Уголовная статистика: Учебное пособие. Организационные вопросы статистического наблюдения Согласно теории уголовной статистики преступность измеряется числом

Правовоая статистика. Тест.doc

Правовая статистика. Тест с ответами

В государственную отчетность ГИБДД включаются:

Только те правонарушения, которые привели к гибели или ранению людей.

В зависимости от времени регистрации фактов различают следующие виды статистического наблюдения:

Текущее (непрерывное).

Периодическое.

Единовременное.

В зависимости от степени охвата единиц совокупности различают следующие виды статистического наблюдения:

Сплошное.

Несплошное.

В зависимости от характера приведенных в подлежащем данных, простые таблицы подразделяются на:

Хронологические.

Перечневые.

Территориальные.

^ В зависимости от числа признаков, положенных в их основу, группировки подразделяются на:

Простые.

Сложные.

Первичные.

Вторичные.

^ В качестве баллов тяжести преступлений при расчете индекса тяжести преступлений могут выступать:

В правовой статистике различают следующие виды группировочных признаков:

Количественные.

Качественные.

^ В практике правовой статистики применяют следующие виды группировок:

Типологические.

Структурные (вариационные).

Аналитические.

В составе гражданско-правовой статистики в соответствии с основными стадиями гражданского процесса выделяют следующие разделы:

Статистика гражданского судопроизводства.

Статистика исполнения судебных решений.

^ В составе правовой статистики выделяются следующие отрасли:

Уголовно-правовая статистика.

Гражданско-правовая статистика.

Административно-правовая статистика.

^ В составе уголовно-правовой статистики в соответствии с основными стадиями уголовного процесса выделяют следующие разделы:

Статистика предварительного расследования.

Статистика уголовного судопроизводства.

Статистика исполнения приговора.

^ В статистическом наблюдении используют следующие виды статистических формуляров:

Индивидуальный.

Списочный.

В судебно-экспертных учреждениях документами первичного учета являются:

Учетные карточки по экспертному производству.

Регистрационные книги и журналы работы судебно-экспертных учреждений.

^ В уголовно-правовой статистике преступность измеряется:

В уголовно-правовой статистке единицами измерения преступности служат:

Преступление.

Лицо, совершившее преступление.

^ В юридических консультациях действуют следующие документы первичного статистического учета:

Регистрационная карточка на совет.

Регистрационная карточка на заявление.

Регистрационная карточка на соглашение о ведении уголовного и гражданского дела.

Вид интервью, при котором предполагается периодическое обращение к одним и тем же лицам в целях выяснения динамики их взглядов через определенные промежутки времени, называется:

Панельным.

^ Вопросы анкеты, требующие однозначных ответов «да» или «нет», называются:

Дихотомические.

Государственная статистическая отчетность судов и органов юстиции формируется:

Минюстом РФ.

^ График в виде круга, разделенного на отдельные части, называется:

Векторной диаграммой.

Группировка по качественному признаку, когда имеется только два значения этого признака, причем взаимоисключающих, называется:

Альтернативной.

^ Динамические ряды, характеризующие изменение величины какого-либо явления за определенный период времени, называются:

Динамические ряды, характеризующие изменения величины какого-либо явления по состоянию на определенную дату, называются:

^ Для характеристики однородности совокупности правовых явлений и типичности их средней в правовой статистике применяются:

Документ, содержащий информацию о последовательности и сроках выполнения отдельных этапов статистической сводки, ее исполнителях и порядке представления результатов, называется:

^ Планом статистической сводки.

Документами первичного учета в нотариальных конторах являются:

Реестры регистрации нотариальных действий.

^ Документами первичного учета в учреждениях, исполняющих уголовное наказание, являются:

Личное дело осужденного.

Учетная карточка на осужденного, ранее отбывавшего наказание…

^ Документы единого учета преступлений заполняются на основе:

Материалов уголовного дела.

Если в основе группировки лежит несколько признаков, взятых в иерархии, то такая группировка называется:

Иерархической.

^ Если средняя вычисляется не по индивидуальным численным значениям признака, а по средним отдельных частей совокупности, то такая средняя называется:

Если судом принято решение возбудить уголовное дело в частном порядке, то преступление учитывается:

Самим судом.

^ Органом, производившим дознание или расследование .

За формирование государственной статистической отчетности органов внутренних дел, прокуратуры, налоговой полиции и таможенной службы в нашей стране отвечает:

^ За формирование статистической отчетности по делам, расследуемым службой безопасности и военной прокуратурой, отвечает:

ФСБ и органы военной прокуратуры.

^ Завершающей стадией статистического исследования в правовой статистике является:

Инструментарий статистического наблюдения составляют

Статистический формуляр.

^ Исходной информацией для расчета индекса тяжести преступлений в правовой статистике служат:

К какому виду относительных величин относятся коэффициенты преступности:

^ К основным задачам, решаемым в процессе сводки материалов статистического наблюдения, относятся:

Обобщающая характеристика правовых явлений и процессов.

^ К основным направлениям анализа данных уголовно-правовой статистики относятся:

К основным элементам статистического графика относятся:

Масштабные ориентиры.

Пространственные ориентиры.

Графический образ.

^ К показателям, характеризующим работу судов по исполнению судебных решений, относятся:
К показателям, характеризующим работу судов по рассмотрению гражданских дел, относятся:

^ К специфическому признаку сугубо правовой статистики следует отнести:

Правовую или юридическую значимость изучаемых явлений и процессов.

К функциям правовой статистики относятся следующие функции:

Идеологическая.

Познавательная.

Информационная.

Управленческая.

^ К этапам статистической сводки относятся:

Статистическая группировка материалов статистического наблюдения.

Разработка системы показателей.

Разработка сводных таблиц и графиков.

^ К явлениям правового характера относятся:

Преступность и мероприятия по борьбе с ней.

Гражданские правонарушения, ставшие объектом разбирательства в суде, нотариате или арбитражном суде.

Административные нарушения и мероприятия по борьбе с ними.

^ Как называются относительные показатели, характеризующие отношение фактически достигнутого в конкретном периоде уровня к запланированному уровню:

Показатели выполнения плана

Какая из формул подходит для расчета среднегодового темпа роста общего числа гражданских исков:

^ Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности:

Административная .

Какие единицы измерения применяются для выражения абсолютных показателей:

^ Конкретные обстоятельства, вызывающие преступное поведение, называются:

Конкретными объектами наблюдения в уголовно-правовой статистике являются:

Преступления.

Лица, совершившие преступления.

Наказания.

^ Конкретными объектами регистрации в гражданско-правовой статистике являются:

Споры о гражданском праве.

Стороны гражданского процесса.

Судебные решения.

^ Коэффициент вариации рассчитывается:

Коэффициент вариации характеризует:

Коэффициент криминогенной активности преступников рассчитывается как:

Коэффициент пораженности преступностью рассчитывается как отношение доли определенной группы преступников (половозрастной, социальной и т.д.) в составе контингента преступников:

^ На достоверность данных статистического наблюдения правовых явлений влияют следующие причины:

Профессиональность статистического персонала.

Социальное содержание статистических показателей.

^ Сроки проведения статистического наблюдения.

Наглядное изображение статистических данных при помощи географической карты или схемы называется:

Картограммой.

^ Нарушения правил дорожного движения учитываются:

Наука, занимающаяся изучением количественных показателей деятельности правоохранительных органов и органов юстиции – это:

Правовая статистика

^ Негативные явления, способствующие потенциальному совершению преступлений, называются:

Непосредственный источник, откуда поступает первичная статистическая информация, в статистике называется:

Отчетной единицей.

^ Образование новых групп на основе ранее осуществленной группировки называется:

Вторичной группировкой.

Объектами наблюдения в административно-правовой статистике являются:

Административные правонарушения.

Лица, совершившие административные правонарушения.

Меры административной ответственности.

^ Объектом административно-правовой статистики являются:

Объектом гражданско-правовой статистики являются:

Правоотношения, ставшие предметом спора, разрешаемого судом общей юрисдикции.

Правоотношения, ставшие предметом спора, разрешаемого в арбитраже.

Правоотношения, утверждаемые нотариусом.

^ Объектом криминологической статистики являются:

Количественные характеристики преступности и ее причин.

Количественные характеристики личности преступника.

Количественные характеристики профилактической деятельности по предупреждению преступности.

^ Объектом статистики исполнения приговоров является:

Деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы по реализации назначенного судом уголовного наказания…

^ Объектом статистики предварительного расследования является:

Преступность и деятельность органов предварительного расследования.

Объектом статистики уголовного судопроизводства является:

Судимость и деятельность судов всех инстанций по отправлению уголовного правосудия.

^ Объектом уголовно-правовой статистики являются:

Все правоотношения, регулируемые ГК РФ и УК РФ.

Обязательными структурными частями анкеты являются:

Вводная часть.

Статусная часть.

Основная часть.

Заключительная часть.

^ Определите вид относительных величин, характеризующих удельный вес отдельных категорий преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений:

Определите правильное соотношение между следующими степенными средними:

^ Основными способами сбора статистического материала являются:

Непосредственное наблюдение.

Документальный учет.

Опрос.

Основными формами статистического наблюдения являются:

Отчетность.

^ Отклонение вариантов от их средней арифметической при расчете среднего линейного отклонения всегда берется:

Первичный учет и регистрация преступлений, по которым следствие и дознание производится органами безопасности и военной прокуратурой:

Осуществляется по общим правилам, но данные не выходят за пределы этих органов.

^ Первичный элемент объекта наблюдения, признаки которого подлежат регистрации в процессе наблюдения, называется:

Единицей наблюдения.

Первым этапом статистического исследования является:

Статистическое наблюдение.

^ Перечень вопросов, на которые в ходе статистического исследования должны быть получены ответы по каждой единице наблюдения, называется:

Программой наблюдения.

По форме (способу) обработки материала сводка статистических данных может быть:

Централизованной.

Децентрализованной.

Смешанной.

^ По характеру представления данных подразделяют следующие виды статистической отчетности:

Официальная общегосударственная отчетность.

Внутриведомственная отчетность.

^ Показатели, характеризующие долю отдельных частей совокупности в ее целом объеме, относятся к следующему виду относительных показателей:

Показатели, характеризующие распространенность какого-либо явления, относятся к следующему виду относительных показателей:

^ Показатели, характеризующие темпы изменения какого-либо явления во времени, относятся к следующему виду относительных показателей:

Показатель, который рассчитывается как разность между максимальным и минимальным значениями признака - это:

^ Показатель, представляющий собой сумму взвешенных по частоте отклонений отдельных значений признака от их средней арифметической, называется:

Правила единого учета преступлений распространяются на:

Органы прокуратуры.

Органы внутренних дел.

^ Правовая статистика и социальная статистика соотносятся между собой следующим образом:

Правовая статистика является отраслью социальной статистики.

^ Правовая статистика является отраслью:

Социальной статистики.

Предметом правовой статистики служат количественные закономерности тех явлений и процессов, которые входят в сферу деятельности:

Правоохранительных органов.

Органов юстиции.

^ Административных органов .

Предметом правовой статистики являются:

Количественная сторона качественно однородных…

Преступление считается учтенным:

С момента внесения в соответствующие документы первичного учета.

^ При изучении динамики преступности, судимости, других правовых и юридически значимых явлений в правовой статистике применяется следующий вид средних величин:

При определении объекта статистического наблюдения необходимо четко установить:

Все существующие признаки объекта наблюдения.

^ При расчете относительных показателей в правовой статистике необходимо соблюдать сопоставимость сравниваемых показателей по следующим параметрам:

При расчете средней арифметической для интервальных рядов в качестве значений признака в группах принимают:

^ Признаки, изменяющие под воздействием других признаков, в статистике называются:

Результативными.

Признаки, оказывающие воздействие на другие признаки, зависящие от них, в статистике называются:

Факторными

^ Применение средней геометрической для расчета среднегодовых темпов роста правовых и юридически значимых явлений имеет смысл, если

Продолжите фразу: «Чем меньше значение дисперсии признака, … :

^ Продолжите фразу: «Чем ниже доля тяжких и особо тяжких преступлений в общей совокупности преступлений, тем …»:

Производные обобщающие показатели, получаемые в результате деления одних абсолютных показателей на другие, называются:

Процесс систематизации и группировки первичных статистических данных, внесения их в таблицы, подсчета групповых и общих итогов, расчета производных показателей называется:

Статистической сводкой

^ Расчленение статистической совокупности на качественно однородные группы по существенным признакам называется:

Группировкой.

