Какие законы приняты на год. Все под общественным контролем. Что изменится в сфере медуслуг

Вторая половина 2016 года стала продуктивной для депутатов Государственной Думы: они подготовили ряд законов РФ на 2017 год. Нововведения направлены на охрану прав и свобод личности, установление конкретных обязанностей для определённых субъектов и поддержание порядка в обществе. Узнайте первыми о том, какие законы будут действовать в 2017 году.

Закон об образовании 2017 года

Основные изменения на будущий год:

Социальная стипендия выплачивается только лицам, получающим помощь государства;

Продлено действие лицензий, выданных образовательным учреждениям Крыма (до 1.09.2018 года);

Жители Крыма воспользуются привилегиями при поступлении в ВУЗы.

Закон о регистрации недвижимости в редакции 2017 года

С 1 января начнут работу Единый реестр недвижимости и Учётно-регистрационная система, содержащие исчерпывающую информацию об объектах недвижимости.

Преимущества:

Ускоренные сроки регистрации прав на объект недвижимости (все документы будут оформлены одновременно);

Подача соответствующего заявления в ближайшем отделении (даже вне места нахождения имущества);

Доставка готового пакета документов до квартиры (услуга платная).

Свидетельство о праве собственности заменит выписка из реестра.

Сделки с недвижимостью удостоверит соответствующая надпись.

Закон о приватизации 2017 года

В последнем чтении Госдума приняла законопроект, отменяющий бесплатную приватизацию жилья после 1 марта 2017 года. Он коснётся тех, кто получил квартиру в 2016 году, но не успел приватизировать (в частности, жители Крымского полуострова). После указанной даты приватизировать квартиры бесплатно смогут дети-сироты, крымчане и те, кто подал заявку ранее 2005 года.

Новые законы для мигрантов в 2017 году

С 1 января вводится госпошлина за получение документа с оценкой знаний русского языка и истории Российского государства. Данная норма распространится на иностранцев, прибывших в РФ с целью поиска работы.

Причины введения госпошлины:

Большой поток мигрантов из стран Ближнего зарубежья, который нужно строго контролировать;

Поиск дополнительных источников денежных средств. Размер госпошлины установлен в пределах 1000 рублей, при этом 80% средств пойдёт в бюджет субъекта, 20% - в бюджет государства.

Закон о материнском капитале в 2017 году

Закон 2007 года изначально был принят на 10 лет и рассчитан на семьи, в которых появились второй и последующий ребёнок. В настоящее время принято решение продлить его действие до 31.12.2018 года. Изменения коснулись и использования сертификата. Теперь средства можно потратить на приобретение товаров, облегчающих детям-инвалидам адаптацию в обществе. С 2017 года сертификат можно получить на бумаге или в электронном виде. Сумма выплат увеличится до 480 тысяч рублей.

Закон о муниципальных пенсиях 2017 года

Нормы закона предусматривают следующее:

Пенсионный возраст госслужащих будет ежегодно повышаться на 0,5 лет;

В 2017 году женщины, состоящие на службе, станут пенсионерами в 55,5 лет, мужчины - в 60,5 лет. Пенсионный возраст планируется постепенно повысить до 63 лет для женщин и 65 для мужчин.

- стаж службы для получения выслуги также будет расти ежегодно на 6 месяцев и достигнет максимума (20 лет) в 2026 году;

Выслуга возможна только в том случае, если лицо уходит на пенсию госслужащим. Если же лицо в последнее время не состояло на службе, выслуга ему не полагается.

Максимально допустимый возраст пребывания на должности составит 65 лет - для рядовых служащих, 70 лет - для руководящего состава;

В январе 2017 года пенсионеры получат 5 тысяч рублей единовременно.

Решение единовременно выплатить фиксированную сумму обусловлено экономической невозможностью провести повторную индексацию пенсии. Данное изменение коснётся всех пенсионеров, за исключением тех, кто постоянно проживает за границей.

Закон о торговле 2017 года

Изменения коснутся положения торговых сетей:

Уменьшен размер бонусов, выплачиваемых поставщиками: теперь за продвижение товара продовольственные магазины получат лишь 5% от его стоимости (вместо ранее предусмотренных 10%);

Изменены сроки расчётов за поставку товара (до 40 календарных дней, учитывая срок годности товара).

Закон о занятости населения 2017 года

Изменения в законодательстве в 2017 году для трудоспособных граждан:

Срок предоставления заявления о назначении пособия по безработице сократится до 12 месяцев с момента увольнения;

Пособие получат только те лица, которые в нём нуждаются (адресно).

