Главная Госучреждения Принцип определения помещений по пожарной опасности. На какие категории разделяют помещения по пожарной и взрывной опасности

Принцип определения помещений по пожарной опасности. На какие категории разделяют помещения по пожарной и взрывной опасности

Данной статьей хотелось в вопросе бы «поставить точку» в вопросе беспокоящем многих специалистов по пожарной безопасности, а именно в одной важной и часто встречающейся практической проблеме: какие помещения необходимо категорировать по пожарной и взрывопожарной опасности, а какие нет.

Ключевые слова: помещения, производственного назначения, складского назначения, помещения подлежащие категорированию, какие помещения категорируются

По просьбе пользователей мы сначала перечислим все объекты, оценку пожарной опасности которых следует проводить, и приведем нормативное обоснование необходимости этой процедуры, чтобы не утомлять чтением людей занятых. А уже ниже покажем как именно мы пришли к данному перечню, если кто-то захочет разобраться в сути проблемы.

Итак помещения подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности

Назначение помещения	Обоснование
Производственные и технические помещения
Производственные помещения
Цеха	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Мастерские (столярные слесарные и другие)	пункт 5.1.2, 5.2.6, 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Комнаты трудового обучения	5.6.4 СП 4.13130.2013
Лаборатории	пункт 5.1.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Для стерелизации медицинских инструментов (автоклавные)	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Для ремонта автотранспорта	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Машинные отделения лифтов	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Вентиляционные камеры	пункты 6.6, 6.7 СП 7.13130.2013
Прачечные	пункты 5.1.2, 5.2.6 СП 4.13130.2013
Гладильные	пункт 5.2.6 СП 4.13130.2013
Кухни	пункты 5.4.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013
Пекарни	пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Доготовочные	пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Разделочные	пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Реставрационные	пункт 5.4.2 СП 4.13130.2013
Электрощитовые	пункты 5.2.6, 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Серверные	5.6.4 СП 4.13130.2013
Помещения технологического обслуживания демонстрационного комплекса	пункт 5.4.2 СП 4.13130.2013
Бойлерные
Насосные	письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02
Котельные/помещения для размещения дизельгенераторных установок (ДГУ)	пункт 6.9.17 СП 4.13130.2013
Подсобные, используемые как технические или производственные	Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. - Москва: ФГУП "ВНИИНТПИ", 3-е изд. (с изменениями и дополнениями, 2006
Животноводческие (конюшню, овчарни, коровники)	пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Птицеводческие	пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Звероводческие	пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Теплицы	пункт 4.2 СП 107.13330.2012
Парники	пункт 4.2 СП 107.13330.2012
Складские помещения
Склады	часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Автостоянки	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Кладовые, в том числе подсобные помещения	пункты 5.1.2, 5.4.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013, Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. - Москва: ФГУП "ВНИИНТПИ", 3-е изд. (с изменениями и дополнениями, 2006
Книгохранилища библиотек	пункт 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Помещения для хранения (в том числе медикаментов)	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Архивы	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Помещения для предпродажной подготовки товара	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013

Единого мнения по данному вопросу в настоящее время в среде специалистов по пожарной безопасности не существует.

На профессиональных пожарных интернет-ресурсах, с периодичностью раз в полгода развертываются жестокие дискуссии на эту тему. Очень неглупые люди тратят невероятное количество энергии, рассуждая «надо-не надо». Эти споры, как правило, ведутся одними и теми же участниками и одинаковыми доводами «за» или «против» и, самое главное традиционной незаконченностью каждой такой пожарно-юридическо-демагогической баталии. В таких дискуссиях встречается много интересных мыслей, дающих повод задуматься и посмотреть на проблему с разных сторон, однако в них нет главного - какого-то общего вывода, чего-то, на что можно опираться в практике.

Именно этот пробел попробуем заполнить предлагаемой Вашему вниманию статьей. Попробуем расставить точки над i, определив нужность категорирования тех или иных объектов. Предпримем попытку сделать это точно, максимально однозначно и с обоснованием ссылками на нормы права, логику, принцип разумности, в противовес традиционным доводам о «сложившейся практике», «мнении старших товарищей из соответствующих органов» и «я же инспектор».