Сбор сведений с помощью специально организованных единовременных обследований, переписей и других методов сбора информации называется:

Специально организованное статистическое наблюдение.

^ Свойство степенных средних возрастать с увеличением показателя степени функции называется в статистике:

Система единого учета преступлений включает в себя:

Все вышеперечисленные пункты.

^ Система единого учета преступлений строится в соответствии со следующими правилами:

Регистрация преступлений по моменту возбуждения уголовного дела.

Регистрация лиц, совершивших преступления, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения.

^ Система учета лиц, совершивших преступления, основывается на регистрации их:

По моменту утверждения прокурором обвинительного заключения.

Система учета преступлений основывается на регистрации их:

По моменту возбуждения уголовного дела.

^ Совокупность социально-правовых явлений и процессов, которые подлежат наблюдению, в статистике называется:

Объектом наблюдения.

Совокупность считается однородной по варьирующему признаку, если:

^ Современное понимание термина «статистика» имеет следующие значения:

Совокупность цифровых данных и сведений о массовых общественных явлениях.

Вид практической деятельности по сбору, обработке, анализу и публикации информации о количественной стороне массовых общественных явлений.

Общественная наука.

^ Согласно диалектическому методу познания правовые явления и процессы рассматриваются:

В динамике.

Во взаимосвязи.

В сравнении и сопоставлении.

^ Сопоставимость единиц статистического наблюдения правовых явлений достигается:

Единством методов регистрации (учета) данных.

Единством программы наблюдения.

Единством сроков наблюдения.

^ Специализированные коэффициенты преступности рассчитываются как:

Способ вычисления относительных показателей динамики, при котором показатели каждого последующего периода сопоставляются со своими предшествующими показателями, называется:

Способ вычисления относительных показателей динамики, при котором за базу (100%) принимается все время одна величина и к ней процентируются все остальные, называется

Способ статистического наблюдения, применяемый для глубокого изучения единичных объектов совокупности, обладающих типичными или характерными особенностями в криминологическом или социально-правовом отношении, называется:

Монографическим.

Способ статистического наблюдения, основанный на непосредственном восприятии и регистрации исследователем фактов и событий, касающихся изучаемого явления, называется:

Непосредственным наблюдением.

^ Среднее квадратическое отклонение равно:

Среднее квадратическое отклонение характеризует:

Стадия статистического исследования, представляющая собой научно организованный сбор данных о правовых и юридически значимых явлениях и процессах путем регистрации устанавливаемых фактов в учетных документах, называется:

Статистическим наблюдением.

^ Статистика гражданского судопроизводства отражает:

Результаты работы судов общей юрисдикции по рассмотрению гражданских споров.

Деятельность специализированных судов и мировых судей по рассмотрению гражданских споров.

Деятельность арбитражных судов по рассмотрению экономических и других споров.

^ Статистика исполнения судебных решений отражает:

Деятельность судебных исполнителей по приведению в исполнение решений судов по гражданским делам.

^ Статистика о личности потерпевших и роли их поведения в развитии преступления – это:

Статистика виктимности.

В день поступления заявления

^ Статистическая карточка на выявленное преступление заполняется:

Следователем.

Работником органа дознания.

Статистическая карточка на гражданское дело заводится:

В день поступления искового заявления.

^ Статистическая карточка на исполнительное производство отражает:

Работу судебных исполнителей по исполнению решений по гражданским делам и приговоров по уголовным делам в части возмещения материального ущерба.

^ Статистическая карточка на лицо, совершившее преступление, заполняется:

Следователем.

Работником органов дознания.

Статистическая карточка на подсудимого заполняется:

Судьями первой и второй инстанций.

Статистическая таблица состоит из следующих элементов:

Подлежащее.

Сказуемое.

^ Статистическое наблюдение, при котором обследованию подлежат только наиболее крупные или существенные единицы совокупности, называется:

Наблюдением основного массива

^ Статистическое наблюдение, при котором обследованию подлежит только определенная и строго установленная часть исходной совокупности, называется:

Выборочным.

^ Таблицы, в которых социально-правовые явления характеризуются с помощью нескольких признаков, отраженных как в подлежащем, так и в сказуемом, называются:

С.С. Остроумов

Г. Ахенваль

Укажите в течение, какого периода документы первичного учета хранятся в учетно-регистрационных подразделениях органов внутренних дел после составления на их основе статистической отчетности:

^ В течение одного года

Укажите виды статистических таблиц:

Простые.

Групповые.

Комбинированные.

Укажите возможные источники информации в процессе анализа явлений уголовно-правового характера:

Укажите возможные способы расчета коэффициента судимости:

^ Укажите возможные способы расчета коэффициентов преступности:

Укажите все возможные способы определения коэффициента раскрываемости преступлений:

^ Укажите качественные (атрибутивные) группировочные признаки из перечисленных ниже показателей правовой статистики:

^ Виды мер наказания

Укажите качественные группировочные признаки из перечисленных ниже показателей правовой статистики:

Виды совершенных преступлений.

Образование осужденных.

Пол лиц, совершивших преступление.

^

Размер штрафа.

Сроки лишения свободы.

Сроки расследования преступления

^ Укажите количественные группировочные признаки из перечисленных ниже показателей правовой статистики:

Возраст лиц, совершивших преступления.

Количество судимостей.

Процент раскрываемости уголовных дел.

^ Укажите основной источник информации для заполнения статистической карточки на подсудимого:

Укажите основные правила выбора группировочных признаков:

^ Группировочные признаки должны применяться с учетом реально существующих закономерностей и особенностей изучаемого явления.

Укажите основные условия расчета средних величин в правовой статистике:

^ Укажите раздел правовой статистики, отражающий деятельность прокуратуры:

Статистика прокурорского надзора.

Укажите способы расчета коэффициента виктимизации:

Укажите стадии полного статистического исследования

Статистическое наблюдение.

Сводка и группировка собранного материала.

Анализ собранных и сгруппированных данных на основе применения обобщающих статистических показателей.

^ Укажите требования, предъявляемые к статистическому наблюдению:

Достоверность и полнота исходной информации.

Систематический характер.

Укажите условия правильной организации выборочного обследования:

Отбираемые единицы должны в уменьшенном масштабе представлять всю исходную совокупность.

Укажите форму наблюдения, при которой нижестоящее звено (районный суд, райгорпрокуратура и т.д.) обязано предоставить в установленные сроки вышестоящему органу соответствующие документально обоснованные сведения по единым утвержденным формам:

Отчетность.

^ Укажите, в каких единицах измерения выражается среднее квадратическое отклонение:

Укажите, в каких единицах измерения выражаются относительные показатели структуры:

^ Укажите, данные каких отраслей статистики играют важную роль в процессе анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений:

Укажите, изучение каких данных играет важную роль в выявлении причин и условий, способствующих совершению преступлений:

Укажите, к какому виду относительных показателей относится соотношение между численностью мужчин, совершивших преступления и численностью совершивших преступления женщин:

^ Укажите, как называется вариант, встречающийся с наибольшей вероятностью в совокупности или вариационном ряду:

Укажите, как называется величина, которая остается неизменной в числителе и знаменателе индекса при его расчете:

^ Укажите, как называется серединный вариант ранжированного (упорядоченного) ряда:

Укажите, как называются величины, представляющие собой обобщенную характеристику совокупности явлений по определенному количественному варьирующему признаку:

^ Укажите, как называются группировки, применяемые с целью выявления взаимосвязей между изучаемыми явлениями:

Аналитические.

Укажите, как называются закономерности, которые проявляются только в массовом процессе (при достаточно большом числе фактов проявления исследуемого явления или процесса):

Статистические

^ Укажите, как называются индексы, характеризующие изменение во времени или в пространстве всех элементов изучаемого явления:

Укажите, как называются суммарные величины, взятые из статистических таблиц без всякого преобразования:

^ Укажите, как рассчитывается коэффициент раскрываемости преступлений в нашей стране:

Укажите, как рассчитывается показатель средней нагрузки следователя:

^ Укажите, какие группировки применяются в правовой статистике с целью выделения качественно однородных групп:

Типологические

Укажите, какие группировки применяются с целью выявления структуры изучаемой совокупности:

^ Укажите, какие документы содержат сведения о криминальной мотивации:

Укажите, какие документы содержат характеристику обстоятельств совершения преступлений:

^ Укажите, какие документы являются основой для анализа следственной работы:

Укажите, какие единицы измерения применяются для выражения относительных показателей:

^ Укажите, какие из перечисленных ниже показателей относятся к абсолютным:

Укажите, какие методы изучения правовых явлений относятся непосредственно к статистическим методам:

Метод группировок.

Табличный метод.

Индексы.

^ Укажите, какие относительные показатели характеризуют соотношение отдельных частей целого между собой:

Укажите, какие показатели относятся к показателям карательной практики судов первой инстанции:

^ Укажите, какие показатели характеризуют законность и обоснованность постановлений судов первой инстанции:

Укажите, какие показатели характеризуют качество рассмотрения и разрешения уголовных дел судами первой инстанции:

^ Укажите, какие показатели характеризуют оперативность судебного разбирательства судов первой инстанции:

Укажите, какие признаки из перечисленных ниже относятся к нравственно-психологическим признакам криминологической характеристики личности преступника:

^ Укажите, какие признаки из перечисленных ниже относятся к социально-демографическим признакам криминологической характеристики личности преступника:

Укажите, какие признаки из перечисленных ниже относятся к социально-ролевым признакам криминологической характеристики личности преступника:

^ Укажите, какие средние величины относятся к классу степенных средних:

Укажите, какие средние величины относятся к структурным средним:

Укажите, какие требования предъявляются к проведению статистического анализа данных правовой статистики:

Укажите, какой вид средних величин объединяется следующей формулой

^ Укажите, какой вид средних величин применяется в правовой статистике при изучении структуры распределения значений признака явлений, имеющих юридическую значимость:

Укажите, какой орган в соответствии с нормативным актом о едином учете преступлений осуществляет регистрацию преступлений, лиц, их совершивших, уголовных дел, а также ведение статистической отчетности по преступности:

Органы внутренних дел.

^ Укажите, на какие виды подразделяются условия преступности:

Укажите, на какие группы подразделяют признаки криминологической характеристики личности преступников:

^ Укажите, на какие иерархические уровни подразделяются причины, способствующие совершению преступлений:

Укажите, на какие категории подразделяются обобщающие статистические показатели:

^ Укажите, на каких документах основывается анализ работы прокурора:

Укажите, на каких документах основывается анализ работы судов по рассмотрению гражданских дел:

Форма (способ) сводки статистических данных, при которой документы первичного учета обрабатываются на местах и в вышестоящий орган направляются уже в окончательном варианте, называется:

Децентрализованной.

^ Формирование статистической отчетности о преступности осуществляется на основе следующих документов:

7 – Статистических карточек первичного

Формула расчета средней арифметической взвешенной применяется:

Формула расчета средней арифметической простой применяется:

^ Формула, используемая для нахождения моды в модальном интервале, применяется только для вариационных рядов:

Что является центральным элементом статистического анализа причин преступного поведения?

§ 2. Программно-методо логические вопросы статистического наблюдения

дельная семья. В правовой статистике такими единицами являют­ся преступник, преступление, гражданское дело, истец, ответчик.

Единицу наблюдения следует отличать от отчетной единицы.

Отчетная единица - это источник, откуда поступает первич­ная статистическая информация о единицах наблюдения. В уго­ловно-правовой статистике, например, такими источниками яв­ляются: отделение милиции, городские (районные) органы вну­тренних дел, районная (межрайонная) прокуратура, районный суд, ИУ и т.д.

Единица измерения показывает, в каких величинах учитывают­ся изучаемые статистикой социально-правовые явления. Соглас­но теории уголовно-правовой статистики, преступность измеря­ется в двух взаимосвязанных единицах: преступных деяниях (т.е. фактах) и субъектах (т.е. лицах, их совершивших). Отсюда заре­гистрированная преступность - это данные как о фактах преступ­лений, так и о лицах, совершивших преступления.

