Миграционная карта как выглядит документ. Необходим ли гражданину Украины загранпаспорт для посещения России? По паспортным данным

При въезде иностранных граждан (лиц, не имеющих гражданства) в Российскую Федерацию, для осуществления контроля их пребывания на территории страны предусмотрено заполнение миграционной карты России.

Документ оформляется на каждого, кто пересек границу или выехал за пределы России, и подтверждает право иностранных граждан (лиц, не имеющих гражданства) на временное безвизовое нахождение на территории РФ. Действие этого определения признается официальным с 15.01.2007 г., согласно Федеральному закону РФ (от 18.06.2006 г. № 110-ФЗ).

Выдача миграционной карточки осуществляется иностранным гражданам, совершающим передвижение:

• речным, морским или воздушным видами транспорта — ответственными лицами из числа экипажа (команды) судна;
• железнодорожным транспортом — представителями бригады поезда;
• автобусными маршрутами — водителями транспортных средств;
• на личном автотранспорте — представителями власти в пунктах пограничного контроля.

Граждане других государств могут получить бланк для заполнения непосредственно на территории аэропорта, вокзала или порта по прибытию, перед началом прохождения пограничного контроля.

Заполнение

Миграционная карта представляет собой лист с графами и строками, состоящий из двух частей: одна часть – «А» — заполняется по прибытию, а вторая – «В» — по отбытию из страны. Все сведения вносят лично владельцы документов, разборчиво, без исправлений и помарок, воспользовавшись для заполнения шариковой (чернильной) ручкой.

Цвет чернил должен быть черный или синий. Если у гражданина возникают трудности с заполнением граф на русском языке, законом разрешено внесение данных латиницей, в точном соответствии написания информации согласно данных паспорта.

Заполнение миграционных карт касается всех въезжающих в РФ граждан, вне зависимости от возраста. Должностные лица подтверждают факт въезда или выезда пометкой в графе «для служебных отметок», что свидетельствует о прохождении иностранными гражданами пограничного контроля. Аналогичная процедура проводится в отношении транзитных пассажиров: они получают отметку о прохождении иммиграционного контроля.

Заполненная часть «А» (въездная) миграционной карты изымается сотрудником пограничной службы сразу после прибытия гражданина в РФ. Часть «В» (выездная) остается у прибывшего в страну гражданина, на весь период его нахождения на территории РФ, и изымается представителем пограничного контроля при выезде из страны.

Особые условия

На случай утери или порчи миграционной карты предусмотрена процедура выдачи дубликата. Для этого иностранный гражданин подает заявление в территориальный орган УФМС России, и сделать это нужно на протяжении 3-х дней с момента утраты документа. Сотрудники службы проводят проверку данных паспорта заявителя, и выдают новую миграционную карту с пометкой «дубликат».

Если иностранный гражданин прибыл на пункт пограничного контроля РФ для того, чтобы выехать из страны, и не имеет на руках миграционной карточки, то ему предлагается заполнить часть «В» бланка. Сотрудник службы в графе для служебной информации производит соответствующую запись.

(Размер: 83,5 KiB | Скачиваний: 5 899)

Каждый иностранец, посещающий Россию, обязан соблюдать порядок въезда и выезда в РФ. Среди них оформление такого документа, как миграционная карта. На ее основании в дальнейшем приезжий становится на регистрационный учет, оформляет трудовой патент. Неправильное заполнение или отсутствие этого документа - серьезный административный проступок, грозящий штрафами и депортацией.

Миграционная карта - это документ, включающий основную информацию об иностранце или апатриде (лице без определенной госпринадлежности). Он обязателен для оформления всем гостям из-за рубежа, даже тем, кто может посещать нашу страну без визы.

Исключение сделано:

• для белорусов (ФЗ № 21 от 19.02.2018);
• граждан Армении, Кыргызстана и Казахстана, если они планируют находиться в РФ не дольше месяца. Штампы о пересечении границы ставятся в паспортах (ст. 97 Договора об ЕАЭС);
• в некоторых случаях для жителей приграничных районов Украины (соответствующее двустороннее Соглашение от 18.11.2011 в 2019 году практически не действует, хотя официально не отменено).

