Реестр акт экспертизы тпп рф происхождения товара. Положение о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. «Правила арбитража внутренних споров»

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

О Положении о порядке выдачи актов к продукции, произведенной в Российской Федерации


Утратил силу на основании
приказа ТПП России от 30 мая 2018 года N 52
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
;
(о порядке вступления в силу см. пункт 7 приказа ТПП России от 28 декабря 2017 года N 95).
____________________________________________________________________


В целях реализации :

1. Утвердить Положение о порядке выдачи актов экспертизы (прилагается).

2. Департаменту развития торгово-промышленных палат (Кузьмин Д.А.) и Юридическому департаменту (Васильев С.В.) направить в установленном порядке утвержденные документы в уполномоченные торгово-промышленные палаты для использования в работе.

3. Контроль за выполнением приказа возложить на Вице-президента ТПП РФ Чубарова В.В.

Президент
Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации
С.Н.Катырин

Приложение. Положение о порядке выдачи актов экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации


Положение о порядке выдачи актов экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации (далее по тексту - Положение), разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст.4597) (далее - постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719), приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 12 ноября 2015 года N 3568 "Об утверждении Порядка подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации и Порядка определения отличий параметров промышленной продукции, касающихся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик (длительность гарантийного срока, срока годности или срока службы, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду промышленной продукции и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики промышленной продукции), от параметров произведенной в Российской Федерации промышленной продукции" (зарегистрирован в Минюсте России 20 ноября 2015 года N 39795).

Раздел 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
________________
Используемые в Положении понятия "субъекты деятельности в сфере промышленности", "промышленная продукция" соответствуют определениям данных понятий, изложенным в Федеральном законе от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" , и приводятся для удобства их использования применительно к настоящему Положению.


субъекты деятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

промышленная продукция - товары, произведенные в результате осуществления деятельности в сфере промышленности;

уполномоченная ТПП - Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП России) и уполномоченные ею торгово-промышленные палаты в Российской Федерации, имеющие право выдавать акты экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

заявитель - субъект деятельности в сфере промышленности, обратившийся в уполномоченную ТПП с заявлением о получении акта экспертизы в соответствии с требованиями настоящего Положения;

акт экспертизы - акт экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, которые предусмотрены приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 (далее - Приложение к постановлению от 17 июля 2015 года N 719), выдаваемый уполномоченной ТПП субъекту деятельности в сфере промышленности;

информационный ресурс ТПП РФ - совокупность информации о выданных актах экспертизы для субъектов деятельности в сфере промышленности, содержащейся в центральной базе данных ТПП России, с помощью которого обеспечивается формирование, хранение, а также предоставление такой информации с использованием официального сайта ТПП России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел 2. Общие положения

2.1. Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации выдают акты экспертизы в соответствии с настоящим Положением.

2.2. К выдаче актов экспертизы допускаются уполномоченные ТПП, перечень которых утверждается приказом ТПП России в установленном порядке.

Перечень уполномоченных ТПП размещается на официальном сайте ТПП России в информационно-коммуникационной сети Интернет.
приказом ТПП России от 28 декабря 2017 года N 95 .

2.3. Общий контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет ТПП России. В этих целях ТПП России в установленном порядке проводит проверку деятельности уполномоченных ТПП по выдаче актов экспертизы. К таким проверкам по согласованию может привлекаться Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

2.4. В случае выявления неоднократных грубых нарушений уполномоченными ТПП установленного порядка выдачи актов экспертизы ТПП России вправе прекратить или приостановить полномочия торгово-промышленных палат, допустивших такие нарушения, по выдаче ими указанных документов до выполнения требований, изложенных в настоящем Положении.

2.5. Выдача актов экспертизы осуществляется на платной основе согласно единым тарифам, утверждаемым приказами ТПП России.

2.6. Уполномоченные ТПП обязаны обеспечить конфиденциальность информации и сведений, полученных в ходе реализации настоящего Положения, и несут ответственность за ее разглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 3. Условия и особенности выдачи актов экспертизы

3.1. Акты экспертизы выдаются уполномоченными ТПП субъектам деятельности в сфере промышленности (заявителям) на промышленную продукцию, в отношении которой установлены требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации , которые утверждены .

