Единые требования к школьной форме. Единые требования к школьной форме - документ. А в это время

МОСКВА, 1 сен — РИА Новости. Новый закон об образовании, который вступает в силу с 1 сентября, устанавливает общий подход для школьной формы по всей стране, в частности, она должна иметь светский характер и соответствовать общепринятым нормам делового стиля.

После разгоревшегося на Ставрополье конфликта, вызванного решением директора одной из школ запретить ученицам-мусульманкам ходить на уроки в хиджабах, президент РФ Владимир Путин предложил регионам задуматься о возвращении единой школьной формы.

Минобрнауки России в апреле этого года разработало и направило в регионы примерные требования к одежде школьников. В документе отмечается, что общий вид одежды обучающихся, ее цвет, фасон должны определяться советом школы, родительским комитетом, классным, общешкольным родительским собранием, попечительским советом.

Школа вправе устанавливать несколько видов одежды: повседневная, парадная и спортивная. Никаких жестких единых требований к цвету и комплекту одежды не предъявляется. Единственное — внешний вид и одежда школьников должны соответствовать принятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер. Не рекомендуется ношение одежды, обуви и аксессуаров с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение.

В документе отмечается, что школьники из многодетных семей должны бесплатно обеспечиваться одеждой для посещения занятий, а также спортивной формой на весь период обучения в общеобразовательном учреждении.

В Карелии, Татарстане, Ставропольском крае, Белгородской, Ленинградской, Московской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Саратовской, Ульяновской и Ярославской областях еще до внесения такой нормы в закон, на местном уровне установили единые требования к школьной одежде.

Почем форма?

Основной статьей расходов родителей новых школьников стала школьная форма, ведь с этого года она стала обязательной по всей России. В Петербурге, например, форма стоит от 3,5 тысячи рублей, спортивную форму и обувь можно купить от 1,2 тысячи рублей.

Во Владивостоке школьную форму разработали общественные советы учебных заведений. Ее стоимость отличается в зависимости от школы и желания родителей и педагогов, цена комплекта примерно составила 3,5 тысячи рублей, спортивная форма обойдется еще в 1,5 тысячи. За две пары обуви, одна из которых "сменка", придется заплатить 5 тысяч рублей.

В южных регионах России есть школы, которые не предоставили родителям выбора, а сказали, где именно нужно заказать одежду. В среднем по югу школьная форма обойдется в 2-5 тысяч рублей. Есть школы, которые отмечают своих учеников одним-двумя корпоративными предметами. Например, в одной из школ Ростова-на-Дону на галстук и жилетку родители потратили всего 600 рублей, остальную одежду можно приобрести на собственное усмотрение.

В центре России форму можно было купить примерно за 3 тысячи рублей. Власти Брянской области выделили более 15,5 миллиона рублей на пошив школьной формы, которую получили в подарок почти 12 тысяч первоклассников к 1 сентября.

Город Брянск так же выделил средства из муниципального бюджета на форму для городских первоклассников. Основная часть первоклассников уже получили свою форму. Сшита она из тканей Брянского камвольного комбината, шило одежду одно из предприятий Орла. В комплект для девочек входит пиджак и сарафан, для мальчиков — пиджак и брюки. В Воронеже к стоимости формы нужно будет прибавить и стоимость эмблемы учебных заведений. Стоит она порядка 350 рублей.

В Уфе костюм для первоклассников в магазинах стоит от 2 до 7 тысяч рублей, а на рынке или школьных базарах пиджак и брюки можно приобрести и за 1 тысячу рублей. Стоимость юбки с жилетом для девочек колеблется от 1,5 тысячи рублей до 4 тысяч рублей. Рубашки для мальчиков обойдутся от 300 до 900 рублей, а белые блузки с рюшами для девочек — от 500 до 1,5 тысячи рублей. Обувь для первоклашек в магазинах стоит от 1,7 тысячи рублей и достигает 5 тысяч рублей. На рынке можно купить и за 500 рублей, но качество ее, конечно, оставляет желать лучшего.

На базаре в Ижевске школьную и спортивную форму можно купить за 3,5-4 тысячи рублей. Минимальная цена пары классических туфель и спортивной обуви составляет 2,5 тысячи рублей. Самую доступную спортивную одежду для первоклассников предлагают крупные торговые сети спорттоваров. Спортивный костюм здесь можно приобрести за 999 рублей, кроссовки за 590 рублей и футболку за 125 рублей.

В Пензе костюм "тройка" для мальчика стоил около 3 тысяч рублей, костюм "двойка" — 2,6-2,8 тысячи рублей. Полный комплект для девочки (пиджак, сарафан, юбка, брюки, жилетка) стоил 5 тысяч рублей. Более экономный вариант, например, только сарафан и пиджак, стоили 3 тысячи рублей.

В Ульяновской области местные швейные фабрики предлагали комплекты школьной формы примерно по 4,6 тысячи рублей. При этом можно было купить как полный комплект, так и ограничиться двумя-тремя вещами. Например, если купить только жакет и юбку, то это будет стоить около 2 тысяч рублей. В Саратове форму можно купить за 2,2 тысячи рублей, а в целом покупка одежды и обуви составляет 5-10 тысяч рублей.

Красноярские производители школьной формы уверяют, что пошить одежду для мальчика обойдется в 2,7-3,5 тысячи рублей.

Среди многообразия товаров для школы самой значимой покупкой для ребенка является школьная форма. Родителям приходится решать сложный вопрос: современная школьная форма должна отвечать всем гигиеническим требованиям, поскольку ребенок проводит в этой одежде значительную часть дня, и при этом быть удобной, красивой и модной.

