Запись детей в спортивные секции. Запись в кружки, спортивные секции и дома творчества. Исправили недочеты или нет

Кто имеет и не имеет право на материнский капитал по законодательству. Условия его получения с примерами. Помощь направлена на повышение демографической ситуации и выдается по заявлению при появлении в семье второго или последующих детей.

С целью повышения демографического уровня в стране разработан закон о дополнительных мерах поддержки семей. Он позволяет семьям с детишками расходовать деньги в сумме 453 026 р. на утвержденные законом нужды. На дотацию рассчитывать может не каждая семья, требуется выполнение некоторых условий.

(кликните, чтобы открыть)

Государственная программа определена 256-ФЗ о дополнительных мерах поддержки . Если семья с начала 2007 г. пополнилась вторым или последующим малышом, она вправе обратиться к специалистам ПФ, оформить сертификат и искать выгодные для себя способы расходования средств в пределах норм закона. Также, есть лица, кому не положено пособие.

Кто имеет право на материнский капитал в 2018 году:

В жизни все выглядит довольно просто. Когда есть мама, оформить льготу вправе исключительно она. Если женщина умерла или лишилась родительских прав, то претендует на помощь от государства отец.

Если родителей у ребенка нет, то право получения сертификата переходит к нему. До исполнения восемнадцати лет за него документы подает законный представитель, после наступления совершеннолетия он сделает это уже сам.

Важно

Получить маткапитал можно только один раз.

Есть возможность направить маткапитал в разные направления одновременно, но тогда с заявлением о распоряжении средств человек обратится несколько раз, но в пределах суммы дотации.

Дополнительно можно изучить .

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

• В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
• В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
• В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

• Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
• Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
• Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

• Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
• Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
• В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
• Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

• Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
• Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
• Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
• Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
• Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
• Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

О существовании материнского капитала, как формы государственной помощи известно абсолютному большинству россиян. Это словосочетание на слуху у семейных граждан, фигурирует в новостях СМИ (размер капитала уточняется ежегодно) начиная с 2007, когда в силу вступил принятый в конце 2006 ФЗ №256, установивший новый вид финансовой поддержки многодетных семей со стороны федерального правительства. Несмотря на это, многие до конца не разобрались, кто имеет право на материнский капитал. Потенциальные претенденты задаются массой вопросов, например:

1. Соответствует ли содержание программы названию? Ограничен ли круг льготников лишь матерями или же на помощь могут претендовать другие лица – мачехи, отцы, отчимы или сами дети?
2. Сколькими детьми нужно обзавестись, чтобы получить от властей такой капитал?
3. Принимаются ли во внимание при подсчете количества детей их отдельные категории: совершеннолетние, рожденные в 2006 и ранее, усыновленные, опекаемые?
4. Влияет ли гражданство семейной пары или одинокого родителя на возможность получения материнского капитала?

Суть мероприятий

Чтобы уяснить, кому положен этот вид помощи из бюджета, нужно понимать его предназначение. Материнский капитал не является денежным вознаграждением матери, родившей несколько детей. Он представляет собой подтвержденное именным сертификатом неотчуждаемое имущественное право направить определенную сумму бюджетных денег на улучшение своего и ближайших родственников материального положения. Предоставляя деньги, государство четко определило цели их использования, а именно:

• получение образования;
• увеличение пенсионных накоплений матери;
• обеспечение жилой недвижимостью: покупка квартиры, возведение или капремонт дома (читайте подробнее: как улучшить жилищные условия на материнский капитал ?);
• приобретение транспорта для нужд семьи (читайте подробнее: можно ли купить автомобиль на материнский капитал ?).

Государство строго контролирует целевое использование предоставляемого ею капитала. Тем самым имущественные интересы детей защищаются от неразумных или злонамеренных действий матери или другого лица, записанного в сертификате на капитал. Чтобы уберечь семью от растраты денег, государство не дает возможности снять наличностью материнский капитал или использовать его на неоговоренные законом цели. Кроме того, расценивается как мошенничество и карается по УК РФ применение незаконных схем обналичивания сертификата, таких как покупка несуществующего объекта (снесенного или сгоревшего дома, еще не исключенного из реестра), оплата реально не проведенного ремонта и подобное.

