Жалоба на плохие дороги. Жалобы на дороги и куда с ними идти

11.05.17 88 932 3

Как убрать яму на дороге

И выровнять ухабы во дворе

Я страдаю от плохих дорог.

Из-за них со мной случалось всякое: я застревал колесом в яме, не мог выехать с парковки из-за выпирающего люка, однажды порвал шину штырем, торчащим из бордюра. Я решил, что терпеть это нельзя, пожаловался властям, и больше этих проблем нет.

Расскажу, как сделать так же.

Илья Новиков

борется с ямами на дорогах

Какие проблемы мэрия обязана устранить

В России существует государственный стандарт ГОСТ Р 50597-93 : он описывает требования к дорогам и обязывает власти устранять дефекты - просадки, выбоины, торчащие крышки люков, выпирающие трамвайные и железнодорожные рельсы. На дорогах, где ездит много машин, по госту повреждения должны устраняться за пять суток. Во дворах и на незагруженных улицах - за десять.

Яма - это просадка или выбоина длиннее 15 см, шире 60 см и глубже 5 см. Если в яму помещается хотя бы половина кроссовка, то ее должны заделать.

Крышка люка не должна возвышаться над дорогой или проседать более чем на 2 см. Всё, что больше, считается дефектом, который надо устранить.

Трамвайные рельсы не должны возвышаться или проседать более чем на 2 см. На железнодорожных переездах - более чем на 3 см.

Эти рельсы возвышаются над дорогой из-за разрушения асфальта. Источник: mosaica.ru

В России есть закон о безопасности дорожного движения, по которому ремонтировать дорогу должен ее владелец. Городскими дорогами и дворами обычно владеет город. Если в городе запущенные дороги, городские власти нарушают закон. Следить за исполнением закона должны органы МВД , в частности - ГИБДД . К ним и обратимся.

Два способа

Есть два способа пожаловаться на дефект на дороге: подать официальную жалобу на бумаге или воспользоваться онлайновыми сервисами. Отправить жалобу самостоятельно может быть надежнее. Сервисы позволяют сделать это быстрее, без изучения законов и очередей на почте.

Как подать жалобу по почте

Чтобы обратиться в ГИБДД по поводу дорожного дефекта, понадобится телефон с камерой, лист бумаги, ручка, конверт с марками. На всё обращение уйдет не более 15 минут.

Сделайте три снимка дефекта на телефон при дневном свете: общий план с домами, дорожными знаками и магазинами, по которому можно будет понять, где находится яма. Саму яму сфотографируйте с двух сторон.

Запишите, где находится яма - улицу, номер дома и подъезда, примерное расстояние от дома и бордюра до повреждения. Если рядом есть вывески или опознавательные знаки - запишите их тоже.

Напишите заявление в региональное управление ГИБДД . В шапке письма укажите адресата, ваше имя и контактную информацию - индекс, почтовый адрес и электронную почту, чтобы получить на нее оперативный ответ. В тексте без лишних подробностей и отступлений обозначьте дату и место обнаружения ямы, сошлитесь на законы, коротко опишите дефект и скажите, что хотите, чтобы эту яму убрали.

Положите заявление в конверт, наклейте на него марку и отправьте обычной почтой на адрес региональной ГИБДД .

За следующие 30 дней сотрудники ГИБДД обязаны съездить к указанному месту, найти и сфотографировать яму, составить акт, выдать городским властям предписание и отчитаться перед вами о проделанной работе в ответном письме.

Через несколько дней яму закроют, люк выровняют, а вокруг рельсов восстановят дорогу. Скорее всего, это сделают не слишком качественно, но угрозы повредить колесо больше не будет.

В редких случаях ГИБДД может проигнорировать жалобу и не ответить. Тогда напишите жалобу в прокуратуру региона на бездействие ГИБДД . То же самое делайте, если ГИБДД ответит, но через десять дней яму не устранят. Только жаловаться надо будет уже на бездействие мэрии. Последней инстанцией может стать суд, но до этого вряд ли дойдет.