§ 1. КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОДЛЕЖАТ КАТЕГОРИРОВАНИЮ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА (БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ ОБЪЕКТУ

Первое, что нужно понимать. Категорируется не всё, как это должно было бы быть (в этой статье мы подробно об этом рассуждали), а только лишь объекты определенного НАЗНАЧЕНИЯ.

То есть обязанность проводить данную процедуру привязана именно к определенному процессу, к деятельности, которая происходит на объекте. Важно отметить, что исторически, изначально, в , регулирующим этот вопрос процедура оценки опасности относилась только к производственным объектам и, внимание, только к складам, относящимся к этим объектам. Не любым , подчеркнём это, а только тем, которые были функционально связаны с производством.

Однако сейчас положение изменилось и любая кладовка, вне зависимости от производства - категорируется. Итак, первая и главная характеристика для понимания необходимости категорирования здания или его части - функциональное назначение.

И тут-то как раз и возникают споры, так как понять какое помещение относится к тому или иному НАЗНАЧЕНИЮ сложно. Вся проблема в том, что нормативно это описано очень неконкретно, нечетко и оставляет возможность для множества толкований. Мы провели анализ большинства документов, в которых прямо или косвенно, для разных этапов жизненного цикла здания указана необходимость категорирования.

Высший документ по уровню иерархии, который относится к нашей теме - Федеральный закон. Требование, приведенное в статье 26 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предписывает проводить категорирование. Также с этой точки зрения интересны часть 1 и часть 22 статьи 27 того же Федерального закона.

Далее следуют целых два Постановления Правительства. Когда здания еще нет «в натуре», в проектной документации сведения о категориях уже должны указываться. Об этом говорит подпункт «ж» пункта 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. В новой редакции данного Постановления, судя по его проекту, отдельный раздел по пожарной безопасности отсутствует, однако сведения о категориях все равно нужно указывать, как ни странно, в пояснительной записке (подпункт «с» пункта 10 Приложения к новой редакции Постановления). В следующих статьях мы подробно разберемся, почему это неверно. А пока примем это как факт - уже на этапе проектирования здания, требуется знать его категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

Когда здание строиться, вопрос категории стоит менее остро, но, тем не менее, он не должен оставаться без внимания, так как необходимо проследить, чтобы строители не забыли о степени огнестойкости некоторых категорируемых объектов, наличию в их ограждениях дверей с нормируемым пределом огнестойкости и иных требованиях. Несмотря на важность этого вопроса, отдельно вопрос категорий пожарной опасности при строительстве объектов нигде не отрегулирован. Видимо категорически ошибочная презумпция добросовестности строителей (разбивающаяся без остатка о практику пожарных специалистов) подразумевает, что все строиться строго согласно проекту, а в проекте категории должны указываться и учитываться архитекторами, конструкторами, технологами и т.п. Поэтому требований пожарной безопасности, регулирующих категорирование на этапе строительства - нет. Если, конечно не считать переходного требования, которое можно применять и при сдаче объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Это требование приведено в пункте 20 Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, т.е. имеет уровень Постановления Правительства.

Это три нормативных правовых акта высшего уровня. Далее указания конкретизируются и относятся к необходимости уже конкретных видов объектов. Они приводятся в некоторых нормативных документах. Конкретику мы вынесли в таблицу в начало статьи, а ниже дадим некоторую оценку самих этих документов и их содержания.

