решениями Верховного суда США, приказами, инструкциями и предписаниями Президента и Генерального прокурора. Например, условия проведения легендированных операций определены вышеуказанными Инструкциями Генерального прокурора. Эти Инструкции не являются закрытым документом, с ними можно ознакомиться.

Вся следственно-оперативная деятельность ФБР проходит под общим руководством федеральных прокуроров, и проведение многих негласных операций требует утверждения как соответствующими руководителями ФБР, так и федеральной прокуратурой.

ФБР - разветвленное, но строго централизованное ведомство. Штаб-квартира ФБР находится в столице США, Вашингтоне (округ Колумбия); ее образуют девять управлений и четыре службы.

Наш мир, в своём современном виде, сформировался относительно недавно. Многих структур, обычаев и законов не существовало ещё несколько столетий назад, и лишь стремительное развитие общества поспособствовало их появлению. Это касается и множества силовых структур, активно функционирующих на данный момент.

Что ФБР делает на сегодняшний день?

ФБР расшифровывается как «Федеральное Бюро Расследований», но это название появилось лишь в 1935 году, когда прообраз структуры был создан в 1908 году, больше ста лет назад.

И за это время функции Бюро серьёзно изменились, в данный момент оно:

• Занимается проверкой каждого гражданина, претендующего на государственную должность;
• Ведёт активную борьбу с терроризмом в пределах США;
• Обеспечивает безопасность государства и всего его населения за счёт сбора разведывательных данных;
• Обладает развитой сетью информаторов, численность которой доходит до 15 тысяч человек;
• Не всегда действует в рамках закона.

Часть обязанностей, которые всегда были у ЦРУ (Центральное разведывательное управление) и АНБ (Агентство национальной безопасности) перешли к этой структуре после терактов, произошедших 11 сентября.

Борьба с преступностью в первой половине прошлого столетия

Двадцатый век был не самым простым для США:

1. Участие в Первой Мировой Войне;
2. Сухой закон и его последствия, в виде развития и процветания бандитизма;
3. Великая депрессия, в большей степени ударившая именно по Новому Свету;
4. Катастрофическое положение бедняков, отсутствие какой-либо работы и защищённости со стороны государства.

Подобную социальную несправедливость необходимо было каким-то образом устранять, или увеличивать численность полиции и прочих силовых структур.

Понятное дело, куда проще потратиться на дополнительного шерифа, который вывезет бедняка за черту города и отправит на все четыре стороны, чем создавать для сотен тысяч безработных приличные условия проживания.

В 1908 году было создано Бюро расследований , которое выполняло ту самую роль «дополнительного полицейского». Соответствующие структуры в каждом штате не справлялись со своими обязанностями, учитывая поток внутренних переселенцев и рост уровня преступности.

Необходимо было создать новое подразделение, которое могло бы преследовать криминальные элементы на территории всей страны и эффективно с ними бороться. К тому же, в США уже существовало множество разрознённых подразделений, каждое из которых занималось выполнением своих специфических задач.

В 1908 году произошло объединение, когда целый ряд структур стал под одно командование.

Окончательное формирование Бюро

Своё нынешнее название ФБР получило лишь в 1935 году, и снова это было связано с разгулом преступности. Классическим примером того времени является «карьера» Джона Диллинджера, который на территории всей страны осуществлял дерзкие налёты на банки. Местная полиция была бессильна, ведь преступники были хорошо вооружены, обладали внушительным парком автомобилей и всегда могли скрыться в соседнем регионе, на который полномочия местных представителей закона уже не распространялись.

В первые годы своей активной деятельности ФБР преследовало по всей стране подобного рода грабителей, убийц и налётчиков. Далеко не всегда методы силовиков отличались от действий преступников - это сейчас сотрудники правопорядка по несколько раз предлагают сложить оружие и зачитываю права при аресте. В прошлом огонь на поражение без какого-либо предупреждения считался нормальной практикой.

Что не говори о морали, но ФБР смогло справиться с основной задачей - уровень преступности снизился , ведь основные действующие лица отправились либо на каторгу, либо в могилу.

Начавшаяся Вторая Мировая Война несколько усмирила пыл многих молодых людей, дав возможность выплеснуть свою агрессию на фронте.

Самое большое преступление ФБР

Самой массовой, бессмысленной и разрушительной операцией ФБР стала осада «Маунт Кармел » в 1993 году. В результате действий правоохранителей погибло 82 человека, в том числе и дети. Имели место быть два штурма, первый произошёл 28 февраля, а второй - спустя 51 день осады, уже 19 апреля.