Школьник должен иметь форму трех видов: повседневную, парадную и спортивную. Общие требования к школьной форме во всех учебных заведениях примерно одинаковы, это деловой стиль светлый верх — темный низ. Родители сами выбирают где покупать одежду для школы исходя из своих финансовых возможностей. Школа ни в коем случае не может настаивать на приобретении одежды определенного фасона или производителя.

Школьная форма для мальчиков это классические брюки и пиджак, цвет которых прописывает школа (обычно серый или синий, реже зеленый, бордовый, коричневый, черный), классический или трикотажный жилет, рубашка, джемпер или водолазка для холодного времени года.

Девочки могут прийти в школу в платье, сарафане или юбке с блузкой. Также приемлемы школьные брюки, трикотажные кофты, свитеры, водолазки неярких тонов. Минимальный комплект для мальчиков это запасные брюки к форме и две –три однотонные рубашки, для девочек - запасная юбка или платье, две – три однотонные блузки или водолазки.

Специалисты Роскачества выпустили рекомендации по выбору школьной формы. Для климатических условий средней полосы оптимальным считается состав с содержанием шерсти 40% – 60% плюс синтетические волокна. Пугаться синтетики в составе ткани вовсе не стоит, в определенном количестве она только улучшает ее свойства: вещь становится прочнее, меньше мнется и лучше сидит по фигуре, а в случае с шерстью не меняет ее основных качеств. Оптимальное соотношение – 70% натуральных и 30% синтетических материалов.

Не стоит путать синтетические волокна с искусственными. Синтетические волокна делают преимущественно из продуктов переработки нефти. Например, это всем известные полиэстр, эластан и акрил. А вот искусственные волокна (к таким, например, относится вискоза) производят из продуктов натурального происхождения – из целлюлозы. Такие ткани близки по своим свойствам к натуральным, хорошо пропускают воздух и комфортны к телу.

При выборе брюк обращайте внимание не только на состав ткани верха, но и подкладки – лучше, если она будет сделана из вискозы или хлопка с добавлением синтетических волокон.

Гигиенические требования

Гигиенические требования к школьной форме определяются техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 007/2011 О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков и СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03 Гигиенические требования к одежде детей, подростков, взрослых, товарам детского ассортимента и материалам для изделий (изделиям) контактирующим с кожей человека .

В соответствии с ТР ТС 007/2011 по функциональному назначению одежда подразделяется на изделия 1-ого, 2-ого и 3- го слоев. Школьная форма – это одежда второго слоя и к ней предъявляются следующие гигиенические требования: гигроскопичность – не менее 10%. Воздухопроницаемость не менее 100 дм 3 /м 2 с, для изделий из фланели, бумазеи, футерованных (ворсованных) трикотажных полотен и материалов с полиуретановыми нитями допускается не менее 70 дм 3 /м 2 с.

Российские фабрики, производящие школьную форму, соблюдают СанПиНы и рекомендации Роспотребнадзора. Одежда для школы российских производителей изготавливается в соответствии с техрегламентом Таможенного союза, при этом соблюдаются требования не только к качеству и составу тканей, но и к расцветкам.

В протоколах испытаний Роскачества, которые ежегодно проводятся к началу учебного года, хорошо зарекомендовали себя брюки российских торговых марок Наша Форма, СИНАР, Смена, Шалуны, BTC, а также белые рубашки для мальчиков Ostin и Silver Spoon.

Закон о школьной форме

В настоящее время внешний вид российских школьников определяют Федеральный закон от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ и письмо Минобрнауки № ДЛ-65/08 от 28 марта 2013 Об установлении требований к одежде обучающихся , который в быту называется Законом о школьной форме. Этот закон призван обеспечить учащихся удобной одеждой, устранить признаки социального неравенства и повысить престиж современного образования..

4 июня 2014 в закон Об образовании в Российской Федерации были внесены изменения очередным ФЗ № 148, который называется О внесении изменений в Федеральный закон об образовании в Российской Федерации .

Дополнительно Минобрнауки выпустило Модельный нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об установлении требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Модельный акт прописывает светский характер одежды для школы и устанавливает три вида одежды для школы: повседневную, парадную (с белой блузкой или рубашкой) и спортивную одежду для занятий физкультурой.

Общепринято, что школьная форма для мальчиков должна состоять из брюк, рубашки, жилета и пиджака. Парадный вариант дополняется белой или светлой рубашкой и галстуком. Комплект для девочек должен состоять из юбки, брюк или сарафана, блузки и жакета. Парадная форма включает белую или светлую блузку и праздничный аксессуар.

По закону школы самостоятельно принимают документ, например Положение о школьной форме, в котором устанавливают собственные требования к общему виду, цвету, фасону, знакам отличия и правилам ношения формы. Этот документ должен приниматься с учетом мнения учеников и их родителей, интересы которых должны представлять совет обучающихся и совет родителей.

Случается, что администрация школы прописывает в документе недопустимые требования. Например, требует заказывать одежду у конкретного поставщика – в этом случае действия школы противоречат Федеральному закону № 135-ФЗ О защите конкуренции .

Также в документе не должно быть фразы о том, что без формы дети в школу не допускаются. Выгоняя ребенка из класса за отсутствие формы учитель нарушает федеральный закон № 273-ФЗ, который гарантирует каждому общедоступность и бесплатность образования.

Если положение о школьной форме принято школой с нарушением законодательства, то его можно обжаловать, обратившись в школьную комиссию по урегулированию споров, в муниципальный или региональный орган управления образованием или же в Рособрнадзор. Как вариант – можно написать заявление в прокуратуру или обжаловать решение школы в судебном порядке.

