Увеличение финансирования есв мвд в году. Единовременная социальная выплата сотрудникам полиции на приобретение жилья. Квартирный вопрос сотрудников мвд внесут в федеральную повестку

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаюсь к Вам, как к гаранту конституционных прав граждан Российской Федерации, в числе которых право на достойное жилище.

В сложившейся на данное время законодательной базе и правоприменительной практике, обеспечение права на достойное жилище работников органов внутренних дел Российской Федерации (далее сотрудников МВД), по отношению к аналогичным правам представителей других силовых структур, особенно военнослужащих Российской Армии, находятся в дискриминационном положении.

Возможность получения сотрудниками МВД единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ) регламентируется Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данные нормативные документы составлены скоропалительно, без учётов мнения коллективов сотрудников МВД и ветеранских организаций, не гарантируют в разумные сроки получении единовременной социальной выплаты, так как не подтверждены достаточным финансированием.

Государственная Дума Российской Федерации, при формировании федерального бюджета подходит по остаточному принципу при выделении бюджетных ассигнований на предоставлении ЕСВ сотрудникам МВД. Так на период с 2017 по 2019 год всего выделено 6,1 млрд. рублей, получается при средней цене жилья в 2 млн. руб. за это время по всей стране смогут получить ЕСВ только 305 семей из более чем 90 000 стоящих на учете.

Я прослужил в органах внутренних дел Российской Федерации 28 лет, ветеран боевых действий, уволен по выслуге лет в 2014 г. Распоряжением начальника ГУ МВД России по г. Москве от 31.01.2014 г. № 1/107, с семьёй я принят на учёт на получении ЕСВ, номер 4332. Всего с 2012 года по г. Москве ЕСВ обеспечен 361 сотрудник, получается мне ждать минимум ещё11 лет, в течение этого времени я вынужден буду снимать жильё, при этом вышеуказанные нормативные акты запрещают мне каким либо образом улучшить свои жилищные условия. Согласно п.7 ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 №40-ФЗ «О ветеранах» я бы мог преимущественно вступить в жилищно-строительный кооператив, однако не имею права этого сделать, так как меня снимут с очереди на получении ЕСВ. Необходимо перестать вводить сотрудников и пенсионеров МВД в заблуждение, относительно реальных сроков получения ЕСВ, для этого либо прекратить действие вышеуказанных нормативных актов, чтобы люди надеялись только на себя, либо финансировать данные государственные программы надлежащим образом.

Прошу Вас выйти с законодательной инициативой перед Государственной Думой Российской Федерации о дополнении Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внеся реальные льготы для сотрудников МВД, с учетом их заслуг перед государством, выслуги лет и участием в боевых действиях, при формировании федерального бюджета исходить из реальной необходимости выделения достаточных бюджетных ассигнований на предоставление ЕСВ сотрудникам МВД.

С уважением, подполковник полиции в отставке Тимонин О.Н.

Качество жизни полицейских как служащих, имеющих особое значение для государства, находится на контроле административных и федеральных органов власти. Работникам подразделений Министерства внутренних дел законом запрещается пользоваться дополнительными источниками заработка, им предлагаются меры помощи, решающие вопросы получения жилья, льгот, преимуществ, пособий. Одним из таких мероприятий является предоставление единовременной социальной выплаты в МВД.

Кто может рассчитывать на ЕСВ

Приобретение жилья сотрудникам полиции является актуальной проблемой. У большинства семей для покупки квартиры или дома денежных средств, получаемых от трудовой деятельности в МВД, не хватает. Коммерческая деятельность им запрещена. Мера поддержки, направленная на помощь в приобретении жилья, регулируется законом под номером 247, действующим с 19 июля 2011 года .

Нормы Постановления Правительства № 1223 , изданного 30 декабря 2011 года, определяют список кандидатов, которые могут рассчитывать на компенсации:

• граждане, чей срок службы составляет больше десяти лет непрерывного стажа;
• работники структуры, которых уволили, но они сохранили право выйти на пенсию в связи с выслугой лет. Здесь важным моментом является факт постановки в очередь на получение жилого помещения еще во время работы в правоохранительных органах;
• родственники служащего, который работал в органах, но вследствие травмы, профессионального заболевания, других повреждений, полученных в процессе деятельности, умер.

Не все работники государственной службы имеют возможность на получение ЕСВ, на такую меру помощи могут рассчитывать только реально нуждающиеся в жилье граждане. Не попадают в этот список:

• полицейские, уже являющиеся владельцами собственности, с учетом нормы площади на каждого члена семьи;
• служащие, проживающие в жилых помещениях муниципального типа по договору социального найма.