3.2. Акты экспертизы выдаются уполномоченными ТПП с применением программного комплекса по оформлению, выдаче и учету актов экспертизы, разрабатываемого и внедряемого ТПП России.

3.3. Акты экспертизы в электронном виде направляются уполномоченными ТПП в центральную базу данных ТПП России в течение двух рабочих дней.

3.4. ТПП России ведет единую электронную базу данных актов экспертизы, выдаваемых на территории Российской Федерации.

3.5. ТПП России размещает на информационном ресурсе ТПП РФ сведения о субъектах деятельности в сфере промышленности и промышленной продукции, на которые оформлены акты экспертизы.

3.6. Акт экспертизы имеет срок действия один год с даты его составления при условии, что в течение указанного срока промышленная продукция отвечает требованиям , установленным . Если с началом очередного календарного года промышленная продукция перестает отвечать указанному условию, срок действия акта устанавливается на дату окончания текущего календарного года, в котором оформлен акт экспертизы.

3.7. В случае утраты или повреждения акта экспертизы по письменной просьбе заявителя выдается его дубликат. При выдаче дубликата в акте экспертизы указываются дата выдачи дубликата, слово "Дубликат", номер и дата утраченного или поврежденного оригинала акта экспертизы. Дубликат акта экспертизы вступает в силу с даты выдачи оригинала.

3.8. Копии актов экспертизы и документы, на основании которых были выданы указанные акты, хранятся в уполномоченной ТПП в течение трех лет с даты выдачи.

Раздел 4. Перечень и порядок предоставления документов, необходимых для получения акта экспертизы

4.1. Для получения акта экспертизы субъект в сфере промышленности представляет в уполномоченную ТПП заявление с просьбой о выдаче акта экспертизы (далее - заявление), которое подписывается руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности, приказа или иного предусмотренного законодательством документа.

В заявлении указываются наименование и адрес заявителя; наименование промышленной продукции - с указанием сведений и маркировки, необходимых для идентификации промышленной продукции, а также с указанием кодов классификации по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) , другая информация, необходимая для оформления и выдачи акта экспертизы, предусмотренная настоящим разделом Положения, включая параметры промышленной продукции, а также запись заявителя о том, что он несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Положению).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2018 года приказом ТПП России от 28 декабря 2017 года N 95 .

Заявлением также подтверждается, что заявитель принимает на себя обязательство письменно уведомить уполномоченную ТПП об изменениях в представленных сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований, указанных в .

4.2. К заявлению прилагаются следующие сведения и документы:
________________
Документы, необходимые для выдачи актов экспертизы и ранее предоставленные в Уполномоченную ТПП, могут быть представлены однократно при условии, что в них не вносились изменения и дополнения. При этом сведения о таких документах вносятся в заявление.

4.2.1. Правоустанавливающие и регистрационные документы заявителя (копии учредительных документов, свидетельство или справка из ФНС о постановке на налоговый учет в налоговом органе с указанием ОГРН, информационное письмо из Росстата с указанием кода ОКПО (индивидуальный предприниматель представляет копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя и копию общегражданского паспорта)).

4.2.2. Документы и сведения, подтверждающие наличие производства, а именно:

- наличие производственных площадей (копии свидетельства о праве собственности или договора аренды и акта приема-передачи производственных площадей);

- сведения о производственных мощностях (перечень оборудования и балансовая справка или копия договора аренды и акта приема-передачи оборудования) и планируемом годовом объеме производства промышленной продукции;

- сведения о наличии персонала (справка о численности персонала, занятого в производстве, перечень должностей).

4.2.3. Сведения и документы, подтверждающие возможность осуществления деятельности по изготовлению промышленной продукции, а именно:

- технологическая карта (технологическая инструкция) процесса производства с указанием перечня технологических операций, используемых при изготовлении конечной промышленной продукции;
________________
Допускается предоставление выписки из технологической карты (технологической инструкции) процесса производства с перечнем и подробным описанием технологических операций, используемых при изготовлении конечной продукции.


