Главная Штрафы Международное гуманитарное право

Международное гуманитарное право

При котором оно не участвует в войне и не оказывает непосредственной помощи воюющим.

Права и обязанности нейтральных государств во время войны, воюющих сторон в отношении нейтральных государств, а также физических лиц как нейтральных, так и воюющих государств регламентируются V Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 г., в соответствии с которой территория нейтрального государства является неприкосновенной и не может быть превращена в театр военных действий.

Проводить через территорию нейтрального государства войска и военные транспорты воюющим государствам запрещается. Нейтральное государство не должно разрешать воюющим государствам создавать, устанавливать или размещать на своей территории радиостанции и другие средства связи и технические приспособления. Нейтральное государство может разрешать воюющим (на равных началах) пользоваться своими средствами связи. Не допускается снабжение нейтральными государствами воюющих государств оружием , военными и другими материалами. Нейтральное государство вправе отражать покушения на его нейтралитет с помощью своих вооруженных сил. Если войска одной из воюющих сторон окажутся натерритории нейтрального государства, оно обязано интернировать их и разместить вдали от театра военных действий. Нейтральное государство вправе разрешить перевозку по своей территории раненых и больных воюющих сторон при условии отсутствия в транспортах оружия и боеприпасов. Нейтральное государство обязано не допускать открытия вербовочных пунктов и формирования на своей территории военных отрядов для воюющих. Нейтральное государство не несет ответственности, если его граждане в одиночку переходят границу и вступают в армию воюющих.

Нейтралитет в морской войне регулируется XIII Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны 1907 г., согласно которой в территориальных водах нейтрального государства запрещаются любые военные действия со стороны воюющих. Нейтральное государство обязано не допускать снаряжения или вооружения одной из сторон любого судна, а также его выхода из территориальных вод, если есть основания полагать, что оно примет участие в боевых действиях на стороне одного из воюющих.

Воздушное пространство над территорией нейтрального государства неприкосновенно. Запрещаются пролет через него летательных аппаратов воюющих сторон, преследование противника или вступление с ним в бой. Воюющим сторонам допускается транспортировка на самолетах больных и раненых воюющих сторон.

Основные обязанности военнослужащих многочисленны. Ведь эти люди являются представителями государственной власти. А, соответственно, обязанностей у них предостаточно. И ответственность на военных людях лежит большая. Однако, помимо всего этого, у них есть ещё и права. Впрочем, обо всём – по порядку.

Общее положение

Для начала хотелось бы перечислить основные обязанности военнослужащих. Во-первых, каждый из них должен хранить веру присяге и, соответственно, Отечеству. Служить народу, защищать Российскую Федерацию, выполнять воинский долг и мужественно переносить трудности.

Во-вторых, каждый из них обязан соблюдать законы РФ, Устав и Конституцию. В-третьих, постоянно овладевать новыми профессиональными знаниями, улучшать мастерство и совершенствовать уже имеющиеся навыки.

Также в основные обязанности военнослужащих входит знание и содержание в постоянной боевой готовности техники и вооружения, которые были им вверены. Ещё они должны беречь всё перечисленное, хранить в целостности и сохранности. И следить, чтобы посторонние лица не могли приблизиться к орудию.

Моральная составляющая

Каждый военный должен оставаться честным, храбрым и дисциплинированным. Одобряется проявление разумной инициативы в ходе исполнения долга. Но беспрекословное повиновение начальникам и командирам обязательно. Также все военные должны оберегать Боевое Знамя. И, конечно, дорожить товарищами, уважать каждого из них и соблюдать все правила воинской вежливости и чести – хранить государственные и прочие тайны.

Служебные нюансы

Выше были перечислены основные обязанности военнослужащих. Но это – лишь их малый перечень.

Помимо этого, каждый военный должен знать – если возникают какие-либо служебные вопросы, то обращаться нужно только к начальнику, напрямую. В случае необходимости для разрешения ситуации его направят к вышестоящим личностям.

То же самое касается личных вопросов. Если имеются какие-либо предложения, жалоба, хочется сделать заявление или обращение, то, в первую очередь, нужно руководствоваться положениями Конституции и Уставом. Ведь основные права и обязанности военнослужащих определены именно этими документами.

Ещё все обязаны соблюдать и знать нормы международного гуманитарного права. Военный должен уметь общаться с ранеными, больными, прочими потерпевшими, а также с пленными, духовными лицами и медицинским персоналом.

В бою

Рассказывая о том, какие основные обязанности военнослужащего являются самыми важными, нельзя не отметить вниманием те, которые он должен выполнять в ходе боевых действий.

Даже если он находится в отрыве от своего подразделения, ему необходимо всеми силами оказывать сопротивление, чтобы не оказаться в плену. Воинский долг надо выполнить с честью. И, даже в случае абсолютной беспомощности и тяжелого ранения, он обязан попытаться найти возможность спасти свою жизнь и товарищей, если они тоже попали в плен.

При допросе военный может сообщить своё звание, ФИО, личный номер и дату рождения. Главная задача – сохранить достоинство, честь, и государственную тайну. Любые попытки соперника воспользоваться военнослужащим для нанесения ущерба России и ВС РФ должны пресекаться на корню. Всё, что остается, – ждать освобождения, которому командиры и начальники обязательно поспособствуют.

Ответственность

Её несет абсолютно каждый военный – вне зависимости от должности и звания. Все равны перед законом.

Военный обязан нести дисциплинарную ответственность. Если он совершил проступок, нарушил Устав, честь или мораль, то должен понести наказание.

Административную ответственность военные несут на общих основаниях. Но такие взыскания, как штрафы и исправительные работы, к ним применены быть не могут.

Гражданско-правовую ответственность они несут за неисполнение своего долга. Или за ущерб, причиненный государству. Также военные могут нести материальную ответственность. И уголовную. Но, обычно, за правонарушения их привлекают лишь к одному виду ответственности. В наказание военных подвергают дисциплинарным взысканиям. Если был нанесен материальный ущерб, то виновный возмещает его. От уголовной ответственности военный не освобождается, невзирая на его положение и звание.

О правах

Как уже говорилось в самом начале, не только ответственность и обязанности имеются у военных. У них есть ещё и права.