ВАЖНО! Исключением из правил можно считать ситуацию, когда жилье признано аварийным или ветхим. Тогда административными органами делается специальное заключение.

Если в семье оба супруга работают в МВД, ЕСВ для сотрудников полиции может получить только один.

Жилищные нормативы

Выплата сотрудникам МВД предоставляется в соответствии со следующими жилищными нормативами:

• на каждого члена семьи приходится 33 кв. м. исходя из общей жилой площади;
• если в семье проживает 2 человека, они могут претендовать на 42 кв. м.;
• если у специалиста в семье больше трех человек, на каждого полагается 18 кв. м.

Если к моменту выдачи ЕСВ состав семьи поменялся (например, раньше в число близких родственников входили 3 человека, а теперь 2), специалисты производят перерасчет и сокращают количество предоставляемых кв. м. Сумма денежных средств уменьшается в соответствии с нормативами на двоих.

Право на ЕСВ в случае увольнения

Денежное пособие выплачивается только тем работникам правоохранительных органов, которые фактически были уволены по собственному желанию или в связи с выслугой лет. За период службы они должны были встать на учет как лица, нуждающиеся в жилом помещении и признанными льготной категорией.

Если уход с работы и включение в очередь происходило до 01.01.2005, то преимущество на получение квартиры реально заменить выплатой в денежном эквиваленте.

ВАЖНО! Чтобы место в очереди было сохранено, необходимо обращение в судебный орган с исковым заявлением. В противном случае кандидат на жилье будет принят на общих основаниях.

Размер выплаты

При получении суммы на обеспечение себя жильем служащему необходимо понимать, как происходит её расчет, на какой размер денежных средств он может претендовать. Это зависит от нескольких факторов, которые в каждом регионе имеют в индивидуальные особенности:

• цена за один кв. м. жилой площади в территории, где проживает кандидат;
• сколько членов семьи у полицейского (близкие родственники, проживающие совместно с ним);
• особенности изменения коэффициентов произведения расчета.

На практике стоимость одного кв. м. по субъектам варьируется от 27 000 до 60 000 рублей. Она увеличивается в зависимости отдаленности района от столицы. Например, в Московской области её размер превышает 60 000 рублей, а в г. Москва он доходит до 100 000 и более.

ВАЖНО! Сумма материальной помощи может меняться со временем: если заявитель встал на учет в 2014 году, а выплату для приобретения квартиры получает в 2018-м и цена за один кв. м. увеличилась, значит и денежное пособие на момент выдачи будет больше.

Примерный расчет

В целях проведения расчетов для специалистов, занимающихся выдачей ЕСВ, разработана формула, определяющая какую сумм полицейскому необходимо перечислить для приобретения жилья.

Она выглядит следующим образом:

Общая площадь жилья * стоимость 1 кв. м., установленная в регионе * коэффициент площади * коэффициент с учетом прохождения службы = размер выплаты.

Коэффициенты площади указаны по региональным меркам в Приказе Минздрава, действующего с 21 декабря 2011 года под номером 1597н . Коэффициент, зависящий от длительности служебной деятельности, определен таким образом:

• если период работы составляет 11-12 лет, во внимание принимается коэффициент – 1,05;
• при 12-13 – 1,1;
• в случае 13-14 – 1,15;
• от 14 до 15 – 1,2;
• 15-20 лет – 1,25.

Когда у кандидата стажа больше 20 лет, то за каждый год ему добавляется 0,05, но в итоге общий показатель не должен превышать 1,5 единиц.

Например, у служащего со стажем 14 лет есть семья из 3 человек (вместе с ним), и он планирует купить жильё в Тверской области, где на данный момент проживает. Расчет производится так: на 3 человек полагается не больше 18 кв. м., на троих площадь составит 54 кв. м. Работник МВД имеет стаж 14 лет, поэтому для него применим коэффициент – 1,2. Стоимость 1 кв. м. в Тверской области – 38700 рублей.

Значит, 54 кв. м. * 38700* 1,2, получается 2 507 760 рублей. Такая сумма полагается кандидату для реализации возможности покупки жилплощади.

Как получить выплату

Для того чтобы работнику правоохранительных органов получить ЕСВ, необходимо собрать пакет документов и оформить заявление с просьбой о выделении ему денежных средств для приобретения жилья. Эти данные передаются в специально созданные комиссии, работающие при МВД. В каждом из субъектов имеется свой орган, осуществляющий прием документов.

В их число входят:

• заявление;
• копия паспортных данных;
• свидетельства о рождении детей;
• документ о заключении брака;
• свидетельства о том, что у человека имеется собственность или выписки из ЕГРН;
• выписки из домовой книги;
• копия финансового лицевого счета, выданная в управляющей компании;
• документ, подтверждающий стаж служащего;
• заключение о жилом помещении гражданина, где зафиксирован факт признания его непригодным для жизни;
• копии документов, дающих информацию о присвоении кандидату наград, званий;
• если полицейский погиб при исполнении своих обязанностей, необходимо его свидетельство о смерти.

