Главная Юристы Субъекты правоотношений и их юридические свойства тгп. Субъекты правовых отношений и их виды. Виды юридических фактов

Субъекты правоотношений и их юридические свойства тгп. Субъекты правовых отношений и их виды. Виды юридических фактов

Занимает одну из основоположных ролей в жизни цивилизации и общества. Благодаря ему воздвигались империи и королевства, которые существовали сотни лет, регулируемые буквой закона. Любая анархия, как противоположность права или же порядка является путём к хаосу и разрушению.

Если брать законодательство, в общем, то его, как и любую другую ветвь высшего человеческого взаимодействия, можно разбить на классы, виды, типы, руководствуясь основными принципами логики, беря за основу начальные и вторичные признаки. Естественно существует не одна возможная классификация, но мне наиболее импонирует следующая: по функциям; по объекту; по субъекту; по отраслевому признаку; по характеру обязанностей.

Конечно же, каждый из этих классов играет немаловажную роль в понимании права, как предмета человеческих взаимоотношений. Но сегодня мы сосредоточимся именно на объекте и субъекте права. По моему скромному мнению, после того, как вы прослушали начальный курс, некую вводную лекцию, это первая тема, на которую ищущему знаний человеку, стоит обратить своё внимание. Именно здесь стоит искать ключ к пониманию юридических взаимоотношений.

Понятие и характеристика объектов правоотношений

Объект правоотношений – это те материальные и нематериальные блага, ради которых субъекты правоотношений вступают в юридическую связь.

Объектом любых правовых взаимоотношений служит определённое благо, которое возникает, является результатом либо же имеется у субъектов экономических или социальных связей. По факту все блага можно разделить на:

Материальные;
Нематериальные;
Продукт интеллектуального творчества;
Результат действий субъектов;
Действия участников.

О каждом из данных видов мы сейчас поговорим более подробно. Начнём, пожалуй, с материальных ценностей. Не тяжело догадаться, что под данным понятием чаще всего понимаются ценные бумаги, деньги, валютные сбережения, дома, квартиры, машины и так далее. Более интересной категорий, как для меня являются нематериальные ценности, а именно честь, достоинство, мораль, уважение. Моя заинтересованность объясняется довольно-таки просто. Если цену квартиры или же машины узнать не составит особого труда, то, как можно оценить столь эфемерную вещь, как достоинство? Без которого, тем не менее, просто немыслима жизнь ни одного человека! На этот вопрос тяжело дать ответ, но судебная практика в цивилизованных странах знала ни один пример того, когда столь «эфемерные» предметы оценивались в десятки, а то и сотни миллионов долларов. К сожалению, наша страна подобным похвастаться не может.

Продукты интеллектуального творчества это естественно картины, музыка, компьютерные программы, книжные романы. Для этого объекта права есть специальная отрасль в системе законов, которая занимается лицензированием. Главную роль здесь играет защита авторских прав и интеллектуальной собственности.

Результат действия субъектов может в себя включать подряд на производство той или иной продукции, поставку товара, его дополнительную комплектацию. Соответственно действие участников это, к примеру, подписание контракта на обучение или же определённые тренинги с фирмой занимающейся переподготовкой кадров.

Понятие и характеристика субъектов правоотношений

Субъекты правоотношений – это участники правоотношений, наделенные субъективными права и юридическими обязанностями.

Субъектами правоотношений могут считаться лица или же их объединения, которые обладают, так называемой правосубъектностью. Это термин включает в себя два следующих - правоспособность и дееспособность. Субъектами же права могут выступать как физические, так и юридические лица, также государственные организации и общественные объединения.

Итог:

Объекты и субъекты правоотношений являются тем фундаментом, на котором строится вся совокупность правоотношений и юридическая система в целом.

Субъекты правоотношений - субъекты права, т.е. лица, обладающие нравосубъектностью. Выражения «субъект права» и «лицо, обладающее правосубъектностью», совпадают. Правосубъ-ектность - одна из обязательных предпосылок правоотношений.

Чтобы стать участником правоотношении, субъекты должны прочти два этапа наделения юридическими свойствами:

/лава 18. Правоотношение, юридический факт

Обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участников) правоотношения - через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;

Обрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации - субъективные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно правовые связи, отношения между субъектами.