Каждый из них находится под защитой своего государства. Основные права и обязанности военнослужащих определены конституционными и федеральными законами. И никто не имеет права ограничивать их в свободах, которые им гарантированы властью. Также никому не позволено вмешиваться в служебную деятельность военных. За исключением, конечно, уполномоченных для этого лиц.

Но в остальном государство гарантирует своим защитникам не только правовую, но и социальную защиту. Их жизни и здоровье охраняются властями. Начальники и командиры, которые пренебрежительно относятся к правам военнослужащих и не исполняют свои обязанности по отношению к подчиненным, несут соответствующее наказание.

Оружие

Рассказывая о том, какие существуют основные обязанности военнослужащего, а также о его правах, нельзя не затронуть тему оружия. У людей, защищающих государство, есть право на его хранение, ношение, применение и использование. Причем как во время исполнения обязанностей, так и вне службы. Только при этом владелец оружия должен обеспечить его сохранность.

В особых случаях оно может быть применено. Военный имеет право прибегнуть к оружию, чтобы отразить вооруженное или групповое нападение на военные и государственные объекты, воинские части, подразделения, эшелоны, караулы и т.д. А ещё - если кто-то насильственно пытается завладеть техникой и вооружением.

Защитить гражданских и военнослужащих лиц также можно при помощи оружия. Но в том случае, если другой способ не представляется возможным. И если некто предпринимает противоправные действия, сопротивляется и отказывается прекратить их, то задержать его тоже разрешается, используя оружие.

Солдаты и матросы

Бо́льшая часть людей в ВС РФ – это рядовые. В нашей стране каждый парень должен пройти срочную службу. Что большинство из них и делает. И поначалу они все – рядовые (низшее звание). Некоторым удается заслужить за год звание ефрейтора или младшего сержанта. Но рядовых, по статистике, всё равно большинство. И об их обязанностях также необходимо рассказать, так как это – самая многочисленная категория в ВС РФ.

Все рядовые (солдаты и матросы) подчиняются командиру отделения. Они обязаны сохранить целостность имущества, которое им было выдано. Когда солдату вверяется оружие, он должен вернуть его исправным.

Всё, чему рядовых обучают командиры, они обязаны запоминать. Естественно, в основные, общие обязанности военнослужащих (рядовых) входит повседневная закалка и самоподготовка. Каждый солдат должен знать ФИО всех прямых начальников, их должности и звания, а также оказывать им должное уважение.

Рядовой обязан всегда быть одет по форме. За её состоянием надо бережно следить, как и за обувью. Оружие всегда должно быть исправным, вычищенным и готовым к бою. Требования безопасности, естественно, тоже надо соблюдать. А, если есть необходимость отлучиться, солдат должен подойти к командиру отделения, чтобы спросить разрешения. После – доложить о прибытии.

Особенности срочной службы

Вышеперечисленное – это ещё не всё, что должен будет делать солдат. Помимо физической, строевой, огневой, теоретической и служебной подготовки, его ещё ожидает дежурство, патрулирование и вахта. Одним словом – наряды. Каждый рядовой через них проходит.

Дежурство по роте подразумевает выполнение массы обязанностей. Во-первых, назначенный на эту должность следит за точным распорядком дня, сохранностью ящиков с боеприпасами, оружием и за правильным несением службы дневальными. Когда объявляют тревогу, дежурный поднимает личный состав. То же самое он делает и в установленное время (6:00). Если случается какое-то происшествие – принимает меры по его устранению. Это – самое основное. Список обязанностей исчисляется десятками пунктов.

Любому солдату может быть назначен объектовый, суточный и гарнизонный наряд. Иногда – вне очереди, но это за провинность.

Командир

То, что должны выполнять люди, под контролем которых находится целые части, роты, взводы, батальоны, тоже следует знать. Нередко, кстати, эту тему даже затрагивают в школах – для общего образования не помешало бы знать основные обязанности военнослужащих. ОБЖ – так называется предмет, в рамках которого данные знания школьники и получают. Обычно такие темы поднимаются в последнем классе, чтобы будущие защитники Родины знали, с чем им нужно будет иметь дело.

Так вот, нередко ученикам дают такой вопрос: «Перечислите основные обязанности военнослужащих и командира». Ответить на него можно довольно легко.

Главная задача командира – обучать своих подчиненных (солдат). Он укрепляет их любовь к Родине, прививает уважение к службе, военной технике и оружию, вырабатывает строевую выправку и улучшает физическую выносливость. Также контролирует выполнение подчиненными боевых задач. Причем не только в мирное, но и в военное время. Но ещё каждый командир обязан заботиться о солдатах, вникать в их нужды и обеспечивать всем необходимым. Видя перед собой достойный пример, рядовые будут с чувством долга выполнять свои основные обязанности военнослужащих.

ОБЖ, 11 класс просвещая в данной теме, также может пробудить в будущих солдатах интерес к армии. Так что основы безопасности жизнедеятельности - предмет довольно-таки полезный.

О несении службы

И напоследок – пару слов о том, в каких случаях военный человек считается находящимся на службе.

Он является таковым, если участвует в боевых действиях или выполняет задачи в условиях ЧП или вооруженного конфликта. Также человек несет службу, находясь при исполнении должностных обязанностей, боевого дежурства (наряда, караула), приказа или распоряжения, отданного командиром.

Если военный отправился в служебную командировку, попал в больницу, на сборы, в плен – он всё равно находится на службе. Более того, даже в случае его пропажи (безвестного отсутствия), формально так считается. В общем, если делать вывод – военный человек, принявший присягу, находится на службе всегда.

Нейтралитет во время войны - это юридическое положение государства, которое должно, согласно международному праву, занимать позицию полного неучастия в воине. Именно в таком плане высказываются известные ученые-международники, інапример, Е.

А. Коровин 120 и Г. Бриггс121.