Комиссия рассматривает предоставленные сведения и выносит решение о том, имеет ли право полицейский находиться в очереди на выплату денежных средств, имеющих целевое назначение. Если ответ уполномоченного органа не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться в суд и оспорить его.

С 2012 года постепенно начала вступать в законную силу нормативные акты, регулирующие льготную программу для сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, таможенной и иных государственных служб. К ней относится, помимо прочего, и единовременная социальная выплата. При приёме заявлений на получение пособий будут учитываться продолжительность службы, наличие особых заслуг, воспитание детей и содержание иждивенцев. Основным аргументом для подачи заявки на выплату считается недостаточная площадь квартиры из расчёта на каждого члена семьи, неудовлетворительные условия проживания или вообще отсутствие какого-либо жилья в собственности. Разберёмся, что представляет собой единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году.

Кто имеет право на получение выплаты

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, государство стремится улучшить жилищные условия государственных сотрудников, занятых на такой тяжёлой службе. Неоднократно работники полиции, МЧС и МВД выступали с заявлениями о том, что несправедливо игнорировать нужды служащих, которые много времени и сил отдают важной дли общества работе.

На сегодняшний день законы позволяют госслужащим приобретать собственное, соответствующее требованиям нормативов квадратуры жильё. Пособия, выплачиваемые с целью помощи в покупке квартиры, достигают порядка 70% от общей стоимости жилого помещения, что существенно облегчает финансовое бремя семей. В связи с тем, что разовые выплаты являются настолько крупными, к получателям преференции предъявляются жёсткие требования:

1. У сотрудника МВД на каждого члена семьи имеется менее 15 кв.м. собственного или взятого в аренду жилья, что не соответствует установленным нормам площади.
2. У служащего МВД жилое помещение не отвечает техническим и санитарным нормам, предъявляемым к жилым квартирам.
3. Работник МВД не имеет собственной квартиры, а потому вынужден проживать в общежитии, коммунальной квартире или не изолированной проходной комнате.
4. Служащий МВД (МЧС, ФСИН, таможни) отслужил на занимаемой им должности более 10 лет.

Получить единовременную помощь можно лишь единожды – повторная выплата невозможна при перемене должности, при несении службы в МВД супруга. Назначение выплаты не может пересекаться с жилищным сертификатом или договором социального найма.

В связи с изменениями в условии участия в государственной программе выделения единовременных выплат на покупку жилья, постановка на учёт в ближайшее время даёт больше шансов на получение пособия, нежели постановка в очередь годами ранее. Теперь приоритетными документами для доказательства нуждаемости в выплате выступают справки о неудовлетворительном состоянии жилого помещения, а не о трудовом стаже и наличии заслуг перед отделением или страной.

В каком размере выплачивается единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году

Размеры единовременной финансовой помощи варьируется в зависимости от ситуации, в которой оказалась семья государственного служащего. Власти отказались от фиксированной суммы по многим причинам:

• квартиры имеют различную стоимость в зависимости от регионе проживания сотрудника МВД;
• жильё в сельской местности и в городах отличается по цене;
• сотрудникам МВД, прослужившим много лет и имеющим заслуги, справедливо выплачивать более значимую сумму, нежели служащим, чем стаж только недавно начал удовлетворять условиям программы;
• семьи, в которых воспитываются дети, нуждаются в больших квартирах, нежели одинокие сотрудники или бездетные семейные пары;
• одним служащим МВД требуется купить собственную квартиру, а другим – довести имеющуюся квартиру до удовлетворительного состояния, проведя ремонт и подведя коммуникации.

В связи со всем вышесказанным, Правительство разработало формулу расчёта, позволяющую вычислять размеры единовременных выплат в индивидуальном порядке. В ней присутствуют некоторые добавочные коэффициенты, зависящие от стоимости квартиры в определённом субъекте РФ в конкретный период времени, а также от числа членов семьи, особых заслуг служащего, условий проживания.

Единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году зависит, помимо прочего, от трудового стада сотрудника МВД. Например, при стаже в 25 лет полагается надбавка в размере 2%.

Такой порядок выплат стимулирует служащих на продвижение вверх по карьерной лестнице. Пособие выплачивается должностным лицам в звании не ниже полковника, имеющим учёную степень. Если говорить о конкретных цифрах, то семья служащего, состоящая из супруга, жены и ребёнка, при проживании в столице может рассчитывать на пособие в размере 2 млн. рублей.