Основные положения о миграционных картах содержит Постановление Правительства № 413 от 16.08.2004. ФЗ № 115 от 25.07.2002 в отдельных статьях дает определение документу, описывает регламент его получения.

Карты введены с целью контроля пребывания приезжих из-за рубежа в России и ведения статистики. Для гостей из 106 государств, в том числе СНГ, они полностью заменяют визы. Номер документа и информация из него фиксируются в централизованной информационно-аналитической системе (АИС) учета ГУВМ МВД.

Как выглядит миграционная карта иностранного гражданина, описывает Постановление № 413. В нем же указаны правила ее заполнения.

Кем и где выдается

Миграционные карточки бесплатно оформляют пограничники на КПП международных аэропортов, морских портов, автомобильных пунктах пропуска в Россию. При необходимости они помогают с заполнением документа.

Требуется ли вновь пересечь границу для получения миграционной карты, если ранее сотрудник ПС ФСБ «забыл» ее выдать? Такое часто случается с гражданами ЕАЭС, приезжающим в РФ на срок до месяца. Если планы на поездку изменились и документ стал необходим, его можно оформить в региональном ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту пребывания.

Бланк документа, как правило, можно получить еще в самолете (автобусе), чтобы заполнить его заранее. При отсутствии формуляров работник транспортной компании-перевозчика подскажет, где взять миграционную карту на пункте пропуска.

Правила заполнения

Современный образец миграционной карты начал действовать с 01.01.2005 согласно Постановлению № 413. Каждый документ имеет серию и уникальный номер. Названия пунктов продублированы на русском и английском языках:

• фамилия;
• имя (или имена);
• отчество;
• день, месяц, год рождения полностью;
• реквизиты удостоверения личности;
• гражданство;
• цель поездки;
• ФИО или название того, по чьему вызову иностранец приехал в Россию;
• ID визы (при наличии);
• реквизиты приглашения;
• срок поездки «от» и «до»;
• подпись.

Графа «Служебные отметки» заполняет сотрудник ГУВМ при восстановлении карты или оформления приложений к ней. Специальные штампы ставят при переезде через границу туда и обратно, постановке на учет, увеличении или сокращении времени визита.

Как заполнять миграционную карту правильно:

• разборчиво, печатными символами;
• шариковой ручкой с синей или черной пастой;
• на русском.

Не знающий языка иностранец может либо внести данные латиницей, как в своей визе (удостоверении личности), либо попросить кого-либо помочь. За маленького ребенка или недееспособного взрослого документ заполняют сопровождающие.

Что писать в графе «Цель визита»

Образец заполнения миграционной карты включает отдельный пункт, посвященный причине въезда в нашу страну. На выбор дается 7 вариантов, нужно отметить верный. Ошибки как минимум помешают получить трудовой патент, поступить в ВУЗ, а как максимум - приведут к штрафам и депортации.

Какая может быть цель визита в миграционной карте:

• официальная - для дипломатов, участников правительственных делегаций;
• работа - для трудоустройства;
• туризм - для отдыха, экскурсий, осмотра культурных и исторических объектов;
• учеба - для поступления в учреждения образования;
• коммерческая - для проведения деловых встреч, переговоров с бизнес-партнерами;
• транзит - для въезда в другие страны через территорию РФ;
• частная - для посещения родственников и знакомых, лечения и по другим причинам.

Последний вариант лучше выбрать при визите в Россию для подачи заявки на РВП, ВНЖ, гражданство. Если отметить «работу» или «учебу», при приеме документов сотрудник ГУВМ поинтересуется, получен ли патент, заключен ли договор с ВУЗом. И если нет, выпишет штраф за нарушение правил въезда в РФ.

Можно ли изменить цель визита

Ошибочную или неточную информацию почти в каждом пункте легко скорректировать по заявке в ГУВМ. Однако как изменить цель визита в миграционной карте, закон не определяет. Поэтому если она была отмечена неверно или планы поменялись уже в ходе поездки, нужно еще раз пересечь границу туда и обратно.