В преамбуле Гаванской конвенции 1928 г. о нейтралитете- во время морской войны также говорится: «Нейтралитет является правовым состоянием государства, которое не принимает участия в военных действиях, и... такое состояние создает известные права и налагает обязанность беспристрастности...» 122. Действительно, нейтралитет как юридическое положение государства порождает широкий круг прав и обязанностей в отношениях между ним и воюющими странами. Эти права и обязанности, вытекающие из нейтралитета, естественно, отличаются от основных прав и обязанностей государств как субъектов международного права. В частности, одним из основных суверенных прав государства является право на" нейтралитет. Государство, осуществляя право на нейтралитет, приобретает определенные права и несет обязанности, установленные международными соглашениями. Осуществление права государства на нейтралитет возможно при наличии воюющих сторон.

Нельзя согласиться с мнением американского юриста Френсиса Лоу-Би"ра о том, что нейтралитет есть раз -и навсегда определенное отношение государства к специфическому.конфликту. Он пишет: «Государство А является нейтральным к конфликту X между государствами В и -С, если и только если А не стремится воздействовать на исход X»123. Такая схема лишает нейтральные государства возможности побудить воюющие страны к примирению, -применить экономические санкции против агрессора, так как она запрещает (воздействовать на исход конфликта. Ясно, что эта схема надумана. Международное право, например, поощряет посредническую деятельность нейтрального государства, ведущую к установлению мира, т. е. поощряет определенное воздействие на исход военного конфликта.

Каковы же права и обязанности государств, вытекающие из их позиции нейтралитета в войне между другими державами? На наш взгляд, можно выделить следующую группу прав нейтральных государств: 1) нейтральное государство

имеет право на укрепление своей армии и строительство оборонных сооружений, а также право на нейтрализацию, и демилитаризацию части своей территории; 2) оно вправе требовать от воюющих соблюдения неприкосновенности его граждан, территории, имущества; 3) оно имеет.право дать вооруженный отпор или применить иные методы воздействия в отношении государства, нарушившего его нейтралитет; 4) может заключать с воюющими международные соглашения невоенного характера; 5) имеет право на торговлю, за исклю чением "Военной контрабанды, со всеми воюющими; 6) имеет право на переговоры с воюющими, на примирение воюющих сторон, используя целый ряд выработанных международным правом способов; 7) оно может принимать на своей территории войска воюющих, бежавших военнопленных с условием их интернирования, а также разрешать перевозку по своей территории раненых и больных воюющих сторон без войск и военных припасов; 8) нейтральное государство, исходя из гуманных побуждений, может взять на себя заботу о защите жертв войны; 9) оно может взять на себя заботу о сохранении дипломатического и консульского имущества одного из воюющих по его просьбе; 10) имеет право вступить в войну на стороне жертвы агрессии при условии, что у него нет договорных обязательств не участвовать в войне. Состояние нейтралитета этим самым прекращается; 11) имеет право на поставку военного снаряжения другому нейтральному государству, а также на заключение с ним военных соглашений; 12) имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему воюющими; 13) нейтральное государство имеет право участвовать после окончания войны в международной организации по обеспечению коллективной безопасности.

Из обязанностей нейтрального государства следует выделить основную - обязанность полного неучастия в войне. Это выражается в том, что нейтральное государство обязано не допускать, например, военных действий на своей территории, проход через свою территорию войск или обозов с припасами воюющих, снабжения воюющих оружием. Оно обязано запретить воюющим устраивать на своей территории станции беспроволочного телеграфа и другие средства сообщения для связи с силами воюющих государств, а также запрещать воюющим пользоваться подобными сооружениями, которые установлены на нейтральной территории для военных целей еще до войны. Нейтральное государство обязано запрещать воюющим создавать в своих водах базы для морских операций против противника. Оно обязано не допускать формирования на своей территории военных отрядов и открытия учреждений для вербовки войск в пользу воюющих. Оно обязано интернировать попавшие на его территорию войска воюющих и заботиться об их содержании.

Нейтральное государство должно принимать ограничительные и запретительные меры к обеим враждующим.сторонам одинаково, на равных основаниях. В связи с этим американский юрист Фенвик справедливо подчеркивает трудность положения нейтрального государства, так как даже малейшее с его стороны пренебрежение своими обязанностями не может не сработать в пользу одного из воюющих. С другой стороны, нейтральное государство не может отказаться от 86 своих прав, вытекающих из состояния нейтралитета. Это послужило бы интересам одного из воюющих и нарушило бы принцип беспристрастия.

Правам и обязанностям нейтрального государства должны соответствовать определенные права и обязанности воюющих. Некоторые юристы, например, финский ученый Кастрен, видят в этом компромисс интересов воюющих и нейтральных. По нашему мнению, современное международное право должно исходить из полного соответствия прав и обязанностей воюющих и нейтральных, неуклонного соблюдения правил нейтралитета воюющими. «Осуществление одними субъектами международного права своих прав должно сопровождаться неукоснительным уважением и соблюдением ими прав других» 2®. Природа прав и обязанностей нейтрального государства не должна служить нарушению его суверенитета. Несомненно, что во время войны ограничиваются интересы нейтрального государства, хотя оно и поддерживает мирные отношения со всеми воюющими. Но они не должны быть беспредельными. Ограничения касаются лишь тех моментов, которые могут содействовать втягиванию нейтрального государства в войну. Они. не должны распространяться на те сферы деятельности государства, которые носят исключительно мирный или гуманный характер.

Ограничения интересов нейтрального государства должны гарантировать его неучастие в войне, а не нарушать его нейтралитет. Но они распространяются Tie только на "нейтральные государства, но и на воюющие. Юридические ограничения воюющих есть правовая гарантия того, что нейтральное государство останется вне войны при условии соблюдения им своих обязанностей.

Объем ограничений интересов нейтрального и воюющих государств существенно влияет на объем их прав и обязанностей. Права и обязанности нейтрального и воюющих государств связаны с юридической фиксацией их взаимных ограничений. Следовательно, недопустимо, чтобы нейтральные государства имели меньше прав, чем воюющие, а воюющие имели меньше обязательств, чем нейтральные. Определенный круг соответствующих прав и обязанностей нейтральных и воюющих закреплен в международных соглашениях, в частности в пятой и тринадцатой Гаагских конвенциях 1907 г. о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной и морской войны124.