Как оформляется единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году

Требуемые документы, перечень которых будет представлен ниже, подаются по месту службы в специальную комиссию по делам начисления социальных единовременных выплат. Заявление на получение социальной помощи пишется на имя начальника Главного управления МВД РФ по субъекту России. Документы будут рассматриваться на протяжении максимум 60 дней, после чего сотрудника оповестят о решении комиссии.

Какие документы нужны для оформления выплаты

Для постановки в очередь на получение социальной разовой выплаты необходимо подготовить следующий комплект документов:

Подробнее о требованиях к документам вы можете прочитать, перейдя по ⇒ ссылке .

Почему могут отказать в начислении единовременной выплаты

Единовременная социальная выплата в МВД не выплачивается в следующих случаях:

• если требуется погашение штрафов и пеней, начисленных за неуплату ипотечного кредита;
• условия проживания семьи являются удовлетворительными и достаточно комфортными;
• если площадь жилья была увеличена, или был проведён ремонт, пока рассматривалось заявление на выплату;
• если заявитель не соответствует требованиям программы, или он представил ложные данные о себе, он теряет право на выплату на ближайшие 5 лет.

С 2012 года сотрудникам полиции выплачивается единовременная выплата для приобретения жилья. ЕСВ установлена и регламентируется федеральным законом № 247-ФЗ. В законе определен круг получателей ЕСВ и порядок подачи заявления на выплату.

Кому полагается ЕСВ

Получить ЕСВ могут следующие сотрудники полиции:

• имеющие стаж службы более десяти лет;
• уволенные со службы, получающие пенсию и вставшие на соответствующий учет;
• погибшие при исполнении обязанностей – в таком случае ЕСВ получают члены их семей, для этого отведен год после смерти сотрудника полиции.

Получить ЕСВ могут не все полицейские, а лишь те, кто не имеет в собственности своего жилого помещения.

ЕСВ уплачивается сотрудникам полиции, если они живут:

• в квартире по договору социального найма при условии, что на члена семьи приходится меньше 15 квадратов площади;
• в коммунальной квартире;
• в общежитии;
• жилье, которое принадлежит им, но находится в аварийном доме или не соответствует санитарным нормам;
• в одной квартире с членом семьи, имеющим тяжелое заболевание (перечень диагнозов устанавливается законодательно).

Сумма ЕСВ сотрудникам полиции

ЕСВ должно хватить на жилье для сотрудника полиции при выполнении таких условий:

• если выплату получает один сотрудник полиции (проживающий без семьи), то площадь квартиры должна быть не меньше 33 квадратных метров;
• для семьи из 2-х человек квартира должна иметь площадь не меньше 42 квадратов;
• если в семье полицейского три и более человек, то на каждого должно приходиться не менее 18 кв. метров жилой площади.

Для определения размера ЕСВ сотруднику полиции в 2016 году необходимо площадь покупаемого помещения умножить на среднюю рыночную стоимость квадратного метра жилплощади и на поправочный коэффициент стоимости жилья в зависимости от места службы, а также на поправочный коэффициент в зависимости от стажа службы. Коэффициент учитывает сроки службы:

• 11-12 лет стажа – коэффициент равняется 1,05;
• 12-13 лет – 1,1;
• 13-14 лет – 1,15;
• 14-15 лет – 1,2;
• 15-20 лет – 1,25;
• при стаже от 20 лет каждый год добавляет к коэффициенту 0,5, но не более 1,5.

Площадь помещения, принимаемая к расчету, определяется следующим образом. К норме площади прибавляется дополнительная площадь, если семья сотрудника полиции имеет право на такую прибавку. Случаи выделения дополнительной площади закреплены законодательством. Из этой суммы вычитается площадь помещения, принадлежащего сотруднику полиции (если он является собственником жилья), или площадь квартиры, которую сотрудник полиции занимает по договору соцнайма.

Как получить ЕСВ

Сотрудники полиции, если они соответствуют всем условиям для получения ЕСВ, становятся на соответствующий учет в регионе по месту службы. Для этого они предоставляют рапорт по установленной форме и прикладывают к нему документы:

• справка о жилищных условиях;
• копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи;
• справка о стаже службы;
• документы, подтверждающие собственность на жилье (если таковая имеется).

Для рассмотрения заявлений сотрудников полиции и принятия решения о выдаче ЕСВ создается комиссия.

Средства для выплаты ЕСВ выделяются из федерального бюджета. В 2016 году на эти цели предусмотрено чуть больше 3 миллиардов рублей. Этого хватит для приобретения квартир для 730 сотрудников МВД. Разумеется, это гораздо меньше существующей потребности.