Форменное безобразие, или Как защитить свои права, если вы недовольны школьной формой

Начало учебного года – это всегда жаркая пора для родителей школьников. Причем некоторым к наступающему учебному году пришлось не только закупить традиционные канцтовары и учебники, но и обеспечить ребенка школьной формой .

Норма, которая предоставляет школам право ввести школьную форму, появилась в нашем законодательстве в начале июня текущего года (Федеральный закон от 4 июня 2014 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»). Для этого необходимо, чтобы субъект РФ утвердил типовые требования к школьной форме, которые будут действовать на территории конкретного региона. Кстати, образец таких типовых требований (так называемый Модельный акт) был опубликован Минобрнауки России еще в марте (письмо Министерства образования и науки РФ от 28 марта 2013 г. № ДЛ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся»).

Многие регионы просто скопировали положения Модельного акта в свои документы. Правда, некоторые привнесли и свои требования. К примеру, в Саратовской области и Республике Северная Осетия-Алания ученики не смогут прийти в школу с экстравагантными стрижками и прическами , с яркоокрашенными волосами, с видимым пирсингом, вызывающим маникюром и макияжем. Кстати, возникает интересный вопрос, можно ли признать пирсингом сережки в ушах, которые носят и многие учителя.

В некоторых регионах школьницам разрешили красить ногти только бесцветным лаком и пользоваться дезодорантом исключительно с легким и нейтральным запахом . Впрочем, нередко такие требования расцениваются прокуратурой как злоупотребление властями своим правом – к такому выводу, например, пришли прокуроры Омской области в декабре 2013 года. То же касается и требований к прическам. В той же Омской области некоторые школы требовали, чтобы мальчики и юноши своевременно стриглись в классическом стиле . Прокуратура посчитала незаконным и это требование, очевидно, вспомнив, как школьников советской эпохи выгоняли с уроков за отросшую шевелюру. Аналогичные требования к прическе, стрижке, цвету и длине волос, которые установила одна из школ Калининградской области, также были опротестованы прокурорами.

Окончательное слово о введении школьной формы остается за самой школой, для этого она должна принять соответствующий локальный акт .

Однако даже если требования к одежде учеников введены в конкретной школе, у многих родителей все равно остаются вопросы. Кто-то недоволен своей новой обязанностью в целом, другие задаются вопросом о компенсации ее стоимости за счет государства, а некоторые хотели бы одевать ребенка в соответствии с религиозными представлениями своей семьи. Ответы на некоторые вопросы с точки зрения юриста – в нашем материале.

Вопрос 1. Можно ли оспорить решение школы о введении школьной формы?

Школа может требовать от ученика, чтобы «костюмчик сидел», только при наличии соответствующего локального акта . (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; далее – закон об образовании). К примеру, оно может называться «Положение об установлении требований к одежде обучающихся» или просто «Положение о школьной форме».

Другое дело, что приниматься этот акт должен с учетом мнения учеников и их родителей (их интересы должны представлять совет обучающихся и совет родителей). Если в школе есть профсоюз учителей или иной представительный орган ее работников, то учитывается и его позиция тоже. Очевидно, что если родители против введения школьной формы, то им следует документально это закрепить и уведомить об этом администрацию школы.

Если отрицательное мнение родительского комитета о школьной форме будет проигнорировано, и требования к одежде все же будут установлены, то защищать свои права можно по-разному:

Создать специальную комиссию по урегулированию споров , куда будут включены равное количество представителей школы, учеников и их родителей (ст. 45 закона об образовании). Конкретный порядок ее созыва должен, опять же, закрепляться в специальном нормативном акте школы. Если получится достигнуть консенсуса, то окончательное решение комиссии становится обязательным для всех сторон конфликта. Правда, можно пойти дальше и обжаловать его в суд.

Обратиться с жалобой на действия школы в районный отдел образования (например, департамент образования областной администрации) или же в Рособрнадзор . Как вариант – можно написать заявление в прокуратуру или обжаловать решение школы в судебном порядке .

К слову, оспаривать решение школьной администрации можно не только в случае, если мнение родителей было проигнорировано – но и тогда, когда локальный акт школы противоречит закону об образовании или региональному закону .

Например, родители учеников из Архангельской области могут смело отказываться от покупки формы своим детям, если решение о ее введении было принято школой позднее, чем за три месяца до начала учебного года – такое условие закреплено в соответствующем законе субъекта. А школьники 5-11 классов Брянской области могут смело носить джинсы весь следующий учебный год, до 1 сентября 2015 года, поскольку соответствующий закон вступит для них в силу только к этому времени.

Вопрос 2. Если ребенок пришел в школу без формы, можно ли отправить его домой переодеваться?

Закон об образовании не ставит право на получение образования в зависимость от того, как одет ребенок – но и прямого запрета на то, чтобы удалить ребенка с занятий не содержит . Чаще всего, региональные нормативные акты также умалчивают о допустимых действиях школьной администрации. Некоторые регионы обязывают детей носить школьную форму (что, в общем-то не совсем корректно, ведь окончательное слово за школой) – например, Брянская область. Однако и в акте этого региона последствия нарушения требования к одежде не закреплены (постановление Правительства Брянской области от 11 ноября 2013 г. № 634-п).

Некоторые школы трактуют правила о школьной форме настолько строго, что запрещают школьницам надевать брюки на занятия . Такие ситуации встречались, в частности, в школах Омской и Нижегородской областей. В отношении маленьких омичек этот запрет выглядел особенно странно, если вспомнить сибирские морозы, заставляющие столбик термометра опускаться ниже 30С.