Пятая Гаагская конвенция 1907 г., содержащая правила нейтралитета, в сухопутной войне, закрепляет основное положение о том, что территория нейтральных держав неприкосновенна. Нейтральная держава карает действия воюющих, противные нейтралитету, лишь тогда, когда они совершены в пределах ее собственной территории. Согласно ст. 10 конвенции нейтральное государство имеет право на самооборону. Это не рассматривается как враждебное действие. Конвенция далее запрещает воюющим пересекать территорию нейтральных государств, устанавливать на ней средства связи, а также формировать войска и открывать вербовочные пункты. Однако.нейтральное государство не несет ответственности, если его граждане по своей инициативе поступают в армию одного из воюющих. Специальный раздел пятой Гаагской конвенции посвящен воюющим, «водворенным» в нейтральном государстве, а также раненым. Здесь содержится обязанность нейтрального государства интернировать армию воюющего государства, попавшую на его территорию, и содержать ее в специальных местах, по возможности далеко от театра войны. Бежавшие военнопленные должны оставаться на территории нейтрального государства на свободе. Ст. 14 этой конвенции разрешает нейтральному государству давать согласие на проход по его территории обозов с ранеными п больными воюющих сторон при условии, если вместе с ними не перевозятся войска и боеприпасы. Нейтральное государство не должно допускать, чтобы доставленные таким образом раненые и больные снова могли принять участие в военных действиях.

Пятая Гаагская конвенция о нейтралитете в сухопутной войне дает, далее, определение нейтральных лиц как граждан государства, не принимающих участия в войне. Она определяет условия, при которых нейтральное лицо не может ссылаться на свой нейтралитет, если оно совершает враждебные действия по отношению" к воюющему или совершает действия в пользу воюющего. Такими действиями может явиться добровольное поступление на службу в армию одного из воюющих. Ст. 28 пятой Гаагской конвенции перечисляет некоторые услуги нейтральных лиц воюющим, не считающиеся нарушением нейтралитета. В последней главе этой конвенции регулируется вопрос о подвижном составе железных дорог. Последний, если он происходит с территории нейтрального государства и может быть опознан, подлежит реквизиции пли использованию воюющими только в случае крайней необходимости. После использования воюющая сторона должна отослать подвижной состав нейтральному государ ству. То же самое может сделать нейтральная держава в отношении подвижного состава воюющих государств. Обе стороны выплачивают друг другу за использование состава вознаграждение.

Ст. 54 пятой Гаагской конвенции запрещает воюющим государствам захватывать и уничтожать подводные кабели, соединяющие нейтральную территорию с оккупированной территорией. В случае уничтожения кабеля воюющий возмещает убытки125.

Права и обязанности нейтральных государств в морской войне устанавливаются тринадцатой Гаагской конвенцией 1907 г. Согласно конвенции, воюющие не должны допускать в нейтральных водах действий, которые нарушили бы нейтралитет морской державы. Недопустимым является, например, захват судов в нейтральных водах или их досмотр военными кораблями воюющих государств. Если захват все же произведен, то нейтральное государство обязано добиться, чтобы приз был отпущен вместе с его экипажем, а экипаж взятого судна воюющего государства подвергается водворению. Разумеется, нейтральное государство осуществляет названные меры, если приз находится в пределах его юрисдикции.

Воюющие не могут создавать, далее, в нейтральных водах базы для боевых действий против противника, а также свои средства сообщения. Может сложиться ситуация, когда военное судно воюющего, несмотря на предупреждение нейтрального государства, не уходит из порта, в котором не имеет права оставаться. В этом случае нейтральная держава имеет право задержать воюющее судно вместе с его офицерами и экипажем на все время войны. В нейтральных портах военные корабли воюющих государств не могут увеличивать свои военные запасы, вооружение, пополнять экипаж.

В отношении нахождения их в территориальных водах нейтрального государства действует правило 24 часов126. В свою очередь нейтральная держава не имеет права передавать воюющим военные корабли и боеприпасы. Она должна препятствовать снаряжению, вооружению и выходу из-под ее юрисдикции судов, предназначенных для военных действий воюющих. Различные ограничения, устанавливаемые нейтральным государством относительно допуска в нейтральные воды, должны применяться к воюющим сторонам одинаково.

Наконец, статья 23 тринадцатой Гаагской конвенции 1907 г. регулирует вопросы конвоирования приза127.

Многие государства также подписали Лондонскую декларацию о праве морской войны от 26 февраля 1909 г., затрагивавшую ряд вопросов военного нейтралитета, но она не была ратифицирована. Однако нормы, закрепленные декларацией, сейчас стали общепризнанными. Эти нормы, как уже говорилось, регулируют вопросы блокады во время войны, военной контрабанды, услуг воюющему, уничтожения нейтральных призов, перемены флага, сопротивления осмотру и т. д.128 В частности, действует правило о том, что возможность захвата нейтрального судна за нарушение блокады обусловливается действительной или предполагаемой его осведомленностью о блокаде, а его захват разрешается* только в районе действия военных судов, которые осуществляют фактическую блокаду. Нейтральное судно, перевозящее контрабанду. конфискуется вместе с грузом. Кроме того, оно конфискуется также, если совершает плавание специально для перевозки отдельных пассажиров, которые входят в состав вооруженных сил неприятеля, или для передачи сведений в интересах неприятеля. Оно конфискуется и в случае перевозки военного?отряда, одного или нескольких лиц воюющей стороны, которые во время плавания прямо содействуют военным действиям и об этом известно капитану, собственнику судна или лицу, зафрахтовавшему корабль! Наконец, нейтральный корабль конфискуется, если: 1) принимает прямое участие в военных действиях; 2) находится под властью специального представителя правительства воюющей стороны; 3) зафрахтован целиком неприятельским правительством.