Можно смело утверждать, что материнский капитал дают не матери – он является семейным. Именно так его рассматривает ФЗ №256, который:

• оперирует категориями «меры господдержки семей», «материнский (семейный) капитал»;
• предоставляет возможность оказания финансовой помощи в рамках проекта одинокими отцам, отчимам, усыновителям.

Право на семейный капитал

Многие программы, нацеленные на поддержку многодетных пар локальны, поскольку проводятся субъектами РФ и финансируются из местных бюджетов. В отличие от них, возможность родителей/усыновителей второго и следующего в очередности ребенка воспользоваться семейным капиталом – мероприятие федерального уровня. Поэтому:

• она не обусловлена местом регистрации заявителя;
• условия, порядок предоставления, объем помощи одинаков для всех регионов РФ. Региональный или областной совет не может принимать решение об изменениях помощи.

Возможность получить финансовую поддержку от государства возникает у таких категорий граждан РФ:

• матери, которые произвели на свет 2-го, 3-го или далее ребенка, при условии, что ранее они не исчерпали право на использование семейного капитала;
• женщины, усыновившие 2-го, 3-го или далее ребенка, если ранее они не исчерпали возможности получения финансовой помощи по программе;
• мужчины – единственные усыновители 2-го или далее детей, ранее не пользовавшиеся правом на господдержку рассматриваемого вида.

Вопрос гражданства

Поскольку семейный капитал используется властями как средство стимулирования деторождения и гарантирования семьям россиян достойного уровня жизни, этот вид социальной помощи доступен только гражданам РФ:

• если в полной семье один из супругов россиянин, а второй – нет, помощь может получить только гражданин;
• если семья неполная (у детей в наличии только один родитель), для получения бюджетных средств в рамках проекта он должен быть гражданином РФ.

При разрешении вопроса о предоставлении помощи важно количество детей. При этом учету подлежат только пребывающие в гражданстве нашей страны. Наличие у них братьев и сестер с другим подданством/гражданством само по себе не является юридической преградой к оформлению сертификата на семейный капитал.

Условия предоставления бюджетных денег

Для получения целевой государственной помощи многодетным семьям нужно иметь хотя бы двое детей – граждан РФ. Каждый из них может быть родным либо усыновленным – это не имеет значения, поскольку с точки зрения Семейного кодекса последние имеют тот же юридический статус, что и родные.

Закон не подразумевает возможности учитывать в общее количество, необходимое для назначения целевой финансовой поддержки тех детей, которые проживают в семьях на других условиях. Иными словами, оформление опеки/попечительства не создает оснований для предоставления помощи.

Для установления права на семейный капитал во внимание не принимаются дети, в отношении которых:

• заявитель лишен родительских прав;
• было отменено постановление об усыновлении.

При констатации прав на семейный капитал не принимаются во внимание усыновленные дети, которые, собственно, на момент усыновления были пасынками/падчерицами заявителей.

Хотя бы один (последний) ребенок из числа тех, которые принимаются во внимание для предоставления материнского капитала, должен был родиться после 01.01.07. Если речь идет об усыновленном ребенке, обозначенная дата является рубежом относительно решения суда об усыновлении. Приемный родитель имеет право на помощь государства только в случае, если решение вступило в силу в 2007 году и позже.

Фактор времени принципиально важен: увы, нет никакой юридической возможности получить помощь с учетом даже тех детей, днем появления на свет или усыновления которых является 31.12.06.

Для предоставления семейного капитала важна лишь дата рождения младшего ребенка. Не имеет значения отрезок времени, прошедший с момента рождения (усыновления) предыдущего ребенка. Не учитывается и его возраст – он может быть совершеннолетним.

Возникновение права на семейный капитал в порядке перехода

В определенных обстоятельствах возможность стать получателем поддержки правительства у матери прекращается, а возникает у отца/усыновителя, причем независимо от наличия у него гражданства РФ. Перечень таких случаев предусматривает п.4 ст.3 рассматриваемого ФЗ:

• лишение матери родительских прав относительно ребенка, появление которого на свет привело к появлению права на господдержку;
• привлечение матери к уголовной ответственности за преступление против личности, потерпевшими по которому признаны ее дети;
• отмена усыновления ребенка, если право на семейный капитал обусловлено усыновлением;
• смерть матери.