Субъекты правоотношений - индивидуальные или коллективные субъекты права, которые используют свою правосубъект-ность в конкретном правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности.

Виды субъектов правоотношений:

1) индивидуальные субъекты (физические лица):

Граждане, т.

е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

Иностранные граждане;

Лица без гражданства (апатриды);

Лица с двойным гражданством (бипатриды);

2) коллективные субъекты (юридические лица):

Государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

Органы местного самоуправления;

Коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п. - отечественные, иностранные, международные);

Общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);

Религиозные организации;

3) государство и его структурные единицы:

Государство;

Государственные образования (субъекты федерации - штаты, земли, автономии; в Украине - Автономная Республика Крым);

Административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.);

4) социальные общности - народ, нация, этнические группы, граждане избирательного округа и т.п.

13 О ф Скакун

Раздел IV. Теория права

§ 6. Правосубъектность физических лиц

Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъектов правоотношения) - это предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участниками правоотношения.

В международных документах о правах человека (ст.б Всеобщей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

В основании определения природы правосубъектности (право-дееспособности) физического лица лежат два критерия:

Возрастная характеристика (определённый возраст);

Зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Состав правосубъектности физического лица:

Правоспособность;

Дееспособность;

Деликтоспособность.

Правоспособность - предусмотренная нормами права способность (возможность) индивида иметь субъективные юридические права и исполнять субъективные юридические обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица.

Правоспособность - не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобретать субъективные права.

Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность является равной для всех граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность.

Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных

Глава 18. Правоотношение, юридический факт

качеств человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития.

Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия.

Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недееспособный человек может быть субъектом конкретных правоотношений.

В гражданском праве имеется градация различных степеней дееспособности.

Полная дееспособность наступает с 18 лет.

Неполная (относительная) дееспособность: 14-18 лет (проектируется в Гражданском кодексе Украины), 15-18 (по действующему законодательству).

Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (акт эмансипации) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Частичная дееспособность: до 14 лет (проектируется в Гражданском кодексе Украины), до 15 лет (по действующему законодательству).

Ограниченная дееспособность выражается в следующем:

Ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны;

Ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признанных недееспособными решением суда вследствие душевной болезни или слабоумия.

Раздел IV. Теория права

Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом. Отсутствие у детей и психически больных собственной дееспособности заменяется дееспособностью других, специально определенных лиц - родителей, опекунов или попечителей. Следовательно, правосубъ-ектность - категория цельная, и в области гражданского права она также образует единство правоспособности и дееспособности: здесь вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель.

Деликтоспособность - способность нести ответственность за совершенные правонарушения. В ряде случаев деликтоспособ-ность предшествует наступлению полной дееспособности. Например, уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет, а за некоторые виды преступлений она наступает с 14 лет (ст. 10 УК Украины). Примечательно, что не достигнув полной дееспособности, эти лица - деликтоспособны".

Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, т.е. способность в момент совершения общественно опасного деяния отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Правосубъектность физических лиц может быть:

специальной;

индивидуальной.

В конкретном правоотношении субъект может выступать как носитель общей, специальной и индивидуальной правосубъект-ности.

Правосубъектность - юридическая предпосылка для признания лица носителем соответствующего правового статуса (см. § «Правовой статус личности»).

Наличие у лица такого общественно-юридического качества, как правосубъектность, дает ему юридическую возможность вступить в правоотношение, стать носителем конкретных юридических прав и обязанностей. Такие лица, которые по закону могут быть участниками правовых отношений, называются субъектами права.

Субъекты права – лица, которые в силу действия особых юридических норм обретают юридическую возможность становиться участниками правовых отношений, быть носителями юридических прав и обязанностей.

Понимание механизма действия права предполагает различение понятий "субъект права" и "субъект правоотношения". Субъекты права – это потенциальные участники правоотношений, лица, которые лишь могут быть носителями юридических прав и обязанностей.

Субъект правоотношения – субъект права, который реализовал свою правосубъектность и стал участником конкретного правового отношения. Любой субъект правоотношения – это всегда субъект права (без этого он просто не смог бы стать таковым), но не всякий субъект права – участник того или иного конкретного правоотношения.

