Главная Связь и интернет Отрасль права: понятие и виды. Основания деления системы права на отрасли. Основания деления права на отрасли. система отраслей права

Отрасль права: понятие и виды. Основания деления системы права на отрасли. Основания деления права на отрасли. система отраслей права

Выяснение критериев выделения группы норм в самостоятельную отрасль имеет важное научное и практическое значение. В период принципиальных перемен в общественной жизни появляются принципиально новые общественные отношения, требующие правового регулирования. Формируется ли при этом новые отрасли, или регуляция осуществляется в рамках существующих отраслей? Как определить «новую» отрасль? В науке отсутствует единство даже по поводу количества отраслей в системе российского права. В качестве самостоятельных отраслей называют, например, образовательное, налоговое, водное право и др.

Каковы же критерии деления права на отрасли?

Прежде всего, это специфические отношения, составляющие предмет правового регулирования. Наличие особых отношений, имеющих специфические родовые особенности, дает основание для выделения регулирующих их норм в самостоятельную отрасль. Так, трудовые отношения регулируются нормами трудового права, семейные – семейного, имущественные – гражданского права и т.д.

Однако одного предмета оказывается недостаточно для характеристики и формирования самостоятельной отрасли. Сходные отношения могут регулироваться нормами различных отраслей. Например, мелкое хищение влечет за собой административную ответственность. Хищение же крупное – предусмотрено нормами уголовного права. Отношения собственности регулируются нормами и конституционного, и гражданского права и т.д. Кроме того, довольно сложно определить специфику отдельных видов отношений достаточную для признания предмета отдельной отрасли. При характеристике только одного предмета регулирования, как основания деления можно выявить достаточно большое количество отраслей права.

Для выделения самостоятельной отрасли юридическая наука выдвинула еще один критерий – метод правового регулирования . Нормы каждой отрасли регулируют отношения отличными от других отраслей методами. Поэтому для каждой отрасли характерен свой отраслевой метод регулирования.

Если предмет правового регулирования показывает, что регулирует данная отрасль, то метод определяет как, каким образом это делается. Поскольку нормы права закреплены письменно, характер метода, его особенности так же находят текстуальное выражение. Каковы же эти формальные критерии, показатели метода?

1. Субъекты отношений . В каждой отрасли права характерны свои, свойственные только этой отрасли, субъекты. Для трудового права – это работодатель и работник, для гражданского права – покупатель, продавец, арендатор, для семейного права – супруги, родители, дети. Определение терминологически однообразно субъектам разных отраслей усложняет процесс правовой регламентации, порождает споры, снижает эффективность правового регулирования. Так, например, субъект «семья» характерен для семейного права. Однако наличие в гражданском праве такого субъекта «член семьи нанимателя» порождало ненужные споры. В нескольких отраслях нормативно закреплен такой субъект как «должностное лицо». Это требует дополнительных пояснений в законодательстве, усложняет его толкование и реализацию.

2. Положение субъектов. В каждой отрасли права положение субъектов правоотношений различно. Так, для гражданского права характерно равноправие субъектов. В административных правоотношениях преобладают отношения господства и подчинения. В отдельных отраслях этот признак не столь заметен, однако при внимательном научном анализе можно определить особенности. Так, отношения равенства характерны не только для гражданского, но и для трудового права. Однако равенство здесь возможно лишь на стадии заключения трудового договора. В процессе выполнения трудовых обязанностей, в трудовых правоотношениях такого равенства уже нет. Работодатель проявляет по отношению к работнику хозяйскую власть.

3. Юридические факты. Для каждой отрасли права характерны свои юридические факты, являющиеся основанием для возникновения правоотношений. Для гражданского права – это договор, для уголовного права – преступление, для семейного – регистрация брака и т.д.

4. Юридическая ответственность. Для каждой отрасли характерны свои меры наказания правонарушителя. Для уголовного права наиболее характерной мерой наказания является лишение свободы, для административного права – штрафные санкции, для семейного - лишение родительских прав, трудового – выговор, увольнение и т.д.