Эти данные важно разграничивать. Они практически всегда раз­личаются и, как правило, число фактов превышает число лиц, их совершивших. Вот убедительный тому пример: за январь - декабрь 1997 г. в России зарегистрировано 2 397 311 преступлений, а лиц, совершивших преступления, выявлено 1 372 161. При оценке по­добной картины необходимо помнить, что статистика зарегист­рированных преступлений включает и те, по которым оказались неустановленными лица, подлежащие привлечению в качестве об­виняемых. Поэтому при сравнении зарегистрированной преступ­ности одновременно по фактам и лицам целесообразно учитывать данные и о тех преступлениях, по которым не выявлены лица, их совершившие. Расхождения этих суммарных величин бывают след­ствием распространенности групповой преступности, а также со­вершения двух и более преступлений одним и тем же лицом. Так, в 1997 г. из общего числа выявленных лиц совершили преступле­ния: в группе"- 446 708, в том числе организованной или в составе преступного общества - 16 100.

По этим же причинам единицей измерения распространенности преступности не может быть уголовное дело (следственное или су­дебное производство, протоколы и материалы, находящиеся в про­изводстве), именуемое иногда в правоохранительной практике еди­ницей учета.

Единицы измерения в уголовной статистике обусловливают­ся целями наблюдения. Так, при изменении цели наблюдения, на166 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации

§ 2. Программно-методологические вопросы статистического наблюдения

пример определение объема проделанной работы, то же уголов­ное дело становится одним из важнейших измерителей нагрузки следователя или следственного аппарата органов внутренних дел, прокуратуры, а также судов.

Очень важным вопросом является разработка программы ста­тистического наблюдения. Любое явление, в частности преступ­ление, обладает множеством различных признаков. Напомним, что статистический признак - это конкретное свойство, качество, от­личительная черта единицы наблюдения. Собирать информацию по всем признакам нецелесообразно, а часто и невозможно. В этих случаях отбирают те признаки, которые являются сущест­венными, основными для характеристики объекта, исходя из це­ли исследования. Для определения регистрируемых признаков и разрабатывается программа наблюдения.

Программа наблюдения представляет собой научно обоснован­ный перечень признаков (или четко сформулированных вопросов), подлежащих регистрации в процессе наблюдения (или на которые должны быть получены достоверные ответы по каждой обследу­емой единице наблюдения). В программу наблюдения включают­ся такие вопросы и признаки, которые имеют наибольшее прак­тическое и теоретическое значение и являются наиболее сущест­венными для данного объекта. Содержание программы определя­ется особенностями наблюдаемого объекта и целями статистиче­ского исследования. Отсюда составление программы наблюдения предполагает глубокое знание сущности изучаемого явления, его особенностей и важнейших признаков. В свою очередь, правиль­но с научных позиций составленная программа и строго достовер­ные данные- это первейшие условия успешной статистики.

Уголовно-правовая статистика дает возможность подготовить обширные программы наблюдения, характеризующие в опреде­ленных показателях весь ход реализации государственных мер со­циального контроля над преступностью, ее уровень, структуру, ди­намику, данные о личности преступника и потерпевших.

Научная основа таких программ - теоретические положения криминологии, уголовного права и процесса, раскрывающие природу преступлений и преступности и предусмотренных зако­ном действий государственных органов по социальному контро­лю над ней.

Законодательным основанием этих признаков (программ на­блюдения) являются действующие на территории Российской

Федерации уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-ис­полнительное законодательство, а также различного рода норма­тивные (подзаконные) акты, регулирующие деятельность органов, осуществляющих борьбу с преступностью.

Исходя из основной задачи программы наблюдения уголовно-правовой статистики - характеристика преступности и процесс ре­ализации государственных мер социального контроля над ней, она должна быть подразделена на следующие части, освещающие сво­ими показателями: 1) состояние преступности, ее структуру, ди­намику, причины и условия, способствующие совершению преступ­лений, а также личность преступника; 2) систему виктимологиче-ских показателей и других общественно опасных последствий пре­ступности^) деятельность органов прокуратуры; 4) деятельность органов Министерства внутренних дел; 5) деятельность судебных органов; 6) деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы; 7) детельность других правоохранительных органов.

Программа наблюдения в гражданско-правовой статистике долж­на быть подразделена на две части, характеризующие своими по­казателями: 1) состояние гражданских правоотношений, находя­щихся на разрешении в судах, арбитраже, нотариате; структуру и ди­намику этих отношений; причины, способствующие нарушению гражданского законодательства; состав сторон (истцов и ответчи­ков) и 2) деятельность судов, арбитража и нотариата.

Поскольку программа наблюдения как система взаимосвя­занных показателей и признаков получает наиболее полное выра­жение в действующей отчетности, составляемой на основе пер­вичных документов, поэтому мы рассмотрим подробно ее при оз­накомлении с отчетностью в правоохранительных органах.

К программе статистического наблюдения предъявляются оп­ределенные требования. Так, вопросы программы должны отра­жать существенные признаки, непосредственно характеризую­щие изучаемое явление, быть точными и недвусмысленными.

Важна и последовательность их расположения. Логичный по­рядок расположения вопросов (признаков) обеспечит получе­ние достоверных сведений об изучаемом явлении. В программу на­блюдения целесообразно включать вопросы контрольного харак­тера для проверки и уточнения собираемых данных.

Современные технологии сбора и обработки данных позволя­ют создавать такие программы статистического наблюдения, ко­торые гибко реагируют на особенности явлений или изучаемых со168 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной инф ормации

§ 3. Организацио нные вопросы статистического наблюдения

вокупностей.Это широко практикуется и при проведении крими­нологических исследований отдельных проблем преступности.

Вопросы программы наблюдения размещаются на специаль­ном бланке - статистическом формуляре.

Статистический формуляр - это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения. Он может иметь разные названия: отчет, статистическая карточка, переписной лист, опросный бланк, анкета и т.д.

Различают две системы формуляров - индивидуальную (кар­точную) и списочную. При индивидуальной системе каждая кар­точка-формуляр предназначается для регистрации одной едини­цы наблюдения и ее признаков. При списочной системе в одном формуляре (журнале) регистрируются сведения о нескольких единицах наблюдения. К статистическому формуляру обычно прилагается подробная инструкция, в которой объясняются це­ли и задачи наблюдения, порядок заполнения формуляров и т.д. Формуляр (карточки, анкеты, табели, формы отчетности, пере­писные листы) и инструкция по его заполнению составляют ин­струментарий статистического наблюдения. В настоящее время по­лучают распространение технические носители информации, т.е. совершенствуется так называемая безбумажная технология сбора информации и введения ее в ЭВМ".

Собранные в результате данные проходят контроль и преобра­зуются в форму, воспринимаемую современной техникой, перено­сятся на машинные носители. Чтобы исключить трудоемкие опе­рации при формировании больших массивов баз статистических дан­ных, используются новые технологии и документы. Так, данные по­следних переписей населения заносились на машиночитаемые бланки посредством графических отметок, что позволяло вводить информацию в ЭВМ непосредственно с первичных документов.

Характеристика признаков объектов статистического наблю­дения правовой статистики отражается в показателях, заложенных в документах первичного учета органов внутренних дел, прокура­туры, юстиции и судов.

Выбор места проведения обследования зависит главным обра­зом от цели наблюдения. Если речь идет о переписи населения стра­ны, то в этом случае наблюдение охватывает территорию всей стра-

" См.: Компьютерные технологии в юридической деятельности: Учеб. и практ. пособие / Под ред. проф. Н.Полевого; канд. юрид. наук В.Крылова. М., 1994.

ны. Аналогично и в правовой статистике. Так, в целях регистра­ции преступлений и лиц, их совершивших, в уголовно-правовой статистике наблюдением охватываются все правоохранительные органы страны, уполномоченные возбуждать уголовные дела и проводить по ним уголовно-процессуальные действия.

Выбор времени наблюдения в уголовно-правовой статистике оп­ределяется единицей наблюдения. Так, система единого учета преступлений и лиц, их совершивших, основывается на регист­рации преступлений по моменту возбуждения уголовного дела и лиц, совершивших преступления, - по моменту утверждения проку­рором обвинительного заключения.

Правильное и своевременное решение широкого спектра ор­ганизационных вопросов наряду с тщательной методологичес­кой подготовкой обусловливает успех любого статистического наблюдения.

Напомним, что к организационным вопросам статистическо­го наблюдения относятся - выбор организационных форм, вида и способа проведения статистического наблюдения; определение круга лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдения; подбор, обучение и инструктаж кадров; размножение и рассыл­ка документов первичного учета и форм статистической отчетно­сти, другого инструментария; установление сроков представления материалов, а также иные практически важные вопросы, связан­ные с проведением статистического наблюдения.

Формы статистического наблюдения. Различают следующие организационные формы статистического наблюдения: статисти­ческую отчетность; специально организованное наблюдение; ре­гистры и мониторинг.

Статистическая отчетность. Отчетность, являясь главным источником статистической информации, представляет собой официальный документ, содержащий занесенные в специальную форму и представленные в вышестоящие учреждения или стати­стические органы сведения о работе подотчетных подразделений за определенный период.

170 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации

Определение целей и задач статистической работы является исходным пунктом при организации статистического наблюдения в любой отрасли статистики. Например, изучая преступность, можно поставить перед собой цель исследовать личность преступника, давая ей подробную характеристику по комплексу социальных, демографических, криминологических и уголовно-правовых признаков, или изучить причины и условия, способствующие совершению преступлений, виктимологические показатели и т.д. Очевидно, в зависимости от поставленной цели в одном случае необходимо подвергать регистрации одни признаки, в другом - другие.
Цель наблюдения должна быть сформулирована ясно, четко и развернуто. Исходя из целей статистического наблюдения, ставятся конкретные задачи, которые должны быть решены в процессе его проведения1. Неясно поставленная цель может привести к тому, что в процессе наблюдения будут собраны ненужные данные или, наоборот, не будут получены сведения, необходимые для анализа.
Главная задача (цель) статистического наблюдения для правоохранительных органов- регистрация каждого выявленного преступления и лица, его совершившего, в соответствующих документах первичного учета. Учет преступлений, преступников и избранных мер наказания - суть статистического наблюдения преступности, основное содержание уголовно-правовой статистики.
1 Задача и цель- синонимы (см.: Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка. М., 1968. С. 147, 585). Задача толкуется как «то, что требует исполнения», цель- lt;то. к чему стремятся, что надо осуществить» (Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Малый толковый словарь русского языка. М., 1980. С. 143, 661). Между задачей и целью можно усмотреть лишь следующее незначительное различие: задача фиксирует должную деятельность, а цель - желаемый результат этой деятельности.

После установления целей и определения задач статистического наблюдения при его подготовке необходимо точно определить, что именно подлежит обследованию, т.е. установить объект наблюдения.
Объект статистического наблюдения. Четкое формулирование целей и правильная постановка задач статистического наблюдения позволяют также определить объект наблюдения, под которым принято понимать совокупность общественных явлений, процессов, фактов или событий, подлежащих исследованию. Например, объектом наблюдения при переписи населения является совокупность жителей страны. Объектом проводимых в СССР четырежды (1926, 1970, 1975 и 1979 гг.) выборочных переписей осужденных были лица, отбывавшие наказание во всех ИТУ, спецкомендатурах и инспекциях исправительных работ и трудоустройства.
При установлении объекта наблюдения необходимо строго и точно определить границы совокупности, так как массовые явления общественной жизни тесно взаимосвязаны и обладают многими признаками (свойствами)". Это необходимо прежде всего для обеспечения сопоставимости данных.
Для четкого определения наблюдаемой совокупности следует указать существенные признаки объекта наблюдения, отличающие его от других объектов. Так, если объектом наблюдения является население, то обязательно указывается, какое это население - постоянное, т.е. постоянно проживаюшее в данном месте жительства, или наличное, т.е. находящееся в данном месте в момент переписи. При учете лиц, совершивших преступления, регистрации подлежат только субъекты именно преступления, а не лица, совершившие административные или иные правонарушения, как не относящиеся к данной совокупности.
Недостаточно четкое определение объекта наблюдения может повлечь за собой ошибки в данных и привести к неправильным выводам. Например, поставлена задача изучить эффективность борьбы органов внутренних дел с преступностью по линии уголовного розыска (убийства и покушения на убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и покуше-
ния на изнасилование, грабежи, разбои, кражи, хулиганство и др.). Если при проведении соответствующего статистического наблюдения в обшее число предотвращенных и выявленных преступлений будут включаться по тем или иным причинам преступления, борьба с которыми возложена на аппараты отделов борьбы с экономическими преступлениями (ОБЭП), то это приведет к искажению фактического положения дел: вызовет искусственное увеличение числа преступлений, зарегистрированных по линии уголовного розыска". Чтобы избежать подобного рода ошибок в определении границ наблюдаемого объекта, исследователь должен знать как теоретические положения юридических наук и законодательство, так и приказы, инструкции и наставления, изданные ведомствами, учреждениями соответствующих правоохранительных органов.
Учитывая собирательный характер термина «правовая статистика», необходимо вести речь об.объектах статистического наблюдения применительно к трем ее составным частям: уголовно-правовой, гражданско-правовой и административно-правовой статистике. В указанной последовательности и пойдет речь о них ниже.
1. Объект уголовно-правовой статистики. Основная цель (задача) уголовно-правовой статистики, как отмечалось, заключается в том, чтобы, с одной стороны, дать исчерпывающую информацию о количественной стороне преступности, а с другой - охарактеризовать своими показателями, как реализуются соответствующие государственные меры социального контроля над ней. Но чтобы исследовать преступность как социальный процесс, на статистическом уровне представляющей собой совокупность (сумму) отдельных преступлений, надо начинать именно с регистрации каждого отдельно взятого преступления (слагаемых). "" " Конечно, преступность- это не только арифметическая совокупность преступлений. В содержательном плане она обнаруживает себя как определенная грань функционирования социального организма - общества и государства. За совокупностью преступлений (и преступников) надо видеть, что мы имеем дело с от-
1 Здесь мы сталкиваемся с чисто ведомственным подходом к оценке деятельности отдельных служб ОВД. Уместно отметить: налогоплательщику, добросовестно уплачивающему налоги, в том числе и на содержание государственных правоохранительных органов, безразличен этот ведомственный подход, главное - надлежащая защита его интересов, гарантируемая Конституцией РФ.