Законодатель установил следующие правила общения взыскателя и должника:

Коллекторская деятельность не распространяется на случаи возникновения просрочки по коммунальным платежам и случаи из жилищного законодательства;

За 2017 год депутаты приняли около 500 законов - почти столько же, сколько проектов из прежних созывов остались нерассмотренными. В целом «законодательные завалы» прошлых лет удалось сократить на 74%. Всего же на рассмотрении палаты на момент окончания осенней сессии находится 1433 законопроекта. «Известия» вспоминают наиболее значимые инициативы, одобренные Госдумой в уходящем году.

Поддержка семей

В декабре Госдума приняла два президентских законопроекта, направленных на решение демографических проблем. Первым документом продлили программу материнского капитала до конца 2021 года и расширили сферу его применения. Теперь маткапитал можно использовать, чтобы отдать в ясли детей до трех лет. Второй законопроект адресован семьям, где совокупный среднедушевой доход супругов меньше полутора прожиточных минимумов в субъекте РФ. Он устанавливает пособие в размере «детского» прожиточного минимума на первого или второго ребенка до достижения им полутора лет.

В мае ГД приняла предложенные вице-спикером Ириной Яровой поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие наказание до 6 лет тюрьмы за создание так называемых групп смерти, склоняющих подростков к суициду.

Закон о реновации ветхого жилья в Москве, в марте внесенный в ГД группой депутатов, стал первой громкой инициативой 2017 года. Согласно документу, переселенцам - а в списке объектов под снос более 5 тыс. домов - обязаны выделить равнозначную квартиру в том же районе, равноценное жилье или компенсацию. В июне закон приняли, с 1 июля он вступил в силу.

В июле нижняя палата приняла законопроект, направленный на защиту дольщиков. Его в декабре 2016 года внесло правительство РФ, предложившее создать государственный компенсационный фонд долевого строительства. Застройщиков обязали отчислять в него 1,2% стоимости каждого заключенного договора, чтобы в случае их банкротства дом можно было достроить на отложенные деньги.

Защита животных

В 2017 году нижняя палата так и не приняла базовый закон об ответственном обращении с животными, несмотря на общественный резонанс и пикеты зоозащитников, он застрял на этапе второго чтения.

Вместо этого депутаты в декабре одобрили инициативу, направленную на защиту животных. Поправки в Уголовный кодекс от Олега Шеина («Справедливая Россия») и Владимира Бурматова («Единая Россия») позволяют сажать в тюрьму на срок до 5 лет за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье.

Борьба с терроризмом

В середине декабря Госдума приняла закон об увеличении срока лишения свободы вплоть до пожизненного за финансирование и вербовку в ряды террористических организаций. Предусмотрено также наказание за пропаганду терроризма - до 7 лет лишения свободы. Автор инициативы - первый замруководителя фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.

Тогда же был принят и пакет поправок в УК, ужесточающих наказание за заведомо ложные сообщения о теракте до 10 лет лишения свободы. Также за подобные деяния предусмотрены штрафы в размере до 1 млн рублей. Инициативу внесли спикер Вячеслав Володин и главы комитетов по законодательству и по безопасности Павел Крашенинников и Василий Пискарев (все «Единая Россия») - она стала ответом на волну телефонного терроризма, которая прокатилась по стране с сентября по декабрь.

Повышение МРОТа

Также перед Новым годом Дума приняла правительственный законопроект, повышающий минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 2019 года до уровня прожиточного минимума.

Соответствующее положение Трудового кодекса не работало в течение 15 лет, и потребовался отдельный закон, чтобы прописать темп, в котором МРОТ будет «догонять» прожиточный минимум начиная с 1 января 2018 года.

ИноСМИ

В ноябре депутаты внесли и сразу же приняли закон о признании зарубежных СМИ, работающих в России, иностранными агентами.

Решение по конкретному СМИ будет принимать Минюст, сами же средства массовой информации с зарубежным финансированием обязаны вести открытую отчетность и маркировать материалы специальным образом. Нарушителей ждут штрафы и уголовное преследование.

Борьба с допингом

В декабре Госдума приняла законопроект, который предусматривает отстранение от работы спортивного тренера за нарушение им антидопинговых правил.

Документ был внесен в нижнюю палату в апреле депутатами от ЛДПР Игорем Лебедевым и Дмитрием Свищевым, а позднее поддержан другими фракциями и правительством.

Экология

Госдума отметила Год экологии принятием «мусорной реформы» - поправок в законодательство об отходах. Они закрепляют раздельный сбор мусора, устанавливают новые правила обращения с отходами, а главное - запрещают властям принимать решение по размещению полигонов ТБО и мусоросжигательных заводов без проведения публичных слушаний.

