Обжалование незаконных действий сотрудников полиции. Какие права нарушены при бездействии сотрудников полиции образец. Куда пожаловаться на бездействие полиции РФ

У многих граждан Российской Федерации хотя бы раз в жизни возникала потребность обращения к органам внутренних дел. Побудить на это могло совершенное преступление в отношении человека, регистрация охотничьего ружья или же смерть родственника. Но иногда работники превышают свои должностные инструкции либо абсолютно ничего не предпринимают. Тогда поможет жалоба на бездействие сотрудников полиции.

Важно понимать, что просто так писать такого рода заявления нельзя. Существуют определенные причины, которые побуждают человека написать жалобу:

  1. Отказ работников полиции в приеме заявления о преступлении.
  2. После написания обращения не проводят проверку.
  3. Отказ в возбуждении уголовного дела, при этом проверка проводилась поверхностно, материал не собран.
  4. Возбуждено уголовное дело, но статья выбрана неверно.
  5. По уголовному делу не производятся следственные действия, такие как опрос свидетелей, задержание подозреваемых, обыски. По итогам такого бездействия дело приостанавливается, виновных отпускают.
  6. Отсутствуют ответы на заявления, уведомления о ходе проверки, при запросах или личном приеме нет объяснений.

Существуют ситуации, когда жалоба на бездействие сотрудников полиции не подается вовсе, можно просто обжаловать следственные действия в отведенный законом срок.

Например, при указании неверных или искаженных данных в протоколе или объяснении, лицо вправе требовать дописать своей рукой верные данные, но обязательно нужно поставить число и свою подпись под написанным текстом.

Важно! Тогда, когда имеет место серьезное нарушение прав человека, нужно незамедлительно подавать жалобу на бездействие работников полиции. В противном случае человек может пропустить отведенные для этого сроки.

Ситуации бывают разные, но при малейшем нарушении со стороны правоохранительных органов, необходимо требовать защиты своих законных прав.

Куда подавать жалобу?

Для того чтобы обратиться с заявлением на неправомерные действия полицейских, надо соблюдать всю иерархию органов.

Первой инстанцией, куда подается жалоба на действия сотрудников полиции, является вышестоящий руководящий орган внутренних дел.

Как правило, к руководителю обращаются с небольшими обвинениями сотрудников, такие как грубость, некорректное обращение с гражданами, не дача ответа на заявление.

В этом случае начальник обязан отреагировать на обращение гражданина и разрешить вопрос внутренним разбирательством, проведя служебную проверку. По результатам работник зарабатывает наказание в виде дисциплинарного взыскания, а гражданин получает то, что требовал, например, ответ на обращение.

Тогда, когда первый шаг не помог, второй инстанцией является прокуратура. Этот орган непосредственно контролирует полицию. Именно он вправе затребовать любые материалы уголовного или административного дела для проверки.

Если в течение 10 дней выявлены какие-либо нарушения, прокуратура направляет руководителю органа требование об исправлении и доработке материала, и наказание для сотрудника, который допустил ошибки.

Когда подана жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, гражданин получает уведомления о каждом шаге проверке.

Следующим шагом является обращение в следственный комитет РФ. Эта организация занимается серьезными нарушениями, преступлениями со стороны сотрудников полиции.

Например, если гражданина избили работники внутренних дел, неправомерно поместили в камеру временного содержания.

В этом случае необходимо написать заявление в следственный комитет, который решит, возбуждать уголовное дело или нет, все будет зависеть от доказательной базы.

Одним из влиятельных органов считается управление собственной безопасности. Именно оно занимается такими делами, как коррупция со стороны работников полиции, ведение нечестной службы, общение с криминогенными элементами, помощь подозреваемым лицам, торговля наркотиками. Такие обвинения часто заканчиваются уголовным сроком для работников.

Последней инстанцией является суд. Это считается крайним вариантом подачи жалобы. Сюда можно жаловаться абсолютно на любое правонарушение со стороны служащих закону.

Судья должен рассмотреть жалобу в течение пяти рабочих дней, принять решение. При выявлении каких-либо нарушений судья потребует их устранения в установленный срок.

Важно! Жалоба должна содержать правдивые, достоверные факты. В ином случае Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за предоставление ложных данных.

Жалоба на бездействие сотрудников полиции образец

Как правильно составить жалобу

Закон четко гласит, что жаловаться имеет право абсолютно каждый человек, неважно какое он имеет гражданство, положение в обществе, материальное состояние, если он считает, что его права были нарушены.