Во всех случаях областные прокуроры опротестовывали подобные запреты, подчеркивая, что классические женские брюки вполне можно отнести к деловой одежде .

Но отличилась в этом плане Республика Бурятия: в соответствующем постановлении правительства этого региона предусмотрен ряд дисциплинарных мер к ученикам, одетым не по форме. Среди них замечание классного руководителя (устное или в дневник), разъяснительная беседа, классный час, родительское собрание и наконец – ограничение доступа к занятиям . Последнее, правда, возможно только в одном случае: если школьник не просто пришел на занятия без формы, но на его одежде есть изображения и надписи на любом языке, призывающие к экстремизму, употреблению наркотиков, применению оружия, либо имеющие оскорбительный характер.

Нам встретились по крайней мере два региона, в которых учителям прямо запрещено выгонять с уроков школьников без формы – это Тамбовская и Ярославская области. В Ярославской области при этом все равно ученик должен быть одет в деловую одежду классического покроя и нейтральных тонов, пусть и не такую, как форма.

Следует помнить, что прокуратура практически всегда становится на сторону школьников . К примеру, права детей, не желающих носить школьную форму, неоднократно защищали прокуроры Курганской и Калининградской областей и других регионов.

Вопрос 3. Можно ли исключить ребенка из школы за то, что он не носит школьную форму?

Нет. Исключить ученика из школы можно только по тем основаниям, которые закреплены в ст. 61 закона об образовании:

• по желанию родителей школьника (либо самого школьника, если он уже совершеннолетний);
• если ребенок не справляется со школьной программой и только в случае, если ему уже есть 15 лет;
• по объективным причинам (например, ликвидация школы).

Перечень этот является закрытым , и такого основания, как отказ от приобретения школьной формы, там нет.

Вопрос 4. Кто может получить компенсацию на приобретение школьной формы и что нужно для этого сделать?

И Модельный акт, и региональные законы запрещают принимать решение о введении школьной формы без учета мнения малообеспеченных и многодетных семей. Кроме того, субъекты РФ могут компенсировать родителям стоимость приобретенной школьной формы (ч. 3 ст. 38 закона об образовании).

Нередко в регионе существует специальный нормативный акт о порядке выделения субсидий на покупку школьной формы, но выделение субсидии может быть предусмотрена и в общем законе о поддержке многодетных семей или малоимущих граждан.

NOTA BENE

«Мы делаем серьезный акцент не только на повышении качества товара, но и на содержательной части. Известно, что именно в детстве формируется нравственность, вкусы, пристрастия «, – отметил заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов , представляя новый ресурс.

Порядок обращения за получением субсидии разнится от региона к региону. В зависимости от конкретной территории обратиться за получением субсидии можно либо в районный отдел администрации , либо в МФЦ , либо непосредственно в школу , написав заявление на имя директора.

Комплект необходимых документов обычно включает в себя:

• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорт родителей;
• справку из образовательного учреждения об обучении ребенка;
• документ, подтверждающий наличие статуса многодетной или малообеспеченной семьи;
• заявление на оказание услуги.

Кроме того, может потребоваться подтверждение того, что ребенок проживает совместно с заявителем : регистрация по месту проживания или иной документ (например, справка из детской поликлиники). Если в региональном законе закреплено такое требование, но заявитель его не выполнил, в предоставлении компенсации отказывается (определение Санкт-Петербургского городского суда от 17 декабря 2012 г. № 33-17228/2012).

Обратите внимание, что предельные сроки подачи заявления на компенсацию устанавливаться не могут . Попытку поторопить родителей предприняли в некоторых городах Московской области: в Реутове подать документы на получение денег можно было с 1 сентября до 31 октября текущего года, а в Долгопрудном – до 1 декабря текущего учебного года. Вместе с тем, прокуратура в обоих случаях признала такое ограничение незаконным.

Вопрос 5. Законно ли требование купить школьную форму у какого-то конкретного поставщика?

Если исходить из буквального толкования законодательства, то такое требование школьной администрации можно назвать недопустимым. Дело в том, что речь идет об установлении требований к одежде. Иными словами, школа может потребовать купить ребенку одежду определенной цветовой гаммы или фасона, но не вправе отправлять родителей в магазин конкретного бренда. В противном случае действия школы будут противоречить Федеральному закону от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Кстати, некоторые субъекты РФ даже закрепили запрет на такие действия в законе – так, в Республике Татарстан принуждать родителей к покупке формы определенного производителя или поставщика не может как школьная администрация, так и педагоги. Аналогичное правило действует и в Ямало-Ненецком автономном округе, только сформулировано оно еще строже: нельзя не только требовать одеваться у конкретного производителя, но и устанавливать конкретные требования к одежде (модель, артикул, материал), соблюдая которые родители будут вынуждены купить одежду только определенного бренда.

Даже если в субъекте ведется реестр поставщиков школьной формы , заставлять учеников одеваться в форму от конкретного «кутюр» недопустимо. Кстати, власти Брянской области обязали родителей заказывать форму (в том числе на индивидуальный пошив) только у швейных фирм и индивидуальных предпринимателей исключительно из этого реестра – очень спорная, на наш взгляд, обязанность. Несогласные с этим родители могут опираться на то, что закон об образовании и Модельный акт не предусматривают возможности установления подобной требования регионами.

Более того, при желании мамы могут сшить форму своими руками , закон об образовании и Модельный акт этого не запрещают – главное, чтобы она соответствовала тем стандартам, которые установила школа.