Очень интересен в данной системе требований Свод правил СП 4.13130.2013. Несмотря на то, что именно в этом документе довольно много конкретики, он не выдерживает никакой критики с правовой точки зрения. По какой-то причине требования свода правил прямо противоречат требованиям Федерального закона в части, касающейся назначения помещений. Документ высшего уровня говорит только о производственном и складском назначении и специально уточняет, что иные назначения не несут обязанности по категорированию по пожарной опасности. А вот подзаконный акт - Свод правил - вносит еще одно дополнение техническое назначения объекта категорирования и конкретизирует их. То, что технические помещения нужно категорировать де-факто - однозначно и неоспоримо. То, что они относятся к классу Ф 5.1 тоже не вызывает сомнений. А вот то, что они подлежат категорированию «де-юре», очень сомнительно, как раз в силу данного противоречия. Что имел в виду нормотворец в скобках под техническим назначением, что под производственным, а что под складскими - остается только гадать. Вряд ли кладовая имеет производственное назначение, скорее складское, к складским же относятся автостоянки. А вот котельные вызывают вопрос производственное это помещение, подлежащее категорированию, или техническое (не подлежащее оному в силу соответствующей статьи Федерального закона) это тема для обсуждения с МЧС. Если бы авторы Свода правил написали бы требование пожарной безопасности в следующей редакции: «производственного (в том числе технического) и складского и назначения» , или просто опустили бы слова «технического» - вопросов бы не было. А в существующей редакции мы видим жесткое противоречия подзаконного акта - закону. По этому вопросу нами будет подготовлено письмо в МЧС России и в Министерство юстиции. Ответ на наше обращение будет представлен в будущем на данном сайте.

Тем не менее, мы рекомендуем категорировать все объекты, упомянутые в СП 4, потому что сомнительно рассчитывать на настолько неопределенные основания для того, чтобы не выполнять данную обязанность, как и на то, что суды будут в этом хитросплетении разбираться.

Далее нельзя не упомянуть и о требованиях к категорированию вентиляционных камер, прописанных в другом Своде правил СП 7.13130.2013. Этот свод правил предписывает категорировать вентиляционные камеры и устанавливает отдельные правила их категорирования.

Следующий документ - СП 106.13130.2012. Он говорит о необходимости категорировать объекты сельского хозяйства (для содержания скота, промышленного зверя, птицы). Категорирование таких объектов отдельный, большой вопрос, как и категорирование теплиц, парников (СП 107.13130.2012) и вообще, объектов Минсельхоза России. В рамках заявленной темы можно сказать, что они могут быть включены в формируемую нами таблицу.

Свод правил СП 120.13130 Метрополитены также даёт очень странную таблицу с перечнем категорируемых объектов, таблицу, противоречащую требованиям Федерального закона. И если разногласия между СП4 и ФЗ-123 тонкие и не бесспорные, то СП 120 - это прямое его нарушение. Данный документ предписывает категорировать «буфеты» или «вестибюли», а также туалеты и душевые. Такой подход делает этот документ не применимым для наших целей. Хотя конкретика в этом документе безусловно есть, принятие категории без расчета абсолютно неправильно и в формируемую нами таблицу ни одно положение СП 120 не вошло.

Ну и наконец, требования Правил устройства электроустановок тоже, так или иначе, имели отношения к категориям электрощитовых по взрывопожарной и пожарной опасности. Так как указанный документ, конечно, не связан с системой технического регулирования, в рамках которой проводиться категорирование, то и включать его в систему документов регламентирующих категорирование мы не будем. Вопрос категорирования объектов для размещения электроустановок мы рассмотрим в отдельной статье, а тут только упомянем мнение ВНИИПО МЧС России о том, что электрощитовые категорировать нужно.

Итак, мы сделали обзор нормативных документов, которые даст понять посетителю нашего сайта , какие именно требования закона дали нам основания рекомендовать ему категорировать производственные и складские помещения.

Но вот вопрос, а как понять, какие комнаты на именно его объекте производственные и складские, а какие нет. Был старый трюк, который, как не удивительно, до сих пор остался в практике многих хозяйственников, которые выполняют функции ответственного за пожарную безопасность. Это очень простой трюк: «Давайте напишем на двери помещения, что оно не хозяйственное. Авось прокатит». Ответ, почему так не надо делать и как поступить - правильно в следующем параграфе статьи.

§2. КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?