Облегчить задачу и отправить жалобу быстрее можно через сервисы в интернете.

Где подать жалобу

Официальный сайт ГИБДД

В блоке «Онлайн-сервисы ГИБДД » выберите «Прием обращений », нажмите зеленую кнопку «Перейти к заполнению анкеты для направления обращения». На открывшейся странице выберите ваш регион. Жалоба с этой страницы поступит в ГИБДД и будет рассмотрена в те же сроки, что и бумажное письмо.

Выберите из списка ваш регион. Укажите в качестве цели обращения «Жалоба»

Поставьте галку «получение ответа в электронной форме»

Добавьте фотографии: их общий размер не должен превышать 5 МБ

Поставьте галку «получение ответа в электронной форме». Добавьте фотографии - их общий размер не должен превышать 5 МБ

Плюсы. Вы отправите жалобу напрямую в ГИБДД и получите подтверждение о подаче обращения на почту. Заявлению присвоят идентификатор. Потом можно будет выяснить в ГИБДД судьбу вашей жалобы по этому номеру.

Минусы. В отличие от специальных сервисов для жалоб на ямы вам не помогут проконтролировать выполнение ваших требований, не станут напоминать, что сроки устранения дефекта вышли. Ваша жалоба не будет опубликована и не привлечет внимание общественности, что могло бы дополнительно побудить власти заняться устранением проблемы.

Где подать жалобу

«Росяма»

Больше пяти лет «Фонд борьбы с коррупцией» поддерживает сервис автоматизированной отправки жалоб «Росяма» . На сайте нужно пройти короткую регистрацию и нажать кнопку «Добавить яму».

Сначала жалобу должен одобрить модератор, потом ее автоматически направят в ГИБДД . Яма с фотографиями появится на общей карте сервиса.

Плюсы. Отправка жалобы сводится к нескольким простым действиям и не требует знания законов и правил составления заявлений. Ваша жалоба пройдет проверку эксперта и попадет в ГИБДД . Через 30 дней вам напомнят, что вы уже должны были получить ответ. Если этого не произошло, можно будет пожаловаться в прокуратуру.

Минусы. «Росяма» - посредник и теоретически может забыть отправить вашу жалобу. Или ваша бабушка скажет, что, борясь с ямами через Навального, вы раскачиваете лодку и больше ей не внук.

Где подать жалобу

«Карта убитых дорог»

В этом году «Общероссийский народный фронт» запустил сайт с картой убитых дорог . На нем тоже можно пожаловаться на плохое состояние асфальта. Для этого нужно зарегистрироваться и оформить жалобу. Информацию о проблеме опубликуют после одобрения модератора.

Плюсы. Жалобу легко составить и отправить, для этого не требуется специальных знаний. Создатели сервиса бьют себя в грудь, что именно их решение будет работать лучше.

Минусы. Вы снова имеете дело с сервисом-посредником. В отличие от «Росямы» сервис нацелен на поиск не отдельных ям, а больших участков дорог, поэтому отметить небольшой дефект на карте сложно. Информацию о яме получают в первую очередь активисты «Общероссийского народного фронта», а не ГИБДД . Власти не обязаны выполнять их предписания, на бездействие общественников нельзя будет пожаловаться в прокуратуру.

Запомнить

1. Закон обязывает власти устранять ямы на дорогах за 10 дней.
2. Власти обязаны отремонтировать дорогу по требованию полиции.
3. Сфотографируйте яму, коротко опишите ее, сошлитесь на законы, отправьте жалобу в ГИБДД .
4. ГИБДД ответит через месяц.
5. Проще всего отправить жалобу через сервисы «Росяма» или «Карта убитых дорог». Надежнее всего отправить лично.

Дорожные покрытия в стране хоть и признаны улучшенными, на деле не могут похвастаться необходимой стойкостью при эксплуатации. Ямы, возникающие из-за осадков, некачественных материалов и отсутствия нормальных профилактических работ, становятся причинами каждого пятого дорожно-транспортного происшествия. При этом, как правило, водители платят транспортный налог исправно, деньги от которого и должны идти на обслуживание транспортных полотен в стране.