В рейде принимали участие несколько сотен агентов ФБР, для штурма здания использовалась бронетехника, в том числе и танки. Силовики не особо считались с возможным сопутствующим ущербом, а после весь комплекс сравняли с землёй с использованием бульдозеров.

Само ранчо использовалось членами секты «Ветвь Давидова », которых федеральные агенты подозревали в нарушении оружейного законодательства. Сомнительный повод для полноценного штурма, с использованием армейской техники, но всё же.

Неудачная попытка обыска переросла в перестрелку и последующую за полуторамесячной осадой бойню. Выжить удалось лишь 50 сектантам, которые пожелали сдаться.

Кстати, один из самых массовых терактов был спровоцирован именно этими действиями ФБР - через 2 года в столице Оклахомы был взорван начинённый взрывчаткой грузовик, это событие унесло жизни 168 человек и стало расплатой за действия федерального правительства. Во всяком случае, по мнению организаторов самого теракта .

Действия после Второй Мировой

После завершения Второй Мировой Войны ФБР слегка изменило направление своей деятельности, начав преследовать всех, кто был заподозрен в симпатии к коммунистам или оказывал содействие Советскому Союзу.

Одна из самых известных жертв - Эрнест Хемингуэй, которого преследованием довели до самоубийства. В своих действиях, на протяжении длительного периода, Бюро не обращало особого внимания на законодательство США, агенты были полностью уверены в своей безнаказанности .

Подобная самоуверенность сыграла злую шутку перед событиями 11 сентября 2001 года, согласно данным независимого расследования, ФБР и ЦРУ проигнорировало информацию о готовящихся терактах, хотя имело все шансы предотвратить эти катастрофические события.

ФБР многие называют худшим из возможных силовых агентств, и одновременно с тем - лучшим из существующих. Структура не идеальна, но именно она помогает держать под контролем организованную преступность и предотвращать террористические атаки.

Видео о деятельности ФБР: 10 фактов

В данном ролике Алина Соболева расскажет, какие секреты хранят архивы FBI, что удалось рассекретить:

ФБР - это основная спецслужба США в области контрразведки, расследую­щая дела о нарушениях законодательства в области разведки гражданами США, а также сотрудниками и агентами иностранных разведок. ФБР также является централизованной полицейской структурой, имеющей дело с уголовными пре­ступлениями, подпадающими под юрисдикцию сразу нескольких штатов.

ФБР входит в состав PC, но не в качестве разведывательной организации, а как ведущая служба в области контрразведки, борющаяся со шпионажем на тер­ритории США. Этот круг обязанностей ФБР четко очерчен на законодательном уровне.

Несмотря на роль ведущей контрразведывательной службы, нельзя сказать, что ФБР полностью монополизировала в стране борьбу с иностранным шпиона­жем. Другие члены PC также занимаются контрразведывательной деятельно­стью и порой даже не считают нужным посвящать ФБР в свои операции. Кроме того, в каждый конкретный период времени непосредственно контрразведыва­тельной деятельностью занимается лишь малая часть десятитысячной армии сотрудников ФБР.

Между ФБР и ЦРУ существует два главных отличия. Во-первых, агенты ФБР счи­таются сотрудниками правоохранительных органов и наделены правом произ­водить задержания и аресты. У сотрудников ЦРУ этих полномочий нет. Во-вторых, ФБР работает только на территории Соединенных Штатов, ЦРУ же по всему миру, кроме США. Причем запрет проводить операции ЦРУ на территории США строго соблюдается, тогда как ФБР разрешено работать в американских посольствах за рубежом и расследовать дела в рамках международных догово­ренностей с правоохранительными структурами иностранных держав (по амери­канским законам, ФБР имеет право арестовывать подозреваемых за рубежом и доставлять их для суда на территорию Соединенных Штатов).

После событий 11 сентября 2001 года в ФБР началась серьезная реоргани­зация, цель которой- поставить контрразведывательные функции на качест­венно новый уровень. Структура ФБР после реорганизации имеет вид, пред­ставленный на рис. 3.8 (новые должности и подразделения выделены цветом).

Рис. 4. Структура ФБР после реорганизации 2001 года.

