Срок рассмотрения искового заявления в суде. Порядок составления и подачи искового заявления. Возбуждение гражданского дела в суде (процессуальный порядок принятия заявления; круг вопросов, разрешаемых при принятии заявления) Принятие искового заявления в

Возбуждение дела представляет собой начальный (первый) этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как истца, так и единолично действующего судьи . При этом правила возбуждения дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства , различаясь самым незначительным образом. Процесс возбуждения дела согласно ГПК РФ выглядит следующим образом:

1) истец при подаче заявления должен быть дееспособным по правилам, предусмотренным для признания за физическими лицами и организациями гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37);

2) исковое заявление должно быть подано в суд по надлежащей подсудности (ст. 23—32);

3) исковое заявление согласно ст. 131 подается в письменной форме и с указанием следующих необходимых данных:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  • наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
  • в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав , свобод или законных интересов истца и его требования;
  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства , подтверждающие эти обстоятельства;
  • цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
  • сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд;

4) в соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

  • его копии по числу ответчиков и третьих лиц;
  • документы, подтверждающие уплату государственной пошлины. Если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины, но в связи со своим сложным имущественным положением не может ее заплатить, то он должен приложить к исковому заявлению ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера либо — для граждан — об освобождении от ее уплаты с приложением доказательств своего тяжелого имущественного положения;
  • доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца, если заявление подается представителем;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  • доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
  • — расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Согласно ст. 133 ГПК РФ судья обязан рассмотреть вопрос о его принятии в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд. Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести одно из четырех определений:

  1. о принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции;
  2. об отказе в принятии заявления;
  3. о возвращении заявления;
  4. об оставлении заявления без движения.

Отказ в принятии заявления

Основания к отказу в принятии заявления указаны в ст. 134 ГПК. Они имеют исчерпывающий характер и расширительно толковаться не могут.

Возвращение искового заявления. Оставление его без движения

Правила о возвращении искового заявления являются новыми в ГПК РФ. Судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не может быть принято в связи с нарушением порядка его подачи, однако эти нарушения имеют устранимый характер. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Основания для возвращения искового заявления указаны в ст. 135 ГПК РФ. Судья возвращает заявление:

1) если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба .

Оставление искового заявления без движения представляет собой процессуальное действие льготного характера, применяемое во всех видах гражданского судопроизводства . Заявитель в случае оставления заявления без движения в отличие от возвращения искового заявления имеет возможность устранить недостатки заявления после его фактической подачи в суд. При этом в случае устранения недостатков заявления в сроки , установленные судьей, заявление будет считаться принятым со дня первоначального обращения в суд, а не со дня устранения его недостатков. Такая мера позволяет, например, подать исковое заявление в пределах срока исковой давности , когда срок истекает, а исковое заявление имеет определенные недостатки.

В ст. 136 ГПК РФ установлены следующие основания для оставления заявления без движения:

  1. несоответствие заявления требованиям, установленным ст. 131 ГПК РФ о форме и содержании искового заявления;
  2. неприобщение к исковому заявлению необходимых документов, указанных в ст. 132 ГПК РФ.

Перечень оснований для оставления заявления без движения имеет исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит. Процессуальный порядок оставления

заявления без движения заключается в следующем. Судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все требования, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.

На определение судьи об оставлении заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Поиск готовой работы.

Гражданин, обращающейся в законодательный орган с целью защиты прав, должен внятно изложить требования в письменной форме, предъявить документы, подтверждающие правомочность и ожидать решения суда в свою пользу.

Грамотно составленный иск для гражданского процесса – судье, ответчикам, истцу, а также должное оформление влияет на положительный исход судебного заседания. Разберемся детально в вопросе составления бумаг, а также ответим, каким путем оформляется принятие искового заявления в законодательный орган.