рицательным явлением, нарушающим нормальное функционирование данной социальной системы, свидетельствующим о существенном неблагополучии в ней. Так, на протяжении последних трех лет преступность в нашей стране как по своим масштабам, так и по уровню разрушительного влияния формируется в силу, реально угрожающую социально-экономическому развитию государства и его национальной безопасности. Рост преступности повышает социальную напряженность, вызывает возрастающее и обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких.
Иными словами, как индикатор социального неблагополучия преступность есть определенное качество.
Как вид поведения преступность существует в отдельных преступлениях. Очевидно, в преступности довольно явственно проявляется единство количества и качества. Количественные и качественные характеристики преступности изменчивы и подвижны.
Вопрос о соотношении преступности и отдельных преступлений достаточно сложен, диалектен. Многосторонние диалектические связи, с которыми мы здесь сталкиваемся, основываются на философских категориях «единичного» («отдельного») и «общего», количества и качества.
Преступление и преступность - явления разноуровневые. Если первое как акт человеческого поведения исследуется на индивидуально-психологическом уровне, то преступность олицетворяет общество в целом, а это - социологический уровень. Преступность имеет собственную характеристику, которая не покрывается характеристиками отдельных преступлений. Конечно, преступность не может существовать в отрыве от единичных явлений - отдельных преступлений. В преступности отражаются наиболее существенные черты отдельных преступлений: общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость, социальная обусловленность, региональная и временная распространенность, внутренняя взаимосвязь и зависимость и др. Иными словами, между всеми преступлениями имеется достаточное сходство, чтобы анализировать их как однородную в определенном смысле совокупность человеческих поступков, именуемую преступностью. Вместе с тем нельзя не видеть, что отдельные категории преступлений, составляющие в совокупности преступность, резко отличаются между собой по целому ряду важных признаков: степени общественной опасности, объекту преступного посягательства, пси-
хическому отношению субъекта к деянию и наступившим последствиям и др. Мошенничество, изнасилование, получение взятки, контрабанда, хулиганство, терроризм - все это преступления. Существенные различия между этими деяниями тем не менее очевидны. Они, конечно, имеют первостепенное значение для эффективности предупредительной деятельности путем дифференциации профилактических мер.
Преступление и преступность надо различать, но не отрывать друг от друга. Каждое отдельное преступление по отношению к их множественности - преступности - факт случайный. Преступность и, в частности, ее уровень - явление закономерное, детерминированное особенностями социальных условий на определенном этапе развития общества. В то время как отдельные преступления, будучи частным проявлением этой закономерности, обусловлены индивидуальными особенностями и носят случайный характер, преступность по отношению к отдельному преступлению (явлению случайному) выступает как категория необходимости. Необходимость в том смысле, что «случай» совершения преступления все же имеет место. Конкретный человек может совершить, а может и не совершить преступление. Однако преступность все же существует, потому что, если не тот, то другой человек, не здесь, так в другом месте, все же совершает преступление. В этом убеждает «хронометр» преступности: так, в 1997 г. в среднем каждый час в России регистрировалось три убийства, четыре разбоя, 18 грабежей, 164 кражи и т.д. Если же «случайности» (отдельные преступления) обретают характер массового явления, последние становятся необходимостью. Необходимость пробивает себе дорогу сквозь массу случайностей.
В реальной действительности отдельные преступления, как правило, между собой не связаны (исключая случаи идеальной совокупности, т.е. где одним действием (бездействием) лица совершено два или более преступлений, предусмотренных различными статьями уголовного закона (например, изнасилование, сопряженное с заражением потерпевшей венерическим заболеванием, и др:), и преступность складывается из отдельных преступлений стихийно. Однако на уровне общего между отдельными преступлениями и их видами существует определенная взаимосвязь и взаимозависимость. Отмечается, например, связь общей преступности и преступности несовершеннолетних; уровень хулиганства в значительной мере определяет уровень насильственных и коры160 Глава IV, Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации
стно-насильственных преступлений. В определенной мере взаимосвязаны преступления в сфере экономики, в частности против собственности, с преступлениями против государственной власти и интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Подмеченное единство, диалектическое по своей сущности, утверждает взгляд на преступность как на социальный феномен, не сводимый к простой арифметической совокупности отдельных преступлений.
Преступность как феномен1, как социальное явление открывает свою природу не в массе отдельных преступлений, не в каких-то преступных свойствах отдельных индивидуумов («эффект Чикатило») и ситуативных обстоятельствах окружающей преступника микросреды. В действительности преступность отражает качество всей совокупности общественных отношений на данном этапе развития общества. Значит, ее природу следует искать не с позиции отдельных преступлений, их уголовно-правовых характеристик, а в контексте состояния целостного общественного организма. Только на уровне массового явления, а не индивидуального, преступность выступает уже в ином качестве - как элемент общественной жизни, как одна из ее сторон, как нежелательный социальный процесс. Именно на этом уровне обнаруживаются индикативные свойства преступности как показателя социальной коррозии, дезорганизации общественных структур. Как объективная реальность она возможна только в человеческом обществе, про-изводна и зависима от условий и характера общественного бытия, видоизменяется вместе с ним; она причинно обусловлена как природой общества, так и природой личности (как совокупности социально наследуемых качеств), а не природой человека.
В научном исследовании нельзя отрывать единичное от всеобщего или в данном аспекте - преступление от преступности, а последнюю - от социальных условий, детерминирующих ее. Но, желая дать исчерпывающую характеристику преступности, уголовно-правовая статистика не может рассматривать ее, не учитывая субъектов преступления и государственных мер социального контроля над ней. Исходя из этого можно достаточно четко опреде-
1 Феномен - философское понятие, означающее: 1) явление, постигаемое в чувственном опыте; 2) объект чувственного созерцания, в отличие от его сущностной основы ноумена (как предмета интеллектуального созерцания). В марксистской философии понятие «феномен» отождествлялось с понятием «явление» (см.: Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 687).
лить три конкретных объекта регистрации уголовно-правовой статистики, которые она характеризует с количественной стороны:
1) преступление, т.е. предусмотренное уголовным законом виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на личность, права и свободы граждан, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества (ст. 2, 14 УК РФ);
2) преступник, т.е. вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившее преступление (ст. 19, 20 УК РФ);
3) наказание, т.е. мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ст. 43, 44 УК РФ).
Важно подчеркнуть, что уголовно-правовая статистика рассматривает понятия «преступление» и «преступник» не только с позиции элементов состава преступления, определяемых уголовным законом как императивный набор признаков, но и более широко, основываясь на свойствах криминологических понятий - личность преступника и акт человеческого поведения. Кроме того, она также ставит своей задачей дать количественную характеристику причин и условий, способствующих совершению преступлений. Это касается и мер наказания - в показателях уголовно-правовой статистики находят отражение также и меры общественного воздействия, применяемые как в судебной, так и в досудебной стадии.
Всем этим объектам в уголовно-правовой статистике дается количественная характеристика по научно разработанным и нормативно установленным признакам.
Надо иметь в виду, что объекты уголовно-правовой статистики отражают специфические, особенности каждой стадии уголовного процесса (возбуждение уголовного дела, предъявление обвинения, вынесение приговора и т.д.). Поэтому статистическое наблюдение организационно строится, как отмечалось, исходя из функций соответствующих органов - дознания, прокуратуры, судов и исправительных учреждений.
2. Объект гражданско-правовой статистики. Как уже отмечалось, гражданско-правовая статистика учитывает лишь те гражданские правоотношения, которые являются гражданскими правонарушениями и рассмотрены в суде, арбитраже или подтверждены в порядке нотариального производства. В этом спе
162 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации
цифическая особенность гражданско-правовой статистики, отграничивающая ее от статистики экономической и демографической и от всех иных отраслей социально-экономической статистики.
Содержание гражданско-правовой статистики обусловлено содержанием гражданского материального и процессуального права. Гражданско-правовая статистика дает количественную характеристику тем явлениям, качественные особенности которых изучает гражданское право, регулирует гражданский кодекс.
Известно, что ч. I ГК РФ действует в целом с 1 января 1995 г. Часть II ГК вступила в силу с 1 марта 1996 г. С этого времени I и II части Кодекса применяются как единый Гражданский кодекс. Он устанавливает стабильные правила экономической деятельности, без которых любое общество нормально развиваться не может. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности всех форм собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Оно определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В них могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования1.
Гражданско-правовая статистика призвана дать исчерпывающую количественную характеристику указанным правоотношениям, - их структуре и динамике, уровню в целом и закономерностям их развития. Заметим, что практически гражданско-правовая стати-
стика, так же как и уголовно-правовая, учитывает свои объекты не изолированно, а в неразрывной связи с оценкой деятельности суда и арбитража по разбирательству и разрешению гражданско-правовых споров. Отсюда гражданско-правовая статистика должна освещать своими показателями отдельные стадии гражданского процесса по рассмотрению споров о праве гражданском.
Итак, конкретными объектами гражданско-правовой статистики являются: 1) спор о праве гражданском (гражданское дело); 2) стороны в гражданском процессе (истец и ответчик); 3) судебное решение.
В показателях гражданско-правовой статистики находят отражение основные элементы гражданского правоотношения: право, обязанность, субъект права, объект. Она прежде всего учитывает виды правоотношений, рассматриваемые судом и арбитражем, - брачно-семейные, жилищные, трудовые, договорные и другие, соответствующие наиболее важным институтам гражданского права. Значительным числом показателей гражданско-правовой статистики характеризуются субъекты прав и обязанностей (стороны в процессе), а также объект гражданского правоотношения (то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношения).
Одним из постоянных объектов ее статистического наблюдения являются денежные поступления в бюджет, полученные в результате деятельности судов и других учреждений юстиции (помимо возмещения причиненного преступлением ущерба), в частности, суммы, полученные от конфискации имущества, удержаний из заработков осужденных к исправительным работам без лишения свободы, взысканные судами штрафы, государственная пошлина и судебные издержки.
В объект гражданско-правовой статистики, кроме споров о праве гражданском, входят и те гражданские правоотношения, которые, не являясь предметом конкретного спора и не выступая в форме правонарушения, удостоверены в порядке нотариального или судебного производства (например, совершение протестов векселей, удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте, завещаний, купли-продажи строений и пр.).
3. Объектами административно-правовой статистики являются:
а) административные правонарушения (проступки), посягающие на государственный или общественный порядок, все формы соб164 Глава W. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации
ственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления; противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 10 КоАП РСФСР);
б) лица, совершившие административные правонарушения, достигшие к моменту его совершения шестнадцатилетнего возраста, если они были вменяемы и не действовали в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны (ст. 13, 18-20 КоАП РСФСР);
в) меры административной ответственности- административные взыскания, применяемые за совершение административных правонарушений (ст. 24 КоАП РСФСР).
Основные виды административных взысканий: предупреждение, штраф, исправительные работы на срок до двух месяцев. Административный арест на срок до 15 суток может быть применен лишь в исключительных случаях за некоторые виды правонарушений. Эта мера, так же как исправительные работы, может быть назначена только районным (городским) судом (судьей).
Дела об административных правонарушениях рассматривают довольно широкий круг органов и должностных лиц. Перечень их устанавливается федеральным законом.
Из числа правоохранительных органов дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать районные (городские) суды (судьи), органы внутренних дел, налоговой полиции, таможни.
Всякий объект статистического наблюдения состоит из отдельных элементов. Полное представление об объекте можно получить, используя такие понятия статистики, как единицы наблюдения (совокупности), отчетные единицы и единицы измерения.
Единица наблюдения - неделимый составной элемент изучаемой совокупности, признаки которого регистрируются в процессе статистического наблюдения. Иными словами, единица наблюдения (иногда ее называют единицей совокупности) - это часть, элемент объекта изучения, носитель регистрируемых при наблюдении признаков. Единицей наблюдения может быть человек, факт, предмет, процесс и т.д. Например, при переписи населения все проживающие в стране люди - это статистическая совокупность, а каждый отдельный человек - единица наблюдения. При демографических обследованиях ею может быть также и от-
дельная семья. В правовой статистике такими единицами являются преступник, преступление, гражданское дело, истец, ответчик.
Единицу наблюдения следует отличать от отчетной единицы.
Отчетная единица - это источник, откуда поступает первичная статистическая информация о единицах наблюдения. В уголовно-правовой статистике, например, такими источниками являются: отделение милиции, городские (районные) органы внутренних дел, районная (межрайонная) прокуратура, районный суд, ИУ и т.д.
Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изучаемые статистикой социально-правовые явления. Согласно теории уголовно-правовой статистики, преступность измеряется в двух взаимосвязанных единицах: преступных деяниях (т.е. фактах) и субъектах (т.е. лицах, их совершивших). Отсюда зарегистрированная преступность - это данные как о фактах преступлений, так и о лицах, совершивших преступления.
Эти данные важно разграничивать. Они практически всегда различаются и, как правило, число фактов превышает число лиц, их совершивших. Вот убедительный тому пример: за январь - декабрь 1997 г. в России зарегистрировано 2 397 311 преступлений, а лиц, совершивших преступления, выявлено 1 372 161. При оценке подобной картины необходимо помнить, что статистика зарегистрированных преступлений включает и те, по которым оказались неустановленными лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых. Поэтому при сравнении зарегистрированной преступности одновременно по фактам и лицам целесообразно учитывать данные и о тех преступлениях, по которым не выявлены лица, их совершившие. Расхождения этих суммарных величин бывают следствием распространенности групповой преступности, а также совершения двух и более преступлений одним и тем же лицом. Так, в 1997 г. из общего числа выявленных лиц совершили преступления: в группе"- 446 708, в том числе организованной или в составе преступного общества - 16 100.
По этим же причинам единицей измерения распространенности преступности не может быть уголовное дело (следственное или судебное производство, протоколы и материалы, находящиеся в производстве), именуемое иногда в правоохранительной практике единицей учета.
Единицы измерения в уголовной статистике обусловливаются целями наблюдения. Так, при изменении цели наблюдения, на166 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации
пример определение объема проделанной работы, то же уголовное дело становится одним из важнейших измерителей нагрузки следователя или следственного аппарата органов внутренних дел, прокуратуры, а также судов.
Очень важным вопросом является разработка программы статистического наблюдения. Любое явление, в частности преступление, обладает множеством различных признаков. Напомним, что статистический признак - это конкретное свойство, качество, отличительная черта единицы наблюдения. Собирать информацию по всем признакам нецелесообразно, а часто и невозможно. В этих случаях отбирают те признаки, которые являются существенными, основными для характеристики объекта, исходя из цели исследования. Для определения регистрируемых признаков и разрабатывается программа наблюдения.
Программа наблюдения представляет собой научно обоснованный перечень признаков (или четко сформулированных вопросов), подлежащих регистрации в процессе наблюдения (или на которые должны быть получены достоверные ответы по каждой обследуемой единице наблюдения). В программу наблюдения включаются такие вопросы и признаки, которые имеют наибольшее практическое и теоретическое значение и являются наиболее существенными для данного объекта. Содержание программы определяется особенностями наблюдаемого объекта и целями статистического исследования. Отсюда составление программы наблюдения предполагает глубокое знание сущности изучаемого явления, его особенностей и важнейших признаков. В свою очередь, правильно с научных позиций составленная программа и строго достоверные данные- это первейшие условия успешной статистики.
Уголовно-правовая статистика дает возможность подготовить обширные программы наблюдения, характеризующие в определенных показателях весь ход реализации государственных мер социального контроля над преступностью, ее уровень, структуру, динамику, данные о личности преступника и потерпевших.
Научная основа таких программ - теоретические положения криминологии, уголовного права и процесса, раскрывающие природу преступлений и преступности и предусмотренных законом действий государственных органов по социальному контролю над ней.
Законодательным основанием этих признаков (программ наблюдения) являются действующие на территории Российской
Федерации уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, а также различного рода нормативные (подзаконные) акты, регулирующие деятельность органов, осуществляющих борьбу с преступностью.
Исходя из основной задачи программы наблюдения уголовно-правовой статистики - характеристика преступности и процесс реализации государственных мер социального контроля над ней, она должна быть подразделена на следующие части, освещающие своими показателями: 1) состояние преступности, ее структуру, динамику, причины и условия, способствующие совершению преступлений, а также личность преступника; 2) систему виктимологиче-ских показателей и других общественно опасных последствий преступности^) деятельность органов прокуратуры; 4) деятельность органов Министерства внутренних дел; 5) деятельность судебных органов; 6) деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы; 7) детельность других правоохранительных органов.
Программа наблюдения в гражданско-правовой статистике должна быть подразделена на две части, характеризующие своими показателями: 1) состояние гражданских правоотношений, находящихся на разрешении в судах, арбитраже, нотариате; структуру и динамику этих отношений; причины, способствующие нарушению гражданского законодательства; состав сторон (истцов и ответчиков) и 2) деятельность судов, арбитража и нотариата.
Поскольку программа наблюдения как система взаимосвязанных показателей и признаков получает наиболее полное выражение в действующей отчетности, составляемой на основе первичных документов, поэтому мы рассмотрим подробно ее при ознакомлении с отчетностью в правоохранительных органах.
К программе статистического наблюдения предъявляются определенные требования. Так, вопросы программы должны отражать существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое явление, быть точными и недвусмысленными.
Важна и последовательность их расположения. Логичный порядок расположения вопросов (признаков) обеспечит получение достоверных сведений об изучаемом явлении. В программу наблюдения целесообразно включать вопросы контрольного характера для проверки и уточнения собираемых данных.
Современные технологии сбора и обработки данных позволяют создавать такие программы статистического наблюдения, которые гибко реагируют на особенности явлений или изучаемых со168 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации
вокупностей.Это широко практикуется и при проведении криминологических исследований отдельных проблем преступности.
Вопросы программы наблюдения размещаются на специальном бланке - статистическом формуляре.
Статистический формуляр - это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения. Он может иметь разные названия: отчет, статистическая карточка, переписной лист, опросный бланк, анкета и т.д.
Различают две системы формуляров - индивидуальную (карточную) и списочную. При индивидуальной системе каждая карточка-формуляр предназначается для регистрации одной единицы наблюдения и ее признаков. При списочной системе в одном формуляре (журнале) регистрируются сведения о нескольких единицах наблюдения. К статистическому формуляру обычно прилагается подробная инструкция, в которой объясняются цели и задачи наблюдения, порядок заполнения формуляров и т.д. Формуляр (карточки, анкеты, табели, формы отчетности, переписные листы) и инструкция по его заполнению составляют инструментарий статистического наблюдения. В настоящее время получают распространение технические носители информации, т.е. совершенствуется так называемая безбумажная технология сбора информации и введения ее в ЭВМ".
Собранные в результате данные проходят контроль и преобразуются в форму, воспринимаемую современной техникой, переносятся на машинные носители. Чтобы исключить трудоемкие операции при формировании больших массивов баз статистических данных, используются новые технологии и документы. Так, данные последних переписей населения заносились на машиночитаемые бланки посредством графических отметок, что позволяло вводить информацию в ЭВМ непосредственно с первичных документов.
Характеристика признаков объектов статистического наблюдения правовой статистики отражается в показателях, заложенных в документах первичного учета органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов.
Выбор места проведения обследования зависит главным образом от цели наблюдения. Если речь идет о переписи населения страны, то в этом случае наблюдение охватывает территорию всей стра-
" См.: Компьютерные технологии в юридической деятельности: Учеб. и практ. пособие / Под ред. проф. Н.Полевого; канд. юрид. наук В.Крылова. М., 1994.
ны. Аналогично и в правовой статистике. Так, в целях регистрации преступлений и лиц, их совершивших, в уголовно-правовой статистике наблюдением охватываются все правоохранительные органы страны, уполномоченные возбуждать уголовные дела и проводить по ним уголовно-процессуальные действия.
Выбор времени наблюдения в уголовно-правовой статистике определяется единицей наблюдения. Так, система единого учета преступлений и лиц, их совершивших, основывается на регистрации преступлений по моменту возбуждения уголовного дела и лиц, совершивших преступления, - по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения.

