Служба по контракту с несоблюдением контракта. Нарушение условий контракта со стороны министерства обороны. Какое именно поведение считается нарушением контракта

Увольнение по несоблюдению условий контракта является одним из поводов досрочного прекращения деятельности военного.

В большинстве случаев служащий уходит из Вооруженных сил по окончании периода действия подписанной договоренности. Но действующими специальными нормами установлены обстоятельства, при наличии которых военный прекратит исполнение своих обязанностей до истечения срока действия заключенного соглашения о службе.

Следует отметить, что, согласно статье 11 ТК РФ, правила последнего на военных не распространяется. Их профессиональная деятельность регулируется специальными правилами, такими как воинские уставы, ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», «Положение о порядке прохождения военной службы», которое утверждено Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237.

Чтобы получить статус военного, необходимо подписать соглашение соответствующего характера и содержания. Это обязательное условие, которое распространяется на всех кандидатов, независимо от должности и специального звания, на которые человек претендует. Такой документ аналогичен обычной рабочей договоренности, поскольку принципы их подписания и расторжения сходны. И в том, и в другом случае человек берет на себя ряд обязательств, которые должен будет выполнять в последующем. За неисполнение условий договоренности, отношения со специалистом, в том числе и с военным, могут быть .

Однако для военнослужащих предусмотрены дополнительные поводы увольнения, поскольку их деятельность носит специфический характер и связана прежде всего с доступом к огнестрельному оружию.

Увольнение со службы в связи с истечением срока контракта происходит в основном по причинам положительного характера. Однако в случае нарушения условий договоренности произойдет её досрочное прекращение.

К человеку, который получил статус военнослужащего, предъявляются более строгие требования, чем к простым труженикам. Это обусловлено спецификой службы. Увольнение может произойти не только по причине неполноценного исполнения должностных обязанностей, но и проступков, совершенных как внутри организации, так и за её пределами.

Прежде всего, это нарушение внутренней дисциплины. Такое нарушение выражается в действиях, которые несовместимы со статусом военного. Они не только нарушают должностные обязанности, но и препятствуют нормальной деятельности других служащих. Такой повод применим, если действия не влекут за собой иные виды ответственности.

Тоже влечет за собой немедленное увольнение, поскольку нарушает правила, установленные общими нормами.

Этот принцип применим в ситуации совершения человеком уголовного деяния, поскольку, служащий не только может быть лишен возможности занимать воинские должности, но и изолирован от общества.

Непрохождение аттестации также может явиться поводом для прекращения профессиональной деятельности.

Все дело в том, что смысл такой процедуры заключается в проведении проверки на предмет того, что человек соответствует требованиям, которые предъявляются к военному и может впоследствии функционировать в составе Вооруженных сил.

Дисциплинарный проступок

Как было указано, увольнение по несоблюдению контракта может произойти в случае нарушения воинской дисциплины. Согласно действующим специальным нормам, нарушения такого характера отнесены к категории грубых. Это может быть:

• Невыполнение установленных правил отношений и взаимодействия между военными.
• Оставление территории военного формирования без разрешения командования. Такое в основном распространяется на призванных в срочном порядке, однако в случае введения особого положения, повод распространяется и на контрактников;
• Нарушение сроков явки в расположение при временном отдыхе, после излечения, из командировки или по окончании обучения за пределами части.
• Отсутствие на месте службы без уважительной причины более четырех часов подряд в течение всего временного служебного периода.
• Самоустранение от исполнения обязанностей по занимаемой должности.
• Неполноценное выполнение правил дежурства, караула, функционирования, внутреннего и внешнего патрулирования;
• Неправомерное использование, приведение в негодность или утрата вверенных имущественных ценностей.
• Несоблюдение порядка обращения с источниками и веществами, которые представляют опасность для окружающих – оружием, взрывчаткой, техникой, радиоактивными материалами.
• Нарушение правил управления автомобильным транспортом, если это стало причиной ущерба для окружающих или имущественных ценностей.
• Употребление на месте службы алкоголя, запрещенных препаратов без медицинского назначения, либо появление в расположении под воздействием указанных веществ.
• Бездействие со стороны командира по исключению причин и поводов для совершения нарушения, а также сокрытие таких фактов.

Административный проступок

Прекращение профессиональной деятельности служащего по контракту может произойти в случае, если человек совершил действие, которым были нарушены требования административных правил.