Проще всего сделать это через нейтральные зоны автомобильных пунктов пропуска. Въезжать в соседнее государство при этом не требуется. Иностранцам, находящимся в Москве, например, удобнее всего менять документ на МАПП Брянской области.

Срок действия миграционной карты

Максимальная длительность визита в РФ определяется визой. Для граждан большинства стран СНГ, которым не нужно разрешение на въезд, миграционную карточку выписывают на 90 суток.

Правило «90/180» введено ст. 5 ФЗ № 115. Жители ближнего зарубежья могут гостить в России максимум 90 суток из каждых 180. Время пребывания рассчитывают по записям о пересечении границы. При этом смотрят на дату выдачи миграционной карты, где она указана в пункте №10.

Правило не действует для тех жителей СНГ, которые находятся в процессе натурализации. В этом случае потребуется . Процедуру описывает Приказ МВД № 933 от 18.12.2017.

Возможно ли продление

Срок легального пребывания в РФ (и действия карточек) увеличивают по любому из следующих оснований:

• изменились обстоятельства поездки (например, требуется более длительное лечение);
• подана заявка на получение или уже оформлено РВП/ВНЖ;
• куплен трудовой патент, выдано разрешение на работу;
• заключен договор на обучение с образовательным учреждением.

Срок в миграционной карте меняют либо по заявлению от самого приезжего, либо по ходатайству от российской стороны (нанимателя, ВУЗа). Их составляют в свободной форме и подают в ГУВМ по месту постановки иностранца на учет.

Рассмотрение занимает до 3 дней. На ходатайство накладывают резолюцию, по поводу заявления выносят отдельное решение. В карточке проставляют отметку.

Постановка на миграционный учет

Карта входит в комплект документов, обязательных при регистрации иностранца по адресу временного пребывания. Кроме нее потребуются еще бумаги, подтверждающие личности гостя и принимающего со стороны России, заполненное уведомление. Сотрудник ГУВМ ставит штамп в последней графе карты.

Штрафные санкции

Наказание за нарушение правил оформления и использования карточки содержит ст. 18.8 КоАП РФ. Возможны следующие штрафные санкции.

• За отсутствие миграционной карты у иностранного гражданина, а равно неподачу заявки на получение дубликата 2-5 тыс. руб. В столице и Московской области, СПб и Ленинградской области - 5-7 тыс. руб. Нарушителя обяжут покинуть Россию.
• Несоответствие цели въезда действительности 2-5 тыс. руб. В Москве и МО, С.-Петербурге и ЛО - 5-7 тыс. руб. Решение о выдворении остается на усмотрении суда.
• Указание неверной цели поездки второй или более раз на протяжении года 5-7 тыс. руб. В Москве и МО, С.-Петербурге и ЛО - 7-10 тыс. руб. При этом выдворение будет исполняться судебными приставами и далее сотрудниками пограничного контроля.

Повторное нарушение грозит иностранцу также запретом на въезд на территорию РФ согласно п. 4 ст. 26 ФЗ № 114 от 15.08.1996. На протяжении 3 лет граница для него будет закрыта.

Выезд из РФ

Покидая Россию, иностранец отдает миграционную карту служащему пограничного контроля. Тот ставит штамп в последней графе и направляет документ в ГУВМ МВД.

Миграционная карта при выезде из России обязательна. Если она отсутствует (например, утеряна, но обращаться за дубликатом поздно), иностранца попросят вновь заполнить бланк, в котором сотрудник ПС ФСБ проставит в поле «Служебные отметки» соответствующую запись. Однако это будет считаться нарушением миграционных правил, что может осложнить в дальнейшем посещение РФ.

Подводя итоги

Таким образом, миграционная карта - один из важнейших документов для любого иностранца, временно въезжающего на территорию РФ. Исключение делается для жителей государств, подписавших договор об ЕАЭС.

Важно правильно заполнить этот документ, особенно графу о цели поездки, и хранить его на протяжении всего срока пребывания. Ошибки, неточности, несвоевременное восстановление поврежденной или утерянной карточки могут обернуться для иностранца штрафами, выдворением, длительным запретом на посещение России.