2.1 Понятие статистического наблюдения, этапы его проведения.

2.2 Программно-методологические вопросы статистического наблюдения.

2.3 Организационные вопросы статистического наблюдения.

2.4 Точность статистического наблюдения и её контроль.

2.1. Понятие статистического наблюдения, этапы его проведения

Для изучения массовых явлений и процессов общественной жизни, в том числе и преступности, следует прежде всего собрать о них необходимые сведения - статистические данные (информацию, под которой понимают совокупность количественных (цифровых) характеристик, полученных в результате статистического исследования (наблюдения и научной обработки)).

В этом процессе выделяются следующие обязательные этапы исследования: статистическое наблюдение, сводка и группировка собранного материала, обработка и анализ сводных статистических данных (информации).

Статистическое наблюдение - этап статистического исследования- планомерное, научно организованное получение данных(сбор данных) о массовых явлениях и процессах социальной и экономической жизни путём регистрации существенных признаков каждой единицы их совокупности.

Например, во время проведения переписи населения в отношении каждого жителя страны, подлежащего переписи, регистрируются такие признаки, как пол, возраст, национальность, семейное положение, образование, источник средств существования и т.д. А при регистрации преступления в соответствующих документах единого учета (форма N1- статистическая карточка на выявленное преступление) учитываются существенные уголовно-правовые признаки (квалификация преступления, категория преступления, объект и предмет преступного посягательства, способ его совершения и т.д.), уголовно-процессуальные (кем и когда возбуждено уголовное дело, чья подследственность и т.д.), криминологические (виктимологические)- число потерпевших, их пол, возраст, отношение к виновному в совершении преступления и другие значимые в научно-практическом отношении признаки.

Полученные в результате наблюдения «статистические данные» представляют собой, образно говоря, лишь «сырьё». Информацией они становятся в процессе научной обработки, анализа.

Результаты исследования ценны лишь в том случае, если базируются на фактическом материале. Именно поэтому изучение общественных явлений должно опираться на прочный фундамент из точных и бесспорных фактов. А для того чтобы это был действительно фундамент, при исследовании общественных явлений необходимо брать не отдельные факты или фактики (как это иногда бывает в средствах массовой информации), а всю совокупность относящихся к рассматриваемому процессу фактов и свойств, их выражающих.

Статистическое наблюдение проводится органами государственной статистики, соответствующими подразделениями правоохранительных органов (например, в МВД России - ГИЦ-ЗИЦ-ИЦ - учетно-регистрационные подразделения территориальных органов внутренних дел), научно исследовательскими институтами и отдельными учеными, экономическими службами банков, фирм и т.д.