- ГОСТы, стандарты предприятия, технические условия, технологические регламенты, в соответствии с которыми осуществляется производство промышленной продукции;

- копии лицензии и разрешения на виды работ или виды деятельности, выполняемые в рамках проведения производственных операций;

- копии сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации или декларированию (при наличии);

- сведения о правах на конструкторскую и техническую документацию в объеме, достаточном для производства, модернизации и развития соответствующей промышленной продукции (в случае, если в соответствии с продукция признается произведенной на территории Российской Федерации при наличии прав на конструкторскую и техническую документацию);

- сведения о наличии прав на микропрограммы в объеме, достаточном для производства и использования программного обеспечения, исключительное право на которое принадлежит лицу, являющемуся налоговым резидентом государства - члена ЕАЭС (в случае, если в соответствии с Приложением к постановлению от 17 июля 2015 года N 719 продукция признается произведенной на территории Российской Федерации при наличии указанных прав);

- сведения о наличии на территории одной из стран - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции (в случае, если в соответствии с Приложением к постановлению от 17 июля 2015 года N 719 продукция признается произведенной на территории Российской Федерации при наличии указанного сервисного центра);

- сведения об используемых в производстве продукции материалов (сырья) и комплектующих, происходящих из государств - членов ЕАЭС, а также производственных операциях, осуществляемых по договорам оказания услуг, выполнения работ, подряда, в случае использования производственных мощностей других хозяйствующих субъектов на территориях государств - членов ЕАЭС.

- сведения об актах экспертизы, выданных уполномоченными ТПП на части и принадлежности, классифицируемые в соответствии с по коду 28.41.4 "Части и принадлежности станков для обработки металлов", которые поставляются другими предприятиями и используются в производстве продукции станкостроения, подтверждающих соответствие таких комплектующих требованиям Приложения к постановлению от 17 июля 2015 года N 719 . В случае отсутствия сведений об указанных актах экспертизы представляются документы, перечисленные в пунктах 4.2.2, 4.2.3 и 4.2.4 Положения в отношении предприятий-изготовителей таких частей и принадлежностей*.
(Абзац дополнительно включен приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 32)
________________
* Данные требования применяются в отношении продукции станкостроения, перечисленной в Приложении к постановлению от 17 июля 2015 года N 719 .
(Сноска дополнительно включена приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 32)

4.2.4. Для промышленной продукции, изготовленной с использованием иностранных материалов (сырья) и комплектующих, за исключением происходящих из государств - членов ЕАЭС, предоставляются:
________________
Документы предоставляются только в случае, если Приложением к постановлению от 17 июля 2015 года N 719 продукция признается произведенной на территории Российской Федерации при соблюдении условий адвалорной доли.


- описание всех материалов (сырья) и комплектующих иностранного происхождения, используемых при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения, таможенной стоимости и кодов ТН ВЭД ТС на уровне не менее первых шести знаков;

- калькуляция цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завод предприятия изготовителя;

- копии бухгалтерских документов, подтверждающих расходы, связанные с производством конечной промышленной продукции, которые подлежат включению в расчет цены конечной продукции на условиях франко-завод.
________________
Цена конечной продукции определяется в соответствии с Порядком использования правила адвалорной доли в качестве критерия достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или таможенную процедуру таможенного склада , утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 года N 515 .

4.2.5. Пункт 5. "Наименование, количество и параметры промышленной продукции". Дается описание промышленной продукции с подробным указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для ее идентификации, а также коды данной продукции в соответствии с . Указываются параметры промышленной продукции, заявленные в соответствии с п.4.2.5 настоящего Положения, а также предполагаемый (с учетом производственных мощностей) годовой объем производства в отношении каждого наименования промышленной продукции.

4.3. С целью установления достоверности представленных заявителем сведений и документов уполномоченная ТПП вправе осуществлять проверку с целью установления факта наличия производственных мощностей, оборудования и персонала, а также первичной документации, связанной с таким производством, непосредственно на предприятиях.