Обычно никто не знает, что с этим делать – рано или поздно дорожная служба добирается до вашего участка дороги, и все привыкли, что нужно просто ждать. Однако обратить внимание на возникающую потенциальную опасность для участников автомобильного движения вы можете, тем самым ускорив процесс ремонта.

Когда можно жаловаться

Дороги признаются некачественными, согласно нормам ГОСТА. В пункте 3.1.2 устанавливается допустимый размер ям в дорогах, ниже отметки которого жаловаться не имеет смысла:

• Ширина ямы – меньше 60 сантиметров;
• Глубина – меньше 5 сантиметров;
• Длина – меньше 15 сантиметров.

Кроме того, жалобу можно писать тогда, когда вы донесли до дорожных служб факт появления пробоины в полотне, а устранения этого не последовало в следующие сроки:

• Городские дороги – в течение 10 дней;
• Скоростные – 5 дней (магистрали).

Придомовыми покрытиями, как правило, занимаются управляющие компании, в договоре с которыми должно прописываться обязательство по ремонту дорог в установленный срок. При этом вы также можете подать жалобу на УК, если этого не происходит или если допустимые размеры повреждения больше установленного по закону.

Поскольку стандарты ГОСТа весьма строгие, жалобы принимают без дополнительных проверок и размышлений. Помимо ям, пожаловаться можно также и на толщину асфальтного покрытия:

• На дорогах местного назначения оно должно быть не менее 5 сантиметров;
• На автобанах, магистралях и в крупных городах – не менее 15 сантиметров.

Чаще всего ямы возникают именно из-за недостаточного качества покрытия или его толщины, поэтому такая жалоба может стать профилактической и не допустить возникновения пробоин в дальнейшем. Разумеется, если будет произведена замена недопустимого покрытия.

Куда жаловаться

Если с причинами все понятно, то с ответственностью за состояние дорог – не совсем. По закону лишь те, кто владеет дорогой, должны обеспечивать содержание их в надлежащем состоянии. Однако муниципальные власти не могут просто так взять и инициировать ремонт. Для этого им нужно специальное постановление от контролирующего органа.

ГИБДД

Таким органом является ГИБДД, поэтому именно сюда и необходимо обращаться в самую первую очередь. Обращаться с жалобой можно такими способами:

• По почте заказным письмом в адрес территориального представительства ГИБДД. Адреса локальных инстанций находятся на сайте – обычно в ГИБДД предусмотрен специальный отдел по обработке обращений граждан. Именно туда и необходимо будет направить вашу претензию, вложив в конверт фотографии (не менее трех снимков) дефекта дорожного покрытия. Фотографии должны соответствовать таким требованиям: показывать область так, чтобы можно было понять, о каком участке идет речь, и демонстрировать саму яму. Поэтому фотографируйте общий план с окружающими домами, знаками, магазинами, и саму яму – так больше шансов, что заделают именно ее;
• Лично на приеме граждан в ГИБДД, если у вас есть желание подать именно такую жалобу. Однако данный способ сопряжен с очередями и прочей бюрократией. Так, жалобу необходимо будет распечатать в двух экземплярах, на одном из которых регистратор ставит отметку о принятии. Без этой отметки жалоба недействительна. С собой также необходимо иметь паспорт и доказательства существования ямы (все те же фото);
• Через электронную форму приема обращений граждан по ссылке: https://гибдд.рф/request_main . На сайте необходимо будет ознакомиться с правилами подачи жалобы и согласиться с предоставленными условиями, после чего тщательно заполнить все формы (особенно ФИО, поскольку анонимные жалобы рассматриваться не будут – да и система не позволит подать анонимку). К жалобе можно будет приложить цифровые фотографии дефекта дорожного покрытия. Подобная подача самая быстрая, а по закону приравнивается к стандартной бумажной версии.