Всякое статистическое наблюдение включает следующие этапы: подготовительные работы, непосредственный сбор массовых данных, контроль за их качеством, подготовка данных к автоматизированной обработке.

Общая характеристика статистического наблюдения представлена на схеме 2.1.

Этап подготовки наблюдения включает разработку плана его проведения, который должен содержать решение программно-методологических и организационных вопросов.

К программно-методологическим вопросам относятся: определение цели (задачи), объекта, единиц наблюдения, совокупности и измерения; состава признаков, подлежащих регистрации; разработка программы наблюдения и документов для сбора данных, а также выбор места и времени наблюдения.

К организационным - выбор вида и способа наблюдения, определение круга лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдения; подбор, обучение и инструктаж кадров, размножение и рассылка документов первичного учета и форм статистической отчетности, установление сроков представления материалов, а также другие практические вопросы, связанные с проведением статистического наблюдения.

Непосредственный сбор массовых данных - это заполнение статистических формуляров- документов первичного учета(переписных листов, статистических карточек, анкет, бланков и т.д.) и статистической отчетности. Он начинается с их рассылки и заканчивается сдачей после заполнения в органы (подразделения), проводящие наблюдение.

Полученные данные на этапе их подготовки к автоматизированной обработке подвергаются проверке на качество путем арифметического и логического контроля, основанного на знании взаимосвязей между показателями и качественными признаками.

2.2. Программно-методологические вопросы статистического наблюдения

Главная задача (цель) статистического наблюдения для правоохранительных органов - регистрация каждого выявленного преступления и лица, его совершившего, в соответствующих документах первичного учета. Учет преступлений, преступников и избранных мер наказания - суть статистического наблюдения преступности, основное содержание уголовно-правовой статистики.

При статистическом наблюдении необходимо прежде всего определить его объект и единицу.

Объектом статистического наблюдения называется та совокупность, о которой должны быть собраны нужные сведения. Объектом наблюдения может быть, например, совокупность жителей страны, промышленных предприятий, крестьянских хозяйств, коммерческих банков и т.д.

При установлении объекта наблюдения необходимо строго и точно определить границы совокупности, так как массовые явления общественной жизни тесно связаны и обладают многими признаками. Это необходимо прежде всего для обеспечения сопоставимости данных.

Для четкого определения наблюдаемой совокупности следует указать существенные признаки объекта наблюдения, отличающие его от других объектов. Так, если объектом наблюдения является население - постоянное, т.е. постоянно проживающее в данном месте жительства, или наличное, т.е. находящееся в данном месте в момент переписи. При учете лиц, совершивших преступление, регистрации подлежат только субъекты именно преступления, а не лица, совершившие административные или иные правонарушения, как не относящиеся к данной совокупности.

Учитывается собирательный характер термина «правовая статистика», необходимо вести речь об объектах статистического наблюдения применительно к трём её составным частям: уголовно-правовой, гражданско-правовой и административно-правовой статистике.

1.Объект уголовно-правовой статистики . Основная цель (задача) уголовно-правовой статистики, как отмечалось, заключается в том чтобы, с одной стороны, дать исчерпывающую информацию о количественной стороне преступности, а с другой - охарактеризовать своими показателями, как реализуются соответствующие государственные меры социального контроля над ней. Но чтобы исследовать преступность как социальный процесс, на статистическом уровне представляющий собой совокупность (сумму) отдельных преступлений, надо начинать именно с регистрации каждого отдельно взятого преступления (слагаемых).

Конечно, преступность- это не только арифметическая совокупность преступлений. За совокупностью преступлений (и преступников) надо видеть. Что мы имеем дело с отрицательным явлением, нарушающим нормальное функционирование данной социальной системы, свидетельствующим о существенном неблагополучии в ней. Так на протяжении последних лет преступность в нашей стране как по своим масштабам, так и по уровню разрушительного влияния формируется в силу реально угрожающую социально-экономическому развитию государства и его национальной безопасности. Рост преступности повышает социальную напряженность, вызывает возрастающее и обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких.

Иными словами, как индикатор неблагополучия преступность есть определённое качество.

Преступление и преступность - явления разноуровневые. Если первое как акт человеческого поведения исследуется на индивидуально психологическом уровне, то преступность олицетворяет общество в целом, а это - социологический уровень. Преступность имеет собственную характеристику, которая не покрывается характеристиками отдельных преступлений. Конечно, преступность не может существовать в отрыве от единичных явлений - отдельных преступлений. В преступности отражаются наиболее существенные черты отдельных преступлений: общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость, социальная обусловленность, региональная и временная распространенность, внутренняя взаимосвязь и зависимость и др. иными словами, между всеми преступлениями имеется достаточное сходство. Вместо с тем нельзя не видеть, что отдельные категории преступлений, соответствующие в совокупности преступность, резко отличаются между собой по целому ряду важных признаков: степени общественной опасности, объекту преступного посягательства, психологическому отношению субъекта к деянию и наступившим последствиям и др. мошенничество, изнасилование, получение взятки, контрабанда, хулиганство, терроризм- всё это преступления.

Преступления и преступность надо различать, но не отрывать друг от друга. Каждое отдельное преступление по отношению к их множественности - преступность- факт случайный. Преступность и, в частности, её уровень-явление закономерное, детерминированное особенностями социальных условий на определённом этапе развития общества.

В научном исследовании нельзя отрывать единичное от всеобщего или в данном аспекте - преступление от преступности, а последнюю от социальных условий, детерминирующих её.

Три конкретных объекта регистрации уголовно-правовой статистики, которые она характеризует с количественной стороны:

1) преступление , т.е. предусмотренное уголовным законом виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на личность, права и свободы граждан, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человека (ст. 2, 14 УК РФ);

2) преступник , т.е. вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и совершившее преступление (ст. 19, 20 УК РФ);

3) наказание , т.е. мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ст. 43, 44 УК РФ).

Статистическое наблюдение организационно строится, исходя из функций соответствующих органов - дознания, прокуратуры, судов и исправительных учреждений.

2. Объект гражданско-правовой статистики . Гражданско-правовая статистика учитывает гражданские правоотношения, которые являются гражданскими правонарушениями и рассмотрены в суде, арбитраже или подтверждены в порядке нотариального производства. Гражданско-правовая статистика количественную характеристику тем явлениям, качественные особенности которых изучает гражданское право, регулирует гражданский кодекс.

Известно, что ч. I ГК РФ действует в целом с 1 января 1995 г. Часть II ГК вступила в силу с 1 марта 1996 г. С этого времени I и II части Кодекса применяются как единый Гражданский кодекс. Он устанавливает стабильные правила экономической деятельности, без которых любое общество нормально развиваться не может.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В них могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Гражданско-правовая статистика призвана дать исчерпывающую количественную характеристику указанным правоотношениям, - их структуре и динамике, уровню в целом и закономерностям их развития. Заметим, что практически гражданско-правовая статистика, так же как и уголовно-правовая, учитывает свои объекты не изолированно, а в неразрывной связи с оценкой деятельности суда и арбитража по разбирательству и разрешению гражданско-правовых споров. Отсюда гражданско-правовая статистика должна освещать своими показателями отдельные стадии гражданского процесса по рассмотрению споров о праве гражданском.

Конкретными объектами гражданско-правовой статистики являются: 1) спор о праве гражданском (гражданское дело); 2) стороны в гражданском процессе (истец и ответчик); 3) судебное решение.

В показателях гражданско-правовой статистики находятся отраженные основные элементы гражданского правоотношения: право, обязанность, субъект права, объект. Она прежде всего учитывает виды правоотношений, рассматриваемые судом и арбитражем, - брачно-семейные, жилищные, трудовые, договорные и другие, соответствующие наиболее важным институтам гражданского права. Значительным числом показателей гражданско-правовой статистики характеризуются субъекты прав и обязанностей (стороны в процессе), а также объект гражданского правоотношения (то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношения).

Одним из постоянных объектов её постоянного наблюдения являются денежные поступления в бюджет, полученные в результате деятельности судов и других учреждений юстиции (помимо возмещения причинённого преступлением ущерба), в частности, суммы полученные в результате конфискации имущества, удержаний из заработков осужденных к исправительным работам без лишения свободы, взысканные судами штрафы, государственная пошлина и судебные издержки.

В объект гражданско-правовой статистики, кроме споров о праве гражданском, входят и те гражданские правоотношения, которые, не являясь предметом конкретного спора и не выступая в форме правонарушения, удостоверены в порядке нотариального или судебного производства (например, совершение протестов векселей, удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определённом месте, завещаний, купли-продажи строений и пр.).

3. Объектами административно-правовой статистики являются :

а) административные правонарушения (проступки) , посягающие на государственный или общественный порядок, все формы собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления; противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 10 КоАП РСФСР);

б) лица, совершившие административные правонарушения , достигшие к моменту его совершения шестнадцатилетнего возраста, если они были вменяемы и не действовали в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны (ст. 13, 18-20 КоАП РСФСР);

в) меры административной ответственности - административные взыскания , применяемые за совершение административных правонарушений (ст. 24 КоАП РСФСР).

Основные виды административных взысканий: предупреждение, штраф, исправительные работы на срок до двух месяцев. Административный арест на срок до 15 суток может быть применён лишь в исключительных случаях за некоторые виды правонарушений. Эта мера, так же как исправительные работы, может быть назначено районным (городским) судом (судьёй).

Дела об административных правонарушениях рассматривают довольно широкий круг органов и должностных лиц. Перечень их устанавливается федеральным законом.

Из числа правоохранительных органов дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать районные (городские) суды (судьи), органы внутренних дел, налоговой полиции, таможни.

Всякий объект статистического наблюдения состоит из отдельных элементов: единицы наблюдения (совокупности), отчетные единицы и единицы измерения.

Единица наблюдения - это часть, элемент объекта изучения, носитель регистрируемых при наблюдении признаков. Единицей наблюдения может быть человек, факт, предмет, процесс и т.д. Например, при переписи населения проживающие в стране люди- это статистическая совокупность, а каждый отдельный человек- единица наблюдения. При демографических обследованиях ею может быть также и отдельная семья. В правовой статистике такими единицами являются преступник, преступление, гражданское дело, истец, ответчик.

Единицу наблюдения следует отличать от отчетной единицы.

Отчетная единица- это источник, откуда поступает первичная статистическая информация о единицах наблюдения. В уголовно-правовой статистике, например, такими источниками являются: отделение милиции, городские (районные) органы внутренних дел, районная (межрайонная) прокуратура, районный суд, ИУ и т.д.

Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изучаемые статистикой социально-правовые явления. Согласно теории уголовно-правовой статистики, преступность измеряется в двух взаимосвязанных единицах: преступных деяниях (т.е. фактах) и субъектах (т.е. лицах их совершивших). Отсюда зарегистрированная преступность- это данные как о фактах преступления так и о лицах совершивших преступления.

По этим же причинам единицей измерения распространённости преступности не может быть уголовное дело (следственное или судебное производство, проколы и материалы, находящиеся в производстве), именуемой иногда в правоохранительной практике единицей учета.

Единицы измерения в уголовной статистике обуславливаются целями наблюдения. Так, при измерении цели наблюдения, например определение объёма проделанной работы, то же уголовное дело становится одним из важнейших измерителей нагрузки следователя или следственного аппарата органов внутренних дел, прокуратуры, а также судов.

Важным вопросом является разработка программы статистического наблюдения. Любое явление, в частности преступление, обладает множеством различных признаков. В этих случаях отбираются те признаки, которые являются существенными, основными для характеристики объекта, исходя из цели исследования. Для определения регистрируемых признаков и разрабатывается программа наблюдения.

Программа наблюдения представляет собой научно обоснованный перечень признаков (или четко сформулированных вопросов), подлежащих регистрации в процессе наблюдения (или на которые должны быть получены достоверные ответы по каждой обследуемой единице наблюдения). Отсюда составление программы наблюдения предполагает глубокое знание сущности изучаемого явления, его особенностей и важнейших признаков. В свою очередь, правильно с научных позиций составленная программа и строго достоверные данные - это первейшее условие успешной статистики.

Уголовно-правовая статистика даёт возможность подготовить обширные программы наблюдения, характеризующие в определённых показателях весь ход реализации государственных мер социального контроля над преступностью, её уровень, структуру, динамику, данные о личности преступника и потерпевших.

Научная основа таких программ - теоретические положения криминологии, уголовного права и процесса, раскрывающие природу преступлений и преступности и предусмотренных законом действий государственных органов по социальному контролю над ней.