Для того чтобы субъект права превратился в субъекта правоотношения, должны появиться определенные юридические факты, которые "запускают" в действие соответствующую предоставительно-обязывающую норму (нормы), и она, в свою очередь, возлагает на конкретных субъектов права юридические обязанности и предоставляет им юридические права, делая их тем самым участниками возникшего правоотношения.

Субъекты права, таким образом, наряду с нормами права и юридическими фактами представляют собой одну из предпосылок (необходимых условий) возникновения и существования правоотношений.

По видам субъектов права делят:

на физических лиц;
организации;
общественные образования (народы, нации). Физические лица – это индивидуальные субъекты права.

К ним относятся граждане (индивиды, обладающие гражданством данной страны), иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды).

К организациям относят:

государство;
государственные организации;
негосударственные (общественные, кооперативные, коммерческие и др.) организации.

Среди государственных организаций можно выделить государственные органы – государственные организации, обладающие властными полномочиями.

Юридические факты

Понятие юридического факта

Формирование категории "юридический факт" связано с переработкой, осмыслением и систематическим изложением римского права его позднейшими исследователями. Общее понятие юридического факта, как и понятие правоотношения, римскими юристами сформулировано не было. Своим существованием термин "юридический факт" обязан Ф. К. Савиньи (одному из основателей исторической школы нрава), который в своем труде "Система современного римского права" писал: "Я называю события, вызывающие возникновение или окончание правоотношений, юридическими фактами".

Развитие теории юридических фактов в XIX в. было связано с гражданским правом: набирающий силу капитализм требовал тщательной, детальной регламентации имущественных отношений. На этой основе формировалось общее понятие юридического факта.

Большой вклад в развитие теории юридических фактов внесли российские ученые-юристы: Евгений Владимирович Васьковский, Давид Давидович Гримм, Николай Михайлович Коркунов, Габриэль Феликсович Шершеневич и др.

В современной российской учебной литературе внимание преимущественно уделяется классификации юридических фактов, а само понятие остается в тени. Авторы, как правило, ограничиваются определением юридического факта, которое формулируется практически единообразно. Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают определенные правовые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правовых отношений.

В плане понятийной характеристики юридических фактов можно отметить их следующие характерные черты.

1. По своей социальной природе юридические факты – это обычные жизненные обстоятельства, которые сами по себе не обладают свойством вызывать юридические последствия. Такое качество придается им юридическими нормами, и может произойти так, что законодатель на каком-то этапе развития общественных отношений перестанет связывать правовые последствия с данным фактом. Однако делается это не произвольно, не по прихоти законодательного органа, а под влиянием закономерностей общественного развития. Поэтому юридические факты имеют глубокую общественную природу и представляют собой еще один выход права на практику, еще один канал связи права с социальной сферой. Таким образом, юридические факты – это не просто юридические, а общественно-юридические явления.
2. Юридические факты – это всегда явления, определенным образом выраженные (объективированные) вовне. Не могут в качестве юридических фактов выступать мысли, идеи, иные явления внутренней духовной жизни человека. При этом законодатель придает юридическое значение субъективной стороне поступков, но опять-таки если элементы субъективной стороны проявили себя вовне.
3. Эти факты опосредствуют движение правовых отношений: их возникновение, изменение, прекращение.
4. Юридические факты вызывают правовые последствия только во взаимодействии с правовыми нормами. Юридический факт выполняет роль "пускового механизма" по отношению к норме права, он запускает ее в действие. В этом плане юридические факты в механизме правового регулирования можно рассматривать как звенья, связующие нормы права и правовые отношения.
5. Указание на юридические факты и их описание содержатся в гипотезах юридических норм.
6. Наряду с нормами права и субъектами права юридические факты выступают одной из предпосылок возникновения (изменения и прекращения) правоотношений.

Виды юридических фактов

1. По характеру порождаемых юридических последствий их делят на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Один и тот же факт (например, купля-продажа) для разных правоотношений может иметь различные правовые последствия: для продавца – значение правопрекращающего факта, для покупателя – правообразующего.
2. По характеру связи с индивидуальной волей участников правоотношения выделяют юридические деяния (действия и бездействие) и юридические события.