Международные соглашения, регулируя нейтралитет государств в сухопутной и морской войне, не устанавливают пра вил нейтралитета во время воздушной войны129. Правда, в некоторых д-оговорах, "специально не регулирующих положение нейтральных государств, есть отдельные статьи, связанные с нейтралитетом в воздушной войне130. В целом же следует сказать, что относительно нейтралитета государств в воздушной войне должны действовать общие правила нейтралитета. Несомненно, что воздушные границы нейтрального государства являются неприкосновенными, так как воздушное пространство"- это часть территории государства. Враждебные акты воюющих в воздушном пространстве нейтрального государства недопустимы. С другой стороны, война не затрагивает права нейтрального государства осуществлять воздушные полеты. Члены экипажа нейтрального судна, попавшие на территорию воюющего государства, не должны задерживаться, а воздушное судно не подлежит конфискации. Но нейтральное государство не должно передавать летательных военных аппаратов и боеприпасов воюющим, а также должно препятствовать в пределах своей юрисдикции снаряжению летательных аппаратов, если есть подозрение, что они предназначаются для содействия военным действиям какой-либо из воюющих сторон. Нейтральное государство не до.лжно разрешать воюющим устраивать на своей территории аэродромы, станции радиосвязи для корректировки полетов и т. д. Оно не должно разрешать военным воздушным судам воюющих государств транзитный перелет над своей сухопутной и водной территорией. Нейтральное государство не должно также разрешать заход в его территориальные воды гидросамолетов и авианосцев воюющих. В случае же захода они должны быть задержаны, а экипаж интернирован. Здесь анало гия с правилами морской войны ие применима, так как это противоречило бы общему положению о том, что военные самолеты воюющих государств не должны появляться на нейтральной территории. Что касается гражданских воздушных судов воюющих, то их полеты в пределах территории нейтрального государства зависят от усмотрения последнего.

Воюющие не имеют права не только использовать воздушное пространство нейтральной державы для полетов авиации и ведения военных действий, но и посылать артиллерийские снаряды и ракеты в сторону противника через территорию нейтрального государства.

В случае покушения на нейтралитет - нарушения воздушного пространства нейтрального государства самолетами воюющих оно имеет право на самооборону, т. е. применение вооруженной силы. Если нейтральное государство узнало о начале военных действий, а на его территории в это время имелись военные самолеты воюющего государства, то им должно быть указано время, в течение которого они -обязаны покинуть территорию страны. Возможно задержание военных самолетов воюющих и интернирование их экипажа в случае неумышленного пересечения воздушной границы нейтрального государства, например, аварии. Подлежат интернированию самолеты воюющих и их экипаж независимо от того, вынужденно или добровольно перелетели они на нейтральную территорию.

Недопустимо также нападение воздушных сил воюющих на гражданские самолеты нейтральных государств над открытым морем.

В условиях современного развития военной техники, отсутствия договора о нейтрализации космоса возникает опасность нарушения нейтралитета государств воюющими со стороны космического пространства. Это пространство, как известно, не находится под суверенитетом государств. Но если воюющие нарушат неприкосновенность сухопутной, морской или воздушной территории нейтрального государства военными действиями из космоса, то такие действия нужно рассматривать как нарушение нейтралитета. Причем не имеет значения, произошло ли это нарушение случайно, вследствие могучей разрушительной силы примененного воюющими оружия или в силу других причин. Исходя из права на самооборону, нейтральное государство может оказать в таком случае сопротивление агрессору. Неспособность же нейтрального государства защитить себя от военного нападения из космического пространства не должна вести к изменению прав и обязательств нейтрального государства вообще131. Интересы мира во всем мире требуют, чтобы космическое пространство использовалось только в мирных целях. Шаг к этому уже сделан. Как известно, московским договором от 5 августа 1963 г. запрещены испытания ядерного оружия под водой, в воздушном и космическом пространстве.

Резолюция 1884 (XVIII), принятая 17 октября 1963 г. Генеральной Ассамблеей ООН, ‘приветствует решение СССР и США не размещать в космосе объекты с ядерным оружием и призывает все государства «воздержаться от вывода на орбиту вокруг земли каких бы то ни было объектов с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения...» 132. Это подтверждено и в открытом для подписания договоре об основных принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Тем самым государства взяли на себя обязательство в отношении ядерной демилитаризации космоса.

Правила нейтралитета во время сухопутной, морской или воздушной войны исходят из принципа беспристрастия нейтрального государства. Но это беспристрастие нельзя понимать в том смысле, что нейтральная сторона должна быть беспристрастной морально. В частности, неправ русский юрист Л. Камаровский, который требовал, чтобы печать нейтрального государства «сохраняла беспристрастное отношение к воюющим» 133.

Психологическая война, по мнению известного американского специалиста по ведению подрывной пропаганды Поля Лайибарджера, уже со времени первой мировой войны «из случайного оружия превратилась в один из главных военных инструментов»134. Империалистические страны взаимно стремились использовать идеологические органы нейтральных государств в своих интересах 135. С другой стороны, некоторые нейтральные государства пытались заниматься контролем печати, радио и т. п., чтобы добиться их беспристрастия. В этом отношении интересно положение прессы Швейцарии во время второй мировой войны. Накануне войны германские газеты писали, что критика нацистской Германии в швейцарских газетах и предоставление убежища противникам нацистского режима несовместимы с политикой швейцарского нейтралитета. Германия предложила Швейцарии заключить договор о прессе, по которому последняя брала бы на себя обязательство регулировать печать. Швейцария отказалась от такого предложения. Но отдел генерального штаба Швейцарии, занимающийся прессой и радио, 6 января 1940 г. установил для публикации материалов некоторые общие принципы: публикуемая информация не должна иметь одностороннего характера; было запрещено давать советы воюющим, предсказывать успехи, поражения одной из сторон38. Подобные правила деятельности прессы были направлены на то, чтобы утвердить принцип беспристрастия печати. Но международное право не налагает обязанности на граждан и органы нейтрального государства сохранять «идеологический нейтралитет». Следует отличать правовое положение нейтрального государства от идеологических, моральных позиций его общественных организаций, печати. Эти органы могут выражать своп симпатии или антипатии к одной из воюющих сторон. Например, правомерно моральное сочувствие нейтрального государства народам стран, вынужденных участвовать в несправедливой империалистической войне. В. И. Ленин говорил: «Ставши нейтральной страной, Российская Советская республика пользуется обращением к ней президента Вильсона, чтобы выразить всем народам, гибнущим и страдающим от ужасов империалистической войны, свое горячее сочувствие...»39.

Демократическому духу международного права противоречит использование идеологических органов нейтрального государства той воюющей стороной, которая является агрессором, или запрещение высказываний против агрессора. Нейтральное государство должно препятствовать пропагандистской деятельности агрессора, если он использует для этого территорию или органы данного государства.