Законодательным основанием этих признаков (программ наблюдения) являются действующие на территории Российской Федерации уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, а также различного рода нормативные (подзаконные) акты, регулирующие деятельность органов, осуществляющих борьбу с преступностью.

Исходя из основной задачи программы наблюдения уголовно-правовой статистики - характеристика преступности и процесс реализации государственных мер социального контроля над ней, она должна быть подразделена на следующие части, освещающие своими показателями: 1) состояние преступности, её структуру, динамику, причины и условия, способствующие совершению преступлений, а также личность преступника; 2) систему виктимологических показателей и другие общественно опасные последствия преступности; 3) деятельность органов прокуратуры; 4) деятельность органов Министерства внутренних дел; 5) деятельность судебных органов; 6) деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы; 7) деятельность других правоохранительных органов.

Программа наблюдения в гражданско-правовой статистике должна быть подразделена на две части, характеризующие своими показателями: 1)состояние гражданских правоотношений, находящихся на разрешении в судах, арбитраже, нотариате; структуру и динамику этих отношений; причины, способствующие нарушению гражданского законодательства; состав сторон (истцов и ответчиков) и 2) деятельность судов, арбитража и нотариата.

Программа наблюдения как система взаимосвязанных показателей и признаков получает наиболее полное выражение в действующей отчетности, составляемой на основе первичных документов.

К программе статистического наблюдения предъявляются определённые требования. Так, вопросы программы должны отражать существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое явление, быть точным и недвусмысленным.

Важна и последовательность их расположения. Логичный порядок расположения вопросов (признаков) обеспечит получение достоверных сведений об изучаемом явлении. В программу наблюдения целесообразно включать вопросы конкретного характера для проверки и уточнения собираемых данных.

Современные технологии сбора и обработки данных позволяют создавать такие программы статистического наблюдения, которые гибко реагируют на особенности явлений или изучаемых совокупностей. Это широко практикуется и при проведение криминологических исследований отдельных проблем преступности.

Вопросы программы наблюдения размещаются на специальном бланке - статистическом формуляре.

Статистический формуляр- это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения. Он может иметь разные названия: отсчет, статистическая карточка, переписной лист, опросный бланк, анкета и т.д.

Различают две системы формуляров - индивидуальную (карточную) и списочную . При индивидуальной системе каждая карточка-формуляр предназначена для регистрации одной единицы наблюдения и её признаков. При списочной системе в одном формуляре (журнале) регистрируются сведения о нескольких единицах наблюдения. К статистическому формуляру обычно прилагается подробная инструкция, в которой объясняются цели и задачи наблюдения, порядок заполнения формуляров и т.д. Формуляр (карточки, анкеты, табели, формы отчетности, переписные листы) и инструкция по её заполнению составляют инструментарий статистического наблюдения. В настоящее время получают распространение технические носители информации, т.е. совершенствуются так называемая безбумажная технология сбора информации и введения её в ЭВМ.

Собранные в результате данные проходят контроль и преобразуются в форму, воспринимаемую совершенной техникой, переносятся на машинные носители. Чтобы исключить трудоёмкие операции при формировании больших массивов баз статистических данных, используются новые технологии и документы. Так, данные последних переписей населения заносятся на машинные бланки посредством графических отметок, что позволяло вводить информацию в ЭВМ непосредственно с первичных документов.

Характеристика признаков объектов статистического наблюдения правовой статистики отражается в показателях, заложенных в документах первичного учета органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов.

Выбор места проведения обследования зависит главным образом от цели наблюдения. Если речь идет о переписи населения страны, то в этом случае наблюдение охватывает территорию всей страны. Аналогично и в правовой статистике. Так, в целях регистрации преступлений и лиц, их совершивших, в уголовно-правовой статистике наблюдением охватываются все правоохранительные органы страны, уполномоченные возбуждать уголовные дела и проводить по ним уголовно-процессуальные действия.

Выбор времени наблюдения в уголовно-правовой статистике определяется единицей наблюдения. Так, система единого учета преступлений и лиц, их совершивших, основывается на регистрации преступлений по моменту возбуждения уголовного дела и лиц, совершивших преступления, - по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения.

2.3. Основные организационные вопросы статистического наблюдения

К организационным вопросам статистического наблюдения относятся - выбор организационных форм, вида и способа проведения статистического наблюдения; определение круга лиц и организаций, отвечающих за проведение наблюдения; подбор, обучение и инструктаж кадров; размножение и рассылка документов первичного учета и форм статистической отчетности, другого инструментария; установление сроков представления материалов, а также иные практически важные вопросы, связанные с проведением статистического наблюдения.

Формы статистического наблюдения. Различают следующие организационные формы статистического наблюдения: статистическую отчетность; специально организованное наблюдение; регистры и мониторинг.

Статистическая отчетность. Отчетность, являясь главным источником статистической информации, представляет собой официальный документ, содержащий занесённые в специальную форму и представленные в вышестоящие учреждения или статистические органы сведения о работе подотчетных подразделений за определённый период.

Отчетность подразделяется на бухгалтерскую и статистическую.

Бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах её хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам. Все организации обязаны составлять на основе синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность.

Различают общегосударственную и внутриведомственную отчетность.

Общегосударственная отчетность обязательна для предприятий и организаций всех форм собственности и представляется в органы государственной статистики.

Внутриведомственная отчетность используется министерствами и ведомствами для своих оперативных нужд. Все формы статистической отчетности утверждаются Госкомстатом России.

Система отчетности и объём её показателей определяются перечнем (табелем) отчетности, утверждаемым Госкомстатом России. Табель представляет собой список действующих форм оперативно-статистической отчетности.

В правовой статистике, в том числе и уголовно-правовой, наблюдение проводится главным образом в форме государственной статистической отчетности, которая поступает в отделы статистики (аналитические группы, учетно-регистрационные подразделения) соответствующих органов МВД России, Прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и Минюста России.

По способам представления сведений отчетность бывает телеграфной, телетайпной и почтовой, по содержанию - типовой и специализированной. Типовые формы отчетности содержат одни и те же показатели для всех предприятий и организаций данной отрасли и всех отраслей народного хозяйства. В специализированной отчетности вопросы видоизменяются в зависимости от особенностей отдельных отраслей народного хозяйства.

Данные статистической отчетности могут служить эффективным средством управления социальными процессами, в том числе и в области реализации государственных мер социального контроля над правонарушениями, лишь при соблюдении некоторых общих требований, предъявляемых к ней, а именно:

Отчетные данные должны быть достоверными, полными, точными и своевременными, при этом стремление к достижению полноты и своевременности должно увязываться с соображениями экономичности, с сокращением затрат на получение и обработку данных;

Данные отчетности должны быть сопоставимы, т.е. единообразны по своим качественным признакам (программе наблюдения) и отрезкам времени.

Специально организованное статистическое обследование (как вторая форма наблюдения) в правовой статистике используется реже. К ней прибегают в тех случаях, когда необходимы показатели, не охваченные официальной статистической отчетностью. Например, при изучении эффективности мер борьбы с преступностью может возникнуть необходимость изучить участие сотрудников внутренних дел в правовой пропаганде, работу по повышению их профессионального мастерства и т.д. В этих целях соответствующими подразделениями органов внутренних дел проводятся специально организованные плановые и внеплановые проверки (обследования), которые дают возможность не только уточнить необходимые показатели отчетности, но и более детально познакомиться с фактическим положением дел на местах, выявить слабые и сильные стороны в деятельности подотчетных подразделений.

Наиболее простым примером специально организованного статистического обследования является перепись. Перепись-это специально организованное наблюдение повторяющееся, как правило, через равные промежутки времени, в целях получения данных о численности, составе и состоянии объекта статистического наблюдения по ряду признаков. Из всех переписей наиболее известны переписи населения. Всего за годы существования царской России и СССР проводилось девять переписей населения (1897, 1920, 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989 гг.) и микроперепись в 1994 г.

Регистровая форма наблюдения. Регистровое наблюдение- это форма непрерывного статистического наблюдения за долговременными процессами, имеющими фиксированное начало, стадию развития и фиксированный конец. Оно основано на ведении статистического регистра, представляющего собой систему, постоянно следящую за состоянием единицы наблюдения и оценивающую силу воздействия разных факторов на изучаемые показатели.

A. Animal and Vegetable Kingdom 6 страница. Если даже элементарные частицы - основа материального мира - проявляют столь противоречивые свойства

A. Animal and Vegetable Kingdom 7 страница. В интимном взгляде мужчины обычно бывают откровеннее, чем женщины, но если при этом мужчина прикрыл веки

		В том числе
			Номера тем (по тематическому плану)	Время на СР (по тематическому плану), часы.		Номера тем (по тематическому плану)	Время на СР (по тематическому плану), часы.	Конспектирование учебной литературы.
Всего

6.4 Контроль за СРС.

Контроль осуществляется преподавателем в течение всего семестра с выставлением оценки в журнале учебных занятий.

Контроль завершается перед аттестацией учебной работы студента по дисциплине (перед зачетом или экзаменом).

Способы контроля:

Выборочный устный опрос перед началом ПЗ/ СЗ;

Выборочная проверка конспектов, тезисов, рефератов и докладов;

Проверка выполнения задач и тестов.

Итоговая оценка за СРС « хорошо» и выше выставляется в журнал учебных занятий и учитывается преподавателем при аттестации студентов в период зачетно - экзаменационной сессии при оценке СРС ниже «хорошо» , студенту предоставляется право выбора экзаменационного вопроса из предложенных преподавателем, для выставление оценки «зачет» по предмету.

Раздел VII . Итоговый контроль.

7.1 Для студентов очно-заочной и заочной форм обучения

По курсу правовая статистика формой итогового контроля знаний студентов очно-заочной и заочной формы обучения являются зачет в виде выполнения тестовых заданий. Цель тестовых вопросов выявить знания студентов по курсу правовая статистика. При проведении зачета номер варианта выбирается студентом под руководством преподавателя, как правило, по последнему номеру зачётной книжки. Тестирование проводится в течение 5-10 минут в ходе проведения семинарского зачетного занятия.

Вариант №1.

2. В настоящее время термин статистика имеет следующее значение

а) Собирание сведений о различных общественных явлениях.

б) Методология общественных наук.

в) Особая отрасль науки.

3. Правовая статистика включает следующие отрасли:

а) Статистику социальных отклонений

б) Моральную статистику

в) Уголовно-правовую статистику

4. Работник, для которого сбор статистических данных является родом профессиональной деятельности именуется:

а) Статистом

б) Статистиком

в) Сборщиком данных

г) Информатор.

5. Укажите этапы всякой законченной статистической работы:

а) Подготовительная работа

б) Статистическое наблюдение

в) Сводка и группировка собранного материала

Вариант № 2 .

1. Укажите первый этап статистического исследования:

а) Сводка и группировка собранных данных

в) Статистическое наблюдение.

г) Пилотажное обследование.

д) Мониторинг

2. Укажите основные разделы уголовно-правовой статистики в соответствии со стадиями уголовного процесса :

а) Статистика исполнения приговоров

б) Статистика предварительного расследования

г) Судебная статистика

д) Уголовно-процессуальная статистика.

3. Укажите основные разделы гражданско-правовой статистики в соответствии со стадиями гражданского процесса:

а) Статистика искового производства

б) Статистика гражданского судопроизводства

в) Статистика исполнения судебных решений

г) Все правоотношения нерегулируемые ГК РФ.

4. Укажите конкретные виды статистического наблюдения в зависимости от полноты охвата единиц совокупности:

а) Сплошное

б) Монографическое

в) Несплошное

г) Анкетное.

5. Укажите виды статистического наблюдения в зависимости от учета фактов во времени

а) Периодическое

б) Единовременное

в) Текущее

Вариант № 3.

1. Укажите конкретный объект регистрации уголовно- правовой статистики.

а) Преступление

б) Аморальное явление

в) Наказание.

2. Укажите объект гражданско-правовой статистики:

а) Спор о праве гражданском

б) Стороны в гражданском процессе

в) Судебное решение.

3. Укажите объект административно - правовой статистики:

а) Административное правонарушение

б) Административное решение

в) Назначенное наказание.

4. Укажите виды выборки в зависимости от способа её формирования:

а) Сплошная

б) Собственно случайная

в) Систематическая

Вариант № 4.