При первичном обращении заявителя в уполномоченную ТПП для получения акта экспертизы проведение такой проверки является обязательным.
(Абзац дополнительно включен приказом ТПП России от 4 апреля 2017 года N 32)

4.4. Представленные сведения и документы (или копии документов) должны быть удостоверены печатью и подписаны руководителем заявителя или уполномоченным им лицом, действующим на основании доверенности или приказа (распоряжения) заявителя. При этом копии бухгалтерских документов должны быть также подписаны главным бухгалтером заявителя или лицом, уполномоченным на осуществление обязанностей главного бухгалтера.

В случае организации и введения в действие ТПП России системы электронного документооборота при реализации процедуры выдачи актов экспертизы допускается представление документов, подписанных электронной цифровой подписью заявителя.

4.5. Если сведения и документы, указанные в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней с даты представления заявления с просьбой о выдаче акта экспертизы направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие сведения и документы. По ходатайству заявителя срок представления недостающих сведений и документов может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые сведения и документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ, предусмотренный пунктом 4.7 настоящего Положения.

4.6. По результатам рассмотрения комплекта документов уполномоченной ТПП составляется и выдается акт экспертизы в течение пяти рабочих дней.

4.7. В случае, если на основании представленного заявителем комплекта документов, в том числе после направления запроса, предусмотренного пунктом 4.5 раздела 4 настоящего Положения, не представляется возможным определить соответствие промышленной продукции требованиям , предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 , уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней направляет заявителю мотивированный письменный отказ в выдаче акта экспертизы.

4.8. Заявление, указанное в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Положения, также представляется в уполномоченную ТПП на электронном носителе или направляется по электронной почте. Документы и сведения, указанные в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Положения, могут по просьбе уполномоченной ТПП представляться на электронном носителе или направляться по электронной почте.

Раздел 5. Форма и порядок заполнения акта экспертизы

5.1. Акт экспертизы составляется по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2018 года приказом ТПП России от 28 декабря 2017 года N 95 .

5.2. Акт экспертизы заполняется следующим образом:

- пункт 1. "Эксперт(ы)". В данном пункте указывается эксперт (эксперты), который(ые) непосредственно составлял(ли) акт экспертизы;

- пункт 2. "Дата составления акта". Указывается дата составления акта экспертизы;

- пункт 3. "Срок действия акта". Указывается дата, до которой действует Акт экспертизы;

- пункт 4. "Заявитель (субъект деятельности в сфере промышленности)". В данном пункте указывается наименование и адрес заявителя (для индивидуальных предпринимателей - ФИО и адрес), предоставившего в уполномоченную ТПП заявление с просьбой о выдаче акта экспертизы;

- пункт 5. "Наименование, количество и параметры промышленной продукции". Дается описание промышленной продукции с подробным указанием марки, модели, иной маркировки, необходимой для ее идентификации, а также коды данной продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) . Указываются параметры промышленной продукции, заявленные в соответствии с п.4.2.5 настоящего Положения, а также предполагаемый (с учетом производственных мощностей) годовой объем производства в отношении каждого наименования промышленной продукции;

- пункт 6. "Производитель промышленной продукции". Указывается наименование и адрес производителя промышленной продукции;

- пункт 7. "Заключение". В данном пункте указывается, что промышленная продукция, перечисленная в пункте 5 настоящего акта, соответствует требованиям , предусмотренным постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" , и является произведенной в Российской Федерации.

К акту экспертизы составляется приложение с обоснованием выполнения требований , предусмотренных постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 . Приложение заполняется следующим образом:
________________
Информация и сведения, содержащиеся в приложении к акту экспертизы, на Информационном ресурсе ТПП РФ не размещаются.


- пункт 1. "Основания для составления акта экспертизы". Указывается номер и дата заявления, которое должно соответствовать пункту 4.1 раздела 4 настоящего Положения;

- пункт 2. "Представленные сведения и документы". Перечисляются сведения и документы, представленные заявителем для составления акта экспертизы в соответствии с настоящим Положением;

- пункт 3. "Экспертизой установлено". Указываются требования, которым должна отвечать промышленная продукция в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 .