Иностранный гражданин, собирающийся посетить РФ, в первую очередь при пересечении границы сталкивается с необходимостью заполнения миграционной карты ().

Первое : надо проверить транскрипцию написания вашего имени в миграционной карте во избежание дальнейших недоразумений. Она должна совпадать с тем, что написано в вашем паспорте.

Второе : необходимо правильно обозначить цель визита.

Если вы, например, въезжаете в РФ с целью получения РВП (разрешения на временное проживание) ,и, в дальнейшем, возможно, ВНЖ (вида на жительство) , гражданства РФ , то цель визита непременно указывается как Частная / Privatе .

А если вы собираетесь работать в РФ, то необходимо указать цель визита Работа / Employment .

Если цель визита будет указана неправильно, то оформить РВП (разрешение на временное проживание) или патент на работу в РФ будет невозможно и придется вновь пересекать границу для исправления ситуации.

Третье : В разделе «Сведения о приглашающей стороне», необходимо указать наименование субъекта Российской Федерации, куда вы направляетесь.

В идеале можно указать – РФ -, что даст вам пространство для маневра, если вы не до конца уверены где будете оформлять документы.

Максимальный срок пребывания в РФ проставляется в миграционной карте и составляет 90 дней

Далее, по прибытию в нужный вам город, необходимо встать на миграционный учет (в просторечье иногда именуемый «регистрацией» или «пропиской»), т.е. оформить уведомление о прибытии в течение 7 дней со дня прибытия (Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации " ).

Получив патент на работу, и оплатив положенные ежемесячные налоговые платежи, мигрант получает основание для пребывания в РФ более 90 суток, вплоть до окончания срока действия патента.

В случае приема документов мигранта на РВП (разрешение на временное проживание), выданная гос.органами справка также будет являться основанием для продления срока пребывания в РФ более 90 дней до вынесения решения по заявлению на получение РВП (разрешение на временное проживание).

В прочих случаях, не связанных с учебой (это отдельная тема, которую мы не будем сейчас рассматривать), мигрант до истечения 90 суток обязан покинуть территорию РФ.

И вот здесь начинается самое интересное относительно условий и сроков пребывания, так называемого "закона 90 на 180" и запрета на въезд.

Дело в том, что многие иностранные граждане находятся в заблуждении относительно того, что выехав из РФ, они смогут опять въехать в Россию хоть на следующий день. Это не так.

В соответствии с Федеральным законом «Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.»

То есть, иностранный гражданин может неоднократно въезжать/выезжать с территории РФ. Самое главное, чтобы в общей сложности срок пребывания в РФ не превысил 90 дней в течение 180 дней с момента первого въезда.

Многие иностранные граждане не знают об этом и не следят за выполнением этого закона, что приводит к тому, что при очередном въезде в РФ они с удивлением обнаруживают, что у них «запрет на въезд» в соответствии со статьей 27 пункты 12, 13, 14 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" .

Причем въезд в РФ будет закрыт на 3 года, если вы превысили срок пребывания и находились в РФ до 180 суток; на 5 лет, если вы находились в РФ от 180 до 270 суток; и на 10 лет, если вы находились в РФ свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного Федеральным законом срока временного пребывания в РФ.

Если вы попали в такую ситуацию, просрочили сроки пребывания в РФ и вы боитесь выезжать из РФ чтобы не попасть под «запрет на въезд», то вам необходимо срочно обратиться к нам за юридической помощью для легального решения вашей проблемы в рамках существующего миграционного законодательства.

Поля на бланке «А», которые требуется заполнить не отличаются от полей на другом бланке и выглядят следующим образом:

Данные сертификаты необходимы для заполнения всем, кто въезжает на территорию России, вне зависимости от возраста и других параметров.

Однако, если человек не в состоянии заполнить эти бумаги самостоятельно в силу определённых обстоятельств (возраст, состояние здоровья, безграмотность и т. д.), то за него это могут сделать его попутчики. На ребёнка выдаётся такой же бланк, как и на взрослых, который может заполнить сам ребёнок или его сопровождающие.