Предположим, уважаемый читатель, на Ваш объект пришел инспектор ГПН, пожнадзора, надзорной деятельности, эксперт независимой оценки риска, страховщик, как ни назови, любой проверяющий неприятен для того, к кому он приходит. Он приходит говорит - Вам надо определить категории таких-то, таких-то помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Предположим, он говорит это, просто увидев помещение, осмотрев его визуально. Например, увидел станки, или стеллажи для хранения чего-либо и объявил, что помещение - производственное или складское. Это - только мнение этого конкретного инспектора, которое еще ни о чем не говорит. Теоретически (а в свете недавнего послания Президента Российской Федерации еще и практически) инспектор должен доказать свое мнение. Доказать - это значит обосновать его ссылками на что-то. Лучше если это что-то будет нормативный документ, хуже разъяснения какого-либо органа власти, например МЧС России.

Если такого доказательства нет, и инспектор оперирует только лишь своим «авторитетным мнением», то это - неправильный и неграмотный подход. Мнение не является доказательством. И тут есть определенная сложность, заключающаяся в том, заключающаяся в том официальных определений терминов: производственное и складское помещение не существует.

Можно конечно было бы попробовать оперировать понятиями «производство» или «хранение» но, как мы видели из первого параграфе четкого описание и этих процедур нет. Это больше экономические процедуры, а экономика не настолько бюрократизирована, как другие сферы деятельности. И применить эти определения очень сложно. Ни одно из современных экономических определений термина «производство» нельзя использовать в пожарной практике, так как под эти определения попадают вообще все объекты, где кто-либо над чем-либо трудится.

Если подходить к этому вопросу как пожарный специалист-юрист-бюрократ, то есть только два способа доказательства - первый это экспликация помещений в строительном проекте или проекте реконструкции (рис 2), второй экспликация к плану БТИ (рис 3). Всё. Других способов нет.

Также, в практической работе специалистов довольно часто происходит подмена понятий - функциональное назначение производственное или складское назначение помещений вольно и невольно путают с понятием класс функциональной пожарной опасности помещения. Это, до известной степени, нашло отражение и в нормативных документах. Так в СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 указано

Как мы видим неявно определение здания как производственного привязано к классу его функциональной пожарной опасности. Тут тоже есть определенная неточность.

Назначение помещения, повторимся, указывается в экспликации, там же, где собственно указывается класс функциональной пожарной опасности. Однако тут есть небольшой логический казус. И класс функциональной пожарной опасности, и категория по взрывопожарной и пожарной опасности указывается для помещений определенного назначения, в том числе для производственных и складских.

Объект «А» (категория по пожарной опасности помещения) определяется через объект «В» (назначение помещения), объект «С» (класс функциональной пожарной опасности помещения) определяется через объект «В», но это совершенно не означает, что объект «С» может быть определен через объект «А». Закон нам подобного не предписывает.

А фактически мы не знаем, насколько правильно определён класс функциональной пожарной опасности помещения, чтобы использовать это определение для безусловного обоснования необходимости определения категории этого же помещения по взрывопожарной и пожарной опасности. Поэтому таким обоснованием может служить только само назначение помещений, определяемое, так как мы сказали выше или планом БТИ, или экспликацией помещения строительного проекта.

Поэтому, прежде чем выходить на проверку, грамотный инспектор должен запросить у Вас экспликацию к плану БТИ, архитектурную часть проектной документации и посмотреть, что там указано. И если там не указано в точности то, что приведено в таблице в начале этой статьи - то инспектор, по сути, и не может предъявить к Вам претензий.

Поэтому ответ на вопрос, являющийся заголовком параграфа 2 данной статьи мы сформулируем следующим образом:

«Чтобы определить в отношении каких конкретно помещений на Вашем проводится категорирование Вам следует взять экспликацию Вашего плана БТИ или строительного проекта и сравнить её с нашим перечнем».

Однако, есть один "тонкий" момент, касающийся т.н. подсобных помещений. Многие специалисты считают, что если они обзовут кладовую или мастерскую подсобкой или кабинетом и т.п. то они могут таким нехитрым способом обмануть государство. Это не так. И это достаточно легко опровергается и определением термина «подсобное помещение» и практикой пожарного надзора.

Таким образом, если Вы используете подсобное помещение, как моечную, то инспектор не может предъявить к Вам претензий. Если же Вы используете подсобку как склад или мастерскую, инспектор имеет полное право предъявить Вам нарушение пункта 20 Правил противопожарного режима, так как хотя согласно экспликации к плану БТИ это назначение только «подсобное», но согласно определению этого термина оно может являться и кладовой, т.е. иметь складское назначение.