В ходе реорганизации в структуре ФБР появились ответственные по­мощники директора (Executive Assistant Director) по основным направлениям работы бюро. Это позволило повысить эффективность руководства подразделе­ниями, входящими в каждое из направлений, и повысить скорость принятия ре­шений по оперативным вопросам.

Помимо руководителей, в структуре ФБР появились два новых управления , необходимость создания которых обосновывается бурным ростом компьютерной преступности:

· управление компьютерных преступлений призвано заниматься собственно компьютерной преступностью, престу­плениями в сфере высоких технологий, а также преступлениями, направленны­ми против интеллектуальной собственности;

· управление внутренней безо­пасности призвано обеспечить безопасность сотрудников, подрядчиков и посетителей ФБР, а также информационных систем и помеще­ний.

В структуре ФБР также появились четыре новых отдела :

· отдел координации деятельности правоохранительных органов , на который возлагается задача улучшения координации с правоохранительными ор­ганами всех уровней и обеспечение обмена информацией между ними и ФБР;

· от­дел Главного офицера по технологиям , отвечающего перед руководством ФБР за реализацию важных проектов по внедрению инфор­мационных технологий;

· служба управления делами , в функции которой входит модернизация методов управления ФБР, включая управление процессами;

· разведывательный отдел , призванный улучшить аналитическую и разведывательную работу, особенно в та­ких областях, как борьба с терроризмом и контрразведка.

Американское федеральное бюро расследований (ФБР) является организацией, подчинённой Министерству юстиции США, а точнее непосредственно его главе, который является главным прокурором всех Соединённых штатов Америки. Про ФБР ходит множество слухов, но не все знают, чем оно конкретно занимается. На самом деле ФБР – это достаточно уникальная организация, которая сочетает в себе функции нескольких организаций:

1. Уголовного розыска;
2. Контрразведки;
3. Политической полиции.

Те, кто не знают правду про ФБР, обвиняют эту организацию в различных преступлениях, которые она якобы совершает по указке американского правительства. Некоторая доля правды в этом есть, так как любая спецслужба мира иногда совершает действия, которые идут в разрез с законом, так как этого иногда требуют интересы государства.

Чем занимается ФБР

Чтобы узнать всю правду про ФБР, нужно рассмотреть все функции, которые исполняет эта организация:

• Обеспечение безопасности внутри страны;
• Обеспечение национальной безопасности;
• Борьба с криминалом.

Чтобы обеспечить внутреннюю безопасность в стране, ФБР постоянно противодействует различным радикально настроенным организациям и лицам, целью которых является если не свержение правительства США, то хотя бы нанесение максимального ущерба стране на внешней и внутренней арене, подрыв её авторитета. Для того, чтобы эффективно предотвращать преступную деятельность таких лиц, в 1930-х годах глава ФБР поставил своей целью создание эффективной системы внутренней разведки, которая должна тайно следить за различными экстремистскими организациями, выявлять степень их угрозы и предотвращать их деятельность, которая могла бы навредить политической системе США.

Именно в связи с деятельностью по обеспечении национальной безопасности ФБР занимается контрразведкой. Данные функции были возложены на ФБР в 1981 году. Следует отметить, что глава ФБР не обладает полной монополией на контрразведку. Данные функции выполняет и ряд других американских спецслужб, среди которых есть и ЦРУ, с которым у ФБР иногда возникают серьёзные разногласия.

Третья основная сфера деятельности ФБР – это борьба с уголовными преступлениями. Данная функция была передана ФБР потому, что американская полиция может расследовать преступления, произошедшие только на территории их штата. Все преступления, которые совершаются преступниками на территории нескольких штатов, относятся к юрисдикции ФБР. Кроме того, существует ряд преступлений, которые сразу относятся к категории федеральных и подлежат передаче ФБР. Вот основные из них:

• Похищения людей;
• Покушения на президента;
• Покушения на высших должностных лиц США;
• Наркобизнес;
• Использование взрывных устройств и прочие подобные преступления.

К сожалению, из-за пересечения интересов полиции и ФБР, часто преступления расследуются значительно медленнее, чем хотелось бы, так как каждая организация заинтересована сама раскрыть данное дело.

Ранги и структура ФБР

Официальная информация, которая имеется в открытых источниках, позволяет достаточно чётко показать структуру ФБР, в основе которой лежит система рангов. Данные ранги подразделяются по следующему принципу:

• К 1-й группе можно отнести 1-й ранг стажёра и 2-й ранг дежурного;
• Ко 2-й группе можно отнести 3-5-й ранги различных агентов;
• К 3-й группе относятся 6-7-й ранги глав отделов и 8-й ранг инспектора;
• К последней группе относится 9-й ранг заместителя директора и 10 ранг директора ФБР.