Срок действия и возможно ли продление

По данной карте вы можете находиться в стране не более 90 дней. Для продления своего пребывания в РФ, многие иностранцы (речь идёт про страны с безвизовым режимом) идут на определённую хитрость – по окончании срока действия МК, они выезжают за пределы РФ и, спустя сутки, въезжают опять, получая новую миграционную карту.

Стоит помнить, что данный метод не совсем легален и если вы будет часто им пользоваться, то привлечёте внимание работников ФМС и пограничников.

Если же вы попробуете выехать за пределы страны с просроченным бланком, то вам выпишут штраф в размере 5 тысяч рублей.

Исключение делается только в том случае, если вы получили приглашение на работу. Тогда вы можете легально находиться в стране сроком до 12 месяцев с момента въезда, даже если у вас уже просрочена миграционная карта.

Может осуществляется как по запросу пригласившей стороны, так и по запросу самого иностранного гражданина. Пролонгация возможна по следующим причинам:

На время сложившейся ситуации на территории Украины, граждане этой страны могут подавать заявление неограниченное количество раз, даже в том случае, если на то нет причин из списка выше. Отказать в продлении миграционной карты для украинцев работники ФМС не имеют права.

Для увеличения срока действия миграционной карты вам также потребуются следующие документы (не все документы из списка обязательны, всё зависит от ситуации):

О миграционном учёте и санкциях

Все иностранцы, которые въезжают в Российскую Федерацию по безвизовому режиму, обязаны встать на учёт в ФМС в течение 7 — 90 дней. Сроки, без которых иностранец может находиться в стране без постановки на учёт, зависят от его гражданства. Подавать документы на миграционный учёт имеет право только принимающая сторона, а конкретно:

• Граждане России;
• Иностранцы с видом на жительство в РФ;
• Организация, где трудоустроено иноземное лицо;
• Другой иностранец, который имеет востребованную для РФ специальность и недвижимость в этой стране. Однако в этом случае документы можно подавать только для родственников;
• Представители гостиницы, в которой проживает иностранный гражданин.

А также можно сообщить о своём пребывании в РФ самостоятельно, но с письменного позволения принимающей стороны. Для этого потребуется предоставить следующие бумаги:

• Разрешение от принимающей стороны;
• Копию гражданского паспорта иностранца и миграционной карты РФ;
• Заполненную анкету. Заполняется в отделении ФМС.

В случае если постановка на миграционный учёт была сделана не вовремя, то есть риск получить штраф в размере 4 тысяч рублей для физического лица и 500 тысяч для юридического.

Какие санкции грозят при пропуске установленного срока миграционной карты:

• Если менее 30 дней, то на иностранное лицо будет наложен штраф в 5 тысяч рублей и последующее выдворение из страны с правом посещения в будущем;
• Если МК просрочена на 120 суток, то также будет штраф и запрет на въезд в РФ на срок 3 года;
• При пропуске более 180 дней запрещение на въезд составит 5 лет;
• Нелегальное пребывание в стране сроком больше 1 года грозит штрафом в 5 тыс. рублей и запретом на въезд в РФ на 10 лет.

Миграционная карта остаётся у иностранца до тех пор, пока тот находится в РФ. При выезде карта сдаётся пограничникам.

Миграционная карта России – документ, который выдаётся иностранному гражданину при посещении территории страны с целью временного пребывания. Этот документ позволяет государственным органам контролировать людей без гражданства РФ, пребывающих на её территории.

Въезжая в Россию, каждый человек без гражданства РФ заполняет миграционную карту. Исключения составляют граждане Белоруссии, им заполнять карточку не нужно.

Бланк содержит части А и Б: часть А остаётся у пограничной службы, а Б передаётся иностранному гражданину, пересёкшему границу.

Часть «Б» бланка миграционной карты с индивидуальным номером остаётся у мигранта до выезда из России.

Информация заполняется от руки, чёткими русскими буквами или латинскими для иностранцев, не владеющих русским языком. Каждый бланк на отдельного человека содержит уникальный номер. На ребёнка бланк заполняет родитель или опекун.