Окончание взаимодействия с нарушителем в таких ситуациях должно произойти в обязательном порядке. Таковы требования специальных норм права.

Главным условием в данной ситуации является наличие официального заключения уполномоченного должностного лица, вынесенного на основании материалов, которые подтверждают факт нарушения, подпадающего под действие административных правил.

Следует отметить, что определен перечень нарушений, за совершение которых человек будет уволен со службы. К ним отнесены следующие нарушения:

• ограничивающие права окружающих;
• создающие препятствия для нормального проведения избирательной кампании или референдума;
• представляющие опасность для санитарии и здоровья населения;
• нарушающие правила информирования о передаче материальных ценностей, выполнения работ и оказания услуг;
• создающие угрозу для окружающей среды и использования природных ресурсов;
• нарушающие пожарную безопасность и нормальное функционирование дорожного движения;
• финансовые, налоговые нарушения, а также неправомерные операции с ценными бумагами и таможенным перемещением;
• неисполнение требований судебного заключения или указаний надзорной инстанции;
• создание препятствий должностному лицу, исполняющему судебное решение.

Применение мер воздействия в таких обстоятельствах происходит на общих основаниях.

В некоторых случаях военных может избежать наказания:

• если проступок совершен, для того, чтобы предотвратить ещё больший возможный ущерб;
• в случае нарушения, которое было вызвано действиями по защите территории страны от внешнего захвата или внутренних беспорядков;
• если нарушитель не мог отдавать отчет своим действиям по причине невменяемости;
• когда действия нарушителя причинили незначительный ущерб.

Совершение преступления

Военный увольняется со службы до истечения срока контракта в случае совершения проступка, ответственность за который предусмотрена нормами уголовного права.

Общими нормами установлены отдельные виды нарушений воинской службы. К ним отнесены:

• нарушение требований устава;
• самоустранение от исполнения должностных обязанностей;
• недобросовестность при исполнении внутренних правил;
• ущерб, причиненный вверенному имуществу.

Следует отметить, что военный будет и в случае совершения нарушений криминального характера.

Как и в предыдущем случае, увольнение будет возможно при наличии документальных оснований. Таковым является судебное решение, которое вступило в силу.

Правильным будет принимать окончательное решение, только по итогам проведенного официального разбирательства, поскольку человека могут оправдать. Если вина не была доказана, то уволенного могут восстановить в должности.

Некоторые случаи исключают ответственность человека. К таковым отнесены:

• самооборона в случае необходимости;
• ущерб в случае задержания нарушителя;
• принуждение физического или психического характера;
• исполнение распоряжение командира.

По итогам аттестации

Служащий по контракту может быть освобожден от должности по результатам проведенной аттестации. Это еще один повод для увольнения по причинам НУК.

Главной целью такой процедуры является определение соответствия человека тем требованиям, которые предъявляются к нему по занимаемой должности.

В отношении контрактников такая процедура должна быть реализована не позднее чем за четыре фактических месяца до освобождения от должности. Периодическая оценка проводится раз в пять лет, а также после окончания учебного заведения.

При нарушении обязательств проводится внеплановая оценка.

Чтобы избежать проблем в последующем, необходимо выполнить обязательных условий.

Прежде всего, непосредственный начальник служащего должен оформит на него специальный рапорт, где подробно отражается следующая информация:

• личные данные человека – как зовут, когда родился, место фактического нахождения;
• момент и основания начала профессиональной деятельности;
• сведения, характеризующие военного как специалиста;
• допущенные нарушения;
• меры поощрительного характера, которые применялись ранее;
• дальнейшая целесообразность нахождения на занимаемой должности;
• предложения непосредственного начальника.

После изучения представленных материалов издается распоряжение командира. Именно оно является поводом для прекращения дальнейшей деятельности служащего.

Порядок увольнения военнослужащего

Освобождение от должности военного представляет собой выполнение ряда последовательных действий.

Для того чтобы расторгнуть такой специфический договор по личному намерению, увольняющемуся необходимо направить рапорт командиру части, но в случае с НУК все несколько иначе. Основанием для освобождения от должности в данном случае являются:

• распоряжение командира;
• итоги проверки профессиональной пригодности;
• заключение уполномоченных судебных или надзорных специалистов.

При наличии оснований должен быть издан приказ соответствующего содержания. В нем указывается:

• условное название воинской части;
• номер и дата документа;
• сведения об увольняемом – как зовут, какую должность занимает;
• причина и дата прекращения деятельности;
• указание финансовым и кадровым специалистам о выполнении необходимых действий;
• подпись командира;
• личная роспись военного и дата ознакомления с содержанием приказа.