Директор ФБР назначается только президентом США, сейчас срок его пребывания на данной должности ограничен 10 годами. История ФБР хранит имя Джона Эдгара Гувера, который занимал пост главы ФБР в течении 48 лет подряд. Здание ФБР сейчас называется в его честь.

По сравнению с ЦРУ, глава которого имеет множество заместителей, у директора ФБР их нет. В задачу заместителя директора ФБР входит замещение директора в случае его отсутствия, а также помощь директору в решении повседневных вопросов. Так как 2 человека физически не в состоянии решить массу повседневных вопросов, в состав высшего руководства ФБР входит 14 помощников. В их задачу входит решение вопросов, связанных с управлением ФБР.

Главная штаб-квартира ФБР находится в Вашингтоне, кроме этого, ФБР имеет целую систему региональных офисов, которых всего 56. Так как борьба с организованной преступностью является одним из приоритетов ФБР, в 24 городах США размещены подразделения по борьбе с ней.

Бюджет ФБР и его учебные центры

Хотя большинство американских спецслужб держат свой бюджет в секрете, ФБР не делает из своих трат никакого секрета. Например, в 2016 году бюджет ФБР составил 8,5 миллиардов долларов, что более чем в два раза превышает бюджет 2001 года, который тогда составил 3,5 миллиарда долларов. В 1995 году бюджет ФБР составлял 2,2 миллиарда долларов. На фоне сокращения финансирования других спецслужб Соединённых Штатов Америки картина с финансированием ФБР выглядит достаточно радужно.

Вместе с увеличением финансирования растёт и количество сотрудников ФБР. Все оперативные сотрудники ФБР традиционно называются «специальными агентами». Данное название было заимствовано у Секретной службы США, на основе которой и было создано ФБР.

Сотрудники ФБР обучаются в специальной академии, которая была открыта в 1972 году в штате Вирджиния, в городе Квантико. До того, как эта академия была открыта, все сотрудники ФБР обучались на специальных курсах, которые проходили возле Вашингтона.

В академию принимаются только лица, имеющие высшее образование. Обучение в академии проходит в течении 2,5 месяцев. За каждый учебный год академия успевает обучить 4 потока слушателей. 90% обучаемых являются действующими сотрудниками ФБР, только 10% — это слушатели, которые, прежде всего, являются уроженцами Южной Америки, так как с латиноамериканскими странами у ФБР давно уже налажен контакт. Часто на базе ФБР проходит обучение местных полицейских, которые хотят повысить свой уровень квалификации.

История появления и становления ФБР

26 июля 1908 года президент Теодор Рузвельт основал Бюро расследований, которое стало предшественником Федерального бюро расследований. Весной 1908 года с инициативой создания особого органа, который будет заниматься уголовным и политическим сыском, выступил генеральный прокурор Чарльз Бонапарт (внук брата знаменитого Наполеона Бонапарта), который являлся давним близким другом президента США Теодора Рузвельта. Данное предложение поначалу не встретило особого одобрения Конгресса. Примечательно, что приказ прокурора о создании новой организации (который явно одобрил президент) был создан 1 июля 1908 года, то есть до официального его одобрения Конгрессом.

Сотрудники Бюро расследований поначалу занимались расследованием уголовных преступлений и небольшим количеством экономических преступлений, в основном связанных с нарушением антимонопольного законодательства и подлогами в объявлении некоторых фирм банкротами, чтобы не выплачивать долги и кредиты. В 1910 году, после того как был принят закон Манна, который устанавливал ответственность за организацию притонов и перемещение проституток по территории Соединённых Штатов Америки, Бюро расследований очень сильно разрослось за несколько лет. В первой половине 1910-х годов Бюро расследований имело в своём составе:

• 300 человек сотрудников или «специальных агентов»;
• Около 300 человек различных вспомогательных сотрудников;
• Бюро открыло множество филиалов в различных крупных американских городах, включая несколько филиалов непосредственно на границе с Мексикой.

Уже в эти годы Бюро расследований начало координировать деятельность полицейских управлений различных штатов Америки.