5. Наконец отличаются отраслевые нормы и по характеру правовых предписаний. Так, для гражданского права характерны регулятивные нормы позитивного регулирования, где предписания преимущественно закрепляются в виде прав, для административного права большее значение имеют запреты, для уголовного права - наказание.

Комплекс указанных особенностей и характеризует в совокупности отраслевой метод правового регулирования. Следует отличать общеправовые методы – императивный и диспозитивный от отраслевых методов, которые проявляются в комбинации указанных элементов.

Единство предмета и метода правового регулирования как основания деления прав по отраслям признается всеми учеными. Однако в последнее время в связи с изменяющимися общественными отношениями и их нормативной регламентацией учеными были предложены дополнительные критерии. Таковыми, например, является законодательный массив - наличие достаточного большого количества нормативных актов, регулирующих данное отношение. Можно ли считать трансплантационное право самостоятельной отраслью? Предмет и метод здесь налицо. Однако эти отношения регламентируются небольшим количеством норм, причем, норм различных отраслей.

48 49 ..

Основания деления права на отрасли

Каковы же критерии деления права на отрасли?

Для выделения самостоятельной отрасли юридическая наука выдвинула еще один критерий –метод правового регулирования . Нормы каждой отрасли регулируют отношения отличными от других отраслей методами. Поэтому для каждой отрасли характерен свой отраслевой метод регулирования.

1. Субъекты отношений . В каждой отрасли права характерны свои, свойственные только этой отрасли, субъекты. Для трудового права – это работодатель и работник, для гражданского права – покупатель, продавец, арендатор, для семейного права – супруги, родители, дети. Определение терминологически однообразно субъектам разных отраслей усложняет процесс правовой регламентации, порождает споры, снижает эффективность правового регулирования. Так, например, субъект «семья» характерен для семейного права. Однако наличие в гражданском праве такого субъекта «членсемьи нанимателя» порождало ненужные споры. В нескольких отраслях нормативно закреплен такой субъект как «должностное лицо». Это требует дополнительных пояснений в законодательстве, усложняет его толкование и реализацию.

5. Наконец отличаются отраслевые нормы ипо характеру правовых предписаний. Так, для гражданского права характерны регулятивные нормы позитивного регулирования, где предписания преимущественно закрепляются в виде прав, для административного права большее значение имеют запреты, для уголовного права - наказание.

1. Управление обществом в целях обеспечения его существования и развития является…
сущностью государства
социальным назначением государства
признаком государства

2. В президентской республике президент …
является главой исполнительной власти
не является главой исполнительной власти
как правило, не является главой исполнительной власти

3. Структурную организацию верховной государственной власти характеризует …
форма государственного устройства
государственный режим
форма государственного правления

4. Способы толкования используются…
на этапе толкования-уяснения
на этапе толкования-применения
в ходе официального толкования

5. Правило наиболее целесообразного обращения людей с предметами и явлениями природы, орудиями труда, техническими средствами – это …
нормы культуры
правовые нормы
технические нормы

6. Деление права на отрасли характерно для …

семьи религиозного права

7. Правовая культура, в отличие от правосознания, выражается в …
деятельности людей
следовании какой-то определенной правовой теории
наличии специальных юридических знаний

8. Психологическая теория права включает в право…
психические переживания людей
психологические переживания должностных лиц
психические переживания жертв правонарушений

9. При осуществлении консолидации нормативных правовых актов в содержание правового регулирования …
вносится существенная новизна
не вносится никаких изменений
вносятся незначительные изменения

10. Правосознание – это …
отношение людей к праву и правовым явлениям
стремление познать содержание и сущность права
сознание необходимости поддержания правопорядка

11. Обычай становится правовым в результате его…
экспансии
рецепирования
санкционирования

12. Представителем позитивистской теории права является …
Густав Гуго
Цицерон
Джон Остин

13. К признакам права не относится…
нормативность
формальная определенность
дуализм