Перед уходом человек обязан сдать табельное оружие, специальные средства, а также вернуть иное имущество, которое было получено им ранее, либо возместить стоимость такового в случае утраты или пришествия в негодность.

В окончательный день службы человеку должны быть выданы взятые у него документы и военный билет.

Как и в случае с гражданскими, военным должны быть перечислены не полученные ранее средства из денежного довольствия.

Если у человека не имеется , то ему на руки должна быть выдана справка установленного образца, отражающая весь временной период его профессиональной деятельности в Вооруженных силах.

Последствия увольнения

В ситуации с невыполнением взятых на себя обязательств для уволенного могут наступить определенные последствия.

В большей степени это касается денежных выплат. Так, уволенный не сможет рассчитывать на получение:

• финансовой поддержки в связи с уходом. Она оказывается в размере от двух до семи окладов по должности;

Если служащий брал банковский заём для решения жилищного вопроса, используя свой статус, он обязан погасить такую задолженность.

Следует отметить, что впоследствии, уволенному по таким поводам, восстановиться на службе практически невозможно.

Вам это будет интересно

Для командира увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта подразумевает осуществление довольной сложной процедуры. Нельзя расторгнуть контракт без оснований, так как это будет нарушением прав офицера. Кроме того, решение об увольнении принимается в индивидуальном порядке и зависит от ряда обстоятельств.

Для того чтобы получить статус военнослужащего, гражданину РФ необходимо подписать контракт. Это документ заключается не только с офицерами, но и с рядовыми. Таким образом он заменяет стандартный трудовой договор. Но такое соглашение содержит гораздо больше различных условий и ограничений.

Военнослужащие, как и любые другие граждане, могут быть уволены. Но в данном случае на военных распространяются нормы не трудового законодательства, а военного. Главная причина расторжения контракта – это несоблюдение его условий. Другими словами, это грубое нарушение офицером норм военного права.

С момента подписания документа военнослужащий обязуется соблюдать все условия, указанные в документе. Помимо этого в его обязанности входит выполнение распоряжений командования, а отказ может быть рассмотрен как нарушение дисциплины.

Увольнение военнослужащего по несоблюдению условий контракта применяется, если лицо совершило дисциплинарный проступок, административное или уголовное преступление и т. д. Тогда контракт с офицером расторгается согласно установленной процедуре.

Дисциплинарный проступок

Под дисциплинарным проступком подразумевается совершение военнослужащим проступка, который содержится в Дисциплинарном уставе. Увольнение по несоблюдению контракта осуществляется, если им был допущен один или несколько грубых проступков. Ситуацию усугубляет наличие взысканий, которые не были сняты с нарушителя.

Если нарушения имеют систематический характер, то это должно быть зафиксировано. Но командиру или начальнику запрещено привлекать военнослужащего дважды за одно и то же нарушение. Другими словами, если за проступок лицу уже вынесено взыскание, то уволить его совершение нельзя.

Причиной расторжения контракта также может стать отказ офицера выполнить приказ командира. Таким примером может служить отказ отправиться в командировку. Военнослужащий объяснил свое решение тем, что в документе указаны сведения о прохождении службы в конкретном месте. Конфликт решался в суде и тот признал, что офицер не имел права отказываться от выполнения своих обязанностей.

Увольняют и за другие дисциплинарные нарушения. К примеру, многие военнослужащие искренне считают, что при выезде заграницу им не нужно писать соответствующий рапорт. На самом деле это считается серьезным нарушением правил и грозит увольнением.

Административное правонарушение или преступление

Если военнослужащим было совершено уголовное преступление или правонарушение, за которое он может быть привлечен к административной ответственности, его увольняют со службы. Сроки расторжения контракта с таким лицом законом не установлены. Кроме того, не существует конкретного списка административных правонарушений, за которые можно уволить военнослужащего.

Поэтому все случаи рассматриваются индивидуально, а договор может быть как расторгнут досрочно, так и не расторгнут вовсе. Если учесть, что согласно воинскому уставу каждый военнослужащий обязан соблюдать законы страны и быть примером для всех, то большинство административных правонарушений могут привести к увольнению.

Допустим, офицер был задержан за рулем транспортного средства в состоянии алкогольного опьянения. Данный факт будет приравнен к нарушению воинской дисциплины.