Чтобы верно подготовить такой документ, нужно соблюдать некоторые правила.

Жалобу можно печатать на компьютере или писать разборчивым почерком без оскорблений и нецензурных выражений.

Каждый документ должен иметь контактную информацию заявителя: его фамилия, имя, отчество, дата рождения, номер телефона.

Внимание! Анонимные обращения по закону не рассматриваются. Обязательно нужно указывать на чье имя пишется жалоба.

После указания реквизитов стоит обстоятельно и по факту объяснить все обстоятельства дела, требования гражданина, последствия, которые вытекут из бездействия сотрудников.

Ниже обязательно надо поставить дату и подпись человека.

Писать заявление лучше всего в двух экземплярах для того, чтобы на одном экземпляре проставили печать и дату приема документа.

Как подать жалобу?

Когда гражданин обращается в контролирующий орган, ему нужно знать порядок подачи такого документа.

Человек вправе подать жалобу лично в орган контроля, переслать по почте или воспользоваться электронной почтой. В последних двух случаях нужно прикладывать к заявлению приложения, какие-либо доказательства.

При подаче электронной почтой можно прикрепить необходимые для дела файлы. На сайтах государственных органов человеку придется заполнить определенную форму, оставить все свои контактные данные для обратной связи.

Когда гражданин обращается лично в канцелярию органа, на руках он должен иметь копию жалобы, чтобы ответственный сотрудник поставил дату, подпись и расшифровку своей должности.

В течение одного рабочего дня канцелярия имеет право регистрировать поступившее заявление, после чего начальник назначает ответственного за выполнение данной проблемы.

Гражданин может нанять представителя для подачи такого рода документов, у которого должна быть при себе доверенность.

Важно! В случае неверно направленной жалобы, сотрудники органа обязаны в трехдневный срок после регистрации, направить ее в нужный орган. При этом необходимо уведомить заявителя о перенаправлении.

Ответ на жалобу можно предоставлять письменно или электронным письмом (если подавалось через сеть). Также сотрудник, ответственный за исполнение может договориться с гражданином о получении наруки в канцелярии органа. Тогда нужно подойти в конкретный день, поставить подпись о получении.

Сроки рассмотрения

Жалоба, поступившая в контролирующий орган, должна быть рассмотрена и в течение 15 рабочих дней вынесено решение. Только уполномоченные органы могут сократить этот срок.

Если жалоба обжалуется, то на исправление ошибок дается пять рабочих дней.

При подаче ответа надо принимать во внимание, что он предоставляется не позже одного дня, следующего за вынесением решения.

Что делать в случае отказа или бездействия?

Важно понимать, что при нежелании принимать заявление, при необоснованном отказе в возбуждении уголовного дела или просто бездействии полицейских, нужно незамедлительно писать жалобу и подавать ее в вышестоящие инстанции.

Тогда будет проведена проверка, всех указанных в жалобе обстоятельств, собрана доказательная база, выявлены виновные лица, которых подвергнут дисциплинарному взысканию.

Когда бездействуют следственные органы, жалобу нужно подавать в прокуратуру. Лучше всего, чтобы составлял такой документ специалист, он сможет правильно указать все реквизиты документа.

Хоть общей установленной формы не существует, но простой обыватель, вряд ли справится с составлением данного документа.

Подается жалоба в прокуратуру по месту нахождения органа, нарушившего права гражданина.

Прокуратура сможет рассмотреть обращение в три рабочих дня. При необходимости срок будет увеличен до 10 дней.

Происходит это исключительно по уважительным причинам, например, нужно детально изучить все обстоятельства дела, назначить экспертизу, затребовать некоторые бумаги. Когда срок рассмотрения продлен, об этом должны уведомить заявителя.

Внимание! Все права и обязанности сотрудников полиции указаны в Законе РФ «О полиции». На основании него можно обжаловать каждое неправомерное действие служащего.

О каждом факте нарушения или бездействия можно уведомлять СМИ, по телефону доверия, специально уполномоченному.

Когда подается обращение в органы, нужно не забывать прикладывать доказательства и указывать их в приложении. Потому как, чем больше доказательств дела будет собрано, тем тщательней будет проведена проверка.