Таким образом, международиоправовой обязанности нейтрального государства соблюдать беспристрастие в моральном плане не существует.

В связи с тем, что империалистические державы не оставляют попыток вести агрессивные войны, и так как ведутся справедливые национально-освободительные войны, международные соглашения о правилах военного нейтралитета не потеряли своего значения. С точки зрения международного права они являются действительными.

Выполнение правил нейтралитета способствует созданию мирных зон во время войны. Существование нейтральных го-, сударств ограничивает театр войны, т.о есть создаются определенные зоны, свободные от военных действий. Чем больше нейтральных государств в конкретной войне, тем обширнее мирные зоны. Этим самым нейтральные государства оказывают положительное влияние на воюющих, побуждают к заключению мира. «Нейтральные более всего заинтересованы в том, чтобы война была локализована (ограничена площадью своего проявления) и возможно кратковременна, - писал известный русский юрист Л. Камаровский, - поэтому усилия их должны направляться к устранению всего, что может питать или поддерживать войну» 136.

Правила нейтралитета дают юридическую возможность нейтральным государствам защищать свои права и интересы, а также связать действия воюющих определенными правовыми рамками. Они дают основание для предъявления агрессору после окончания войны справедливых требований о возмещении ущерба и наказания его за нарушения нейтралитета.

Еще по теме § 2. Основные права и обязанности нейтральных государств:

§ 2. Права и обязанности постоянно нейтрального государства
§ 4. Вопрос о совместимости обязательств постоянно нейтрального государства с обязанностями члена ООН
5. Граждане нейтральных государств и их собственность на территории воюющих государств
5.5. Правосубъектность постоянно нейтральных государств
12. Какие основные права и обязанности работодателя закреплены в ТК?
11. Какие основные права и обязанности работника предусматривает ТК?
§ 2. Права и обязанности в контексте юридико-антропологического анализа отношений человека и государства
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ
11.5. Основные права и обязанности работников и работодателей

Обязанности военнослужащего известны даже не служившим в армии. Но вот то, что кроме обязанностей военнослужащего у него есть еще и права, для некоторых может оказаться неожиданностью. Давайте же разберемся, что обязан делать и на что имеет право тот, кто служит в российской армии.

Законодательство (Конституция РФ, федеральные законы и пр.) о статусе военнослужащих

Права, обязанности и ответственность любой социальной группы обозначают ее статус — положение в обществе и государстве, которое она занимает в настоящий момент. Это полностью применимо и к военнослужащим.

К законодательству, которое определяет их обязанности и права, относятся:

Конституция РФ, согласно которой военнослужащие пользуются всеми правами, которые предусмотрены для других граждан страны. Соответственно, на них распространяются и все основные обязанности.
ФЗ «О статусе военнослужащих ». Он конкретизирует общие права, свободы и обязанности, присущие каждому человеку и гражданину в России, описывая их применение конкретно к лицам, находящимся на военной службе.
Общевоинские уставы: внутренней, гарнизонной и караульной службы, дисциплинарный устав.
Иные нормативные акты, применяемые к военнослужащим.

Если говорить конкретнее, то применительно к военной службе Конституция РФ гласит следующее:

Гражданин РФ обязан исполнять свой воинский долг.
Форма и порядок исполнения воинского долга определяются законодательством.

Последнее положение конкретизируют федеральные законы:

ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Он определяет обязанность гражданина находиться на воинском учете, порядок призыва и т. д. Нормы закона в данном случае являются общими и разъясняются в соответствующих подзаконных актах (Положении о воинском учете, приказе Минобороны № 495 и т. д.).
ФЗ «О статусе военнослужащих ». В нем конкретно разъясняются те права и обязанности, которые присущи гражданам РФ, находящимся на военной службе, а в особых случаях — и военнослужащим-иностранцам.

Статус военнослужащего, его права и свободы по закону

Статус военного определяет, в какой мере они могут реализовывать свои права, предусмотренные Конституцией и иными нормативными актами. Легко заметить, что права военнослужащих подчиняются в целом интересам службы с точки зрения полезности для общества и государства.

В частности, право на свободное передвижение может быть ограничено, т. к. основной обязанностью военнослужащего является поддержание боевой готовности его лично и его части в целом. В связи с этим для военнослужащих есть два ограничения:

Место проживания должно располагаться так, чтобы можно было обеспечить своевременное прибытие к месту службы. Именно поэтому военные обязаны проживать либо в казармах (для рядового состава), либо поблизости от части (в военных городках для офицеров и т. д.).
Выезд военнослужащего за границу возможен лишь с согласия командования.

Аналогичные ограничения действуют и для свободы слова: военнослужащий не вправе разглашать секретную информацию и — что куда важнее на практике — не вправе публично обсуждать отданные ему приказы. Также прямо запрещены законом любые забастовки, однако в свободное от службы время военнослужащие вправе участвовать в пикетах или митингах за пределами части.

В отношении ряда прав ограничений нет. К примеру, находящиеся на службе военные имеют право на свободу совести и вероисповедания в той же мере, что и обычные граждане. При этом государство не обязано обеспечивать военным возможности участия в религиозных обрядах: любое богослужение, освящение и т. п. может проводиться только с согласия командования и только за счет личных средств военнослужащих.

Не ограничивается и право на участие в выборах посредством голосования. Военнослужащие вправе даже занимать выборные должности государственной или муниципальной власти. Однако участие в партиях или других политических организациях для них уже не допускается: ст. 9 ФЗ «О статусе военнослужащих » прямо указывает, что военные должны быть вне политики. Участвовать они могут только в тех общественных объединениях или организациях, которые согласно своему уставу не имеют политических целей.

Права военных включают в себя и те, которые связаны с трудом. Хотя само право на труд может быть реализовано только посредством службы, военные имеют право и на оплату (в виде денежного довольствия и других выплат), и на отдых, и на перевод в другую местность по состоянию здоровья.

Кроме того, военнослужащие имеют право на охрану здоровья и обеспечение жильем.