Юридические деяния – это юридические факты, у которых порождаемые ими правовые последствия зависят от воли людей. Например, договоры в гражданском праве, правонарушения в уголовном праве и т.п.

Юридические деяния по признаку того, как они согласуются с предписаниями юридических норм, разграничиваются на две основные разновидности – правомерные деяния и неправомерные (противоправные) деяния, которые составляют правонарушения и объективно противоправные (невиновные) деяния.

Правонарушения, в свою очередь, по степени общественной вредности (опасности) делятся на преступления и противоправные проступки (гражданские правонарушения, административные правонарушения, дисциплинарные проступки и др.).

Юридические события – это юридические факты, появление которых не зависит от воли людей.

Юридические события могут быть абсолютными и относительными. Абсолютные события вообще не связаны с волей человека (например, стихийное бедствие). Относительными считаются события, которые зависят от воли не участников именно данного правоотношения, а других людей. Например, убийство для уголовного правоотношения является юридическим деянием, а для гражданского правоотношения наследования смерть лица в данном случае выступает как юридическое событие.

3. В зависимости от волевой направленности правомерные действия разделяют на индивидуальные акты (совершаются с целью вызвать определенные правовые последствия), юридические поступки (нормы права связывают с ними правовые последствия независимо от волевой направленности, в силу самого факта деяния) и результативные действия (правовые последствия связываются не с самим действием, а с его результатом, например результатом творческой деятельности).
4. По характеру действия юридические факты деляг на факты однократного действия (истечение срока, нанесение материального ущерба) и факты-состояния (состояние в родстве, состояние нетрудоспособности).
5. В зависимости от степени сложности бывают единичные юридические факты и фактические составы (системы юридических фактов).

Фактический состав – это система юридических фактов, вызывающая предусмотренные законом правовые последствия при наличии всей совокупности составляющих се фактов. Фактические составы делятся на простые и сложные.

Простой фактический состав – это фактический состав, в котором составляющие его факты могут накапливаться в любом порядке: важно лишь то, чтобы в итоге они составили целостную совокупность, оказались все вместе.

Сложный фактический состав – это фактический состав, в котором составляющие его факты должны накапливаться в строго определенной последовательности.

На общественные отношения выражается в наделении одних субъектов правами, получившими название субъективных, а других субъектов обязанностями, именуемыми юридическими. Взаимосвязь между субъективными правами и юридическими обязанностями субъектов правоотношения образует его содержание.

Исходя из вышесказанного, правовое отношение — это общественное отношение, урегулированное нормой (или нормами) права, участники которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями, реализация которых обеспечена государственной поддержкой.

Будучи особым видом общественных отношений, правоотношение характеризуется определенным набором особых признаков. Оно имеет волевой и сознательный характер. Стороны правоотношения обладают правосубъектностью, т. е. право- и дееспособны, а сами правоотношения построены на взаимосвязи его участников посредством их взаимных прав и обязанностей.

Как сложное правовое явление правоотношение структурно включает в себя: субъекты (участников) правоотношения; объекты правоотношения; содержание правоотношения (субъективные права и юридические обязанности).

Понятие субъекта правового отношения тесно связано с понятием субъекта права. Субъекты права — это потенциальные участники правоотношений, это лица, которые лишь могут быть носителями юридических прав и обязанностей. Субъект правоотношения — это субъект права, который реализовал свою правосубъектность и стал участником конкретного правового отношения.

Таким образом, субъекты правоотношений — это участники правовых отношений, которые имеют определенные субъективные права и несут те или иные юридические обязанности.

Виды субъектов правоотношений

Огромное многообразие субъектов правоотношений можно объединить в две основные группы: индивидуальные и коллективные.

Все индивидуальные субъекты - граждане определенного государства, иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды), объединяются понятием «физическое лицо».

Коллективные субъекты правоотношений представлены организациями. Организации как субъекты правоотношений могут быть как государственными, так и негосударственными. Особой организацией выступает само государство.