После начала Первой Мировой войны для Бюро расследований открылось новое широкое поле деятельности, связанное с содействием военным структурам, которые занимались контрразведывательной деятельностью. Хотя многие считают, что Первая Мировая война полностью обошла стороной США, на самом деле на территории штатов весьма активно действовали диверсанты и военные шпионы Германии. Только за годы войны они сумели организовать около 50 взрывов на различных химических и оборонных предприятиях, расположенных на территории США. Самой громкой из диверсий был взрыв 30 июля 1916 года нескольких сотен тонн боеприпасов, которые хранились на военном складе, расположенном на острове Блэк-Том. Примечательно, что Бюро расследований, которое занималось данным делом, остановилось на версии несчастного случая, хотя после войны было доказано, что это была диверсия.

15 июня 1917 года был принят «Закон о шпионаже», который предусматривал наказание лицам, которые были уличены в шпионаже. В 1918 году данный закон был пересмотрен, в результате чего наказание за шпионаж было ужесточено. После принятия этого закона Бюро расследований получило право арестовывать всех лиц, которые были заподозрены в шпионаже. Кроме того, Бюро расследований могло проводить различные профилактические мероприятия, связанные с профилактикой и выявлением общественно опасных настроений.

Реальная эффективность Бюро расследований, связанная с выявлением шпионов, была крайне низкая. В те годы Бюро расследований было настоящим карающим органом, которого очень боялись граждане США. В рамках борьбы со шпионажем, Бюро расследований арестовало тысячи ни в чём не повинных американцев, что было доказано в 1990-е годы.

Поняв, что борьба с немецкими шпионами — весьма сложное дело, Бюро расследований начало бороться с различными инакомыслящими настроениями, которые были весьма популярны в США после Первой Мировой войны. Так как американское правительство никогда не верило в победу Германии, появившийся после революции в России страх перед распространением «красной заразы», заставил усилить контроль за деятельностью радикальных организаций в США.

Уже в 1919 году было создано Управление общих расследований, главной задачей которого была борьба с инакомыслием в США. Именно в этой организации начал свою карьеру Джон Эдгар Гувер, который позже стал настоящей легендой Федерального бюро расследований. 24-летний Гувер развил бурную деятельность по выявлению и аресту различных «неблагонадёжных» членов американского общества.

Главными целями Бюро расследований стали различные коммунистические, анархические и даже профсоюзные организации, которые подозревались в связях с большевиками. Несмотря на старания Бюро расследований, за 1918-1919 годы ни одно из обвинений, которые были выдвинуты «специальными агентами» не было доказано.

Уже к 1922 году картотека Бюро расследований располагала данными на более чем 500 тысяч американских граждан, которые подозревались в «инакомыслии». Тем не менее стабилизация политической ситуации в США напрямую повлияла на количество сотрудников Бюро расследований, к 1923 году количество сотрудников сократилось почти в 2 раза.

В 1924 году Гувер стал сначала исполняющим обязанности директора, а потом и директором Бюро расследований. С приходом к власти в США нового президента Бюро расследований практически полностью переключилось на борьбу с преступностью. Несмотря на это, директор Бюро расследований Гувер, который был убеждённым антикоммунистом, всегда был уверен, что главными врагами США являются не преступники, а различные коммунисты и прочие нетипичные для США партии. Новый президент Франклин Рузвельт имел такие же взгляды, поэтому при нём Бюро расследований стало главным органом контрразведки США.

В 1935 году Бюро расследований было переименовано в Федеральное бюро расследований. Огромным достижением ФБР в 30-е годы была борьба с известными преступниками того времени. Агентами ФБР (тогда ещё Бюро расследований) были убиты следующие известные преступники:

• Джон Диллинджер;
• Малыш Нельсон;
• Элвин Карпис;
• Красавчик Флойд и многие другие известные американские преступники.

В 1939 году президент Рузвельт тайно распорядился, чтобы все госструктуры доносили ФБР о любых фактах инакомыслия, которые были замечены на работе или в общении между сотрудниками.

ФБР во время Второй Мировой войны и послевоенные годы

После того, как началась Вторая Мировая война, директор ФБР Гувер дал своим сотрудникам задание найти людей, которые открыто выражали симпатии фашистской Германии и Италии, и подготовить на них справки. Причём справки должны были быть подготовлены не только на сочувствующих фашистскому режиму, но и на коммунистов. В случае вступления США в войну, все эти люди должны быть арестованы. Кроме того, Гувер подготовил планы по внезапному обыску посольств иностранных государств, для получения секретной информации. Можно не сомневаться, что практически любая информация, касающаяся США, была бы расценена как секретная, а все сотрудники посольств были бы арестованы.