При этом грамотный инспектор, в данном случае может и должен будет доказывать, что этот кабинет или «служебная комната» на самом деле склад или мастерская. Он может и должен сделать фотографии хранящихся товаров, станков, инструментов, сырья, привлекать свидетелей, брать объяснения, снимать показания и т.д. И вот когда он докажет, что подсобка имеет складское или техническое, он вполне может доставить таким хитрецам немного неприятностей. Например, привлечь виновное лицо, как за нарушение указанного пункта правил, так и за нарушение части 6 статьи 64, Техрегламента - неподачу декларации в случае изменения функционального назначения, или, с сентября 2017 года, за изменение функционального назначения помещения, предусмотренного проектом. Не стоит обманывать и хитрить. Судебная практика (например, постановление 18-го Арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2013 г. N 18АП-7560/2013) показывает, что попытки выдать складское помещение за "подсобное" обречены на неудачу.

Поэтому юридически правильно доказать необходимость категорирования (как собственно и класс функциональной пожарной опасности) возможно только ссылками на экспликацию помещений. Повторимся: сравниваете то, что написано в экспликации с таблицей в начале этой статьи и если что-то совпадает, то Ваше помещение подлежит категорированию. Хотя конечно, споры вести можно, можно спорить долго и именно несовершенство норм, терминов и определений по пожарной безопасности, даёт нам такую возможность.

И это делает просто необходимым практической работы нормативно утвержденный список таких помещений, который будет обязателен для использования при разработке проектной документации на строительство и в работе бюро технических инвентаризаций! А такого списка - нет. В нормах, как мы видели есть только лишь некие перечисления в скобках, с совершенно недопустимыми в нормативных документах выражениями «и тому подобное», которые дают огромное поле для фантазий, подогреваемых несовершенством норм, противоречия их положений друг другу.

§ 3. ПУТИ РЕШЕНИЯ

Тут конечно некоторые коллеги возразят - в нормах есть выражение: «и тому подобное», о котором мы уже негативно отзывались, и готовы отзываться точно так же еще раз. Смотрите в нашей экспликации (иллюстрация выше) есть функциональное назначение «цех». Он подобен мастерской? Или «кладовой»? Или лаборатории? Я не знаю, а главное не понимаю, почему я должен ломать голову над признаками подобия, вместо того, чтобы посмотреть уже упоминаемый нами список, перечень и просто знать, что делать. С точки зрения одного человека цех - подобен мастерской, а с точки зрения другого человека вовсе не подобен.

Повторимся, нам, практическим специалистам, необходимо точно знать определение терминов производственное и складское для проведения работ по категорированию.

Выход видится нам в использовании для такого рода определений уже существующий, очень хороший и детальный документ Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД).

Помещения производственного назначения, - в которых осуществляются следующие виды деятельности по ОКВЭД: и перечислять все, что нужно.

Помещения складского назначения - в которых осуществляются следующие виды деятельности по ОКВЭД: и, тоже, перечислять все, что нужно.

Кроме того, безусловно, необходимо в спорных случаях определить порядок определения фактического назначения и предоставить специальной комиссии, в которую будет входить и представитель пожарного надзора, право определять это самое назначение.

Конечно это трудоемкий путь, требующий объемной, скрупулезный и нудной работы. Но этот путь позволит избавиться от неопределенности, так как помимо перечисления видов деятельности данный классификатор включает в себя и их описание.

Привязка определения помещений производственного назначения к данному классификатору позволит, наконец, поставить точку и в давнем споре о том, необходимо ли категорировать электрощитовых в зданиях и сооружениях различного назначения. По этому поводу спор среди пожарных специалистов ведется не менее часто, чем по поводу самих производственного назначения.

По этому вопросу в МЧС обращались наши коллеги, чье письмо мы приводим ниже:

На данное обращение был подготовлен ответ, содержащий по нашему мнению две ошибки.