С 1 января 2017 года вступает в силу ряд законопроектов и поправок, которые вносят существенные изменения в некоторые правовые вопросы. Отдельные акты прямо затрагивают жизнедеятельность всех граждан, иные — частные аспекты или имеют отношение лишь к юридическим лицам.

Ниже для рассмотрения предлагается список новых законов и поправок в отдельные статьи, которые вступают в силу в 2017 году. Часть из них продолжает дорабатываться и находится в процессе поэтапного внедрения.

В проведении ЕГЭ добавилась возможность повторной сдачи экзамена даже в том случае, если был получен проходной балл. Вместе с этим планируется постепенно избавиться от тестовой составляющей заданий и к 2020 году расширить список обязательных для сдачи экзаменов. Таковыми рассматривают историю и иностранный язык. Также новым законом разделены понятия “общее ” и “профессиональное ” образование.

С 1 января в силу вступает новый закон, обеспечивающий повышение защиты прав дольщиков многоквартирных домов. Нововведения ФЗ 304 коснулись следующих аспектов:

  • предписывается информационная открытость застройщиков и необходимость предоставлять все сведения о проводимых работах и сроках;
  • создание компенсационного фонда;
  • расширение полномочий контролирующих органов;
  • обязанность предоставить инструкцию по эксплуатации при сдаче объекта;
  • право собственника требовать устранения дефектов и недостатков, выявленные в течение гарантийного срока.

Согласно принятому ФЗ 218 “О государственной регистрации недвижимости” начинает работать единый реестр, где собирается вся необходимая информация. Соответственно устанавливаются новые правила регистрации недвижимости. С 1 марта по новому закону отменяется возможность бесплатной приватизации для тех, кто получил квартиру в 2016.

Отдельные нововведения коснулись обеспечения медицинских услуг :

  • новый закон обеспечивает упрощенный доступ к высокотехнологичной помощи;
  • упрощается процедура лечения за границей за счет бюджетных средств;
  • создание единого реестра ВИЧ-инфицированных граждан — таковой призван упростить процедуру закупки лекарств, регистрация носит добровольный характер;
  • для упрощения процедуры лечения с 2017 по ФЗ 255 на пациентов оформляются электронные больничные листы.

С 2017 года также начнет работу федеральный реестр инвалидов , призванный обеспечить лучшие условия для лиц с ограниченной дееспособностью и особенно помочь в трудоустройстве. Вносимые сведения согласно ФЗ 394 будут содержать меры социальной поддержки, а также программу реабилитации.

Новые законы коснулись и деятельности агентств . По внесенным ФЗ 231 поправкам предполагаются следующие изменения:

  • запрет на причинение вреда должнику и его имуществу, оказание психологического давления, раскрытие личной информации третьим лицам;
  • вводятся ограничения на количество контактов — личных, телефонных, электронных;
  • коллекторские агентства подлежат регистрации в реестре;
  • увеличиваются пошлины и штрафы для коллекторов за нарушения.

Предписывается, что все поправки нового закона касаются лишь физических лиц с задолженностью по потребительскому кредитованию.

Также претерпел изменения в результате принятия ФЗ 214:

  • допускается возможность приобретения полиса через интернет;
  • упразднена возможность проведения независимой экспертизы;
  • изменен порядок перечисления средств — теперь страховая фирма направляет их в ремонтную мастерскую, с которой у нее имеется соглашение;
  • по ФЗ 40 в новой редакции вводится понятие регрессии — право страховщика в определенных ситуациях требовать возврата суммы ремонта с виновника ДТП.

Также следует учитывать, что цены на полис ОСАГО по новому закону будут возрастать при наличии правонарушений.

С 2017 года электронные документы могут направляться в судебные учреждения. Для этого необходимо наличие квалифицированной электронной подписи. Действие нового закона не распространяется на подачу жалоб, запросов, а также предоставление информации, составляющей государственную тайну.

Судьи также получили полномочия по проведению онлайн трансляции заседания в СМИ или в интернете. Регламентируется, что она может ограничиваться во времени и не должна нарушать делопроизводство. Предписываются определенные места в зале суда, с которых допускается ведение трансляции.

Изменения, введенные Федеральными законами 202 и 261, коснулись алкогольной продукции :

  • увеличиваются акцизы на соответствующую продукцию;
  • вводится запрет на реализацию алкоголя в пластиковой таре, если ее объем превышает полтора литра;
  • обязательным становится ведение учета спирта производителями фармсубстанции.

Определенные изменения коснулись туризма :

  • были введены поправки, усиливающие ответственность туристических компаний;
  • по новому закону предусматривается создание единого реестра турагентств с открытым доступом к нужной информации;
  • отдельные аспекты касаются упрощения визового режима с Японией.

