Помогу многодетной семье финансами. Какая помощь со стороны государства оказывается многодетным семьям. Поддержка в юридической сфере

Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.

Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.

Целевые контракты

В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:

• поиск работы;
• прохождение подготовки по определенной профессии;
• прохождение программ повышения квалификации;
• открытие собственного предприятия малого бизнеса;
• ведение подсобного хозяйства.

Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.

Как получить помощь многодетным семьям

Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.

Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.

Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.

Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.

Программа материальной поддержки малоимущих

Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.

Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.

В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:

• необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
• потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
• декретный отпуск;
• невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.

Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.

В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:

1. Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
2. Предоставление места в списках льготников.
3. Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
4. Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
5. Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).

Родителям в таких семьях стало возможным получить:

1. Льготные условия труда.
2. Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
3. Снижение возраста выхода на пенсию.
4. Получение садового участка вне очереди.
5. Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
6. Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
7. Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).

Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.

Иные виды поддержки государства в 2019 году

Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.

Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.

Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин

В преддверии Дня матери напоминаем, на какие льготы в столице имеют право многодетные родители.

В среду, 16 ноября, в Государственном Кремлёвском дворце прошёл вечер «Планета в маминых руках», приуроченный ко Дню матери. На этот праздник пригласили 5,7 тысячи человек — представителей многодетных семей. Четыре московские семьи отметили государственными наградами: две — орденами «Родительская слава» и две — медалями ордена «Родительская слава».

От трёх и более

На сегодняшний день в Москве живут 116,9 тысячи многодетных семей, в которых воспитывается 290,6 тысячи детей. 85 матерей растят по 10 и более ребят (в двух семьях растёт по 16 детей и в трёх семьях — по 15). Примечательно, что шесть лет назад таких семей было почти вдвое меньше — всего 65,7 тысячи.

Согласно закону многодетной считается та семья, в которой воспитываются трое и более детей (в том числе усыновлённые, а также пасынки и падчерицы) до 16 лет, а в случае если они учатся — до 18 лет.

Так, на детей до трёх лет положена ежемесячная компенсация в размере 675 рублей. На каждого ребёнка до 16 лет (учащимся — до 18 лет) тоже выплачивается ежемесячная компенсация: семьям с тремя-четырьмя детьми — по 600 рублей, а семьям с пятью и более воспитанниками — по 750 рублей на каждого ребёнка. А все ребята, которые учатся, получают от города по пять тысяч рублей в год на покупку одежды.

Если родители воспитывают трёх-четырёх ребят, то каждый месяц на оплату коммунальных услуг они получают 522 рубля, а если у них пять и более детей — 1044 рубля. На оплату телефона выделяется по 230 рублей. Семьям с пятью несовершеннолетними детьми и более выплачивают по 900 рублей на вещи и игрушки.

Особые меры социальной поддержки предусмотрены для семей, в которых растут 10 и более детей. Им дополнительно выплачивают:

— 750 рублей на каждого ребёнка в возрасте до 16 лет (на тех, кто обучается очно — до 23 лет);

— 10 тысяч рублей к Международному дню семьи и 15 тысяч рублей ко Дню знаний.

В свою очередь матерям, родившим 10 и более детей, ежемесячно платят по 10 тысяч рублей.

Чтобы получать натуральные льготы, нужно иметь удостоверение многодетной семьи города Москвы, которое можно в любом центре госуслуг «Мои документы».

Адресная помощь

Малообеспеченным и многодетным семьям в Москве также оказывают адресную социальную помощь. Продукты можно получить как по социальному сертификату, так и в натуральном виде.

По состоянию на октябрь этого года семьям выдали более 44,97 тысячи сертификатов на общую сумму более 44,97 миллиона рублей (один сертификат равен тысяче рублей). Кроме того, в социальные организации в этом году поставят пять тысяч продуктовых наборов. А ко Дню матери малообеспеченным многодетным семьям вручат 40 тысяч праздничных наборов.

1 марта в столице начался новый социальный эксперимент: семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, получают детские товары по электронным сертификатам. К октябрю в московских магазинах реализовали уже 19 650 сертификатов на 39,3 миллиона рублей (один сертификат соответствует двумя тысячам условных баллов, или двум тысячам рублей). Всего в этом году выдадут 37 171 сертификат на общую сумму 74,342 миллиона рублей. При этом все участвующие в эксперименте семьи могут выбирать, как им получать адресную помощь — через электронные сертификаты или в натуральном виде.