Государственные организации подразделяются натри группы:

органы государства, которые являются субъектами разнообразных публично-правовых отношений; их правовые возможности определяются компетенций, т. е. совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных законодательством;
учреждения, выполняющие разнообразные социальные функции, не связанные с властными полномочиями (библиотеки, больницы, школы, музеи и др.);
предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью.

Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц. В соответствии с ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Негосударственные организации могут иметь статус юридического лица, но могут его и не иметь. Они выступают субъектами как частноправовых, так и публично-правовых отношений.

Для того чтобы быть субъектом правоотношения, индивид или коллектив должны обладать правосубъектностью.

Правосубъектность - это способность быть субъектом права. Правосубъектность включает в себя следующие компоненты: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Под правоспособностью понимается признаваемая государством общая возможность субъекта иметь предусмотренные законом права и обязанности. Речь здесь идет о самой возможности обладать правами, а не о фактическом обладании ими.

Все физические лица имеют равную правоспособность в области правовых отношений. Она возникает с момента рождения человека и прекращается с его смертью.

Дееспособность - это способность приобретать и осуществлять права и обязанности своими юридически значимыми действиями. Для физических лиц дееспособность наступает лишь с определенного возраста. Полная дееспособность в Российской Федерации наступает с достижения физическим лицом 18-летнего возраста. Возможна частичная дееспособность физических лиц в гражданско-правовых отношениях с 14 лет. Полностью недееспособными российский закон признает детей в возрасте до шести лет. Малолетние в возрасте от шести до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, следовательно, они также обладают частичной дееспособностью.

Гражданское законодательство предусматривает возможность признания несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация), если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, а также при вступлении в брак.

Физическое лицо может быть признано судом недееспособным, если вследствие расстройства психического здоровья оно не может понимать своих действий или руководить ими, либо ограниченно дееспособным, если оно вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Фактически разновидностью дееспособности является деликтоспособность. Под деликтоспособностью понимается способность нести правовую ответственность за совершенное правонарушение (деликт). Несение ответственности предусматривает юридическую обязанность претерпевать определенные санкции, предусмотренные нормами права. В целом за уголовные преступления ответственность наступает с возраста 16 лет, а за наиболее тяжкие преступления — с 14 лет.

Для юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают одновременно с момента их создания и прекращаются в момент завершения мероприятий по их ликвидации.

По отношению к органам государства и местного самоуправления, к государству и муниципальным образованиям в целом понятия правосубъектности, правоспособности и дееспособности обычно не используются.

Для обозначения правосубъектности коллективных субъектов (обычно государственных органов) используется термин «компетенция», т. е. предметы ведения, в пределах которых государственный орган наделяется властными полномочиями для осуществления своих функций.

Субъектами права являются индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т. е. носителями субъективных прав и обязанностей.

Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементбв - правоспособности и дееспособности.

Правоспособность - это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими

действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т. е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать граждан-ско-правовые сделки, и деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Разграничение право- и дееспособности характерно в основном для гражданского права, поскольку правоспособность гражданина возникает в момент ею рождения, а дееспособность - по достижении определенного возраста. Каким же образом осуществляются права и исполняются обязанности, если участником правоотношения выступает недееспособное лицо? В таких случаях недостающие элементы правосубъектности выполняются другими лицами. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель своими действиями реализует права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения. В других правовых отраслях право- и дееспособность не разделяются, подразумевается, что они появляются у гражданина одновременно и его правовое положение характеризуется единой праводееспособностью или, говоря иначе, правосубъектностыо.

Круг лиц, обладающих правосубъектностыо, определяется специализированными нормами. Например, в соответствии с ч.

1 ст. 13 Семейного кодекса РФ брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (ч. 2 ст. 13 СК РФ).

Субъектами права могут быть индивиды (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством), организации и социальные общности (см. схему на с. 345).

Граждане - самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-пра-вовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и другие. От социальной и правовой активности гражданина зависит его положение в обществе, социальной группе, трудовом коллективе, его успех в жизни.