Первая ошибка как мы и говорили выше заключается в том, что снова, класс функциональной пожарной опасности используется для обоснования необходимости категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, что логически неверно (см. выше), и не обосновано с правовых позиций, так как согласно закону основанием для категорирования является, повторимся, назначение помещения, а не класс его пожарной опасности. Вторая ошибка - это тема для отдельной статьи и она как раз связана с детальным анализом ОКВЭД применительно в понятию производство электроэнергии

В качестве вывода по статье можно подытожить:

необходимо на законодательном уровне определить термины «производственное» и «складское» с приложением списка включающего конкретное перечисление кодов ОКВЭД описание деятельности которых, совпадает с процессом, который осуществляется в конкретном помещении или следует убрать из Федерального закона привязку к неопределенным «производственным» и «складским» помещениям, и необходимость определения категорий привязать отсылочной нормой к перечню, определяемому МЧС России отдельным приказом. До этого можо пользоваться нашим перечнем.

Статья подготовлена И.Б. Лузоевым, заместителем директора по учебной работе ЧОУ ДПО “Пожарная безопасность”.

Приглашаем на очное обучение в ЧОУ ДПО “Пожарная безопасность” на курс

Выберите форму обучения

Данной статьей хотелось бы «поставить точку» в вопросе, беспокоящем многих специалистов по пожарной безопасности, а именно в одной важной и часто встречающейся практической проблеме: какие помещения необходимо категорировать по пожарной и взрывопожарной опасности, а какие нет.

По просьбе пользователей мы сначала перечислим все объекты, оценку пожарной опасности которых следует проводить, и приведем нормативное обоснование необходимости этой процедуры, чтобы не утомлять чтением людей занятых. А ниже покажем, как именно мы пришли к данному перечню, если кто-то захочет разобраться в сути проблемы.

Итак, помещения подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности

Назначение помещения	Обоснование
Производственные и технические помещения
Производственные помещения
Цеха	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Мастерские (столярные слесарные и другие)	пункты 5.1.2, 5.2.6, 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Комнаты трудового обучения	пункт 5.6.4 СП 4.13130.2013
Лаборатории	пункты 5.1.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Для стерелизации медицинских инструментов (автоклавные)	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Для ремонта автотранспорта	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Машинные отделения лифтов	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Вентиляционные камеры	пункты 6.6, 6.7 СП 7.13130.2013
Прачечные	пункты 5.1.2, 5.2.6 СП 4.13130.2013
Гладильные	пункт 5.2.6 СП 4.13130.2013
Кухни	пункты 5.4.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013
Пекарни	пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Доготовочные	пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Разделочные	пункт 5.5.2 СП 4.13130.2013
Реставрационные	пункт 5.4.2 СП 4.13130.2013
Электрощитовые	пункты 5.2.6, 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Серверные	пункт 5.6.4 СП 4.13130.2013
Помещения технологического обслуживания демонстрационного комплекса	пункт 5.4.2 СП 4.13130.2013
Бойлерные
Насосные	письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 28 июля 2014 года № 3410эп-13-5-02
Котельные/помещения для размещения дизельгенераторных установок (ДГУ)	пункт 6.9.17 СП 4.13130.2013
Подсобные, используемые как технические или производственные	Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. – Москва: ФГУП “ВНИИНТПИ”, 3-е изд. (с изменениями и дополнениями), 2006
Животноводческие (конюшню, овчарни, коровники)	пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Птицеводческие	пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Звероводческие	пункт 4.2 СП 106.13330.2012
Теплицы	пункт 4.2 СП 107.13330.2012
Парники	пункт 4.2 СП 107.13330.2012
Складские помещения
Склады	часть 1,2 статьи 27 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”
Автостоянки	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Кладовые, в том числе подсобные помещения	пункты 5.1.2, 5.4.2, 5.5.2 СП 4.13130.2013, Официальные термины и определения в строительстве, архитектуре и жилищно-коммунальном комплексе. – Москва: ФГУП “ВНИИНТПИ”, 3-е изд. (с изменениями и дополнениями, 2006
Книгохранилища библиотек	пункт 5.4.2, 5.6.4 СП 4.13130.2013
Помещения для хранения (в том числе медикаментов)	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Архивы	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013
Помещения для предпродажной подготовки товара	пункт 5.1.2 СП 4.13130.2013