Претерпели ряд изменений, направленных на поддержку отечественных производителей. Законодательно определяется приоритет российских компаний, а также установление преимущества в 15% от общего объема закупок для малого и среднего бизнеса.

С 1 января 2017 начинает действовать налог для иностранных компаний на торговлю электронным контентом . Новый закон призван уравнять условия деятельности для российских и зарубежных компаний. Соответствующая статья 174.2 была введена в Налоговый кодекс в 2016.

В отношении налогов также ужесточаются санкции за непредоставление сведений об объектах налогообложения. ФЗ 52 указывает, что таковыми считается собственность, с которой взимается транспортный, земельный или имущественный налог. Штраф составляет 20% от неуплаченной суммы.

Новые законы 2017 года определяют дополнительный вид уголовного наказания — принудительные работы . Предписывается, что на осужденного в этой ситуации будут распространяться все положения Трудового кодекса кроме самостоятельной возможности выбирать себе работу.

ФЗ 347 “О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ” устанавливает предел в соотношении заработной платы руководящих должностей . Поправки нового закона вносятся на основании статьи 145 ТК РФ.

Новые законы коснулись и пенсионеров. ФЗ 385 определяет единовременную выплату пенсионерам в 5 тыс. рублей взамен индексации. ФЗ 143 вносит изменения по увеличению пенсионного возраста граждан РФ . Предполагается его поэтапное проведение с тем, чтобы к 2032 возраст выхода на пенсию составлял 63 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для гражданской службы срок увеличивается до 65 лет.

Ряд нововведений коснулся жилищных аспектов и коммунальных платежей . Увеличены коэффициенты начислений. Отредактированы положения . Вводится обязательство о предоставлении открытого доступа к информации по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг.

Отдельно повышен приоритет на сохранении окружающей среды . Вводится понятие накопленного вреда, а также порядок его устранения. Вокруг городов предполагается создание лесопарковых зон с увеличением штрафов за загрязнение или нанесение иного вреда.

Ожидалось, что в 2017 году будет принят новый закон о сектах . Однако в феврале была лишь создана рабочая группа, призванная разработать данный законопроект. Закон о деструктивных сектах, несмотря на свою актуальность, находится лишь в стадии разработки.

Законы, вступающие в силу с 2018 года

В 2017 году активно разрабатывается система контроля над домашними животными. Предполагается не только ведение учета питомцев, но и регламентирование определенных правил по уходу за ними. Новый закон “Об ответственном обращении с животными” находится на стадии разработки, предполагается, что он будет принят в 2018 году.

По новому закону каждый питомец должен будет иметь ветеринарный паспорт или вживленный микрочип. Предполагается, что идентификации подлежат все домашние животные — от крупного рогатого скота до пчел и рыбок. Каким образом по новому закону будут учитывать последних — не уточняется.

Учет собак и иных домашних животных — мера добровольная, рассчитанная на повышение ответственности хозяев и снижение количества бездомных животных. Также новый закон предполагает введение повышенных штрафов за неправильное обращение с животными, выгул в неположенных местах и иные нарушения.

В 2018 году ожидается принятие нового закона о бесплатной рыбалке . Он призван урегулировать любительское рыболовство и ввести суточную норму вылова. Доступ для рыбалки будет обеспечен на территории водных объектов общего пользования. Предполагается также и ряд ограничений, касающихся ценных рыбных пород и подводной рыбалки с использованием специального снаряжения.

С начала 2018 вступают в силу поправки в законодательстве, касающиеся права собственности на земельные участки , не прошедшие процедуру межевания. Даже при наличии документов на право владения таким имуществом, собственник не сможет им в полной мере распоряжаться — передать, подарить, продать.

Ожидается введение нового закона о страховании вкладов малого бизнеса . Предполагается, что такая процедура упростит определенные процессы в правоотношениях данных юридических лиц. Страхование допускается во всех банках, имеющих соответствующую лицензию.

Ожидается вступление в силу дополнительных поправок в ряд законов:

  • назначение штрафов и иных видов наказания, вплоть до уголовной ответственности, за нападения на медицинских работников ;
  • объявление банкротства для физических лиц станет намного дешевле, оплатить понадобится лишь 300 рублей, а не 6 тыс.;
  • судебные приставы получат возможность лишать должника водительских прав ;
  • введение электронных больничных листов в 2017 по новым законам будет активно продолжаться, предполагается, что все пациенты перейдут на электронный учет;
  • продолжит действие имеющаяся система начисления материнского капитала .