Так, в этом году город закупил 25,1 тысячи единиц разной одежды и обуви для детей из малообеспеченных семей.

О семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, заботятся не только за счёт городского бюджета. Например, из внебюджетных источников финансируется работа 43 дополнительных пунктов сбора, выдачи, обмена вещей. В рамках различных благотворительных акций в этом году было собрано 50,6 тысячи различных предметов — это и детская одежда и обувь, и игрушки, и книги, а также велосипеды, кроватки, коляски, спортинвентарь, канцелярские и школьные принадлежности. 32,4 тысячи из них выдали нуждающимся семьям.

Кроме того, развивается городская программа «Семья помогает семье», которая основывается на взаимопомощи. Участником программы может стать любая семья, которая готова предложить какую-либо поддержку или услугу. Члены проекта обмениваются опытом, проводят совместные занятия и прогулки, организуют кружки и досуговые вечера.

Существуют и общегородские благотворительные акции, такие как «Поможем выпускнику подготовиться к школьному балу!», «Семья помогает семье: готовимся к школе!» и «Дерево желаний».

Для поддержки московских многодетных семей была создана региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы» . За два года ей удалось объединить многодетные семей во всех округах Москвы и наладить взаимодействие с органами власти. Сейчас в организации состоят более 16 тысяч многодетных семей столицы.

Поддержка молодых и малообеспеченных семей

Молодым московским семьям (в которых оба супруга младше 30 лет) в дополнение к федеральному пособию ежемесячно выплачиваются 14,5 тысячи рублей. В случае появления на свет третьего ребёнка родителям также полагается дополнительное единовременное пособие, размер которого составляет 10 прожиточных минимумов (сейчас это 15 382 рублей). Если же родилось одновременно трое или более детей, родители получают 50 тысяч рублей на семью.

Малообеспеченные семьи с доходом не более 15 382 рублей могут рассчитывать на ежемесячное пособие на каждого несовершеннолетнего ребёнка. Одинокие матери получают на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет по 2,5 тысячи рублей, а от полутора до трёх лет — по 4,5 тысячи рублей.

Детям военнослужащих, а также тем, чьи родители не платят алименты, тоже полагаются льготы. Родителям детей до полутора лет и от трёх до 18 лет платят по 1,9 тысячи рублей, а на детей в возрасте от полутора до трёх лет выплачивают по 3,3 тысячи рублей.

Обычным семьям тоже положены выплаты:

— на детей в возрасте до полутора лет и от трёх до 18 лет — 1,5 тысячи рублей;

— на детей в возрасте от полутора до трёх лет — 2,5 тысячи рублей.

Студенческим семьям, в которых оба родителя или одинокая мать учатся очно, платят повышенную ежемесячную компенсацию, возмещающую рост цен на продукты питания, на малышей до трёх лет — 1 875 рублей.

Помощь одиноким мамам

Одиноким матерям, помимо различных денежных выплат, оказывается также натуральная помощь. Кроме того, на каждого ребёнка до 16 лет (а в случае если он учится, до 18 лет) выплачивается ежемесячное пособие, размер которого зависит от величины среднедушевого дохода семьи:

— при доходе ниже 15 141 рубля — 750 рублей;

— при доходе выше 15 141 рубля — 300 рублей.

При этом все одинокие мамы ежемесячно получают по 675 рублей, пока ребёнку не исполнится три года.

Поддержка семей с особенными детьми

Особое внимание в столице уделяется социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья. Помимо федеральных выплат, таким семьям положены различные льготы и натуральная помощь от города.

Пока ребёнку не исполнилось три года, родители получают 675 рублей в месяц на продукты питания. Кроме того, выплачивается ежемесячная компенсация в размере шести тысяч рублей. Право на неё есть у безработных родителей, а также у работающих одиноких матерей или отцов, вдов и вдовцов, разведённых родителей, у одного из родителей в многодетной семье, у опекунов или приёмных родителей ребёнка-инвалида и у патронатных воспитателей.

Детям с ограниченными возможностями, потерявшим кормильца, положена ежемесячная компенсация в размере 1450 рублей.

В последние годы на государственном уровне отчетливо звучат призывы к улучшению демографической ситуации в стране. В частности, для повышения рождаемости в России государством оказывается социальная помощь многодетным семьям. Эффективные меры поддержки привели к тому, что все больше и больше родителей сегодня задумываются о том, чтобы родить третьего ребенка. На какие льготы в 2019 году может рассчитывать большая семья?