Важно! Подать исковое заявление, может непосредственно сам истец либо доверенное лицо, у которого в наличие находится доверенность и бумаги, подтверждающие личность и статус представителя. Право подписи, подачи встречного иска и отказ от требований должны быть прописаны в доверенности в соответствии со ст. 54 ГПК РФ.

Что должно содержаться в исковом заявлении?

Заключение

Несколько слов о том, в каких ситуациях вопрос о принятии искового заявления разрешается иной формулировкой – отказом в возбуждении делопроизводства. Поскольку такие случаи не редкость, упомянем их:

  1. Статья 134 Гражданско-процессуального кодекса регламентирует нормы об отказе принятия иска в производство.
  2. В ст. 135 обозначены обстоятельства, при которых появляется возможность вернуть иск потерпевшей стороне.
  3. В ст. 136 описаны ситуации, когда можно заморозить дело – то есть, приостановить движение.

Решения суда об отказе можно опротестовать частной жалобой в течение 15 дней с момента вынесения решения законодательным органом первой инстанции. Скачать образец частной жалобы

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Новая редакция Ст. 133 ГПК РФ

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Комментарий к Статье 133 ГПК РФ

Статья 133 ГПК РФ не раскрывает механизм поступления искового заявления в суд. До середины 1980-х гг. действовало правило: судья принимает заявление на личном приеме граждан либо они подаются по почте. В настоящее время в судах применяется различный порядок (исковые заявления принимают работники канцелярий (отделов судопроизводства) судов, судьи на личном приеме, они направляются по почте). При подаче искового заявления важно зафиксировать момент его поступления в суд. Возможны различные способы. Так, можно попросить судью или работника канцелярии указать дату поступления и фамилию лица, принявшего заявление, на его дополнительной копии, остающейся у истца. По почте исковое заявление следует отправлять ценным письмом с описью вложения. Независимо от способа поступления исковых заявлений в суд они передаются председателю суда, который распределяет их между судьями, либо в определенном им порядке в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми категориями дел. Поступление исковых заявлений в суды осуществляется на основании инструкции по судебному делопроизводству в районном суде и инструкции по судебному делопроизводству в судах субъектов РФ.

Формулировка "возбуждается гражданское дело" некорректна, так как гражданское дело - это тот правовой конфликт, по поводу которого возбуждается судопроизводство.

Обязанностью судьи до истечения пятидневного срока, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления в суд, является рассмотрение вопроса о возможности его принятия. В результате формулируются следующие процессуальные выводы:

О принятии искового заявления и возбуждении производства по гражданскому делу;

Об отказе в принятии искового заявления на основании ст. 134 ГПК;

О возвращении искового заявления в связи с наличием недостатков, указанных в п. 1 - 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, либо по просьбе истца;

Об оставлении заявления без движения для устранения нарушения требований ст. 131, 132 ГПК РФ в установленный судьей разумный срок.

В каждой из приведенных ситуаций судья выносит мотивированное определение, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Другой комментарий к Ст. 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей единолично без вызова сторон вне зависимости от того, в каком составе суда (коллегиально или единолично) должно быть рассмотрено дело в суде первой инстанции.

Законодатель установил пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, в течение которого суд должен вынести одно из следующих определений:

О принятии искового заявления к производству;

Об оставлении искового заявления без движения;

О возвращении искового заявления;

Об отказе в принятии искового заявления.

О принятии искового заявления судья выносит определение, с момента вынесения которого возбуждается производство по делу, что влечет правовые последствия как для суда (например, необходимость совершения действий по проведению подготовки дела к судебному разбирательству), так и для участников процесса (например, с момента возбуждения производства по делу ответчик вправе предъявить встречный иск).

Суд может не принять исковое заявление или жалобу, вернуть «на доработку» или же оставить без движения. В случае неправомерного отказа вы имеете право обжаловать решение судьи в вышестоящей инстанции.