Новые законы, вступающие в силу в 2018 году, носят ориентировочный характер, отдельные аспекты могут быть изменены или пересмотрены в конечной редакции.

Вторая половина 2016 года стала продуктивной для депутатов Государственной Думы: они подготовили ряд законов РФ на 2017 год. Нововведения направлены на охрану прав и свобод личности, установление конкретных обязанностей для определённых субъектов и поддержание порядка в обществе. Узнайте первыми о том, какие законы будут действовать в 2017 году.

Закон об образовании 2017 года

Основные изменения на будущий год:

Социальная стипендия выплачивается только лицам, получающим помощь государства;

Продлено действие лицензий, выданных образовательным учреждениям Крыма (до 1.09.2018 года);

Жители Крыма воспользуются привилегиями при поступлении в ВУЗы.

Закон о регистрации недвижимости в редакции 2017 года

С 1 января начнут работу Единый реестр недвижимости и Учётно-регистрационная система, содержащие исчерпывающую информацию об объектах недвижимости.

Преимущества:

Ускоренные сроки регистрации прав на объект недвижимости (все документы будут оформлены одновременно);

Подача соответствующего заявления в ближайшем отделении (даже вне места нахождения имущества);

Доставка готового пакета документов до квартиры (услуга платная).

Свидетельство о праве собственности заменит выписка из реестра.

Сделки с недвижимостью удостоверит соответствующая надпись.

Закон о приватизации 2017 года

В последнем чтении Госдума приняла законопроект, отменяющий бесплатную приватизацию жилья после 1 марта 2017 года. Он коснётся тех, кто получил квартиру в 2016 году, но не успел приватизировать (в частности, жители Крымского полуострова). После указанной даты приватизировать квартиры бесплатно смогут дети-сироты, крымчане и те, кто подал заявку ранее 2005 года.

Новые законы для мигрантов в 2017 году

С 1 января вводится госпошлина за получение документа с оценкой знаний русского языка и истории Российского государства. Данная норма распространится на иностранцев, прибывших в РФ с целью поиска работы.

Причины введения госпошлины:

Большой поток мигрантов из стран Ближнего зарубежья, который нужно строго контролировать;

Поиск дополнительных источников денежных средств. Размер госпошлины установлен в пределах 1000 рублей, при этом 80% средств пойдёт в бюджет субъекта, 20% - в бюджет государства.

Закон о материнском капитале в 2017 году

Закон 2007 года изначально был принят на 10 лет и рассчитан на семьи, в которых появились второй и последующий ребёнок. В настоящее время принято решение продлить его действие до 31.12.2018 года. Изменения коснулись и использования сертификата. Теперь средства можно потратить на приобретение товаров, облегчающих детям-инвалидам адаптацию в обществе. С 2017 года сертификат можно получить на бумаге или в электронном виде. Сумма выплат увеличится до 480 тысяч рублей.

Закон о муниципальных пенсиях 2017 года

Нормы закона предусматривают следующее:

Пенсионный возраст госслужащих будет ежегодно повышаться на 0,5 лет;

В 2017 году женщины, состоящие на службе, станут пенсионерами в 55,5 лет, мужчины - в 60,5 лет. Пенсионный возраст планируется постепенно повысить до 63 лет для женщин и 65 для мужчин.

- стаж службы для получения выслуги также будет расти ежегодно на 6 месяцев и достигнет максимума (20 лет) в 2026 году;

Выслуга возможна только в том случае, если лицо уходит на пенсию госслужащим. Если же лицо в последнее время не состояло на службе, выслуга ему не полагается.

Максимально допустимый возраст пребывания на должности составит 65 лет - для рядовых служащих, 70 лет - для руководящего состава;

В январе 2017 года пенсионеры получат 5 тысяч рублей единовременно.

Решение единовременно выплатить фиксированную сумму обусловлено экономической невозможностью провести повторную индексацию пенсии. Данное изменение коснётся всех пенсионеров, за исключением тех, кто постоянно проживает за границей.

Закон о торговле 2017 года

Изменения коснутся положения торговых сетей:

Уменьшен размер бонусов, выплачиваемых поставщиками: теперь за продвижение товара продовольственные магазины получат лишь 5% от его стоимости (вместо ранее предусмотренных 10%);

Изменены сроки расчётов за поставку товара (до 40 календарных дней, учитывая срок годности товара).

Закон о занятости населения 2017 года

Изменения в законодательстве в 2017 году для трудоспособных граждан:

Срок предоставления заявления о назначении пособия по безработице сократится до 12 месяцев с момента увольнения;

Пособие получат только те лица, которые в нём нуждаются (адресно).