Когда статус многодетности получен

Сегодня в Российской Федерации нет однозначного определения многодетной семьи. Указанная дефиниция регулируется законодательством каждого из конкретных субъектов Российской Федерации. Чаще всего к многодетным причисляют те семьи, в которых родилось трое и более малышей. Тем не менее, в части регионов России, к примеру, в Республике Ингушетии, детей должно быть больше - не менее 5.

Кстати, рождение троих детей - это еще не повод считаться большой семьей. Если родители в разводе, а дети живут по раздельности, то такая семья не является многодетной. Если «ячейку общества» сформировали мужчина и женщина, имеющие детей не от этого брака, то такая семья будет считаться также многодетной. Это правило касается и воспитания в семье детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Их родителям-опекунам также будет оказана гос. поддержка.

Для получения статуса многодетности необходимо собрать документы, отнести их в органы соцзащиты и получить специальное удостоверение. Примерный перечень необходимых документов:

• справка о составе семьи с места жительства;
• справки из школ, училищ, колледжей;
• документ о заключении брака и т. д.

Важно знать, что льготы многодетным даются чаще всего на период одного года, по истечении которого, возможно, придется заново собирать все необходимые справки.

Основные права для многодетных

Многодетная семья в 2019 году может рассчитывать на те же самые льготы и пособия, как и любая другая семья при наличии хотя бы одного ребенка. Кроме того, существуют специфические преференции, предоставляемые только большим семьям. Поддержка бывает муниципальная, региональная и федеральная - зависит от бюджета, который выделяет деньги.

Помощь будет оказана материальная или же, как говорится, в натуральном виде. Бывают виды гос. поддержки, которые оказываются в индивидуальном порядке какой-то конкретной семье. Такая помощь чаще всего благотворительная, не от государства. В 2019 году в России все семьи с детьми имеют право на:

• единовременную денежную выплату при рождении каждого ребенка (подвергается ежегодной индексации, в 2019 году составляет 14 497,80 рублей);
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (выдается каждый месяц, зависит от зарплаты матери или иного родственника, осуществляющего уход);
• пособие по уходу за ребенком до 3 лет (платится каждый месяц, равно 50 рублям плюс региональная надбавка);
• пособия на несовершеннолетних детей (выделяется региональным бюджетом на основании действующего закона);
• денежную выплату на третьего и более малыша возрастом до 3 лет (в ряде субъектов РФ);
• дополнительное пособие на ребенка до 16 лет (если учится, то до совершеннолетия);
• федеральный материнский капитал (в 2019 году он равен 453026 рублей).

В некоторых регионах России есть специальная единоразовая выплата многодетным - так называемый региональный материнский капитал. Чаще всего, это губернаторская льгота, которая позволяет семьям улучшить свое благосостояние. Она может быть равной как 2000 рублям, так и 100000 рублям. Такая выплата обычно дается на определенные цели: на жилье, транспорт, обучение и т. д. Что и говорить, а 100000 рублей очень пригодятся при покупке жилья.

Еще одна льгота в России есть для родителей с 7 и более детьми. Они получают Орден Родительской славы. Вместе с этой наградой вручается также единоразовая денежная выплата в размере 100000 рублей. Отметим также, что малоимущим семьям (не только многодетным, но и с малым количеством детей) дается гос. льгота на бесплатную юридическую консультацию. Малоимущим также доступна некоторая медицинская помощь - опять-таки на безвозмездной основе.

Льготы выдаются по адресу

Федеральные программы в 2019 году предполагают оказание адресной материальной помощи. Она осуществляется не только большим семьям, но и малоимущим. Чтобы получать такую поддержку, надо обратиться в отделение социальной защиты со всеми необходимыми в таких случаях документами. Традиционно гуманитарная помощь оказывается в форме:

• разовой выплаты;
• помощи продуктами питания;
• системной ежемесячной денежной гос. Выплаты;
• возврата средств на покупку проездных в общественном транспорте для школьников.

Отметим, что размер каждой из льгот устанавливается в зависимости от числа детей, воспитываемых в семье. Для получения адресной помощи малоимущим необходимо собрать в одну стопку и отнести в орган соцзащиты по месту проживания нужные документы:

• заявление на право получения льготы;
• выписка по месту жительства о членах семьи;
• документы о суммах доходов родителей такой семьи;
• свидетельства о рождении каждого ребенка;
• документ о регистрации брака.