Материалы по теме:

Когда вы подаете жалобу или исковое заявление в суд, судья в течение пяти дней обязан рассмотреть ее и вынести решение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным. В первом случае по вашему иску или жалобе возбуждается гражданское дело, во втором - возможны варианты. Суд может не принять исковое заявление или жалобу, вернуть «на доработку» или же оставить без движения.

Исковое заявление или жалобу не принимают в суде, если:

  • данный иск или жалоба уже рассматривается в ином судебном порядке;
  • иск или жалоба в защиту прав, свобод или законных интересов гражданина поданы организацией или гражданином, которым российское законодательство не предоставляет такое право;
  • по этому делу уже имеется вступившее в законную силу решение суда, или же определение суда о прекращении судопроизводства в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
  • по данному делу уже есть ставшее обязательным для сторон решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

    Случаи, в которых иск или жалобу не принимают в суде , подробно прописаны . Отказ в принятии иска или жалобы означает, что вы больше не имеете права предъявлять иск на того же ответчика по тому же поводу. Однако решение суда об отказе в принятии искового заявления или жалобы можно подать частную жалобу председателю того суда, в котором рассматривалось ваше дело.

    Исковое заявление или жалобу возвращают, если:

    • дело неподсудно данному суду;
    • истец не выполнил положенный по закону или по договору между сторонами досудебный порядок урегулирования спора, или не предоставил суду документы, подтверждающие выполнение этого порядка;
    • исковое заявление или жалоба поданы недееспособным лицом;
    • исковое заявление или жалоба не подписаны, или подписаны и поданы гражданином, не имеющим на это полномочий;
    • в производстве этого или иного суда уже имеется дело по спору между теми же сторонами и на ту же тему;
    • еще до того, как суд вынес определение о принятии искового заявления или жалобы к производству, от истца поступило заявление о возвращении иска.

    Случаи, в которых суд возвращает иск или жалобу, подробно прописаны . Возврат иска дает вам право повторно подать исковое заявление или жалобу в суд, устранив указанные в определении суда недочету. И в этом случае вы также можете подать частную жалобу председателю суда.

    Исковое заявление или жалобу оставляют без движения, если:

    • вы или жалобу неправильно, не выполнив требования, установленных в , по форме и представлению обязательных документов.

    Случаи, в которых суд оставляет исковое заявление или жалобу без движения, подробно прописаны в . Согласно этой статье, вынося определение об оставлении иска без движения, судья дать вам разумный срок для исправления недостатков. Если вы уложитесь в этот срок, днем подачи вашего искового заявления будет считаться день вашего первоначального обращения в суд. Если же вы не успеете исправить недочеты в указанное время, заявление будет считаться неподаным, и его вернут вам. При оставлении заявления без движения вы также имеете право подать частную жалобу председателю суда.

    Если вы уверены, что суд не принял ваш иск или жалобу без законных оснований, вы имеете право обжаловать решение суда в вышестоящей инстанции. Для это - областной суд, для - районный суд.

    Если судья не принимает заявление без документа об , а вы не в состоянии ее - подайте судье ходатайство об освобождении от уплаты пошлины, ее уменьшении, отсрочке или рассрочке.




  • Данные конституционные предписания распространяются не только на стадию разрешения дела судом по существу, но и на все другие стадии судопроизводства. В частности, в гражданском судопроизводстве, по правилам которого в настоящее время рассматриваются дела о защите избирательных прав и права граждан на участие в референдуме, инициатива подачи заявления в суд принадлежит заинтересованному лицу, однако разрешение вопроса о наличии предусмотренных законом условий для возбуждения производства по делу в соответствии со и ГПК Российской Федерации составляет исключительную компетенцию самого суда, как основного и решающего субъекта процесса, и оформляется соответствующим судебным актом - определением судьи о принятии заявления. Несоблюдение правил подсудности, будучи нарушением необходимых условий возбуждения производства по делу в данном конкретном суде, обязывает судью возвратить поданное заявление (пункт 2 части первой статьи 135 ГПК Российской Федерации).