Дается подробное описание производственных мощностей, приводятся данные о персонале, перечень оборудования и технологических операций, используемых при изготовлении промышленной продукции, а также информация, подтверждающая достаточность переработки промышленной продукции в зависимости от предъявляемых к ней требований.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, указывается описание материалов и комплектующих иностранного происхождения, которые использовались при изготовлении промышленной продукции, с указанием страны происхождения и приводится расчет адвалорной доли.

На основании рассмотренного комплекта документов, представленных заявителем, дается подробное обоснование, что такие требования применительно к заявленной промышленной продукции выполняются.

5.3. На составленном акте экспертизы и приложении к нему проставляются подпись эксперта и печать уполномоченной ТПП, без которых акт экспертизы и приложение являются недействительными.

Приложение 1 к Положению. Перечень торгово-промышленных палат в Российской Федерации, уполномоченных выдавать акты экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции...

Приложение 1

экспертизы о соответствии производимой
промышленной продукции требованиям,
предъявляемым в целях ее отнесения
к продукции, произведенной
в Российской Федерации

Перечень торгово-промышленных палат в Российской Федерации, уполномоченных выдавать акты экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

____________________________________________________________________
Исключен с 1 февраля 2018 года -
. -
См. предыдущую редакцию .
____________________________________________________________________

Приложение 1 к Положению. Заявление на получение акта экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

____________________________________________________________________
Приложение 2 предыдущей редакции с 1 февраля 2018 года считается приложением 1 настоящей редакции - приказ ТПП России от 28 декабря 2017 года N 95 .
____________________________________________________________________

Приложение 1
к Положению о порядке выдачи актов
экспертизы о соответствии производимой
промышленной продукции требованиям,
предъявляемым в целях ее отнесения
к продукции, произведенной
в Российской Федерации


Форма заявления

На бланке организации
или индивидуального предпринимателя

(исх. номер, дата)

(место заполнения)

(руководителю уполномоченной ТПП)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение акта экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

Наименование заявителя

(почтовый адрес, местонахождение, телефон/факс, для физических лиц - ФИО, место жительства, телефон/факс)

Регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц или индивидуальных

предпринимателей

Просим выдать акт экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

Наименование промышленной продукции

Код(ы) классификации промышленной продукции по ОКПД 2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008)

Производимого

(наименование производителя)

Настоящим подтверждаем достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении, и приложенных к нему документах.

Настоящим подтверждаем осуществить информирование

В течение срока

действия акта экспертизы об изменениях в представленных документах и сведениях, если такие изменения относятся к выполнению требований, указанных в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" .

Контактное лицо: Ф.И.О.

Номер контактного

телефона

; адрес электронной почты

Корреспонденцию просим направлять по адресу:

Ранее представленные в

документы:

(наименование уполномоченной ТПП)

Настоящим подтверждаем, что в ранее представленные документы изменения и дополнения не вносились.

Дополнительная информация

К настоящему заявлению прилагаются документы согласно описи документов на ____ страницах.

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

Опись документов к заявлению на получение акта экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

Наименование документа

Количество листов

Дополнительные сведения

Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

Приложение 2 к Положению. Акт экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

____________________________________________________________________
Приложение 3 предыдущей редакции с 1 февраля 2018 года считается приложением 2 настоящей редакции - приказ ТПП России от 28 декабря 2017 года N 95 .
____________________________________________________________________

Приложение 2
к Положению о порядке выдачи актов
экспертизы о соответствии производимой
промышленной продукции требованиям,
предъявляемым в целях ее отнесения
к продукции, произведенной
в Российской Федерации


На бланке уполномоченной ТПП

АКТ ЭКСПЕРТИЗЫ N _____
о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

Эксперт(ы):

Дата составления акта:

Срок действия акта:

Заявитель (субъект деятельности в сфере промышленности):

Наименование, количество и параметры промышленной продукции:

Производитель промышленной продукции:

Заключение:

Эксперт(ы)

(подпись и Ф.И.О.)

Акт экспертизы на

страницах зарегистрирован в

(наименование уполномоченной ТПП)

Акт экспертизы без подписи эксперта и печати недействителен.