14. Теория государства и права относится к числу…
теоретико-исторических юридических наук
отраслевых юридических наук
прикладных наук

15. К основаниям освобождения от юридической ответственности относится …
истечение срока давности
невменяемость
отсутствие умысла

16. Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность по …
поддержанию законности и правопорядка в обществе
созданию правовых норм, имеющих воспитательное воздействие на общество
формированию правосознания и правовой культуры личности и общества

17. Одним из оснований объединения правовых систем разных стран в правовые семьи является:
общность юридической терминологии
одинаковый уровень правовой культуры
одинаковая структура общественного правосознания

18. По связи с волей участников правоотношения все юридические факты подразделяются на два вида:
юридические акты и юридические поступки
правомерные и неправомерные действия
события и действия

19. Норма права и статья нормативного правового акта …
всегда совпадают
могут совпадать, а могут и не совпадать
всегда не совпадают

20. Причинная связь между противоправным деянием и наступившими последствиями относится к …
объективной стороне правонарушения
субъективной стороне правонарушения
признакам юридической ответственности

21. Применение права осуществляется:
только физическими лицами
как физическими, так и юридическими лицами
только уполномоченными органами и должностными лицами

22. К числу юридических предпосылок правоотношения не относится…
норма права
юридический факт
толкование нормы права

23. Представителем договорной теории происхождения государства является…
Л. Гумплович
Г. Гроций
Л.И. Петражицкий.

24. Структуру акта применения права образуют …
преамбула, общая часть, особенная часть
общая часть, особенная часть, мотивировочная часть, резолютивная часть
вводная часть, описательная часть, мотивировочная часть, резолютивная часть

25. Функция юридической ответственности, проявляющаяся в возмещении имущественного вреда потерпевшей стороне
штрафная
воспитательная
компенсационная

26. Диспозиция нормы права содержит указание на …
модель поведения субъектов
условие реализации нормы права
неблагоприятные последствия для правонарушителя

27. Фактическое осуществление предписаний правовых норм в поведении субъектов – это …
применение права
юридическая обязанность
реализация права

28. Какой из элементов механизма правового регулирования выражается в фактическом правомерном поведении участников правоотношения, направленном на осуществление принадлежащих им прав и обязанностей:
нормы права
акты реализации прав и обязанностей
акты применения права

29. Понятия «правотворчество» и «правообразование» соотносятся следующим образом:
правотворчество шире, чем правообразование
правообразование шире, чем правотворчество
они тождественны

30. Для организации и осуществления власти в родовой общине не было характерно…
наличие старейшин и вождей
принадлежность власти общине
наличие специального аппарата управления

31. Основное направление деятельности государства по управлению обществом – это …
механизм государства
функции государства
политика государства

32. Швеция является…
парламентской республикой
парламентарной монархией
полупрезидентской республикой

33. Критерием деления норм права на регулятивные и охранительные является …
метод правового регулирования
принципы права
функции права

34. В каком соотношении между собой находятся законность и правопорядок:
законность выступает в качестве предпосылки формирования правопорядка
правопорядок выступает в качестве предпосылки формирования законности
законность и правопорядок существуют независимо друг от друга

35. Законодатель (а не суд, правовая наука и т.д.) играет ведущую роль в формировании права в странах…
романо-германской правовой семьи
англосаксонской правовой семьи
семьи религиозного права

36. Вид правомерного поведения, основанный на страхе перед применением мер государственного принуждения — это …
законопослушное
конформистское
маргинальное

37. Государственные организации …
не входят в государственный аппарат
входят в государственный аппарат
в большинстве случаев входят в государственный аппарат

38. Критерий, положенный в основу классификации федераций на договорные и конституционные:
правовой статус субъектов федерации
принцип образования субъектов федерации
правовое основание образования федерации

39. Соотношение между законностью и целесообразностью
если соблюдение закона нецелесообразно, его предписания не являются обязательными для субъектов права
закон надо соблюдать даже тогда, когда это нецелесообразно
субъекты права должны выполнять предписания подзаконных актов, в которых определяется целесообразность следования тому или иному закону