Рассматривая вашу жалобу в 30-дневный срок , ГИБДД нужно убедиться, что вы говорите правду, поэтому факт наличия ямы проверят, а затем вышлют владельцу дороги – обычно, это городской муниципалитет, но может быть и УК и Водоканал (если яма связана с люком канализации), — предписание о необходимости проведения ремонтных работ.

Муниципалитет и администрация города

После получения предписания муниципалитет города может начинать ремонт в течение 10 дней – это обязательное условие. Однако, саму жалобу можно подавать и напрямую сюда параллельно с подачей жалобы в ГИБДД. Обычно это происходит, когда повреждения полотна достаточно обширны на всем участке, и требуется замена всего участка дороги. Тогда жалоба подается по старшинству – сначала муниципалитету, затем (при отсутствии действий или очень больших повреждениях) – в администрацию городского управления (мэру города). Мэру также можно подавать жалобы на возникновение ям в определенном районе или во всем городе.

Способы подачи такие же, как и в ГИБДД:

• Почтовое отправление в адрес управляющих городом – его получит канцелярия и перенаправит ответственному за рассмотрение лицу;
• Личная подача в канцелярию учреждения в приемные часы граждан;
• Электронные обращения – доступны не во всех городах (в основном, в крупных).

В случае, если администрация бездействует, вы можете привлечь Роспотребнадзор.

Сервис «Росяма»

Сторонний сервис, который позволяет зарегистрировать координаты возникающих повреждений в дорожном покрытии. Он поддерживается Фондом борьбы с коррупцией, и занимается перенаправлением уведомлений в органы местной власти, ГИБДД и т.д. Подача туда хоть и сопряжена с риском, что о вашей жалобе забудут, однако является достаточно хорошим способом привлечь внимание властей – система сама будет напоминать, что в конце месяца вам должен прийти ответ из ГИБДД, а также консультировать насчет дальнейших действий. К тому же, вы избавляетесь от необходимости составлять обращение напрямую в ГИБДД.

На портале потребуется короткая регистрация – обязательно нужно указывать свои реальные данные , поскольку жалобы неподтвержденных лиц по закону не имеют веса. Особенно, если они поданы через интернет.

Прокуратура и суд

Самые последние инстанции, куда следует обращаться. Обычно обращение в эти органы связаны с возникновением ДТП из-за ямы на дороге. Поскольку результатом ДТП может стать даже смерть автолюбителя или пассажира, то и ответственность ГИБДД и города будет выше (вплоть до уголовной). Именно поэтому исковые заявления в суд по такому поводу часто остаются без удовлетворения – судьи неохотно выносят решения против сотрудников государственных структур.

Однако, при подаче жалобы на бездействие администрации или ГИБДД по устранению ямы, можно добиться нужных результатов. Делать это необходимо по месту вашей прописки обычными способами : через почтовое отправление, лично на приеме у прокурора или отдела регистрации обращений граждан, с помощью интернет-портала прокуратуры вашего города (или центральной прокуратуры).

Рассмотрение обращения займет все те же стандартные 30 дней.

В эпоху развитого автомобильного сообщения особенно актуальна проблема плохого состояния дорог и трасс. Несмотря на то, что с автомобилистов и пешеходов регулярно взимаются налоги, госорганы редко проявляют желание ремонтировать дорожное покрытие. Если обеспокоенный состоянием дорог гражданин РФ решает написать жалобу, он сталкивается с множественными проблемами. В разных инстанциях его могут перенаправлять в другие контролирующие и исполнительные органы, не желая брать ответственность на себя. Попробуем разобраться, куда жаловаться на плохие дороги, и как правильно оформить заявление.

Есть ли смысл подавать жалобу?

Не каждый российский гражданин в курсе, что часть взимаемого государством с автомобилистов налога должны расходоваться на ремонт дорог. Несмотря на это, состояние дорожного полотна в большинстве регионах России оставляет желать лучшего. Чтобы исправить ситуацию, каждый гражданин должен знать, как оформить претензию и куда жаловаться на плохие дороги в городе и прочих населенных пунктах Российской Федерации.