На профессиональных пожарных интернет-ресурсах, с периодичностью раз в полгода, развертываются жестокие дискуссии на эту тему. Очень неглупые люди тратят невероятное количество энергии, рассуждая «надо / не надо». Эти споры, как правило, ведутся одними и теми же участниками и одинаковыми доводами «за» или «против» и, самое главное, традиционной незаконченностью каждой такой пожарно-юридическо-демагогической баталии. В таких дискуссиях встречается много интересных мыслей, дающих повод задуматься и посмотреть на проблему с разных сторон, однако в них нет главного – какого-то общего вывода, чего-то, на что можно опираться в практике.

1. КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОДЛЕЖАТ КАТЕГОРИРОВАНИЮ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА (БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ ОБЪЕКТУ

То есть обязанность проводить данную процедуру привязана именно к определенному процессу, к деятельности, которая происходит на объекте. Важно отметить, что исторически, изначально, в первом нормативе , регулирующем этот вопрос, процедура оценки опасности относилась только к производственным объектам и, внимание, только к складам, относящимся к этим объектам. Не любым, подчеркнём это, а только тем, которые были функционально связаны с производством.

Однако сейчас положение изменилось и любая кладовка, вне зависимости от производства, категорируется.

Итак, первая и главная характеристика для понимания необходимости категорирования здания или его части – функциональное назначение.

И тут-то сразу возникают споры, так как понять какое помещение относится к тому или иному НАЗНАЧЕНИЮ сложно. Вся проблема в том, что нормативно это описано очень неконкретно, нечетко и оставляет возможность для множества толкований. Мы провели анализ большинства документов, в которых прямо или косвенно, для разных этапов жизненного цикла здания указана необходимость категорирования.

Высший документ по уровню иерархии, который относится к нашей теме – Федеральный закон. Требование, приведенное в статье 26 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предписывает проводить категорирование. Также с этой точки зрения интересны часть 1 и часть 22 статьи 27 того же Федерального закона.

Далее следуют целых два Постановления Правительства. Когда здания еще нет «в натуре», в проектной документации сведения о категориях уже должны указываться. Об этом говорит подпункт «ж» пункта 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. В новой редакции данного Постановления, судя по его проекту, отдельный раздел по пожарной безопасности отсутствует, однако сведения о категориях все равно нужно указывать, как ни странно, в пояснительной записке (подпункт «с» пункта 10 Приложения к новой редакции Постановления). В следующих статьях мы подробно разберемся, почему это неверно. А пока примем это как факт – уже на этапе проектирования здания, требуется знать его категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

Когда здание строится, вопрос категорий стоит менее остро, но, тем не менее, он не должен оставаться без внимания, так как необходимо проследить, чтобы строители не забыли о степени огнестойкости некоторых категорируемых объектов, наличию в их ограждениях дверей с нормируемым пределом огнестойкости и иных требованиях. Несмотря на важность этого вопроса, отдельно вопрос категорий пожарной опасности при строительстве объектов нигде не отрегулирован. Видимо категорически ошибочная презумпция добросовестности строителей (разбивающаяся без остатка о практику пожарных специалистов) подразумевает, что все строится строго согласно проекту, а в проекте категории должны указываться и учитываться архитекторами, конструкторами, технологами и т.п. Поэтому требований пожарной безопасности, регулирующих категорирование на этапе строительства – нет. Если, конечно не считать переходного требования, которое можно применять и при сдаче объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Это требование приведено в пункте 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, т.е. имеет уровень Постановления Правительства.

Это три нормативных правовых акта высшего уровня. Далее указания конкретизируются и относятся к необходимости уже конкретных видов объектов. Они приводятся в некоторых нормативных документах. Конкретику мы вынесли в таблицу в начало статьи, а ниже дадим некоторую оценку этих документов и их содержания.