Однако возможность претендовать на господдержку у отца/усыновителя не возникнет, если:

• этот человек является тем, кто приходится отчимом предшествующего ребенка, очередность рождения/усыновления которого была взята за основу при разрешении вопроса о праве на семейный капитал;
• ребенок, при рождении/усыновлении которого появилось право на семейный капитал, после утери попечительства матери взят под опеку государства.

Право на такую помощь переходит непосредственно к детям, если обстоятельства, предусмотренные п.4 ст.3 наступили относительно:

• одиноких отцов или матерей либо единственных усыновителей;
• матерей, если после этого право не перешло к отцам/усыновителям;
• отцов/усыновителей, к которым право на госпомощь перешло от жены.

При этом неотчуждаемое право на семейный капитал, прекращающееся только в случае смерти или признания их умершим переходит равных долях к несовершеннолетним и лицам, не достигшим 23 лет, обучающимся на стационаре, которые приходятся детьми родителей, не реализовавших право на финансовую помощь.

• от матери к отцу/усыновителю;
• от отца/усыновителя непосредственно к детям.

Формальные моменты

ФЗ №256 указывает, что право на семейный капитал возникает у биологических или названных родителей в момент:

• рождения 2-го и следующего ребенка;
• вступления в действие судебного постановления об усыновлении.

Документально оно закрепляется выдачей территориальным отделением ПФ РФ сертификата на семейный капитал. Указанный орган является уполномоченной госструктурой в вопросе предоставления прав на семейный капитал:

• ведет федеральный реестр лиц, им обладающих;
• рассматривает заявки заинтересованных относительно распоряжения капиталом;
• «дает добро» или обоснованно отказывает во вложении денег бюджета в определенный проект в интересах семьи;
• контролирует целевое использование средств.

Реальная возможность использовать предоставленные государством бюджетные ресурсы возникает по прошествии 3-х лет с момента рождения или усыновления последнего из детей, учтенных при назначении помощи. Это правило предполагает лишь одно исключение – направление денег на улучшение жилищных условий:

• приобретение жилой недвижимости, погашение ипотечного кредита;
• возведение собственного дома, участие в строительстве на паях;
• полномасштабная реконструкция существующего жилья.

Что касается сумм, то в 2018 году для впервые воспользовавшихся помощью объем капитала составил 453 тысяч 026 рублей, а в 2019 году сумма останется без изменений.

В рамках нашего сайта действует специальное предложение - вы можете быстро получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно, просто заполнив форму ниже.

В Российской Федерации практически каждый знает о такой инициативе государства, как материнский капитал. Это серьезная и крупная материальная помощь от государства молодым матерям и их семьям и детям. Материнский капитал – это единоразовая выплата, которая позволяет молодым семьям улучшить свои жилищные условия, оплатить образование ребенка и многое другое.

Законопроект о материнском капитале разрабатывался в рамках демографической политики государства, чтобы стимулировать рождаемость и увеличить число усыновления и удочерения в стране. Итак, давайте более подробно рассмотрим материнский капитал, его условия, кому он положен и суммы выплат.

Что такое материнский капитал?

МК представляет собой крупную финансовую помощь от государства. Он предоставляется молодым матерям за рождение второго или последующих детей, а также за усыновление или удочерение малыша (также второго или последующих). Поскольку сумма действительно крупная, она предоставляется семье в пользование лишь один раз. Несмотря на это, в некоторых регионах действуют дополнительные условия и льготы. Так, в Башкирии и Уфе материнский капитал положен не только за одного ребенка, но за каждого усыновленного или удочеренного малыша.

Многие из условий (в частности, определяющих круг тех, кому положена помощь) находятся в тесной зависимости от региона, в котором проживает семья, поэтому важно уточнять особые условия вашей области. В этой статье мы будем рассматривать материнский капитал в федеральном масштабе – без учета всевозможных региональных дополнительных условий, которые предоставляются бюджетом областей России.

Кто имеет право на материнский капитал?

Материнский капитал могут получить как матери, так и отцы. Однако отцам положено получение финансовой помощи государства только в том случае, когда мать ребенка по какой-либо причине была лишена родительских прав (отказалась от ребенка, совершила против него преступление и так далее; главное, чтобы лишение родительских прав было законным и обоснованным) либо погибла. Матери же могут рассчитывать на предоставление материальной помощи от государства в любом случае. Мужчины также имеют право на получение материнского капитала, если они являются единственным усыновителем малыша.