Законодатель установил следующие правила общения взыскателя и должника:

Коллекторская деятельность не распространяется на случаи возникновения просрочки по коммунальным платежам и случаи из жилищного законодательства;

С 1 января вступает в силу закон, направленный на при строительстве многоквартирных домов. Документ призван обеспечить информационную открытость застройщиков. Теперь они обязаны публиковать на официальных сайтах всю необходимую документацию и информацию о строящихся объектах, включая договоры участия в долевом строительстве и фотографии со стройки.

В целях дополнительной защиты прав дольщиков, по объектам которых застройщики обанкротились, создан специальный компенсационный фонд. Страховые отчисления девелоперов в госфонд будут рассчитываться исходя из цены договора долевого участия, но не будут превышать 1% от суммы договора.

Закон расширяет полномочия контролирующих органов в части надзора за целевым использованием застройщиком привлеченных средств, соблюдением графика строительства и привлечением денежных средств граждан жилищно-строительными кооперативами.

При сдаче объекта застройщик обязан передать гражданину полную инструкцию по его эксплуатации. Участник долевого строительства вправе предъявить требования застройщику в связи с ненадлежащим качеством объекта, но если дефекты выявлены в течение гарантийного срока. Если же застройщик откажется внесудебно урегулировать ситуацию, гражданин имеет право обратиться в суд.

Что изменится в сфере медуслуг

Высокотехнологичная помощь станет доступнее

С 1 января вступает в силу закон, который повышает доступность высокотехнологичной медицинской помощи и сокращает сроки ожидания операций.

Возможность получить высокотехнологичное лечение существовала и раньше, но процедура была слишком сложной и долгой.

Теперь Фонд обязательного медицинского страхования сможет напрямую, а не через бюджет, финансировать федеральные медицинские организации за оказание ими высокотехнологичной помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Лечиться за границей за счет бюджета станет проще

Также с 2017 года упрощается процедура направления россиян на лечение за границу за счет государства. Теперь при заключении контракта с иностранной организацией госзакупка будет проводиться только у единственного поставщика без предварительного запроса предложений.

Заработает федеральный регистр людей с ВИЧ

С 1 января в России запускается пациентов. Он поможет получить полную информацию о количестве больных, по лечению и обеспеченности лекарствами. По мнению директора департамента лекарственного обеспечения Минздрава РФ Елены Максимкиной, с началом ведения регистра, а также с переходом на централизованные закупки препаратов для терапии вируса появится возможность перейти к адресным закупкам в зависимости от потребностей каждого внесенного в регистр пациента.

При этом принудительного включения в регистр и ответственности за непостановку на учет не будет.

Федеральный реестр инвалидов

С 2017 года в РФ , который поможет, в частности, в трудоустройстве людей с ограничениями здоровья.

На первом этапе, с 1 января 2017 года, в реестре будут содержаться сведения, находящиеся в информационных системах федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования, Роструда, Минздрава России, Минобрнауки России. Остальные сведения будут размещаться, начиная с 1 января 2018 года.

У каждого инвалида будет доступ к "личному кабинету", где будет отражаться информация о денежных выплатах, мерах социальной поддержки инвалида, о ходе реализации его индивидуальной программы реабилитации.

"Личный кабинет" обеспечит получение государственных услуг инвалидами в электронной форме, направление отзыва об их качестве и при необходимости — подачу жалобы.

Должников защитят от коллекторов

Вступили в силу поправки, при взыскании долгов. Им запрещается причинять вред должнику, применять силу, угрожать и оказывать психологическое давление, повреждать имущество должника. Кроме того, коллекторам запрещается раскрывать сведения о должнике и его долге третьим лицам.

Устанавливается максимальное количество личных встреч, звонков и SMS должнику. Например, запрещается лично встречаться с должником более одного раза в неделю, а общаться по телефону — более одного раза в сутки и двух раз в неделю. При этом должник может отказаться от общения.

Контролировать работу коллекторов будет орган, уполномоченный правительством, он же будет вести реестр коллекторских агентств. Микрофинансовым организациям и ломбардам запрещается выбивать долги — это могут делать только профессиональные взыскатели, внесенные в реестр.

Согласно закону, пошлина за организацию коллекторской деятельности вырастает в десять раз — до 100 тыс. руб. Штраф за нарушение регламента взаимодействия с должником увеличен также в десять раз — до 2 млн руб.

Прописанные в законе нормы распространяются исключительно на физических лиц, имеющих просроченную задолженность по потребительским кредитам, и не распространяются на индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по кредитам на предпринимательскую деятельность.