40. Дееспособность гражданина …
может быть ограничена судом
может быть ограничена медико-социальной экспертной комиссией
никем не может быть ограничена

41. Источником права в России не является …
правовой обычай
нормативный договор
правовая доктрина

42. Существует ли правовая семья, которая не допускает использования нормативно-правовых актов в качестве источника права:
да, это семья традиционного (обычного) права
да, это семья религиозного права
такой правовой семьи не существует

43. Противоречие между правовыми нормами, регулирующими одно и то же общественное отношение – это …
коллизия в праве
юридический казус
казуальное изложение

44. Районный суд Ленинского района г. Нижнего Новгорода является …
государственным органом субъекта РФ
федеральным государственным органом
органом местного самоуправления

45. Субъект Российской Федерации …
вправе принимать законы
не вправе принимать законы
республики в составе РФ – вправе, а остальные субъекты РФ не вправе принимать законы

46. Государства по форме государственного правления делятся на …
абсолютные и ограниченные
монархии и республики
унитарные и федеративные

47. В результате инкорпорации содержание нормативных правовых актов…
не изменяется
отчасти изменяется
существенно изменяется

48. Обычай становится правовым в результате его …
инкорпорации
легитимизации
санкционирования

49. Императивные нормы устанавливают …
вариант поведения, но при этом представляют субъектам возможность урегулировать свои отношения по собственному усмотрению
обязательное правило поведения, отступать от которого недопустимо
возможность совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов

50. Элементом нормы права не является …
преюдиция
гипотеза
диспозиция

51. Носителями научного правосознания являются …
ученые-юристы
все юристы
профессора права

52. Согласно теории естественного права …
право и закон тождественны
право и закон не тождественны
есть только право, а закона нет

53. По характеру и степени общественной вредности правонарушения разделяются на …
экономические и уголовные
противоправные действие и бездействие
преступления и проступки

54. Признаком абсолютной монархии не является …
дуализм власти
наличие централизованного государственного аппарата
сакрализация власти

55. К признакам права не относится:
нормативность
казуистичность
системность

56. Что первично: механизм государства или функции государства?
механизм государства
в зависимости от ситуации
функции государства

Для деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод - как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод - формальным.

Под предметом понимается то, что регулирует право, т.е. определенные виды общественных отношений, которые объективно нуждаются в правовой регламентации. Общественные отношения выступают в качестве главного объективного критерия деления права на отрасли и институты. Структура этих отношений, их тип, род, вид обусловливают в определенной степени и структурное деление права на отрасли и институты. Например, гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, трудовое - отношения между работником и работодателем, финансовое - отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства. Сами общественные отношения имеют сложную структуру, в которую включены: субъекты общественных отношений; предметы материального мира; социальные взаимосвязи; общественные события, обстоятельства, выступающие причинами возникновения или прекращения общественных отношений.

Однако некоторые разновидности общественных отношений могут регулироваться двумя, а иногда и более отраслями права. Так, имущественные отношения регулируются гражданским и финансовым правом, а некоторые их разновидности - еще и административным. Уголовное право может вторгаться в сферу имущественных отношений, когда виновному лицу назначается наказание в виде штрафа, и он исполняется принудительно. Становится очевидно, что одного критерия для деления права на отрасли и институты явно недостаточно. Поэтому в науке существует и второй критерий - метод правового регулирования.

Метод правового регулирования - это совокупность приемов, способов юридического воздействия на поведение субъектов общественных отношений. Основные характеристики метода правового регулирования включают в себя: основания возникновения прав и обязанностей сторон регулируемого отношения; способы взаимосвязи прав и обязанностей участников правоотношений; характер юридических средств обеспечения прав и обязанностей в правоотношении (особенности санкций, юридических процедур и т.п.).

На основе указанных характеристик выделяют императивный, диспозитивный, поощрительный и рекомендательный методы правого регулирования.