При подготовке документов малоимущим необходимо быть очень внимательным. Ошибка в бумагах, возможно, обернется отказом в предоставлении льгот и пособий. При этом важно знать: если семья переедет жить в другой регион России, то документы на пособия придется собирать заново.

Заключить социальный контракт

Еще один вид адресной помощи - это составление социального контракта между многодетными родителями и отделением соцзащиты. Этот вид гос. поддержки призван помочь малоимущим с самой тяжелой материальной ситуацией. Такой эксперимент стартовал в России в 2011 году и призван вывести большие семьи до комфортного уровня жизни. Такой проект действует и в 2019 году, на него может рассчитывать многодетная семья.

Социальный контракт регулируется законодательством областного уровня. Для заключения такого соглашения с государством необходимо собрать традиционные для многодетных и малообеспеченных документы. Бумаги будут рассматриваться специальной комиссией почти месяц. По итогам детального изучения будет принято решение, какая именно гуманитарная помощь должна быть оказана семье.


Родителям предлагаются разные варианты выхода из нелегкой безденежной ситуации, составляется и подписывается гос. контракт, который действует на протяжении 1-2 кварталов. Такой семье оказывается гуманитарная помощь - выдаются предметы для быта, ремонта, прочее. При этом оба супруга обязуются найти работу, завести приусадебное хозяйство - конкретные обязательства в социальном контракте прописываются достаточно детально.

Улучшение условий проживания

Одна из основных проблем многодетных семей России, которую родителям решить без посторонней помощи практически нереально, - это улучшение жилищных условий. Появление каждого нового ребенка ухудшает уровень комфорта каждого члена семьи. Право предоставления помощи многодетным малоимущим семьям в покупке собственного дома или квартиры отмечено в Жилищном кодексе Российской Федерации. Главное требование - у такой семьи либо нет собственного жилья, либо число метров на каждого члена семьи ниже нормативного.

Жилье в 2019 году можно получить по договору социального найма. Для того чтобы воспользоваться такой льготой, необходимо собрать все необходимые документы и встать в очередь. Доход такой семьи в перерасчете на каждого члена должен быть ниже прожиточного минимума.

Можно попробовать получить социальное пособие на приобретение жилья. Выделяемые бюджетные средства могут доходить до 50% от общей стоимости квартиры или дома, в котором планируют проживать многодетные. Важно, что такая субсидия автоматически исключает семью из очереди на получение социального жилья. Кстати, на покупку жилого помещения можно потратить федеральный или иногда даже региональный материнский капиталы.

Родители с тремя и более детьми могут также получить земельный участок, на котором в дальнейшем возведут жилой дом. Об этом говорит Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства». Такой надел не бывает менее 6 соток. Точный размер участка определяется региональным законом. Землю можно получить только единожды и на безвозмездной основе.

Интересно, что многодетные могут получить участок и под собственное дело. Возможна организация фермы или частного предприятия. Такие участки даются на льготных условиях, на них также действует льготное налогообложение.

Льготы к 1 сентября и обслуживание в учреждениях здравоохранения

Многодетным семьям, чтобы собрать ребенка в школу, приходится выкраивать из семейного бюджета значительную сумму денег. Особенно это касается подготовки первоклассников к 1 сентября, ведь портфель таким детям приходится собирать с нуля. Хорошо, что гос. поддержка предполагается и в таких случаях.

В большинстве регионов России в 2019 году предусмотрено выделение бюджетных средств на предоставление безвозмездно многодетным родителям школьной и спортивной формы, канцтоваров, учебников. Эта гос. льгота предоставляется как в натуральном виде, так и в качестве компенсации. Дети из таких семей также имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Кроме того, многодетная семья имеет право один раз в месяц посетить музей и выставку без билетов.

Малоимущим предлагается также бесплатное питание в виде завтраков и обедов. Это касается не только школьников, но и учащихся ссузов и студентов. Существуют также льготы для детей из больших семей при поступлении в колледжи и вузы. К примеру, в таких учебных заведениях существует квота в 20% на бюджетные места для многодетных. Кроме того, студенты, обучающиеся в вузах платно, могут оплатить только половину от общей стоимости обучения.