При этом человек будет уволен не конкретно за свой поступок, так как дважды за одно правонарушение наказывать нельзя. Увольнение со службы будет осуществлено по причине несоблюдения контракта со стороны военнослужащего. Если речь идет об уголовном преступлении, то такая мера используется только после вынесения судебного решения.

Несоблюдение контракта командованием

Нарушить условия договора может не только военнослужащий, но и его командир, ведь это двухсторонний документ. В случае с офицером или рядовым его поведение может привести лишь к нарушению дисциплины или невыполнению приказа. А вот командир при этом может нарушить права своего подчиненного. К примеру, без оснований лишить его премий или отпуска.

Для того чтобы доказать нарушение контракта командиром и восстановить свои права, необходимо для начала составить рапорт с описанием своих претензий. В документе можно указать все нарушения командира по пунктам и просьбу их устранить. Если это принесло результатов, то у него ест два способа. Первый способ – это обращение в суд или военную прокуратуру. Второй способ – расторжение контракта.

Процедура увольнения

Увольнение по несоблюдению условий контракта может использоваться в качестве взыскания или являться способом реагирования командира. В любом случае расторжение договора не может быть произвольным и основываться только на проступке лица. Обязательно должна быть проведена соответствующая оценка выполнения им всех своих обязанностей.

В связи с этим расторжение контракта с военнослужащим можно поделить на два вида:

1. Как дисциплинарное взыскание. После того, как станет известно о неправомерных действиях лица, командованию следует провести разбирательство. Сроки не должны превышать 10 дней. После осуществления проверки уполномоченный офицер принимает решение о расторжении контракта с нарушителем.
2. Аттестация. Данная проверка позволяет выяснить, соответствует ли офицер должности, которую занимает. Все правонарушения или преступления, совершенные лицом, подтверждают этот факт.

Аттестацию проводит специальная комиссия, которая имеет доступ к необходимым документам и свидетельским показаниям. За 2 недели до проведения данной процедуры военнослужащий получает соответствующее уведомление. В его обязанности входит выражение собственного мнения по поводу проверки.

Помимо этого, он имеет право:

• выразить несогласие;
• принимать участие в заседаниях комиссии;
• обжаловать результаты проверки.

Если комиссия обнаружит факты, указывающие на несоответствие лица занимаемой должности, командиру будет направлено предложение о расторжении контракта с военнослужащим.

Справка: офицер может уволиться из части самостоятельно, подав соответствующий рапорт.

Увольнение военного предусматривает следующие решения:

• оформление отставки;
• отнесение нарушителя к гражданскому запасу;
• исключение из состава для отбывания наказания за уголовное преступление.

Для отчисления военнослужащего командованию следует оформить соответствующий приказ. Если ему было предложено уволиться самостоятельно, то следует подать рапорт. Процедура осуществляется так:

• офицер или рядовой составляет рапорт;
• командование направляет документ аттестационной комиссии;
• комиссия принимает решение о расторжении контракта по инициативе военного;
• окончательное решение остается за командиром части.

Если командование откажет, то можно отстоять свое право на увольнение в военной прокуратуре с помощью жалобы.

Последствия

Нарушив дисциплину или условия контракта, следует быть готовым не только к увольнению, но и к другим последствиям. Уволенных в связи с невыполнением правил дисциплины лиц ожидают следующие последствия:

1. Они не вправе рассчитывать на выплату выходного пособия.
2. Не получают премию за выполнение своих профессиональных обязанностей.
3. Не получают ежегодную материальную помощь. Исключение составляют случаи, когда военнослужащий уже получил эти выплаты, так как взыскать их не имеют права.

Он может рассчитывать лишь на получение денежного довольствия (выплачиваемого ежемесячно). Если офицер принимал участие в военной ипотеке, то после увольнения он обязан вернуть ту часть суммы, которую компенсировало государство. В дальнейшем ипотеку бывшему офицеру придется выплачивать самостоятельно. По закону у лица есть 10 лет, чтобы вернуть долг государству. Если гражданин этого не сделает, средства будут взысканы с помощью суда.

Когда дело доходит до расторжения контракта, то командирам следует помнить, что необязательно увольнять подчиненных за любое нарушение. Все случаи должны тщательно проверяться и рассматриваться индивидуально. И только если нарушение не соответствует поведению военнослужащего, позорит его, то следует принять меры.