Императивный метод правового регулирования характеризуется неравноправием сторон, отношениями власти и подчинения, когда один субъект должен строго следовать предписаниям, указанным в правовых нормах, и подчиняться требованиям, исходящим от другого субъекта правоотношения. Императивный метод не предоставляет возможности субъектам самим договориться о взаимных правах и обязанностях. Для императивного метода правового регулирования свойственно установление запретов на совершение тех или иных действий, или обязанностей совершить определенное в диспозиции правовой нормы действие. Правоотношения, основанные на императивном методе правового регулирования, возникают помимо воли одной из сторон, вне зависимости от ее желания. К примеру, уголовно-процессуальное правоотношение возникает по факту обнаружения преступления и не зависит от волеизъявления преступника.

На императивном методе основано конституционное право, уголовное право, уголовно-процессуальное и некоторые другие отрасли права. Сказанное не означает, что в этих отраслях права существует только императивный метод правового регулирования, а лишь подчеркивается его преобладающее значение. Например, на отдельных элементах диспозитивного метода в уголовном праве основан институт необходимой обороны. Так, все граждане без исключения наделены правом на необходимую оборону, которую могут реализовать в случае общественно опасного посягательства, а могут и избежать нападения, т.е. не причинять вреда преступнику. Если говорить обывательским языком: можешь обороняться, а можешь убежать, но в любом случае действия будут являться правомерными. В уголовно-процессуальном праве существуют отдельные элементы диспозитивности, например, дела частного обвинения (о клевете, оскорблении и некоторые другие) возбуждаются по жалобе потерпевшего и прекращаются примирением сторон.

Диспозитивный метод правового регулирования характеризуется равноправием сторон и предоставляет субъектам возможность в пределах закона урегулировать отношения по своему усмотрению. Такие правоотношения возникают по обоюдному волеизъявлению субъектов. Диспозитивный метод основан на дозволениях, но дозволения нельзя понимать как вседозволенность и возможность поступать любым образом. Суть диспозитивного метода заключается в предоставлении субъектам права возможности самим договориться о взаимных правах и обязанностях, по своему усмотрению вступать в правовые отношения. Если они договорились о правах и обязанностях, то обязаны следовать установленным предписаниям, а их нарушение будет влечь применение мер государственного принуждения. Впрочем, чертой диспозитивного метода является и возможность (в пределах закона) договориться о мерах ответственности в случаях нарушения обязательства. Например, в гражданском праве существуют договорная и законная неустойка. Диспозитивный метод характерен для гражданского права, семейного права, большей части институтов трудового права. Для этих отраслей права он выступает в качестве основного метода, а в меньшей степени им свойственен императивный метод правового регулирования, который является для них дополнительным.

Поощрительный метод правового регулирования основан на предоставлении субъектам дополнительных благ (поощрений) и действует при помощи особой разновидности правовых норм - поощрительных, в структуре которых содержится санкция-поощрение, а диспозиции этих норм в мягкой форме предписывают желаемый для общества вариант поведения. Его можно охарактеризовать как метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение. В уголовно-исполнительном праве поощрительный метод сочетается с императивным методом. Например, правомерное поведение осужденных влечет за собой смягчение режима и условий отбывания наказания (их переводят на более мягкий режим, им предоставляются дополнительные свидания, передачи, отпуска с выездом за пределы колонии и т.п.), а несоблюдение норм уголовно-исполнительного права приводит к ужесточению порядка и условий отбывания наказания. Поощрительный метод широко представлен в трудовом праве и практически любые отрасли права в своей структуре содержат отдельные поощрительные нормы.

Рекомендательный метод - метод совета поступать так, как это желательно для общества и государства, который схож с диспозитивным методом, т.к. предлагает субъекту самостоятельно определить желательный вариант поведения с учетом различных условий и возможностей.

Предмет и метод в науке рассматривают как основные критерии деления права на отрасли и правовые институты, но кроме них выделяют еще и дополнительные: вид юридической ответственности и отраслевые принципы.