Проблемы со здоровьем - неотъемлемая часть нашей жизни. Поэтому каждая многодетная семья должна знать, какую помощь она сможет получить в 2019 году в рамках медицинского обслуживания. В России беременная женщина, уже имеющая статус многодетной, а также кормящая многодетная мать имеют право на получение питания и медикаментов на безвозмездной основе.

Детям до 3 лет из многодетных семей выдается бесплатное питание на молочных кухнях. Несовершеннолетним детям из многодетных семей положены бесплатные витамины, а в некоторых случаях и лекарства. Безусловно, такие препараты можно получить только по рецепту врача и только в гос. аптеках. Многодетные не должны стоять в очередях в учреждениях здравоохранения, гос. учреждениях. Также им положено бесплатное санаторно-курортное лечение и льготы на проезд до места лечения.

Вам также будет интересно

Воспитывать детей ныне сложно и накладно, особенно если их много. Потому государство принимается ряд мер по поддержке семей, воспитывающих несколько деток. Преференции им предоставляются на различных уровнях: федеральном и региональном. Законодательство постоянно меняется. Давайте разберем, на какие пособия многодетным семьям в 2019 году можно рассчитывать в различных субъектах федерации.

Законодательная база

Главным документом, на который опирается законодатель в работе с ячейками общества, в которых воспитывается много деток, считается Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Последние изменения в него внесены 25.02.2003. Данный документ дает поручение заксобраниям регионов установить статус семей, которые будут считаться многодетными. То есть сам он критериев не содержит.

В настоящее время в большинстве регионов семя признается «многодетной», если в ней содержится не менее трех несовершеннолетних отпрысков (есть дополнительное условие):

• родных;
• приемных;
• усыновленных.

Статус семейство сохраняет до достижения старшим ребенком 24-летнего возраста, в случае, если он находится:

• в рядах вооруженных сил (срочная служба);
• на обучении (очно).

Подтверждение статуса

Для того чтобы выплаты начались, семейству необходимо оформить документы, подтверждающие их права. Выплаты многодетным семьям в 2019 году начисляются на основании, в том числе, удостоверения. Образец его разрабатывается регионами. Но порядок получения не сильно отличается. Для закрепления статуса нужно обратиться в местное отделение социальной поддержки населения.

При себе следует иметь такие документы (оригиналы и копии):

• паспорта родителей, в том числе копию страницы прописки;
• справки для отпрысков, доказывающие факт их регистрации в регионе;
• данные об установлении отцовства (при наличии);
• для молодых людей, перешагнувших 16-летний порог, необходима справка из учебного заведения;
• когда в семействе воспитываются дети от предыдущих браков, то дополнительно предоставляются свидетельства:
  • о браке;
  • о разводе;
  • о смерти одного из родителей;
  • решение суда о признании безвестно отсутствующим;
  • о лишении родительских прав и другое.
• Фотографии обоих родителей 3×4.

Опекуны предоставляют решение об установлении опеки (попечительства).

Могут потребоваться и иные документы, список которых утверждается региональными властями. Полный список документов следует узнавать в местной администрации.

Для чего нужно удостоверение

Данный документ подтверждает право семейства на ряд льгот, установленных региональными властями. Действует он, как правило, один год. Дата окончания срока его полномочий указана в самом документе. После ее наступления нужно пройти процедуру оформления заново.

Удостоверение продлевается до тех пор, пока в семье не останется менее трех несовершеннолетних деток. То есть, старший:

• отпразднует 18-летие;
• завершит процесс получения образования;
• вернется со срочной армейской службы.

Правило ограничивает возраст студента (или солдата) 24-ю годами. То есть, если молодой человек далее служит или учится, то статус все равно теряется семейством.

Поддержка федерального уровня

Государственная помощь распространяется на всех родителей. Им гарантируются такие выплаты:

1. Единовременное пособие по рождению в размере 16 350,33 р.
2. Ежемесячная выплата по уходу за чадом до 1,5 лет:
   • за первым - в размере 3065,69 р.;
   • за вторым и последующими - 6131,67 р. Размер пособия максимально не должен превышать 23089,04 р. Женам-военнослужащих положена дополнительная сумма в размере 10,5 тыс.
3. Материнский капитал.

Иные выплаты устанавливаются региональными правительствами. Их размеры следует смотреть на соответствующих порталах или в местной администрации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ежемесячные выплаты от государства

Для поддержки уровня жизни многодетных семей государство утвердило в размере ПМ. В 2018 году величина ПМ составляла 9700 р.