Несмотря на печальный опыт неудачной контрразведывательной деятельности во время Первой Мировой войны, надо отдать должное новому директору ФБР Гуверу, который сумел превратить ФБР в мощную организацию. За годы Второй Мировой войны ни Японии, ни Германии не удалось создать настоящую шпионскую сеть на территории США.

После войны Гувер, который продолжал оставаться антикоммунистом, развернул широкомасштабную деятельность, направленную на выявление сторонников большевиков в США. В 40-60-е годы ФБР постоянно нарушало американское законодательство, осуществляя следующие действия:

• Различные незаконные обыски;
• Прослушивание телефонных разговоров;
• Изъятие корреспонденции;
• Осуществление различного рода провокационных действий.

Федеральное бюро расследований сегодня

Сегодня ФБР (по крайней мере, так утверждается) безоговорочно соблюдает американское законодательство. Однако по статистике дисциплинарных взысканий, которым регулярно подвергаются агенты данной организации, статистика не подтверждается.

Последние 20 лет работы ФБР показали, что данная организация не в состоянии обеспечить полную безопасность в стране. Теракты 11 сентября 2001 года послужили тому ярким подтверждением. Сейчас даже скептики понимают, что большинство заслуг ФБР обязаны Гуверу, который пробыл на должности директора этой организации 48 лет.

В числе самых известных спецслужб мира - американские ЦРУ и ФБР. Чем занимается каждая из них?

Чем занимается ЦРУ?

ЦРУ - одно из агентств, учрежденных федеральными органами власти США. Главная функция этой спецслужбы - внешняя разведка. ЦРУ собирает и анализирует данные об иностранных гражданах, официальных структурах других государств. Штаб-квартира организации располагается в г. Лэнгли, штат Вирджиния.

ЦРУ было учреждено в 1947 году. Предшественником этой организации являлось Управление стратегических служб, функционировавшее в период Второй мировой войны.

Основные направления деятельности ЦРУ:

1. сбор информации через агентов;
2. оценка полученных данных, сопоставление их с текущими задачами;
3. взаимодействие с другими спецслужбами США в рамках различных вопросов.

Следует отметить, что ЦРУ - не военная, а гражданская организация. Агенты ведомства занимаются тактической подготовкой к заданиям. Однако проводят ее, как правило, опытные военные, представляющие лучшие спецподразделения армии США.

Директор рассматриваемой спецслужбы назначается на свою должность Президентом США при условии одобрения Сената. Находится руководитель ЦРУ в подчинении главы государства. Также в ЦРУ предусмотрены должности заместителя директора и помощников по различным вопросам.

Чем занимается ФБР?

ФБР - федеральная структура США, занимающаяся правоохранительной деятельностью, главным образом внутри страны. Важнейшие задачи ФБР - осуществление контрразведки, а также противодействие терроризму.

В полномочиях ФБР - расследование инцидентов, связанных с нарушением федеральных законов США, угрозой безопасности граждан и президента. ФБР активно участвует в проверках личностей кандидатов на поступление на государственную службу в США.

Рассматриваемая спецслужба была учреждена в 1908 году. Изначально ее наименование звучало как Бюро расследований. Современное название имеет с 1935 года.

ФБР сыграло важную роль в преодолении социальных последствий Великой депрессии в США, противодействуя криминальным группировкам. В период Второй мировой войны Бюро смогло пресечь ряд диверсий немецких спецагентов. До 1980-х годов ФБР особенно активно занималось контрразведывательной деятельностью.

Сейчас ФБР продолжает решать различные задачи в рамках основных направлений работы - контрразведки, защиты граждан от терроризма, контроля над соблюдением норм федеральных законов США. К важнейшим функциям спецслужбы относится противодействие коррупции, деятельности наркоторговцев, провокациям радикально настроенных общественных объединений.

Директор ФБР, как и руководитель ЦРУ, назначается Президентом США по согласованию с Сенатом.

Сравнение

Главное отличие ЦРУ от ФБР в том, что первая спецслужба занимается в основном внешней разведкой. Вторая - решает задачи преимущественно внутри США. Но методы и технологии работы обеих спецслужб могут во многом совпадать.

Определив, в чем разница между ЦРУ и ФБР, зафиксируем выводы в таблице.