Права и ответственность военнослужащих, их соотношение по закону

Основная суть обязанностей состоит в вооруженной защите государства, его суверенитета и целостности, готовности к отражению возможного нападения, при необходимости — выполнению задач, обусловленных международными обязательствами России. В связи с этим военнослужащий обязан:

хранить верность присяге;
соблюдать законы и выполнять приказы командиров;
совершенствовать мастерство, быть постоянно готовым к использованию вооружения и техники, беречь вверенное имущество;
хранить в секрете все сведения, относящиеся к военной или государственной тайне.

Кроме того, помимо общих обязанностей у военнослужащих есть и должностные, связанные с исполнением особых задач по командованию частью, несению караульной службы и т. п.

За неисполнение обязанностей предусмотрена ответственность. Ответственность также наступает и за нарушение одними военнослужащими прав других.

Виды ответственности военнослужащих

За нарушение законодательства, уставов либо приказов командования военнослужащие несут следующие виды ответственности:

Дисциплинарную. Она назначается за проступки, связанные с нарушением дисциплины или воинской чести. Конкретные основания и виды ответственности в этом случае предусматривает Дисциплинарный устав.
Административную. Ее военнослужащие несут на общих основаниях, но к ним применяются не все меры КоАП РФ: в частности, военнослужащий не может быть подвергнут аресту.
Гражданско-правовую и материальную ответственность. Ущерб, причиненный как государству, так и гражданам или организациям, военнослужащие возмещают в общем порядке. Материальная же ответственность связана с утратой или повреждением оружия, техники или других ценностей, вверенных военнослужащим. Возмещение в этом случае может быть как ограниченным (не более 3 окладов и надбавок), так и полным.
Уголовную.

Уголовная ответственность военнослужащих в России

Военнослужащие российской армии несут уголовную ответственность так же, как и остальные граждане. Однако применительно к военным есть особый разряд преступлений, совершение которых увязано именно со службой в армии.

неисполнение приказа, если оно повлекло серьезный вред службе или иные тяжкие последствия;
сопротивление начальнику, а также совершенное в отношении него насилие;
неуставные отношения, связанные с насилием или унижением;
оскорбление военного в связи с исполнением обязанностей по службе;
самовольное покидание части либо уклонение от явки на службу из увольнения, отпуска и т. д.;
дезертирство (с оружием или без него);
симуляция болезни;
нарушение правил дежурства, а также пограничной или караульной службы;
оставление погибающего корабля командиром либо членом команды без приказа командира.

Наказанием за эти преступления являются лишение свободы на различные сроки, нахождение в дисциплинарной части, штраф, а также ограничения по службе.

Социальная защита военнослужащих и их близких

Чтобы обеспечить надлежащее обеспечение военнослужащими их обязанностей, государство принимает меры по социальной защите как их самих, так и членов их семей.

Основные меры социальной защиты военнослужащих и их близких:

Денежные компенсации и выплаты. Так, женам военнослужащих-мужчин выплачивается особое пособие по беременности и родам.
Неденежные льготы. В частности, за призванным на военные сборы гражданином сохраняется его место работы.
Страхование.

Страхование военнослужащих — обязательное и добровольное

Скачать форму договора

На военнослужащих распространяются правила об обязательном медицинском страховании, хотя применительно к ним они регулируются отдельным нормативным актом (федеральный закон № 52-ФЗ от 28.03.1998). Застрахованными являются все солдаты и офицеры, проходящие службу по контракту или призыву, а также граждане, находящиеся на военных сборах. Дополнительно заключать договор со страховой компанией не требуется: стороной договора выступает Министерство обороны.

Кроме того, военнослужащие, как и все остальные граждане, вправе заключить добровольный контракт со страховой фирмой в тех пределах, которые допускаются законом.

Она подлежит к исполнению гражданами страны и подразумевает строгое соответствие определенным нормам. Но, каковы основные обязанности военнослужащего? Прежде чем определить этот круг, необходимо ознакомиться с тем, кто же принадлежит к этой группе лиц.

Какие граждане считаются военнослужащими

Законодательство трактует, что статус военнослужащего может получить гражданин РФ или подданный другого государства.

Сюда относятся:

Мичманы, прапорщики, офицерский состав армии, курсанты, обучающиеся в военных ВУЗах, старшины, сержанты, матросы, солдаты, которые находятся на или поступили в армию по призыву.
Офицеры, которые призваны на службу указом Президента страны.

Каждый гражданин получает соответствующее имеющие подразделение на корабельные и войсковые.

Любой человек, проходящий службу в армии, обладает гражданскими правами и свободами. Однако, федеральные и конституционные законы накладывают некоторые ограничения. Например, права, обязанности и ответственность военнослужащих зависят от того, находятся ли они на службе или нет.

Когда происходит исполнение обязанностей?

Согласно законодательным нормам военнослужащий исполняет свои обязанности в указанных случаях:

Подготовка к вооруженной защите страны.
Осуществление вооруженной защиты страны.
Точная реализация поставленных задач, вне зависимости от окружающих условий.
Военный является участником боевых действий, в том числе в условиях военного или чрезвычайного положения, при развитии вооруженных конфликтов.
Исполнение задач и указаний в условиях военного положения в соответствии с принципами международного права - для иностранных граждан.
Ведение боевого дежурства, службы в нарядах и гарнизонах.
Несение
Участие в походах кораблей или учениях.
Выполнение распоряжения или приказа, отданного вышестоящим начальником.
Нахождение в служебной командировке или на территории войсковой части в соответствии с принятым регламентом или в другое время, обусловленное служебной необходимостью.
Защита жизни, здоровья, достоинства и чести личности.
Участие в ликвидации или предотвращение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного происхождения.
Охрана правопорядка и обеспечение безопасности граждан.

Военнослужащий, следуя приказу командира, должен немедленно приступить к реализации своих обязанностей в любое время.

Это важно знать

Гражданин, соблюдая права, обязанности и ответственность военнослужащих в своей служебной деятельности должен руководствоваться Конституцией РФ, следовать нормам, установленным ФЗ, уставом и иными правовыми актами.

Основные принципы

Каковы основные обязанности военнослужащего? Общие принципы раскрываются следующим образом:

Защита территориальной целостности РФ и государственного суверенитета страны.
Обеспечение государственной безопасности.
Защита от агрессивного вооруженного нападения.
Реализация задач, наложенных международными обязательствами РФ.