Дополнительно мамы, которые ухаживают за малышом, не достигшим 3-летнего возраста, получают доплату. Сумма доплаты устанавливается в каждом регионе самостоятельно.

Если семья признана малоимущей, то каждому несовершеннолетнему положены выплаты. Их размер зависит от минимального ПМ, определенного для ребенка в каждом регионе отдельно.

Материнский капитал

Данный вид помощи установлен Федеральным законом № 256- ФЗ от 29.12.2006. Согласно этому документу, семейство получает сертификат на определенную сумму за появление на свет второго и последующих деток. То есть правило относится к многодетным, в том числе.

Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453026 р. Оформлять его следует в местном отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого необходимо предоставить свидетельство о регистрации малыша и паспорт родителя - заявителя.

Скачать для просмотра и печати:

В случае рождения мертворожденного малыша сертификат не предоставляется. Кроме того, использовать его можно только на такие цели:

• приобретение квартиры (дома);
• оплаты образования;
• увеличения размера пенсии.

Единовременная денежная выплата многодетным

Указом Президента РФ № 606 от 07.05.2012 отдельным регионам поручено разработать и внедрить порядок предоставления многодетным семействам единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Она начисляется на каждого дитя. Размер ЕДВ зависит от среднего прожиточного минимума в регионе. А критерием разработки данных мероприятий является показатель увеличения народонаселения.

Указ обязывает оказывать поддержку в тех субъектах федерации, где рождаемость маленькая по сравнению с остальными. В 2019 году ЕДВ начисляется в 42 регионах Российской Федерации. Получить ее могут семьи, в которых появился третий (и последующие) малыш.

Скачать для просмотра и печати: ЕДВ положена только малообеспеченным семьям. Доход на одного человека в них должен быть ниже установленного регионом среднего дохода.

Как получить ЕДВ

Чтобы деньги стали поступать на счет, родители обязаны обратиться в местное отделение социальной поддержки. Туда следует предоставить такие бумаги:

• сведения о составе семьи и доходах;
• свидетельства деток о рождении;
• копии паспортов родителей.

Выше указаны базовые документы. Специалисты соцпомощи могут потребоваться и иные бумаги, подтверждающие статус малообеспеченной семьи.

ЕДВ назначается до достижения ребенком 3-летнего возраста. На него в равной степени могут претендовать:

• физические родители;
• усыновители;
• опекуны.

Награды от государства

Есть еще один вид поддержки. Это награждение многодетных родителей знаками почета или государственными орденами.

Кроме морального поощрения, некоторые сопутствует выплата определенной, немалой суммы.

1. Орден «Родительская слава». Его выдают за шестерых деток, воспитанных как минимум до 8-летнего возраста. К нему полагается выплата в размере 100 тыс. р. Эта сумма предназначена всей семье.
2. Единоразовая выплата родителю, награжденного орденом «Родительская слава». Размер поощрения составляет 25 000 рублей.
3. Выплата одному из родителей, награжденного медалью «Родительская слава». Величина материального поощрения составляет 15 000 рублей.

Региональные преференции многодетным семьям

В субъектах федерации правительства разрабатывают свои мероприятия поддержки многодетных и малообеспеченных граждан. Они отличаются условиями, способами выплаты материальной помощи и другим.

Однако есть общие правила подхода к решению данной проблемы. Они таковы:

• поддержка оказывается семьям, не способным самостоятельно справиться с тяготами нынешнего времени;
• родители, воспитывающие большое количество деток, выполняют важную функцию для развития государства;
• регионы выдают адресную помощь, то есть право на нее следует доказать документально.

Конкретные меры поддержки следует узнавать в местной администрации. Они могут меняться в течение года, так как работа над усовершенствованием системы поддержки льготников не прекращается.

Компенсации на проживание

В некоторых регионах утверждены выплаты, связанные с ростом инфляции. Они компенсируют потерю доходов людям с маленькой заработной платой, воспитывающим молодежь.