Вопрос 6. Могу ли я одевать ребенка в соответствии с религией, исповедуемой нашей семьей?

Модельный акт в этой части довольно категоричен: одежда школьников должна носить исключительно светский характер . Собственно, с этого вопроса и началось возрождение школьной формы.

Напомним, проблема возникла в 2013 году в Ставропольском крае: администрация одной из школ запретила девочкам из мусульманских семей появляться на уроках в хиджабе. Требование о светском характере одежды, на которое ссылалась школа, было закреплено в постановлении правительства края. Родители этих школьниц были вынуждены перевести их в мусульманскую школу медресе либо на экстернат. Параллельно они обжаловали постановление правительства региона в суде, но безрезультатно. Точку в этом споре летом прошлого года поставил ВС РФ (Определение ВС РФ от 10 июля 2013 г. № 19-АПГ13-2).

Суд сделал три основных вывода:

• единые требования к одежде учеников вытекают из светского характера нашего государства;
• головные уборы в помещении (в том числе хиджаб) являются причиной различных заболеваний, а школьная форма – залогом сохранения здоровья учащихся. Здесь Суд процитировал Роспотребнадзор (письмо Роспотребнадзора от 9 ноября 2012 г. № 01/12662-12-23);
• запрет на ношение хиджаба не нарушает права на получение образования.

ЗА РУБЕЖОМ

В 1994 году после акции протеста, организованной студентками, записанными на курсы акушерства в Университетской школе медицины [Стамбульского университета. – Ред. ], проректор издал меморандум, в котором он объяснил проблематику вопроса о ношении исламского хиджаба и правовые основы для соответствующих инструкций, отметив, в частности:

«Запрет на ношение студентками, записанными на курсы акушерства, хиджаба во время практических занятий имел целью не нарушить их свободу совести и религии, а соблюсти действующее законодательство. При выполнении своей работы акушерки и медсестры носят форменную одежду, описанную и предусмотренную в инструкциях Министерства здравоохранения. Студентки, желающие работать по этой специальности, знают об этом. Представьте себе студентку-акушерку, пытающуюся положить ребенка в инкубатор или взять его из инкубатора или помочь врачу в операционной или родильной палате, на которой надето пальто с длинными рукавами»

(Постановление ЕСПЧ от 10 ноября 2005 г. «Дело «Лейла Сахин (Leyla Sahin) против Турции» (жалоба № 44774/98)).

Заявители не исключали и обращения в ЕСПЧ с жалобой на это судебное решение. Правда, вряд ли Страсбургский суд встал бы на их сторону, ведь в его практике уже встречались подобные дела, и решения выносились не в пользу хиджаба (Постановление ЕСПЧ от 10 ноября 2005 г. «Дело «Лейла Сахин (Leyla Sahin) против Турции» (жалоба № 44774/98), постановление ЕСПЧ от 4 декабря 2008 г. по делу «Догру (Dogru) против Франции» (жалоба № 27058/05), постановление ЕСПЧ от 4 декабря 2008 г. по делу «Керванджи (Kervanci) против Франции» (жалоба № 31645/04)). ЕСПЧ подтвердил и правомерность увольнения одной из заявительниц, которая работала преподавателем в университете Турции и носила хиджаб на лекции и семинары (Решение ЕСПЧ от 24 января 2006 г. по делу «Куртулмуш (Kurtulmus) против Турции» (жалоба № 65500/01)).

После этого вопрос о нарушении прав верующих был задан президенту на встрече с представителями Общероссийского народного фронта в октябре 2012 года. Владимир Путин поддержал ВС РФ, отметив, что требования к светскому характеру одежды должны соблюдаться всеми, иначе представители других конфессий будут чувствовать себя ущемленными . Как раз тогда глава государства и предложил подумать над возвращением школьной формы. «Все-таки в таких [ школьных. – Ред.] коллективах никто не должен чувствовать себя человеком второго сорта» , – подчеркнул тогда президент, намекая на разные финансовые возможности родителей при покупке одежды своим детям.

Некоторые регионы дословно копируют положения Модельного акта: «внешний вид и одежда обучающихся должны носить светский характер» (Краснодарский край). Другие субъекты выступают еще конкретнее, запрещая детям носить в школу религиозную одежду либо одежду с религиозными атрибутами, в том числе закрывающими лицо (Ростовская область). Кстати, маленькие ростовчане не вправе украшать себя и атрибутами религиозной символики – под этот запрет попадают и нательные крестики.

Закон о введении школьной формы от 2015 года

Перед тем как сложить безотлагательный документ, будет правильным размышляя разделить процесс на 3 групп. Подготовленные разделы не обязательно должны быть напечатаны в том же порядке. Перед всем следует осмыслить к чему именно вы хотите в результате, справивишись, выпишите причины. Это могут оказаться бизнес обычаи, местные правила, приказы госорганов. Начало очень принципиально важный раздел, который формирует след. Также не следует забывать и разобраться какому важному лицу будет адресован данный просительный документ и кто конкретно вынужден будет составить ответ.



С 1 сентября 2015 года вступает в силу новый закон «Об образовании в Российской Федерации». Среди его нововведений – право образовательной организации устанавливать требования к одежде обучающихся.

Таким образом, в стране снова на законодательном уровне вводится школьная форма. Появление ее обусловливается необходимостью стирания имущественного, социального и религиозного различия между обучающимися, укрепления имиджа образовательных учреждений, обеспечения школьников эстетичной и удобной одеждой.