Воинский долг

Каковы основные обязанности военнослужащего, исходя из существа воинского долга? Вопрос раскрывается указанным образом:

Соблюдение верности своим обязательствам и Военной присяге.
Беззаветная служба народу.
Умелая и мужественная защита страны.
Строгое соблюдение конституционных принципов, обеспечение реализации законности, требований уставов.
Беспрекословное исполнение приказов руководства.
Совершенствование воинского мастерства.
Содержание вооружения в режиме постоянной готовности.
Основные обязанности военнослужащего состоят в сбережении военного имущества.
Хранение
Соблюдение бдительности и дисциплины, норм международного права.
Офицеры и солдаты обязаны дорожить своей честью, воинской и боевой славой, проявлять патриотизм, направлять усилия на укрепление дружбы и мира между народами.
Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы должны предотвращать религиозные и национальные конфликты.
Уважение достоинства и чести других военнослужащих, оказание помощи в случае возникновения опасности, удерживание сослуживцев от недостойных поступков, недопущение издевательств и грубостей среди коллектива.
Соблюдение всех норм безопасности, которые действуют на военной службе.
Забота о сохранности собственного здоровья, в том числе регулярная физподготовка, закаливание.
Обращение по служебным и личным вопросам к непосредственному или старшему начальнику.
Общие обязанности военнослужащих состоят в соблюдении и знании норм гуманитарного права, действующего на международном уровне.
Знание правил, регламентирующих обращение с пострадавшими, ранеными или больными лицами, с военнопленными, гражданским населением, которое присутствует в зоне боевых действий.
Оказание решительного сопротивления противнику даже в одиночном бою.
В чем основные обязанности военнослужащего, попавшего в плен? В случае захвата, обусловленного тяжёлым ранением или контузией, он обязан использовать любую возможность для собственного освобождения.

Если лицо находится в плену, оно вправе сообщить противнику только своё звание, фамилию, имя, отчество, личный номер и дату рождения. О том, каковы обязанности военнослужащего, должен знать каждый солдат.

Солдаты

Матросы и солдаты в условиях военного или мирного времени должны своевременно и максимально точно исполнять возложенные на них обязанности, выполнять все поставленные задачи и скрупулезно соблюдать нормы безопасности военной службы, следить за состоянием собственного оружия, вверенной техники и имущества. Матросы и солдаты подчиняются командиру отделения.

Общие обязанности военнослужащих солдат и матросов:

Глубокое осознание собственного долга воина РФ.
Образцовое, беспрекословное исполнение служебных обязанностей, соблюдение норм внутреннего распорядка.
Тяга к обучению.
Скрупулезное знание фамилий своих непосредственных начальников, воинских званий и должностей.
Оказание должного уважения командирам, старшим, уважение достоинства и чести товарищей по службе.
Соблюдение норм, касающихся воинской вежливости и пиетета.
Аккуратное ношение формы и исполнение воинского приветствия.
Забота о сохранности собственного здоровья, совершенствование физической подготовки, закаливание.
Общие обязанности военнослужащих состоят в соблюдении правил общественной и личной гигиены.
Совершенное знание правил обращения с оружием.
Содержание техники и оружия в постоянной готовности к бою.
Соблюдение требования безопасности, которые действуют на военной службе, в том числе на учениях, стрельбах, занятиях, в наряде.
Знание нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, норм гуманитарного права в тех пределах, которые установлены для матросов и солдат. По сути, это правовой минимум.
Основные обязанности военнослужащего подразумевают знание кодекса поведения военнослужащего, знаков сигнализирования и различия.
Аккуратное ношение обмундирования, своевременное производства текущего ремонта мундира, ежедневная чистка и хранение приспособлений в специально предназначенном для этого месте.
Если у матроса или солдата возникла необходимость отлучиться, он обязан спросить разрешения у командира подразделения. После возвращения, старший начальник оповещается о прибытии.
При нахождении вне территории войсковой части военнослужащий обязан вести себя с честью и достоинством, не совершая правонарушений.

Если матрос или солдат в течение службы образцово исполняет свои обязанности, соблюдает воинскую дисциплину и заслужил успехи в боевой подготовке, он может получить воинское звание старшего матроса или ефрейтора.

Ефрейтор или старший матрос обязаны помогать командиру в воспитании и обучении солдат.

Военная присяга и обязательства

Гражданское лицо принимает свои обязательства, когда происходит приведение к присяге. Это осуществляется в нескольких случаях: по прибытии к первому месту прохождения службы или на первые военные сборы. Основные права и обязанности военнослужащих сразу попадают под защиту закона.

Прекращение обязанностей

Военнослужащий прекращает исполнение своих обязанностей в случае лишения звания, что осуществляется только по приговору суда. Гражданин должен совершить особо тяжкое или тяжкое преступление. После погашения судимости, звание может быть восстановлено.

Кроме того, в законе фигурирует такое понятие, как предельный возраст пребывания на службе. Если это маршал, генерал, адмирал, генерал-полковник - должностное лицо не должно быть старше 65 лет; генерал-лейтенант, вице/контр-адмирал, генерал-майор - 60 лет; капитан первого ранга или полковник - 55 лет; для иных званий - 50 лет. Если службу проходит лицо женского пола, оно складывает свои обязанности в 45 лет.

Права и ответственность - общие принципы

Лицо, находящееся на службе, может носить, хранить и применять вверенное ему оружие. Нормы, применяемые относительно оружия, регламентируются законодательством. Все военнослужащие находятся под социальной защитой, гарантированной государством и обладают всеми правами и свободами, что и остальные граждане страны.

Если лицо признано виновным в неисполнении своих обязанностей, оно несет гражданско-правовую ответственность по всей строгости закона.

Вместо завершения

Многих молодых людей до принятия на службу, волнует вопрос о том, каковы основные обязанности военнослужащего. Обществознание дает четкую трактовку всех норм и правил. Действующий офицерский состав отмечает, что твердое знание собственных прав и обязанностей - основа успешной военной службы. Беспрекословное исполнение всех требований позволяет обеспечить рост боевого мастерства и укрепить дисциплину.