Гражданин может требовать признания действий или бездействия сотрудников полиции незаконными, отмены незаконно наложенного взыскания, восстановления в своих гражданских правах. К жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие правоту заявителя. Если жалобу подает законный представитель гражданина, пострадавшего от противоправных действий сотрудника полиции, необходимо приложить доверенность. Жалоба направляется в вышестоящие органы заказным письмо с уведомлением о вручении, либо подается лично. Во втором случае у заявителя на руках остается экземпляр с отметками о приеме жалобы к рассмотрению. Решение, принятое вышестоящим органом или должностным лицом по результатам рассмотрения жалобы может быть в свою очередь обжаловано в прокуратуре или суде. Прокуратура принимает и рассматривает жалобы, которые содержат данные о нарушениях, допущенных сотрудниками полиции.

В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Ответ на жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.


Если в удовлетворении жалобы отказано, то заявителю необходимо разъяснить порядок обжалования и обращения в суд. Запрещается пересылка жалобы в подразделение полиции или должностному лицу, решения или действия которого обжалуются.
При принесении жалобы в суд она подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения подразделения полиции.

Как написать жалобу на бездействие сотрудников полиции

Прежде всего, она позволяет:

С помощью составления такого акта и направления его компетентным лицам, можно указать на существующие проблемы в современной системе МВД, а также на те аспекты жизнедеятельности общества, контроль в которых необходимо усилить. Правовое регулирование Подача жалобы на сотрудника полиции регулируется множеством правовых актов, основными среди которых являются:

  1. Конституция РФ.
  2. ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности».
  3. ФЗ «О полиции».
  4. ФЗ «О прокуратуре».
  5. ФЗ «О судебной системе в РФ».
  6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Особое значение имеют также и внутриведомственные правовые акты, которые конкретизируют полномочия полицейских и определяют круг их обязанностей.

Обжалование неправомерных действий сотрудников полиции

Согласно общим правилам административного производства по жалобам жалоба подается в орган исполнительной власти, к ведению которого относится решение данного вопроса, либо в вышестоящий орган по отношению к органу, действия которого обжалуются. В ряде случаев жалоба подается по команде, то есть через начальника лица, подавшего жалобу, который должен передать ее в соответствующую инстанцию.


Если жалоба поступила в государственный орган, не компетентный разрешать ее, то этот орган в течение 7 дней обязан направить ее компетентному органу с уведомлением об этом гражданина. Заявления и жалобы рассматриваются в срок до одного месяца со дня регистрации в государственном, общественном органе, на предприятии, в учреждении, организации.

Статья 53. обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции

Инфо

Право принимать решение, куда именно обратиться с жалобой, закон предоставляет самому гражданину или его законному представителю. Жалобы, поданные в вышестоящие органы, направляются на рассмотрение в тот орган, которому непосредственно подчинено подразделение полиции, сотрудники которого совершили обжалуемые действия.


Внимание

Все жалобы, поступающие от граждан, проходят обязательную регистрацию в день поступления. При этом первичные и повторные жалобы регистрируются одинаково.


Срок рассмотрения жалобы составляет 1 месяц, но может быть продлен еще на месяц, если есть необходимость дополнительных проверок или получения дополнительных документов. О продлении срока рассмотрения жалобы ее подателю сообщается в письменной форме.

Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2018 году

Подача жалобы на бездействие сотрудников полиции в 2018 году применяется в случаях, когда нарушаются законные права и свободы граждан. Жалобу можно подать непосредственно руководителю такого должностного лица. Что нужно знать Сотрудники полиции довольно часто нарушают положения ФЗ «О полиции» от 7.02.2011 №3-ФЗ, а также внутриведомственные акты. Именно поэтому законодатель предусмотрел некоторые способы защиты прав граждан от преступных посягательств.


Правила подачи жалоб регулируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ». Согласно этому законодательному акту, срок рассмотрения претензий в органах государственной власти не должен превышать тридцати дней, а ответы должностных лиц должны быть мотивированными и конкретными. Для того чтобы понять, когда можно подавать жалобу, необходимо определить, какие действия сотрудников полиции нужно считать незаконными.