Согласно региональным нормативно-правовым актам семействам гарантированы следующие выплаты:

1. На оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). В среднем она составляет 30% от суммы счетов. В некоторых регионах может достигать 50%, к примеру, в Республике Крым.
2. Компенсирующие выплаты на продукты питания. Они оформляются на детей до 16 (в некоторых случаях 18) лет при условии, что молодой человек получает образование. Начисления зависят от уровня жизни в регионе.
   • К примеру, в столице в 2017 году семейства с 3-4 детками получали по 522 р., а если отпрысков более пяти, то по 1044 р.
3. Выплаты «на питание» тоже являются компенсационными. Они положены в некоторых субъектах федерации детям до трех лет. Размер выплат составляет 675 р.

В Москве дополнительные меры поддержки разработаны для семейств, в которых десять и более деток. Они таковы:

• к 1 сентября родители могут получить 15 000 р. на подготовку отпрысков к школе;
• к международному дню семьи выдается подарок в размере 10 000 р.;
• маме, давшей жизнь 10 и более деткам, к пенсии назначается добавка в сумме 10 000 р.

Все виды помощи носят заявительный характер. Их следует самостоятельно оформить в соответствующем государственном органе.

Региональные выплаты на третьего ребенка

В отдельных субъектах, где рождаемость хромает, приняты собственные программы ее стимулирования. В них наряду с материнским капиталом выдается еще одно пособие по рождению третьего ребенка.

• Первопроходцем в этой области стало правительство Смоленской области. С 2008 года в регионе установлена выплата по рождению второго и последующих детей в размере 163,3 тыс. р. (данные на 2016 год).

Подобные мероприятия действуют и в других регионах Российской Федерации. Необходимо обратиться за информацией в местную администрацию.

Помощь для подготовки к школе

Помощь оказывается двум категориям учеников:

• для первоклассников;
• для учеников 2-11 классов.

Для сбора первоклассника к школе государство выделяет многодетной семье помощь в размере 7500 р. Если в семье количество детей превышает 10, то помощь устанавливается в фиксированном виде — 10000 р.

Для школьников последующих классов для подготовки к школе выделяют 5000 р.

На помощь для подготовки деток к школьным занятиям могут претендовать, в том числе, опекуны и усыновители.

В столице в 2018 году на эти цели выделялось 5 тыс. р. Если в семействе более 10 маленьких граждан, то сумма увеличивалась до 15 тыс. р.

Сумма пособия не зависит от реального количества учеников. Важен статус многодетной семьи.

Санкт-Петербург поддерживает семейства меньшими выплатами на приобретение формы. Сумма составляет всего 1,5 тыс. р. Если данная ячейка общества признана малоимущей, то ей полагается 2,5 тыс. р.

Подобные программы действуют:

• в Нижнем Новгороде: здесь на каждого первоклассника выдается 500 р.;
• в Челябинской области - 15, тыс. р. запланировано для поддержки малоимущих семейств из числа многодетных;
• Новосибирское правительство выдает 5 тыс. р. на первоклашку и 10 тыс. р. на первокурсника. Всем остальным ученикам, воспитывающимся в больших (не менее трех деток) семействах, положено по 300 р.

Другие меры поддержки на региональном уровне

Различные виды пособий заложены в местные программы. В 2019 году они будут предоставляться в таких случаях:

• если ребенок заболел, то ему положены бесплатные лекарства (обычно, до 6 лет);
• приобретение школьных принадлежностей за счет бюджета;
• скидки на путевки в лагерь и санаторий по медицинским показаниям;
• оплата части проезда к месту восстановления здоровья;
• материальная помощь в сложных жизненных условиях.

Практически все регионы предоставляют многодетным право льготного проезда в общественном транспорте (кроме такси) и пригородных поездах.

Как получить региональную поддержку

За помощью следует обращаться в местное отделение социальной поддержки населения. Нужно взять с собой все документы, подтверждающие категорию и оформить льготное удостоверение (порядок описан выше).

После получения бумаги гражданину следует приходить в соцпомощь и писать заявления, к примеру, перед Днем знаний или в других конкретных случаях. Нужно следить за тем, чтобы официальное признание статуса не утратилось ввиду задержки в переоформлении документов.

Во время оформления статуса следует выписать все льготы, предоставляемые многодетным семействам на региональном уровне, с учетом дат обращения.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С 2018 г. перечень субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для оказания региональной соцпомощи нуждающимся многодетным семьям, был расширен. Теперь такое содействие оказывается 60 регионам вместо 50. Соответствующее распоряжение Правительства РФ уже утверждено и опубликовано.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Пенсионные льготы для многодетных матерей в 2019 году

16 марта 2017, 07:14 Мар 3, 2019 13:49

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.