Поэтому, согласно тексту федерального закона, данное правило действует, если иное не установлено законодательством субъекта федерации. Для тех регионов, в которых вопрос школьной формы еще не решен, необходимо принять соответствующий нормативно-правовой акт. Требования для новой формы для школьников содержатся в образце закона, направленного Минобрнауки регионам.

Введение формы не означает, однако, что все учащиеся будут одеты одинаково. Для каждого образовательного учреждения цвет, фасон, внешний вид одежды и обязательность ее ношения будут определяться индивидуально. Школам рекомендуется принять специальный локальный нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы формы для учащихся, причем с учетом мнения родителей.

Одежда учащихся должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам, месту проведения занятий, погоде, температурному режиму помещения. Стиль одежды – общепринятый деловой. Форма для школьников должна носить светский характер. Недопустима одежда, обувь и аксессуары с травмирующей фурнитурой, неформальной символикой, пропагандирующей противоправное поведение и употребление психоактивных веществ.

Требования к форме должно приниматься всеми участниками образовательного процесса и учитывать материальное положение многодетных и малообеспеченных семей.

Закон о введении школьной формы от 2015 года

Во многих регионах страны этот вопрос уже законодательно урегулирован. Например, в республиках Карелия и Татарстан, в Ставропольском крае, в Белгородской области, Ленинградской области, Московской области, Омской области, Оренбургской области, Пензенской области, Ростовской области, Саратовской области, Ульяновской области, Ярославской области и в других субъектах.

Какой будет единая школьная форма

Общеобразовательные организации могут установить три вида школьной одежды: парадную, повседневную и спортивную. Парадная форма предназначена для праздничных мероприятий и школьных линеек. Парадная форма от повседневной отличается наличием светлой сорочки или праздничного аксессуара для мальчиков и юношей, блузки или праздничного аксессуара для девочек и девушек.

Спортивная одежда используется для занятий физкультурой. Форма каждой школы может иметь свои отличительные знаки в виде эмблем, нашивок, значков, галстуков и так далее.

В Госдуму внесен законопроект о введении школьной формы

В Госдуму внесен законопроект о введении школьной формы. Его автором выступила депутат от Общероссийского народного фронта Ольга Тимофеева (фракция «Единая Россия»).

«Мы вносим поправки в закон “Об образовании в РФ, которые повсеместно вводят школьную форму”», - сообщила Тимофеева в интервью ИТАР-ТАСС.

Однако, по ее словам, «это не “обязаловка”, как было раньше», и регионам будет дана возможность «устанавливать единые требования к одежде учащихся с учетом местной специфики, пожеланий школ, школьников и их родителей».

Депутат также заверила, что обсуждение этого вопроса продолжится на площадке ОНФ, «а результаты дискуссии со всеми заинтересованными сторонами будут учтены при принятии законопроекта ко второму чтению».

Идею о возвращении школьной формы поддержал президент РФ Владимир Путин на первой конференции ОНФ в Ростове-на-Дону в конце марта. «Школьная форма в нашей стране должна быть», - заявил глава государства, предложив «принять федеральные решения, которые обязали бы регионы ввести форму, и дать возможность регионам и муниципалитетам определиться с деталями».

По мнению руководителя оргкомитета по проведению учредительного съезда ОНФ Андрея Бочарова, введение школьной формы принесет не только социальный, но и экономический эффект. По его словам, в результате введения школьной формы, российская легкая промышленность сможет получать «заказы» на сумму порядка 36 млрд руб ежегодно.

Депутаты приняли закон о школьной форме

Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон, дающий право школам устанавливать требования к форме с учетом мнения самих школьников и их родителей. 1898

Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

Требования к одежде учеников начальной и средней школы устанавливают уполномоченные органы регионов. Деньги на форму выделяют в том случае, если это предусмотрено в региональном бюджете.

Ольга Тимофеева. член фракции «Единая Россия»: «Но никто не вправе заставить купить ту или иную одежду для школьника в том или ином ателье. С сегодняшнего дня Общероссийский народный фронт, который был инициатором этого законопроекта, начинает мониторинг. Мы обращаемся ко всем губернаторам, к главам городов, ко всем родителям: если вы видите перегибы, когда детей заставляют носить конкретную школьную форму и покупать ее у конкретного производителя, — реагируйте на это».

Ношение школьной формы стало обязательным с 1 сентября 2013 года (см. в блоге «И снова о школьной форме», «Школьная форма возвращается»). В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установление требований к одежде обучающихся отнесено к компетенции образовательной организации, если иное не установлено Законом или законодательством субъекта Российской Федерации (статья 28 часть 3 пункт 18).

Минобрнауки РФ было направлено на места инструктивное письмо «Об установлении требований к одежде обучающихся», к которому приложен «Модельный нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об установлении требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Вместе с тем прокурорские проверки свидетельствуют, что при введении школьной формы допускаются нарушения законодательства, требований нормативных документов Минобрнауки. Например, не допуск до занятий, удаление с уроков обучающихся, пришедших не в форме установленного образца, применение к ним неправомерных мер дисциплинарного взыскания и др.

В настоящее время Федеральным законом от 4 июня 2014 года №148–ФЗ (далее -Закон) внесены изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В частности:

• признаны утратившими силу пункт 18 части 3 статьи 28 и часть 5 статьи 86;
• изложена в новой редакции статья 38.

Согласно новой редакции статьи 38 «организации, осуществляющие образовательную деятельность, (далее - организация) вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения,если иное не установлено настоящей статьей».

Государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В образовательной организации с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии) принимается соответствующий локальный нормативный акт .