1. Укажите факторы, определяющие уровень латентной преступности:

а) Уголовно-правовая квалификация совершенного преступления

б) Особенность учёта преступлений

в) Процессы криминализации и декриминализации деяний.

2. Укажите правоотношения, учитываемые гражданско-правовой статистикой:

а) Все правонарушения, регулируемые ГК РФ.

б) Правоотношения, ставшие предметом спора, разрешаемого судом.

в) Административно – правовые правоотношения

3. Укажите на основе каких материалов заполняются документы единого учёта преступлений:

а) Материалов криминологического учёта преступлений

б) Материалов уголовного дела

в) Материалов опроса населения об отношении к преступности.

4. Укажите на какие категории подразделяются обобщающие показатели:

а) Вероятные

б) Абсолютные величины

в) Относительные величины

г) Средние величины

5. Динамические ряды в аналитической работе право-охранительных органов могут быть разделены на три основные группы:

а) Одномоментные ряды

б) Моментные ряды

в) Интервальные ряды

Вариант № 5.

1. Укажите форму наблюдения, при которой нижестоящее звено (суд, прокуратура, милиция) по единым утверждённым формам и в сроки должен представить вышестоящему органу соответствующие документально обоснованные сведения:

а) Перепись

б) Оперативный учёт

в) Отчётность

2. Укажите основной источник информации для заполнения статистической карточки на подсудимого:

а) Протокол судебного заседания

б) Свидетельские показания

в) Приговор и обвинительное заключение

3. Укажите, кто из перечисленных ниже деятелей является основоположником русской уголовно-правовой статистики:

4. Укажите виды статистических таблиц:

а) Описательные таблицы

б) Простые таблицы

в) Сложные или групповые

г) Комбинированные

5. Укажите, как называется операция по подсчету, подытоживанию результатов статистической регистрации и записи этих сведений в таблицы:

а) Табулирование

б) Группировка

в) Сортировка

г) Сводка

Вариант № 6.

1. Система учёта преступлений основывается на их регистрации:

а) По моменту утверждения прокурором обвинительного заключения

б) По моменту возбуждения уголовного дела

в) По моменту вынесения судом обвинительного приговора

2. Укажите, на основе каких документов(носителей информации) осуществляется формирование статистической отчетности о преступности:

а) Заявление граждан о совершенном в отношении их преступлении

б) Статистических карточек первичного учёта

в) Документов оперативного учёта

3. Укажите, какой орган в соответствии с нормативным актом об их едином учёте преступлений осуществляет их регистрацию:

а) Районные суды

б) Органы внутренних дел

в) Органы прокуратуры.

4. Укажите математическую основу закона больших чисел6

а) Теория выборки

б) Теория статистических показателей

в) Теория вероятностей

г) Теория относительности.

в) Регистрация всех административных правонарушений.

3. Статистика прокурорского надзора:

а) Подвид административно-правовой статистики

б) Самостоятельный вид статистики

в) Отчёт о работе прокуратуры за год.

4. Система учета преступлений основывается на их регистрации:

а) По моменту утверждения прокурором обвинительного заключения.

б) По моменту вынесения судом обвинительного заключения

в) По моменту возбуждения уголовного дела.

5. Укажите на основе, каких документов (носителя информации) осуществляется формирование статистической отчетности о преступности.

а) Статистических карточек первичного учета.

в) Заявлений граждан о совершенном в отношении их преступление.

Вариант № 10.

1. Укажите в форме каких закономерностей проявляются закономерности преступности:

а) Постоянных закономерностей

б) Динамических закономерностях

в) Статистических закономерностях

2. Укажите, в каких единицах учёта измеряется объём работы следователя:

а) Числом проведённых следственных действий

б) Числом раскрытых преступлений

в) Числом оконченных расследованием уголовных дел.

3. Укажите результаты работы органов юстиции

а) Результаты работы следователей

б) Основные показатели судебных органов

в) Статистические показатели деятельности учреждений и органов, исполняющих наказание.

4. Укажите количественные группировочные признаки среды перечисленных ниже показателей правовой статистики:

а) Размер штрафа

б) Сроки лишения свободы.

в) Сроки рассмотрения судами уголовных дел.

5. Система учета лиц, совершивших преступления, основывается на их регистрации:

а) По моменту избрания меры пресечения.

б) По моменту возбуждения уголовного дела.

в) По моменту утверждения прокурором обвинительного заключения

г) По моменту вступления обвинительного приговора в законную силу.

7.2 Для студентов очной формы обучения

Зачёт по курсу «Правовая статистика» для студентов очной формы обучения проводится в устной форме путём ответа на вопросы билета.

На «зачтено» оценивается ответ, если вопрос раскрыт неполно, либо при ответе допущены ошибки, не являющиеся грубыми, либо упущены существенные детали. «Незачтено» – если ответ неправильный, либо допущена грубая ошибка, либо в ответе не названа или не охарактеризована большая часть признаков.

Отсутствие ответа на вопрос оценивается как неудовлетворительный ответ.

При сдаче зачёта преподавателем задаются уточняющие вопросы по теме ответа. При наличии чёткого расширенного ответа объективность действий преподавателя возрастает.

7.3 Примерный перечень вопросов для подготовки к зачету.

1. Понятие статистики и что она изучает.

2. Общая теория статистики и ее отдельные отрасли.

3. Сущность и значение закона больших чисел для статистики.

4. Методы статистики и их специфические особенности.

5. Значение статистики как науки, изучающей общественные явления.

6. Организация статистики в Российской Федерации

7. Понятие правовой статистики как отрасли социальной статистики.

8. Предмет и задачи правовой статистики.

9. Основные отрасли правовой статистики и их специфические особенности.

10. Значение и роль правовой статистики в изучении преступности.

11. Значение и роль правовой статистики в руководстве и контроле за детальностью правоохранительных органов , суда и органов юстиции

12. Понятие статистического наблюдения, задачи и цели его проведения.

13. Объекты статистического наблюдения отраслей правовой статистики.

14. Сущность проблемы единого учета преступлений и документы первичного учета в правоохранительных органах, судах и органах юстиции.

15. Точность данных статистического наблюдения и виды ошибок наблюдения.

16. Общие и специфические этапы выборочного наблюдения.

17. Виды статистических группировок и задачи, решаемые ими в правовой статистике.

18. Научные основы правильного выбора группировочных признаков в уголовно - правовой статистике.

19. Классификация в статистике и признаки, по которым классифицируются объекты правовой статистики.

20. Понятие статистических таблиц, виды и функции статистических таблиц.

21. Значение статистических таблиц в аналитической работе по изучению правонарушений.

22. Цель и задачи построения графиков в правовой статистике.

23. Виды графиков, основные элементы графиков и их значение в аналитической работе по изучению правонарушений.

24. Общие правила чтения таблиц и графиков.

25. Понятие, формы выражения и виды статистических показателей.

26. Роль показателей в реализации статистических методов изучения правонарушений.

27. Абсолютные величины и их значение в изучении объектов правовой статистики.

28. Виды обобщающих показателей и их значение в правовой статистике.

29. Виды относительных величин и особенности их использования в правовой статистике.

30. Коэффициенты преступности, их разновидности, особенности вычисления и значение в познании преступности.

31. Сущность и значение средних величин в правовой статистике.

32. Виды средних величин и техника их вычисления.

33. Роль индексного метода анализа социально-правовых явлений.

34. Понятие и классификация рядов динамики.

35. Цель и приемы исследования рядов динамики правонарушений.

36. Условия построения и исследования рядов динамики правонарушений.

1.Положение о Государственном комитете Российской Федерации по статистике. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. СЗ РФ 1994г.

4.Уголовный кодекс РФ-1997г. с изм. и доп. на 1 декабря 2009года

8.2 Основная литература

6.Лунеев статистика: Учеб. - М.: Юристь, 2007г.

7.Савюк статистика: Учеб. - М.: Юристъ, 2009г.

8., Румянцев теория статистики: Учеб. - М.: Финансы и статистика, 2006г.

9.Бурлаков. Учеб.2006г.

10.Долгова. Учеб.2006г.

11. «Социология преступности». Учеб.1996г.

12., «Зарубежная и российская криминология сегодня». Правоведения 2004г.

13. «Уголовное право и социология» 1999г.

14.Утевский исследования и криминология. Вопросы философии. 1964г. №2.

15.Криминогенная ситуация в Росси на рубеже XXI века под общей редакцией д. ю.н. проф. . 2002г.

16.Преступность, статистика, закон. Криминологическая ассоциация. 2007г.

17.Преступность и культура, криминологическая ассоциация 1999г.

18.Теория статистики. Учеб. По редакцией проф. . 2002г.

8.3 Дополнительная литература

19.Правовая статистика. Нормативный материал / Под. ред. . - Свердловск, 1989.

20.Остроумов судебная статистика: Учеб. - М.: Юрид. лит., 1976.

21.Правовая статистика / Под ред. . - М.: Юрид. лит., 1980.

22.Правовая статистика / Под ред. . - М.:ЮрЩ1. лит., 1986.

23.Общая теория статистики / Под ред. , . - М.: Финансы и статистика 1996 г.

24.Аналитический вестник аппарата Совета Федерации Федерального собрания РФ №18 2006г. «Состояние преступности в Росси за 2008г.»

25.Статистический сборник «Состояние преступности в России за 2008г.»

26.Типовое положение о едином порядке организации приема, регистрации проверке сообщений о преступлениях, утвержденных 29.12.2005г. приказом Генпрокурора РФ МВД, МЧС, Минюст, ФСБ, ФСКН, №39/1070/1021/253/780/353/399/

27.О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры РФ. Приказ №12 от 01.01.2001г.

8.4 Интернет-ресурс

28. Консультант Плюс: Специальная подборка правовых документов и учебных материалов.

E-mail: *****@***ru

29. www. ***** МВД РФ

30. ***** генеральная прокуратура РФ

31. www. ***** Верховный суд РФ

32. www. ***** ГМЦ Росстата

33. http: // ru. wikipedia. org/ wik / D.

Раздел IX Глоссарий

Автокорреляция – влияние предшествующих уровней временного ряда на последующие уровни.

Вариация – колеблемость, изменчивость значений признака у отдельных единиц статистической совокупности.

Вариант признака – возможное значение признака у единицы статистической совокупности.

Динамика – развитие, изменение социально-экономических, технических и других объектов или явлений, а также характеризующих их показателей во времени.

Единица совокупности – индивидуальный составной элемент статистической совокупности, являющийся носителем изучаемых признаков.

Исследование статистическое – процесс познания социально - экономических, технических, биологических и прочих объектов и явлений посредством системы статистических методов.

Корреляция - зависимость между случайными величинами, не имеющая строго функционального характера, при которой изменение одной из случайных величин приводит к изменению математического ожидания другой.

Наблюдение статистическое – планомерный, организационно подготовленный сбор данных об изучаемых явлениях и процессах путем регистрации по специально разработанной программе их существенных признаков.

Объем признака – суммарное значение признака по всем единицам совокупности.

Объем совокупности – число единиц в совокупности.

Признак – объективная характеристика единицы статистической совокупности, которая может быть определена или измерена.

Признак альтернативный – признак, имеющий только два варианта значения.

Признак атрибутивный – признак, имеющий более двух вариантов. Которые при этом выражаются в виде понятий или наименований.

Признак количественный – признак, отдельные варианты которого имеют количественное выражение. Позволяющие оценить их уровни и пропорции между ними.

Признак порядковый – признак, имеющий несколько ранжированных качественных вариантов.

Показатель – обобщающая статистическая характеристика изучаемого объекта или явления в конкретных условиях места и времени.

Совокупность статистическая – множество подвергающихся статистическому исследованию объектов и явлений, объединенных общими признаками, из которых один или несколько не варьируют.

Совокупность генеральная – вся совокупность фактически существующих единиц, из которых тем или иным способом формируется совокупность выборочная.

Совокупность выборочная – совокупность единиц, отобранных по определенным правилам из генеральной совокупности для статистического наблюдения.

Совокупность однородная – статистическая совокупность, единицы которой сходны между собой по существенным для данного исследования признакам или относятся к одному и тому же типу.

Тенденция – основное направление изменения временного ряда, сохраняющееся на определенном временном интервале.

Раздел X . Набор иллюстраций, графиков, схем, фотографий

Схема 1.

Схема 2