Приложение к Акту экспертизы о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

Приложение к АКТУ ЭКСПЕРТИЗЫ N _______
о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации

Основания для составления акта экспертизы

Представленные сведения и документы

Экспертизой установлено

Эксперт(ы)

(подпись и Ф.И.О.)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Зимой 2015 года в законную силу вступило Постановление Правительства, которое устанавливает ограничение допуска каждого отдельного вида медицинских изделий, которые транспортируются из-за границы с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд. Заявку имеют право подавать только компании из Армении, Белоруссии и Казахстана, все остальные автоматически будут отклонены.

В конкурсе принимают участие менее двух заявок, значит, они будут отклонены. Постановление включает в себя особый список изделий медицинского характера, благодаря которому можно установить ряд ограничений, и в него включено более 50 наименований, начиная от одежды до диагностических комплексов.

Благодаря постановлению откроются новые возможности на территории РФ перед отечественными, а также иностранными компаниями, которые стремятся как можно скорее завоевать рынок товаров. Можно смело осуществлять сбыт изделий по всей территории Российской Федерации.

Для этого необходимо произвести конвертацию преимуществ прибыли, а также основных инвестиций. Со своей стороны производитель должен сделать все возможное, чтобы его товар получил соответствие качества, которые в свою очередь выдвинуло государство. На практике это представлено особым Сертификатом под названием СТ-1.

Как составляется годовой документ, закрепляющий результаты экспертной оценки происхождения продукции?

Работники торгово-промышленной палаты занимаются составлением Годовых актов экспертных оценок двух видов:

  • Позволяющих проводить оформление бумаг, которые предусмотрены общим Положением о порядке выдачи сертификатом;
  • Производящих оформление документации, которая предусмотрена общим Положением о рядке выдачи актов проведенной экспертизы.

Годовые акты экспертиз необходимо составлять сроком на один год с перечнем товаров, которые ранее были указаны в нескольких пунктах перечня, который был приведен в приложении к постановлению согласно Правительству Российской Федерации.

Эти товары обязательно должны быть произведены в соответствии со всеми многочисленными критериями определения страны, а также происхождения товаров, которые были предусмотрены Правилами определения государства происхождения товаров. Все это является обязательной частью Соглашения об общих правилах определения товаров в Содружестве независимых стран.

Обычно результаты проведенных исследований используют для оформления актов общим сроком на один календарный год, с указанием общего перечня товаров в одном списке.

Эти товары обязательно должны быть изготовлены в соответствии со всеми многочисленными примечаниями к общему Перечню товаров, а также в эту категорию входят изделия, изготовленные на основе базовых транспортных средств, которые также были произведены в соответствии с общим постановлением Правительства Российской Федерации.

Сертификат, удостоверяющий происхождение какого-либо товара СТ-1

В пункте 12 идет речь о происхождении товаров, и там есть ряд требований, согласно которым можно заполнить документацию, а затем изучить их. В первом пункте содержатся данные об адресе отправителя. Информация должна быть списана со свидетельства о регистрации юридического лица.

Иногда бывает так, что отправитель сначала выступает одним лицом, а потом другим. Эту информацию следует отразить согласно общим наименованиям и адресам каждой из сторон. Во втором пункте содержатся данные об адресе клиента и названии. Он может быть указан импортером в одних данных и лицом в других данных.

В графе стоит указание с наименованиями и адресами каждого из них. В пункте 3 описывается точный маршрут и ТС, а в четвертом пункте – номера разрешительного документа указаны, общая форма и государства – одно, которое осуществило выдачу, а второе – где эти данные требуются.

В 5 пункте указаны служебные отметки, в которых вносится общая информация об органах, которые проходят процедуру контроля. Если вместо оригинального документа был выдан дубликат сертификата – все это должно быть зафиксировано.

В шестом пункте следует писать номер товара, в седьмом упомянуть информацию согласно его количеству и общему характеру упаковки. Восьмой пункт предполагает полное описание с коммерческими наименованиями и данными, на основании которых следует проводить процедуру идентификации. На лицевой стороне обычно не хватает места и можно в таких случаях использовать дополнительные листы, то есть заполнять на обратной стороне документа, строго запрещается.