Обеспечение обучающихся одеждой в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, может осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Определено, что образцы и описание форменной одежды обучающихся организаций, реализующих, в частности, образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, в областях таможенного дела, подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, рыбопромыслового флота, летного состава воздушных судов, авиаперсонала, устанавливаются учредителями. Они же определяют правила ношения, обеспечения, знаки различия.
Обеспечение формой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет ассигнований бюджетов регионов осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами госвласти субъектов Федерации. За счет местных бюджетов - органами местного самоуправления.

Школьная форма 2017: в косухе за парту нельзя, а в миниюбке можно!

Этим летом добрая половина столичных подростков щеголяла волосами всех цветов радуги. Не удивлюсь, если попугаи в Московском зоопарке удавились от зависти при виде ярко-зеленого, фиолетового, розового и синего «оперения» тинейджеров.

Но лето, пора свободы, закончилось, и на горизонте уже неотвратимо маячит новый учебный год. А в школе — форма, ну или на худой конец дресс-код.

Что же теперь делать несовершеннолетним неформалам? Бриться налысо? Покупать парик? Я пообщалась с директорами нескольких столичных школ и попыталась разобраться, в какой момент школьник, желающий подчеркнуть свою «неповторимую индивидуальность», перейдет красную линию.

ВЫГНАТЬ ЗА ЯРКИЙ МАКИЯЖ НЕ ВЫЙДЕТ!

Многие российские школы уже перешли на форму, но чаще всего в ней ходят лишь младшеклассники.

К ученикам постарше требования мягче: вместо форменных пиджаков и блузок — дресс-код. Как должны выглядеть дети — в клеточку, черный низ — белый верх или как-то иначе — каждая школа решает сама. Поэтому в каждом учреждении есть свое положение о форме, в котором собраны пожелания как учителей и родителей, так и самих учеников.

Минобрнауки к такому животрепещущему вопросу подходит аккуратно. Еще в 2013 году ведомство разослало по школам письмо, в котором предложило типовые рекомендации:

«Внешний вид и одежда школьников должны соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер. Министерство не рекомендует носить в школе одежду, обувь и аксессуары с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение».

То есть никаких эмо, готов, панков и растаманов — всю индивидуальность оставлять за воротами школы!

Но это теория — понятно, что дети в школе должны быть опрятными и ухоженными. А что делать учителям при виде буйства красок в классе? Ставить двойки и выгонять с уроков за внешний вид педагоги не имеют права. Отправить в туалет смывать яркий макияж или домой переодеваться — тем более! За такое можно и самому схлопотать выговор от директора. Единственное, что действительно способны сделать учителя, — объявить ребенку выговор и вызвать родителей.

— К этому вопросу нельзя с шашкой в руках подходить, — считает Владимир Щербань, директор школы № 1929. — Вкусы меняются, и те стандарты, которые нравятся нам, подрастающему поколению просто непонятны. Поэтому жесткий авторитарный подход и давление не вызовут ничего, кроме сопротивления. Мой личный подход — воспитание и понимание того, куда и в чем нужно приходить. У нас есть положение о школьной форме, но мы требуем не школьную форму, а опрятный вид. И, конечно, мы проговариваем, что массовые официальные мероприятия требуют все же деловой стиль.

По словам директора, на собраниях школьников публично не отчитывают за внешний вид — даже тех, кто забыл, что пляжный сезон закончился. Все разговоры в индивидуальном порядке.

— Эти беседы не носят назидательный характер, скорее они нужны просто для понимания, — уточняет Владимир Николаевич. — Если розовая прядь носит для человека какую-то идеологическую подоплеку, если он представляет, зачем это нужно, — никаких проблем нет. У человека должно быть детство, он может что-то пробовать в контролируемых условиях. Но если это пустое, то быстро «отваливается», и человек перекрашивается без всякого лишнего давления.​

ХИДЖАБЫ И ЗЛАТАЯ ЦЕПЬ

С момента официального возвращения формы в школу прошло уже четыре года. За это время ученики более-менее усвоили, что в мини-юбках и дырявых джинсах на уроки лучше не приходить. А вот религиозная атрибутика до сих пор вызывает споры.

— Мы разговариваем с ортодоксальными родителями и стараемся им объяснить, что школа — это светское место, — пожимают плечами учителя. — Но если их это не устраивает, возможно, им стоит подыскать частную школу, более близкую к их обычаям?

На более высоком уровне этот вопрос недавно обдумали в Дагестане. Члены Народного собрания республики единодушно проголосовали за закон «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей». В нем родителям вменяется в обязанность следить за тем, в каком виде их дети являются в школу. Вплоть до того, сколько украшений может позволить себе школьница — максимум простые сережки. Никаких золотых цепей в три оборота и фамильных перстней! Впрочем, наказания для нарушительниц, явившихся в школу в бриллиантах, закон так же не предусматривает.

В остальных регионах школьниц в драгоценностях ограничивают разве что соображения личной безопасности. Технически можно явиться на уроки хоть сразу во всех бабушкиных бриллиантах и мамином золоте! Но на физкультуре во всем этом великолепии будет неудобно, а сейфов в школе нет.

А В ЭТО ВРЕМЯ

И на груди татуха «Знание — сила!».

Самостоятельно сделать татуировку могут молодые люди только с 18 лет и только по предъявлении паспорта! До этого возраста набить тату можно только в присутствии родителей. Дело в том, что по Гражданскому кодексу нанесение татуировки классифицируется как мелкая бытовая сделка. А их гражданин может заключать сам с 18 лет, а с 14 до 18 — только при согласии законных представителей.