Чиновники выйдут на пенсию позже

С 1 января в России начинает поэтапно — ежегодно по полгода. К 2032 году этот возраст составит: у женщин — 63 года, у мужчин — 65 лет. До 65 лет увеличивается предельный возраст пребывания на государственной гражданской службе.

В соответствии с поправками предлагается и учет продолжения государственной службы после достижения женщинами возраста 55 лет, а мужчинами — 60 лет при определении накопительной пенсии.

Законопроект направлен не на экономию бюджетных средств, а прежде всего на сохранение квалифицированных кадров. В Госдуме считают,что инициатива "даст возможность желающим работать как можно дольше и приносить пользу государству".

Плацкарт, аэроэкспресс и общественный транспорт в Москве подорожают

Плацкарт подорожает на 3,9%

В 2017 году железнодорожные тарифы на проезд в плацкартных и общих вагонах будут . Данные тарифы устанавливает государство, как правило, ниже экономически обоснованного уровня, а недостающую часть компенсирует.

Что касается тарифов на СВ, купе и люкс — Федеральная пассажирская компания (ФПК, "дочка" РЖД) откажется от их индексации в пользу системы динамического ценообразования. Согласно этой системе, цена билета изменяется в зависимости от сезона, дней недели, спроса и количества проданных мест.

Билеты на аэроэкспресс подорожают до 500 рублей

Стоимость билета на аэроэкспресс по тарифу "Стандартный" в кассах и автоматах с 1 января вырастет до 500 руб.

Пассажиры, предпочитающие оформлять проездные документы на сайте компании или через мобильное приложение, по-прежнему могут купить билеты за 420 руб. Стоимость билетов по остальным тарифам не меняется.

Цена билетов на общественный транспорт в столице вырастет на 7,5%

Тарифы на проезд в общественном транспорте Москвы с 1 января . Стоимость поездки по билету "Единый" увеличится с 50 руб. до 55 руб., по карте "Тройка" — с 32 руб. до 35 руб. Стоимость безлимитных билетов останется на прежнем уровне. Все предусмотренные ранее льготы на проезд сохранятся.

Из билетного меню исключат билеты, не пользующиеся спросом. Это билеты ТАТ на 90 и 365 дней, ТАТ на одну поездку между зонами А и Б, а также "ТАТ пригородный".

Расширение списка электронных услуг

Полис ОСАГО можно будет купить по интернету

Автовладельцы теперь могут в электронном виде через сайт страховой компании. Это позволит существенно повысить доступность услуги ОСАГО, считают в ЦБ РФ.

За необоснованную приостановку продаж электронных полисов ОСАГО Банк России обещает применять к страховым компаниям весь комплекс надзорных мер вплоть до ограничения лицензии компании.

Согласно требованиям ЦБ РФ, суммарная длительность перерыва в работе сайта страховщика не должна превышать 30 минут в сутки. При необходимости проведения плановых технических работ компания обязана разместить не менее чем за сутки на главной странице сайта уведомление с указанием даты и времени их окончания. Такие работы страховщики смогут проводить не чаще одного раза в месяц в период с 22.00 до 08.00 по московскому времени.

Суды начинают принимать документы через интернет

С 1 января россияне смогут наравне с привычным обращением в суд . Такая возможность появилась на официальных сайтах всех судов общей юрисдикции. Чтобы подать документы, необходимо получить усиленную квалифицированную электронную подпись. Документы можно направлять через "личный кабинет" в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" на сайте суда.

Каждый электронный документ должен направляться в суд в виде отдельного файла, а наименование должно позволять идентифицировать сам документ и количество листов в нем.

Данный порядок не распространяется на подачу электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также на запросы, жалобы или предложения.

Изменения на алкогольном рынке

Рост акцизов

С 1 января вступают в силу , регулирующих российский алкогольный рынок. С нового года повышаются ставки акцизов на вина и шампанское, сидр и медовуху, пиво, крепкий алкоголь. Безалкогольное пиво по-прежнему не войдет в список подакцизных товаров.

Запрет на пластиковую тару

Кроме того, с 1 января вступает в силу запрет на производство и оборот алкоголя в полимерной потребительской таре (ПЭТ-тара) объемом более 1,5 литра. Розничная продажа будет запрещена с 1 июля 2017 года. Производителям, нарушившим закон, грозит штраф до 500 тыс. руб.

Учет спирта

Еще одним изменением станет обязанность производителей фармсубстанции вести учет спирта в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). По задумке Росалкогольрегулирования, это поможет в борьбе с производством поддельного алкоголя.

Что изменится на туристическом рынке

Усиление ответственности туроператоров

В России вступает в силу , направленный на повышение ответственности участников туристического рынка и защиту путешественников, выезжающих за пределы страны.