Важно указывать честную информацию в бланке. Для работы в РФ, укажите в графе «цель визита» - «работа», а не «коммерческая деятельность» или «служебная». Для обучения - «учёба». Миграционный бланк нужен для официального трудоустройства.

При обнаружении несоответствия истинной цели визита - штраф до 5000 рублей, отказ в выдаче патента и разрешения на работу, а иногда и выдворение из страны.

Чтобы избежать наказания, нужно будет получить новую миграционную карту. Для этого достаточно пересечь границу и вернуться обратно.

Срок действия

Миграционная карта считается активной в течение законного времени пребывания иностранного гражданина в России. Для большинства безвизовых государств это до 90 дней за полугодие. Для стран с визовым режимом - срок действия ограничен выданной визой.

Продление

Для продления срока действия документа, можно выехать и въехать в Россию ещё один раз. Так ваша карта получит новый срок. При этом въезжать в другое государство не обязательно, достаточно пройти через российский КПП.

Этот способ подходит только для тех, на кого не распространяется правило 90/180 дней:

• Граждане стран ЕАЭС (Казахстан, Беларусь, Армения, Киргизия).
• Граждане визовых государств.
• Трудоустроенные мигранты по патенту и на миграционном учёте. На время действия патента срок пребывания «замораживается».
• Иностранцы с разрешением на временное проживание (РВП) и видом на жительство (ВНЖ).
• Беженцы и мигранты с временным убежищем (ВУ).
• Студенты ВУЗов России на очном отделении.

Если при выезде из страны обнаружится, что карта просрочена, придётся уплатить штраф до 5000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге до 7000 рублей). За нарушение сроков более 120 дней накладывается запрет на въезд в Россию от 3 до 10 лет.

Условия продления МК для украинцев

С 1 декабря 2015 года перестал действовать льготный режим для украинцев. Ранее ФМС беспрепятственно продлевало гражданам Украины срок временного проживания в РФ, нужно было только предъявить паспорт и миграционную карту. Теперь такие льготы сохранились только для беженцев с Донбасса (Луганская, Донецкая область).

Для пребывания в России более 90 дней за полугодие украинцы получают РВП, ВНЖ или патент на работу.

По статистике ФМС, за получением РВП, статуса беженца или временным убежищем обратились 600 тысяч украинцев из 2,6 млн. Из них 1 млн человек из Донецкой и Луганской области. Более 600 тыс. человек нарушают миграционное законодательство.

Особенности для жителей Казахстана

Граждане Казахстана, въехавшие на территорию России, должны заполнить миграционную карту. Она позволяет им пребывать в РФ не длительнее 90 суток. Без временной регистрации разрешено находиться в стране до 30 дней.

Для въезда в РФ нужен паспорт, для несовершеннолетних – свидетельство о рождении. Длительность пребывания отчисляется отметкой, поставленной пограничниками в МК.

Время пребывания возможно продлить при заключении трудового договора. Соответствующие бумаги работодатель подаёт в фиксирующие органы. Для постоянного проживания в РФ оформляется консульский учёт и с отметкой в паспорте.

Транзит для жителей Казахстана, едущих на Украину через территорию России.

Если пребывание на Украине планируется более 3-х месяцев, для транзита через Россию в Украину казахстанцам в паспорте нужна украинская виза. Дети до 16 лет вписываются в паспорт родителей или получают собственный паспортом.

Национальный паспорт в Казахстане несовершеннолетние граждане могут получать с любого возраста. Для поездки несовершеннолетних детей без родителей или с одним родителем, оформляются документы согласия опекунов или родителей на поездку в РФ.

Что делать при потере миграционной карты

При случайной утере этого документа обратитесь в течение трёх дней с момента утери в территориальное отделение миграционной службы РФ с паспортом или документом, удостоверяющим личность. УФМС проверит по спискам утерянную МК и бесплатно выдаст дубликат бланка.


Административная ответственность или штраф при обращении в течение трёх дней не накладываются.

Миграционная карта – документ, который обеспечит правовую защиту при нахождении на территории РФ. При правильном заполнении и соблюдении правовых норм вы будете себя чувствовать законопослушным гражданином и уверенно находиться на территории РФ в пределах допустимых сроков.