Так что проблема с татуированными школьниками не только в том, как они выглядят на уроках. Но и в том, что они могли сделали тату в нелицензированном салоне, и тогда надо бежать к врачу — мало ли, какие там были краски и инструменты!

В общем, с татуировками, рисунками хной и переводными картинками действуют те же правила, что и с цветными волосами, — отчислить, отстранить от уроков или поставить двойку за это педагоги не имеют права. Но разговор с ними и родителями будет серьезный.

КСТАТИ

Зелень с волос смоется сама

Что делать, если вы все лето культурно самовыражались и накануне Дня знаний обнаружили, что ваша копна волос на голове переливается всеми цветами радуги?

— Яркий цвет не держится долго, — рассказывает Полина Аграмян, арт-директор одного из столичных салонов креативного окрашивания. — Фиолетовые и розовые оттенки тускнеют за неделю-две, синие и зеленые смываются за две-три. Красный держится дольше, зато быстро теряет в яркости. Я посоветовала бы просто подождать и смывать краску специальными шампунями глубокой очистки и масляными масками.

Перекрашиваться в нормальный цвет нет смысла — краситель может лечь пятнами и получится что-то невообразимое! Если подросткам хочется показать индивидуальность, то есть профессиональные мелки и туши для волос, которые смываются зараз. Можно купить и накладные пряди.

ОФИЦИАЛЬНО

Как принимается решение о форме

Решение о необходимости общих требований к внешнему виду принимает управляющий совет школы, куда входят учителя и администрация, родители и сами школьники. Он предлагает проект решения о том, в чем ходить детям в школу.

После этого в каждом классе проходят встречи производителей формы с учителями, родителями и учениками, на которых обсуждается, как именно будут одеты дети — будет ли это дресс-код, деловой стиль или же форма. Итоговое решение принимается на общем собрании школы, куда приходят учителя и родители учеников всех классов.

Если кто-то из родителей не согласен с общим решением, то они могут одевать ребенка по своему вкусу, игнорируя возможные замечания учителей. Или же предложить внести изменения в правила.

Как это сделать — читайте в следующих выпусках «КП».

Люди в возрасте помнят, какая школьная форма была в советские времена. Девочки ходили в платьях и фартуках, а мальчики – в костюмах. Никто из учеников не выделялся по одежде и может быть, это было и правильно. В нашем законодательстве в прошлом году появилась новая норма, которая дает право школам вводить школьную форму. Это предусмотрено Федеральным Законом от 04.06.2014 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об образовании в Российской Федерации».

Что сказано о школьной форме в законе об образовании?

В Федеральном Законе от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» установление требований к одежде учеников школ относится к компетенции общеобразовательных учреждений, если иные требования не установлены на законодательном уровне. Вышеуказанные изменения требуют, чтобы субъект РФ утвердил требования к форме учеников школ, которые будут действовать на территории конкретного российского региона. Министерство образования даже по этому поводу направило во все города инструктивное письмо от 28.03.2013 года № ДЛ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся».

Во многих российских регионах вопрос с формой давно решен. К примеру, в Оренбургской, Ростовской, Саратовской, Ярославской области, а также в республике Татарстан и Карелии и многих других областях дети ходят в школу в соответствующей форме. А тем регионам, в которых этот вопрос еще не решен, нужно принять соответствующий нормативно-правовой акт.

Какой должна быть школьная форма по Закону?

Решение о введение школьной формы и о том, какая она должна быть, принимается на собрании всех участников образовательного процесса. На собрании обязательно должны присутствовать родители каждого ученика, которые могут высказываться по этому поводу. При этом следует учесть материальные затраты на покупку формы для многодетных и малообеспеченных детей. В школах можно установить 3 вида школьной формы:
1. повседневная. В этой форме дети будут ходить в школу ежедневно, кроме праздников;
2. спортивная. В спортивной форме ученики занимаются на уроках физкультуры. В каждой школе могут быть свои отличительные знаки в виде нашивок, галстуков, значков, эмблем и тому подобное;
3. праздничная. Парадная форма предназначена для праздничных мероприятий в учебном заведении и школьных линеек, приуроченных к праздникам. Она отличается от повседневной школьной одежды тем, что у мальчиков будет светлая рубашка, а у девочек – светлая блузка и различные праздничные аксессуары для всех детей.
Внедрение школьной формы вовсе не означает, что ученики всех школ в стране будут выглядеть одинаково. Каждое образовательное учреждение на общем собрании выберет цвет, фасон и внешний вид этой одежды именно для своих учеников. Но в любом случае одежда учеников должна соответствовать всем необходимым гигиеническим и санитарным правилам и нормам, погоде и температуре помещения, в котором занимаются дети. Дети должны чувствовать себя в школьной одежде удобно. Стиль одежды – деловой, общепринятый. Недопустимы одежда и аксессуары с неформальной символикой и травмирующей фурнитурой.

Деньги на покупку формы выделяются в том случае, если это предусмотрено региональным бюджетом. Часть 3 ст. 38 Закона «Об образовании» предусматривает компенсацию родителям за приобретенную форму. Малоимущие и многодетные семьи в любом случае получат деньги из бюджета на покупку школьной одежды. Если мама умеет шить, она может самостоятельно сшить форму для своего ребенка. Самое главное – чтобы пошитая форма соответствовала требованиям и стандартам, установленным школой.


Гражданский кодекс Российской Федерации часть 3 (ГК РФ ч.3) в своем составе содержит всю информацию, которая касается наследственного вопроса. В принципе, именно Конституция РФ...