Параметры дорожного полотна должны соответствовать ГОСТу Р 50597-93. Также этот государственный стандарт содержит информацию о предельно допустимых размерах повреждений дорожного покрытия - 5 см в глубину, 15 см в длину, 60 см в ширину. Если дорога в вашем населенном пункте не соответствует стандартам, тогда есть смысл написать жалобу, которая станет основанием для замены покрытия или проведения ремонтно-дорожных работ.

Основания для подачи жалобы

В зависимости от прямого предназначения, дороги классифицируются на разные виды: скоростные, федеральные, городские, сельские и т. д. Каждый отельный вид делится в свою очередь по уходу и надзору за участком дороги. К сожалению, большинство дорожных покрытий находится сегодня в «аварийном» состоянии, что может привести к ДТП и другим неприятным последствиям.

Основываясь на ГОСТ 50597-93, можно утверждать, что проблемы на городских дрогах должны устраняться в 5-дневный срок, а на магистральных - в 10-дневный. Если по какой-либо причине этот порядок нарушен, то любой неравнодушный гражданин РФ имеет право написать жалобу и подать ее в контролирующую или исполнительную инстанцию.

Полезный совет! Чтобы жалоба была принята во внимание и рассмотрена представителями соответствующих органов, необходимы веские основания для ее подачи.

Написать и подать в контролирующие и исполнительные органы жалобу не качественное дорожное покрытие дороги можно в следующих случаях:

• Ремонтные работы на «аварийных» и опасных участках дороги проводятся недостаточно быстро или же они были проведены некачественно.
• Неудовлетворительное состояние дороги привело к возникновению ДТП на данном участке. В этом случае в жалобе надо указать, если есть повреждения ТС или причинен вред здоровью участникам ДТП.
• Из-за плохого состояния дорожно-транспортного полотна пострадало личное транспортное средство, например, пробилось колесо автомобиля.

Что указать в жалобе на плохое дорожное покрытие?

Действующее законодательство РФ не содержит определенных требований к содержанию и структуре претензии. Несмотря на это, при написании жалобы рекомендуется придерживаться следующих правил:

1. Надо замерить и написать в тексте претензии размеры повреждения дорожного покрытия, приложив четкое фото, подтверждающее это факт.
2. Указать точные координаты, где географически расположено определенное повреждение дорожного полотна.
3. Указывать ссылки на статьи законодательства, которое регулирует текущее состояние российских дорог.
4. Если имеется информация, кому принадлежит участок дороги, надо указать ее в обращении к контролирующим органам.

Полезный совет! Более эффективна для составления претензии на плохие дороги коллективная жалоба. Законодательство не ограничивает количество лиц, которые ее подписывают.

Правила составления коллективной жалобы

Форма заявления заполняется от руки в произвольной форме, но в нем важно указать следующие данные:

1. Наименование органа, в который будет подаваться претензия и реквизиты заявителей (ФИО, адреса проживания, контактные телефоны).
2. Заявители должны указать 1-2 номера телефона, по которым контролирующие органы смогут связаться с ними.
3. В основной части надо кратко и емко указать причину подачи данной жалобы и нарушения на основании норм ГОСТа.
4. Описать размер и координаты повреждения дороги и приложить фотографии ямы, на которой ее хорошо видно.
5. Для ориентировки желательно приложить фото выбоины на фоне окружающей местности.
6. Кратко и емко изложить требования заявителей.
7. Подписи составителей жалобы на плохую дорогу.
8. Желательно указать данные о принадлежности этого участка к конкретной организации.
9. Для принятия решения в пользу граждан, подавших коллективную жалобу рекомендуется сослаться на действующее законодательство.
10. Дата подачи претензии в контролирующие органы.

Полезный совет! При составлении коллективной жалобы необходимо собрать минимально 3 голоса, при этом количество подписавшихся граждан не ограничено.