Обжалование неправомерных действий и ответственность сотрудников полиции

  • Применение мер взыскания при отсутствии на то оснований, предусмотренных в УПК РФ.
  • Незаконное задержание.
  • Привлечение к уголовной ответственности невиновного лица.
  • Данный перечень является открытым. К числу таких действий могут относиться и любые другие акты сотрудника полиции, совершаемые вне рамок законодательства РФ. Необходимые термины При подаче жалобы на действие сотрудника полиции, необходимо знать следующие термины: ОВД Органы внутренних дел МВД Министерство внутренних дел Жалоба Претензия на действие органов или должностных лиц Постановление Акт, вынесенный компетентным должностным лицом и определяющий те или иные правоотношения Сотрудник полиции Уполномоченное должностное лицо органов внутренних дел Заявитель Гражданин, который имеет право на подачу жалобы Какова ее роль Роль жалобы довольно велика.

403 - доступ запрещён

Для обращения в суд с жалобой установлены следующие сроки: – три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод; – один месяц со дня получения гражданином уведомления об отказе вышестоящего в порядке подчиненности подразделения полиции в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее ответ. Часть 2 статьи 32 Федерального закона «О полиции» устанавливает, что за противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную законом. Нарушением законности признаются такие деяния (действие или бездействие), которые нарушают права и законные интересы граждан и должностных лиц, а также нормальную деятельность государственных органов, организаций, учреждений и предприятий.

Обжалование действий сотрудников полиции

Обжалование действий (решений) сотрудника полиции прокурору предполагает направление жалобы надзирающему прокурору, то есть, как правило (если речь не идет о полиции специализированных органов внутренних дел), прокурору того же административно-территориального образования либо вышестоящему прокурору. 3. Обжалование действий (решений, бездействия) сотрудника полиции в суд осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.

4. Порядок обращения в суд с жалобой на действия (решения) дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания), а также судебный порядок рассмотрения жалоб в уголовном процессе урегулирован ст. 125 УПК РФ <324. Монография А.П. Рыжакова «Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г.
По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 113 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом Костомукшского городского суда Республики Карелия: Постановление Конституционного Суда РФ от 29 апреля 1998 г. N 13-П // Собр. законодательства РФ. 1998. N 19. Ст. 2142. 7. В соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., нормы которого в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют верховенство над ее внутренним законодательством, каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно. 8.

Какие права нарушены при бездействии сотрудников полиции

Обжалование неправомерных действий сотрудников полиции как неотъемлемое право граждан закреплено в Конституции Российской Федерации (ст. 46), в Законе Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 30.1) и других правовых актах. Под жалобой понимается обращение гражданина в письменной или устной форме по поводу нарушения принадлежащих ему прав и свобод действиями или решениями органов государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и их должностными лицами. Вопрос о порядке обжалования незаконных, по мнению гражданина, действий сотрудника полиции, решает сам гражданин. Это правило распространяется и на предприятия, учреждения, организации и должностных лиц.

Какие права нарушены при бездействии сотрудников полиции образец

Российской Федерации для предоставления государственной услуги; г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 12.

Многим россиянам, наверное, приходилось обращаться к сотрудникам полиции. Но нередко они отказывают в расследовании того или иного происшествия или преступления, не хотят искать пропавших родственников, пытаются увильнуть от возбуждения уголовного или административного дела, либо своим бездействием сводят на нет все предпринятые ранее усилия в решении проблемы. Некоторые обратившиеся в полицию разводят руками, другие идут вышестоящему начальству, но и там не встречают понимания.

Кому жаловаться сначала

Прежде всего, конечно, надо сначала на имя руководителя данного органа внутренних дел, в котором работает сотрудник полиции, если своим бездействием он никак не способствует развитию сложившейся ситуации.

Это заявление можно отправить , можно принести в приемную и оставить секретарю. Лучше написать заявление в двух экземплярах и один оставить себе. Также подобное заявление можно опубликовать на сайте ОВД или УВД.

Написать заявление можно на обычном листе бумаги А4. В нем следует указать имя и фамилию сотрудника полиции, желательно знать его звание и должность. Также в произвольной форме следует изложить и саму ситуацию.

Кроме того, можно позвонить на « » либо в приемную начальника и изложить суть жалобы. В настоящий момент все телефонные звонки фиксируются, поэтому любой звонок не останется без ответа. Можно даже позвонить 02.

Обжаловать бездействие можно, обратившись и в министерство внутренних дел России напрямую. Туда следует направлять заказным или . Ответ придет через несколько недель уже с заключением по обращению. Также можно обратиться в управление собственной безопасности полиции. Но бывает и так, что в полиции отказываются помочь.