Союз «ТПП Ярославской области» уполномочен выдавать документы для целей подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации:

  • Акт экспертизы о соответствии требованиям, предусмотренным в приложении к Постановлению Правительства N719.
  • Сертификат происхождения СТ-1 для соответствия критериям, установленным Правилами определения страны происхождения в СНГ от 20.09.2009, в случае отсутствия товара в Приложении к Постановлению Правительства N719.

Сертификаты и экспертиза для госзакупок

ЯрТПП в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными документами ТПП России оформляет сертификаты о происхождении товаров по форме СТ-1 для целей участия в закупках для государственных и муниципальных нужд, выдаваемые на основании Акта экспертизы.

В настоящее время оказываются услуги по изготовлению и регистрации на сайте «Реестр актов экспертизы» Российской ТПП Годовых Актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд по следующим Постановлениям Правительства РФ:

  • Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 года N 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
  • Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 года N 1289 «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
  • Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 года N 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
  • Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2016 года N 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
  • Постановление Правительства РФ от 17 июля 2015 года N 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации».

Сертификаты и акты экспертизы необходимы для подтверждения российского происхождения товаров, подпадающих под требования вышеуказанных Постановлений Правительства РФ, и планирующихся к поставке государственным и муниципальным заказчикам.

Сертификаты происхождения для экспорта

Сертификат происхождения – документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара.
Наличие соответствующего сертификата в ряде случаев служит основанием для снижения или полного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Оформляется на основании Акта экспертизы.

Некоторые страны предоставляют преференции при наличии сертификатов:

  • СТ-1 для стран СНГ, Грузии, Туркменистана, Узбекистана
  • СТ-2 для Сербии
  • EAV для Вьетнама.

По запросу предприятий может быть оформлен сертификат общей формы.

Негосударственной организацией, представляющей интересы людей, занимающихся большим, средним и малым бизнесом, является ТПП РФ. Именно здесь каждый предприниматель, заинтересованный в закупке определенных товарных позиций, может получить акт экспертизы Торгово-промышленной палаты России, охватывающий любые предпринимательские области. Необходимость в данном правовом документе возникает, если бизнесмены и крупные поставщики участвуют в тендерах, где действуют запреты и ограничения на закупку той или иной продукции.

Кому и когда может понадобиться акт экспертизы ТПП

По результатам проведенной экспертной проверки, производящейся по отношению к определенным товарным наименованиям, представители Торгово-промышленной палаты Российской Федерации выдают специальный документ, называется актом экспертизы. Потребовать выдачу данной документации может изготовитель товара либо реализатор этой продукции.

Сама процедура оформления акта экспертизы ТПП в России отнимает довольно много времени, при этом обходится она не бесплатно. Сперва заявителю нужно обратиться в ближайшее отделение Торгово-промышленной палаты своего региона, где от руки заполняется специальное заявление. Важно избежать любых ошибок и исправлений в документе, иначе оно не пройдет проверку и его придется заполнять вновь, что приведет к неоправданной трате времени.

Понадобиться акт экспертизы ТПП может в следующих случаях:

  • когда продукция проходит таможенный контроль для определения товарных свойств, количества товара, качества упаковки и т.д.;
  • если возникает необходимость подтвердить страну происхождения товарных позиций;
  • когда товар нуждается в проверке на качество;
  • если необходимо выявить параметры, позволяющие отнести товар к бывшему в использовании;
  • когда в дальнейшем реализатор получает сертификат СТ-1, что значительно упрощает данную процедуру.

Помимо самого продавца реализуемой товарной позиции и изготовителя продукции, акт экспертизы ТПП может понадобиться компании, принимающей участие в тендере на поставку этих товаров. Зачастую этот документ выдается на определенную партию товара и считается действительным до того времени, пока не истечет срок закупки. Если фирма принимает участие в нескольких тендерах, то получать акт Торгово-промышленной палаты придется несколько раз. Фактически, подача каждой заявки на тендер потребует получение отдельного акта в дальнейшем.