Коллективную жалобу быстрей рассматривают, чем одиночную. Поэтому это эффективный способ решить проблему при любых нарушениях эксплуатации и ремонта дорог. Готовая претензия подается в администрацию города по адресу проживания и рассматривается в течение определенного периода, положенного по Закону.

В какие инстанции можно подавать жалобу?

Если обращение на плохое состояние дороги уже составлено, его можно сдать в следующие государственные органы:

• ГИБДД.
• Администрация города, района или области.
• Управляющая компания.
• Роспотребнадзор.
• ЖЭС или ТСЖ.
• Правоохранительный орган (прокуратура).

В зависимости от вида дороги есть приоритетные инстанции для подачи жалобы на дорожное покрытие с видимыми дефектами. Сообщить об «аварийном» состоянии определенного участка дороги можно в следующие инстанции:

• Жалобы о плачевном состоянии дорог и тротуаров, расположенных во дворе многоквартирного дома можно отнести и Управляющую компанию или ТСЖ.
• Если жалоба касается городских магистралей, специалисты рекомендуют отправить ее в городскую администрацию.
• Жалобу о недостаточной освещенности дороги и тротуара лучше отнести в администрацию города или в Управляющую компанию.

В каких случаях подавать жалобу в ГИБДД?

Вы не удовлетворены качеством дорожного покрытия вашего населенного пункта и не знаете куда жаловаться на плохие дороги, чтобы успешно решить эту проблему? Наиболее простой и эффективный способ борьбы с повреждениями дорожного покрытия - подача жалобы на официальном сервисе ГИБДД. Независимо от территориальной привязки, любой гражданин РФ может пожаловаться в ГИБДД на дороги с ямами и выбоинами, нечищеный снег на трассе или вышедший из строя светофор.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения - это не исполнительный, а контролирующий орган. Несмотря на это, сотрудники этой госструктуры отслеживают все поданные им заявления от граждан. Затем жалобу перенаправляют в организацию, отвечающую за дороги на данном участке. ГИБДД контролирует рассмотрение претензии исполнительным органом и процесс улучшения состояния дорог.

Куда подавать жалобу на аварийное состояние тротуаров?

В большинстве городов России наблюдается «аварийное» состояние не только дорог, но и тротуаров. Если на этом участке плохое освещение, то прохожие могут не только вступить в лужу, образовавшуюся в выбоинах дороги после дождя, а и получить травму. Особенно актуальна эта проблема на территориях, прилегающих к домам и во дворах многоэтажных зданий.

Одиночную или коллективную жалобу на «аварийное» состояние тротуаров надо подавать в Товарищество собственников жилья. Большинство ТСЖ, к которым обращаются жильцы жилого дома с жалобой на неудовлетворительное состояние тротуаров, отказывают заявителям. Отказ основывается на том, что договор не учитывает расходы на ремонт тротуаров и дорожных покрытий.

Полезный совет! Прежде чем писать жалобу, лучше выяснить у представителей местной власти реальность выполнения ваших требований. Возможно, отремонтировать старое покрытие или проложить новое можно исключительно за счет личных финансов жильцов.

Сроки рассмотрения жалобы

Согласно Законодательству РФ, срок рассмотрения претензий на неудовлетворительное состояние дорог составляет 5-30 дней. Если от инстанции, в которую вы обратились не пришел ответ в течение положенного по Закону срока, необходимо позвонить по контактному номеру телефона для выяснения причины молчания.

Если досудебные инстанции не решили указанный в жалобе вопрос, необходимо подать исковое заявление в прокуратуру или судебную инстанцию. Как правило, срок рассмотрения жалобы зависит от типа дороги. Например, повреждение дорожного покрытия на скоростной трассе обязаны устранить в течение 5 дней. Остальные дороги можно ремонтировать в течение 10 дней.

Если претензия на неудовлетворительное состояние дорог, поданная в администрацию города, района, области остается более 30 дней без ответа, тогда надо написать следующую жалобу с приложением 1-ой копии. Эти бумаги необходимо отправить в Роспотребнадзор.