Куда жаловаться дальше

Обжалование бездействия сотрудника полиции происходит более эффективно, если обратиться в . Лучше всего это сделать в письменном виде, а также можно написать на сайт прокураторы в интернете. В произвольной форме следует описать ситуацию, указать все имеющиеся данные. В прокуратуре относятся к таким жалобам более заинтересованно и ответят достаточно быстро.

Кстати, будет не менее эффективно и обращение в средства массовой информации. Можно написать в газету или обратиться на телевидение. Еще можно пойти на прием в общественную палату.

Если не поможет и прокуратура, то остается последняя инстанция – суд. Туда также следует отнести жалобу на бездействие сотрудника полиции в письменной форме. Один экземпляр надо оставить себе. Там жалобу должны зафиксировать, поставить штамп на втором экземпляре. Впрочем, так делается и в других органах.

Лучше всего обжаловать действия полиции сразу же, не откладывая дело в долгий ящик, так этот процесс будет наиболее результативнее.

Последнее обновление Март 2019

В СМИ часто упоминается о том, что уровень доверия к правоохранительным органам у населения России соответствует невысокому уровню. Быть может, поэтому пострадавшие от чьих-то преступных действий не спешат с заявлением в полицию, считая, что толку не будет. В то же время, не все граждане знакомы с порядком воздействия на нерадивых должностных лиц. Как справиться с бездействием органов полиции в тех или иных обстоятельствах, расскажем в этой статье.

Когда жаловаться

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

  • Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
  • Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
  • Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
  • Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
  • Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

В перечисленных примерах не только можно обращаться за помощью к надзирающим органам, но и необходимо это сделать как можно скорее . В противном случае, можно упустить драгоценное время расследования «по горячим следам».

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте». Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1 . По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А. обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2 . Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании. Такое ходатайство было удовлетворено, в результате дополнительной оценки стоимость машины стала более высокой. Таким образом, в подобных ситуациях также можно обойтись без обжалования, следуя алгоритму заявительного порядка в соответствии в УПК РФ.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Кто может заставить полицию работать

По общему правилу, в зависимости от вашей ситуации, можно обратиться с претензией на действия полицейских в следующие органы:

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

В суд

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст. 125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.

Пример №3 . Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Руководителю органа полиции

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

УСБ

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Особенности составления

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

  1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
  2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
  3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Воспользуйтесь образцом жалобы на бездействие сотрудников полиции, приведенным в качестве примера ниже (синим цветом выделены пояснения):

Прокурору Ивановского района г. Калининграда
старшему советнику юстиции
Муконину К.А.
(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград) .
Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:
г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3
тел. 8929020202
(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБА
в прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Нужно кратко изложить суть событий, в связи с которыми вами было подано заявление в отдел:

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Затем можно указать данные (ФИО, должность) полицейского, который проводил проверку:

Проверку обстоятельств, изложенных в моем заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Квасов А.П., бездействие которого привело к необратимым последствиям – Шманько Р.О. сумел распорядиться моим имуществом, продав его неизвестным лицам. По моему заявлению Квасовым А.П. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Укажите, почему вы считаете решение незаконным, подчеркните, что конкретно не было сделано.

Считаю данное постановление незаконным по следующим основаниям:

  1. Не опрошена продавец Киреева П.Л., работающая у ИП Шманько Р.О. и непосредственно принимавшая участие в мнимых сделках с ювелирными изделиями.
  2. Не была исследована документация, приобщенная мною.
  3. Не были приняты меры к установлению места нахождения Шманько Р.О., он до сих пор не опрошен.
  4. Не была дана юридическая оценка действиям Шманько Р.О.: участковым неверно сделан вывод об отсутствии состава преступления.

При таких обстоятельствах, постановление участкового полиции Квасова А.П. от 10.12.2016года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 (если заявление подается в суд – то 125) УПК РФ,

  1. Постановление от 10.12.2016года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Шманько Р.О. признать незаконным и отменить.
  2. Поручить отделу полиции №1 Ивановского района г. Калининграда провести полную и всестороннюю проверку.
  3. Внести в адрес начальника ОП № 1 Ивановского района г.Калиниграда представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении участкового полиции Квасова А.П. к дисциплинарной ответственности. (Если жалобу подаете в суд, можно просить о частном определении в адрес руководителя отдела полиции) .
  4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.

Приложение: копия постановления от 10.12.2016 года (приобщать документы, имеющие непосредственное отношение к самому преступлению, необходимости нет: материал в ходе проверки будет истребован).

Серебряков П.Р., 12.12.2016 года.

Процедура подачи и рассмотрения

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

93 комментария