Что необходимо сделать для получения акта ТПП

Первое, что требуется от заявителя – это посетить ближайшее региональное отделение Торгово-промышленной палаты. За получением документа может обратиться официальный представитель любой организации, а также производитель реализуемой продукции. Помимо заполненного заявления, обратившееся лицо обязано предоставить немалый перечень документов:

  • организационные реквизиты, в которых указывается адрес расположения фирмы и ФИО руководителя;
  • документальный пакет, выданный при учреждении компании;
  • идентификационный закупочный код;
  • название товара, входящего в предполагаемую поставочную партию;
  • информация и реквизитные данные изготовителя продукции;
  • результаты проводящихся ранее экспертиз (при наличии и необходимости).

Помимо этого, представители ТПП могут потребовать принести и другие нормативно-правовые документы. Сама экспертиза может быть проведена в течение нескольких дней или месяцев, в зависимости от количества закупочного товара и количества товарных позиций. Оптимальные же сроки составляют 10 дней, по результатам заявителю на руки выдается акт экспертизы Торгово-промышленной палаты, к которому могут прикрепляться фотографии.

Чтобы ускорить процедуру получения акта экспертизы ТПП, вы можете обратиться в нашу компанию. Квалифицированные специалисты помогут в течение 1-2 дней оформить документ на бланке ГОЗНАК, благодаря чему в кратчайшие сроки каждый поставщик, продавец или изготовитель товаров может получить «зеленый свет» на реализацию и перевозку определенной продукции. При необходимости наши менеджеры расскажут обо всех особенностях оформления документа.

09 .06.2018

Вышел Приказ Торгово-промышленной палаты РФ от 30.05.2018 N 52. В этом приказе написано, как получить акт экспертизы и сертификат СТ-1

Акт экспертизы - подтверждает, что товар соответствует всем требованиям, перечисленным в приложении к Постановлению N 719, и произведен на территории РФ.

Сертификат СТ-1 - подтверждает, что Россия является страной происхождения товара. Товар должен соответствовать Правилам определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 года.

Какие документы надо собрать, чтобы получить акт или сертификат

1. Заявление, подписанное руководителем заявителя или уполномоченным им лицом. В заявлении надо написать:

  • Сведения о заявителе (наименование, адрес, и.т.д.);
  • Название продукции. С указанием марки, модели, кодов ОКПД;
  • Согласие на проведение проверки на производстве;
  • Написать, что вы берете на себя ответственность за достоверность информации;
  • И предупредите ТПП, если информация в принесенных вами документах изменится.

2. Регистрационные документы;

3. Документы, подтверждающие, что производство на самом деле есть, и вы имеете все возможности его осуществлять;

4. Справка о функциональном назначении и качественных характеристиках товара. Например, длительность гарантийного срока или экологичность товара. Пишется в свободной форме.

Что делать, когда собрали документы

Собрать все бумаги, пронумеровать, прошить, отнести в ТПП. 3 дня ТПП проверяет корректность информации в ваших документах и регистрирует заявление.

В документах чего-то не хватает - через 10 дней их вернут, чтобы вы в течение 5 дней донесли недостающее;

Продукция не соответствует требованиям - в течение 5 дней вы должны получить мотивированный отказ в выдаче акта или ст-1;

Продукция соответствует требованиям - в течение 5 рабочих дней придет уведомление о проверке предприятия;

Что за проверка

ТПП может приехать с проверкой к вам на предприятие. Потому что надо убедиться в вашей правдивости. Проверка обязательная, если обращаетесь за справкой или актом в первый раз.

Имейте ввиду:

  • ТПП должна не меньше, чем за 3 дня сообщить о своём визите в ваши владения. Есть время подготовиться;
  • ТПП может привезти с собой технического специалиста, если не разбирается в том, чем вы занимаетесь и не может правильно ваше производство оценить;
  • Проверяющие имеют право фотографировать на предприятии. Потом эти снимки прикрепят в акт проверки.

Проверка не пройдена - в течение 5 рабочих дней получите мотивированный отказ;