Правовое положение граждан России в целом характеризуется наличием у них правового статуса, который включает в себя правосубъектность и основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции РФ. Правовой статус российских граждан в полной мере соответствует стандартам прав человека, закрепленных в актах международного права. В силу ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Согласно ст. 18 они являются непосредственно действующими. Права и свободы определяют смысл, содержание и порядок применения законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция РФ закрепляет и гарантирует равенство всех перед законом и судом, право на жизнь, защиту достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, жилища, свободу передвижения, выбора мест пребывания и жительства, свободу совести, мысли и слова, собраний, митингов и демонстраций, право на объединение, участие в управлении делами государства, свободу предпринимательской деятельности, защиту права частной собственности, в том числе на землю. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, имеет гарантии социального обеспечения, право на жилище, на охрану здоровья, на образование, на свободу творчества, на судебную защиту прав и свобод. Конституция России^ устанавливает обязанности:

платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, защищать Отечество, нести военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правоспособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности.

Дееспособность малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ. В п. 1 этой статьи сформулировано общее правило:

за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Из этого правила есть исключение (п. 2 ст, 28 ГК РФ): малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Из содержания ст. 28 ГК РФ вытекает, что полностью недееспособными закон считает детей до шести лет.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет определена в ст. 26 ГК РФ. Общее правило, установленное в п. 1 названной статьи, гласит: несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с пись-

менного согласия своих законных представителей -

родителей, усыновителей или попечителя. Из этого правила есть исключения.

Во-первых, как предусмотрено в п. 2 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые и иные сделки, предусмотренные для малолетних в п. 2 ст. 28 ГК РФ.

Во-вторых, по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

В-третьих, несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Судом признаются недееспособными граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Законом предусмотрена также возможность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ). Ограниченно дееспособный может совершать сделки (за исключением мелких бытовых) по распоряжению имуществом лишь с согласия попечителя.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяется воинская обязанность, некоторые статьи Уголовного кодекса (например, об измене Родине) и т. д.

Помимо общего (конституционного) правового ста-

туса разные граждане имеют специальный статус, который определяется более конкретными законами: например, статус рабочего, военнослужащего, работника милиции, студента, пенсионера и т.д. Сейчас нуждается в тщательной законодательной проработке статус беженца, иностранного рабочего, безработного и др., что диктуется новыми реалиями российской жизни.

К субъектам права относятся государственные и негосударственные организации, государство в целом.

Государственные организации создаются для выполнения разнообразных функций. Как субъектов права их можно подразделить на три группы:

1) органы государства, выполняющие функции управления и обладающие властными полномочиями. Чаще всего они выступают субъектами административных, земельных, уголовно-правовых, процессуальных правоотношений. Правовое положение органов государства характеризуется компетенцией, т. е. совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных соответствующими нормативными актами;

2) учреждения, занимающиеся социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. Такие учреждения (школы, больницы, вузы, библиотеки, театры, музеи и т. д.) состоят на бюджете государства, наделяются комплексом прав и обязанностей для выполнения своих функций;

3) предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью, действующие на праве хозяйственного ведения (унитарные предприятия) или на праве оперативного управления (казенные предприятия). Государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам (п. 3 ст. 56 и п. 5 ст. 115 ГК РФ).

Государственные организации выступают в граждан-ско-правовых отношениях в качестве юридических лиц, осуществляя функции, не связанные с властными полномочиями. В соответствии со ст. 48 ГК РФ «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Права юридических лиц получают и многие негосударственные организации (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные, религиозные организации и т. д.).

Негосударственные организации действуют не только в сфере хозяйства, но и в сфере политики (партии), защиты прав граждан (юридические консультации, общества охраны прав потребителей, профсоюзы), выступают в качестве субъектов права в государственно-правовых, административно-правовых, трудовых, процессуальных и иных отношениях.

Государство в целом выступает в качестве субъекта права в государственно-правовых (межгосударственные, между республиками и Федерацией) и некоторых имущественных (при выпуске облигаций внутригосударственного займа, в отношении права собственности на бесхозяйное имущество, на клады и т. д.) взаимосвязях, является собственником предприятий промышленности, транспорта, связи и др.

Социальные общности (народ, нация, население региона, трудовой коллектив) являются субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования (референдума). В соответствии со ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Однако чаще всего социальные общности действуют через государственные и общественные организации.