Теперь помимо договора страхования за неисполнение обязательств туроператоры должны иметь фонд персональной ответственности. Он формируется за счет ежегодного взноса, размер которого составит 1% от общей цены туристического продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год.

Компенсационный фонд "Турпомощь", предназначенный для оказания экстренной помощи туристам, переименован в резервный. Взносы в этот фонд зависят от количества клиентов. Так, туроператоры, отправившие на отдых не более 10 тыс. клиентов, должны внести всего 50 тыс. руб., а крупные компании, обслуживающие более полумиллиона клиентов, должны будут заплатить 500 тыс. руб.

Законом также предусмотрено создание единого федерального реестра турагентств. На сайте "Турпомощи" любой путешественник сможет проверить, есть ли у турагента договор с туроператором и имеет ли он право торговать. Это позволит уберечь туристов от недобросовестных игроков, которые собирают деньги с клиентов, а потом исчезают.

Билеты "туда-обратно" и документы о бронировании гостиницы туристу обязаны выдать не менее чем за 24 часа до начала путешествия.

Путешествовать в Японию станет проще

Россия и Япония с 2017 года на взаимной основе. Ослабление визовых требований в первую очередь касается предпринимателей, деятелей культуры и ученых. Срок действия многократных виз для этих категорий граждан увеличен с трех до пяти лет. Кроме того, впервые вводится система многоразовых виз сроком на три года и с пребыванием в стране максимум 30 дней подряд. Их могут выдавать в том числе туристам.

Также для россиян отменяется требование об обязательном наличии гарантийного письма от японского гражданина при самостоятельной организации поездки в Японию.

Поддержка российских производителей

С 1 января при госзакупках за отечественными производителями закрепляется приоритет перед иностранными. Особенно важным является установленное 15-процентное ценовое преимущество для компаний из числа малого и среднего бизнеса, поясняют эксперты. Эта мера позволит существенно увеличить количество российских малых предприятий, осуществляющих полный цикл производства, которых сейчас в России не более 6%.

Начнет действовать "налог на Google"

С 1 января иностранные компании, торгующие через интернет электронным контентом на территории России, . Закон, получивший неофициальное название "налог на Google", призван выравнять условия для российских и иностранных интернет-компаний. Однако представители отрасли отмечают, что российские компании, которые используют иностранные маркетплейсы для реализации своего контента (например, Apple iTunes или AppStore, Google Play), могут также попасть под действие документа, и им придется платить НДС дважды.

Единой позиции на рынке в отношении того, как выполнять закон, до сих пор нет. Компании заявляют о том, что работают в соответствии с российским законодательством, либо предпочитают совсем не комментировать ситуацию. Некоторые игроки интернет-рынка, подпадающие под новый закон, признались, что будут повышать цены для потребителей. В частности, американская корпорация Google разослала пользователям своих сервисов уведомление о возможном росте стоимости подписок на 18%. Другие отметили, что стоимость услуг останется прежней, однако не уточнили, каким образом они будут компенсировать расходы на уплату НДС в России.

Что касается положительных аспектов закона, депутат Госдумы (ЛДПР) Андрей Луговой отмечает, что "налог на Google" ежегодно будет приносить стране 10 млрд руб. При этом он отмечал, что роста цен на электронные услуги опасаться не стоит, поскольку "рынок все отрегулирует".

Вводится новый вид наказания

Новый вид уголовного наказания — принудительные работы — станет еще одной альтернативой лишению свободы.

Осужденные будут находиться в исправительных центрах и на них практически в полной мере будут распространяться положения Трудового кодекса, за исключением права самостоятельно выбрать работу и уволиться. Кроме того, осужденным запретят употребление алкоголя, игральные карты и нанесение татуировок.

В исправительных центрах не будет такой охраны, как в исправительной колонии, но покидать территорию центра осужденный может лишь с разрешения администрации, а если он получил право проживать вне пределов центра, должен будет отмечаться четыре раза в месяц.

Осужденный может пользоваться мобильным телефоном и интернетом, обращаться при необходимости к врачам по медицинскому полису, предусмотрено и право на отпуск в размере 18 дней после первых шести месяцев работы.

По решению суда из зарплаты осужденного в доход государства будет удерживаться от 5% до 20%, кроме того, он будет возмещать расходы по проживанию в общежитии и оплату по искам о возмещении ущерба.

При трудоустройстве ФСИН постарается учитывать квалификацию осужденного, но это будет зависеть от вакансий на рынке труда и от работодателей. В большей мере таких осужденных может ожидать неквалифицированный труд, где сегодня чаще заняты мигранты.