Федеральный закон о предоставлении финансовой поддержки из государственного бюджета в рамках программы «Материнский капитал», который регулирует вопрос о том, кому полагается получение сертификата, также предусматривает возможность получения материальной помощи самим ребенком. Он имеет на это право в случае, когда его родители погибли или по иным причинам утратили право на получение материнского капитала, и предоставление финансовой помощи им попросту не положено. Например, если оба из родителей или усыновителей лишены родительских прав по какой-либо причине. В таком случае лицом, кому положено получить финансовую помощь, становятся не родители или опекуны, а сам ребенок.

Обязательным требованием ко всем, получающим сертификат о предоставлении финансовой поддержки, является требование о гражданстве. На момент рождения (усыновления или удочерения) малыша родители (или один родитель) должны иметь гражданство Российской Федерации. Сам же ребенок должен быть после рождения признан гражданином Российской Федерации и иметь подтверждение гражданства в свидетельстве о рождении. Если ребенок усыновлен или удочерен, то он обязан быть гражданином России уже на момент усыновления или удочерения.

Это основное условие, однако многие люди о нем забывают или не знают. Ребенок, за которого положена финансовая помощь со стороны государства, должен быть вторым либо последующим в семье. За первого ребенка государством не положена выплата финансовой помощи и выдача сертификата. Это условие может быть изменено в некоторых регионах с особенно тяжелым состоянием демографической политики, однако на федеральном уровне оно является обязательным и основным условием предоставления материальной помощи семьям с детьми.

Федеральная целевая программа «Материнский капитал» начала действовать с 1 января 2007 года. Соответственно, получить финансовую поддержку от государства в виде единовременной крупной выплаты можно только в том случае, если ребенок, за которого вы хотите получить материальную помощь и сертификат на помощь от государства, рожден или усыновлен (удочерен) позднее, чем 1 января 2007 года. В противном случае вы не имеете права на получение сертификата.

Единовременная выплата в 2019-2020 году

2019 год ознаменован тяжелым состоянием российской экономики. Поэтому правительством был утвержден особый антикризисный план, который позволит экономике Российской Федерации остаться на плаву и не рухнуть. Одним из аспектов этого антикризисного плана является единовременная выплата всем семьям, имеющим сертификат на материнский капитал. Это особая выплата, которая положена тем семьям, кому уже был выдан сертификат на МК. Подобная инициатива уже проводилась во время кризиса в 2009 году и имела большой успех, показав хорошие результаты.

В этом году сертификат на финансовую помощь от государства предоставляет всем его обладателям право на получение двадцати тысяч рублей наличными. При этом цели его использования не ограничиваются законодательством. Если материнский капитал вы можете потратить исключительно на определенные законопроектом нужды (оплату обучения, покупку нового жилья, пенсионные взносы), то выплаченную сумму можно потратить на что угодно. Следует помнить о том, что это временная мера, действие которой прекратится с окончанием 2019 года. Поэтому если вы обладаете сертификатом на получение материальной помощи из фондов государства, то вам стоит поспешить и получить данную единовременную выплату.

Для того чтобы оформить заявление, вам потребуется подать пакет документов в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, которое находится в вашем районе. Как вариант можно воспользоваться услугами Многофункционального центра по оказанию социальных услуг гражданам Российской Федерации, однако такие центры пока существуют далеко не во всех городах страны. Но если вам посчастливилось, и вы живете в таком городе, то лучше обращаться в МФЦ.

На данный момент нет более конкретных сведений, поскольку законопроект еще не утвержден, а его условия не расписаны более подробно. Планируется начать воплощать эту инициативу в жизнь, начиная с конца апреля 2019 года. Следите за новостями, чтобы узнать, когда, в каком порядке и куда нужно подавать необходимые документы, чтобы получить 20 000 рублей на повседневные нужды.

Порядок оформления документов на получение материнского капитала в 2019 году

Если вы имеете право на получение материальной помощи от государства и вам положен сертификат на материнский капитал, в таком случае потребуется собрать определенный пакет документов и подать их в ближайший отдел Пенсионного фонда Российской Федерации. Для оформления бумаг и подачи заявления дается более чем достаточно времени, поэтому можно не спешить и вдумчиво собирать все необходимые справки и документы, подтверждающие ваше право на получение сертификата.