Очень интересен в данной системе требований Свод правил СП 4.13130.2013. Несмотря на то, что именно в этом документе довольно много конкретики, он не выдерживает никакой критики с правовой точки зрения. По какой-то причине требования свода правил прямо противоречат требованиям Федерального закона в части, касающейся назначения помещений. Документ высшего уровня говорит только о производственном и складском назначении и специально уточняет, что иные назначения не несут обязанности по категорированию по пожарной опасности. А вот подзаконный акт – Свод правил – вносит еще одно дополнение техническое назначения объекта категорирования и конкретизирует их. То, что технические помещения нужно категорировать де-факто – однозначно и неоспоримо. То, что они относятся к классу Ф 5.1 тоже не вызывает сомнений. А вот то, что они подлежат категорированию «де-юре», очень сомнительно, как раз в силу данного противоречия. Что имел в виду нормотворец в скобках под техническим назначением, что под производственным, а что под складскими – остается только гадать. Вряд ли кладовая имеет производственное назначение, скорее складское, к складским же относятся автостоянки. А вот котельные вызывают вопрос – производственное это помещение, подлежащее категорированию, или техническое (не подлежащее оному в силу соответствующей статьи Федерального закона) это тема для обсуждения с МЧС. Если бы авторы Свода правил написали бы требование пожарной безопасности в следующей редакции: «производственного (в том числе технического) и складского и назначения», или просто опустили бы слова «технического» – вопросов бы не было. А в существующей редакции мы видим жесткое противоречие подзаконного акта – закону. По этому вопросу нами будет подготовлено письмо в МЧС России и в Министерство юстиции. Ответ на наше обращение будет представлен в будущем на данном сайте.

Тем не менее, мы рекомендуем категорировать все объекты, упомянутые в СП 4.13130.2013, потому что сомнительно рассчитывать на настолько неопределенные основания для того, чтобы не выполнять данную обязанность, как и на то, что суды будут в этом хитросплетении разбираться.

Далее нельзя не упомянуть и о требованиях к категорированию вентиляционных камер, прописанных в другом Своде правил – СП 7.13130.2013. Этот свод правил предписывает категорировать вентиляционные камеры и устанавливает отдельные правила их категорирования.

Следующий документ – СП 106.13130.2012. Он говорит о необходимости категорировать объекты сельского хозяйства (для содержания скота, промышленного зверя, птицы). Категорирование таких объектов отдельный, большой вопрос, как и категорирование теплиц, парников (СП 107.13130.2012) и вообще, объектов Минсельхоза России. В рамках заявленной темы можно сказать, что они могут быть включены в формируемую нами таблицу.

Свод правил СП 120.13130 Метрополитены также даёт очень странную таблицу с перечнем категорируемых объектов, таблицу, противоречащую требованиям Федерального закона. И если разногласия между СП 4.13130.2013 и ФЗ-123 тонкие и не бесспорные, то СП 120.13130 – это прямое его нарушение. Данный документ предписывает категорировать «буфеты» или «вестибюли», а также туалеты и душевые. Такой подход делает этот документ не применимым для наших целей. Хотя конкретика в этом документе безусловно есть, принятие категории без расчета абсолютно неправильно и в формируемую нами таблицу ни одно положение СП 120.13130 не вошло.

Итак, мы сделали обзор нормативных документов, которые дают понять посетителю нашего сайта http://www.firecategory.ru , какие именно требования закона дали нам основания рекомендовать ему категорировать производственные и складские помещения.

Но вот вопрос, а как понять, какие комнаты на конкретном объекте производственные и складские, а какие нет. Был старый трюк, который, как не удивительно, до сих пор остался в практике многих хозяйственников, которые выполняют функции ответственного за пожарную безопасность. Это очень простой трюк: «Давайте напишем на двери помещения, что оно не хозяйственное. Авось прокатит». Ответ, почему так не надо делать и как поступить правильно – в следующем параграфе статьи.

2. КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОЁМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИСКЛАДСКИМ?

Предположим, уважаемый читатель, на Ваш объект пришел инспектор ГПН, пожнадзора, надзорной деятельности, эксперт независимой оценки риска, страховщик, как ни назови, любой проверяющий неприятен для того, к кому он приходит. Он приходит и говорит – Вам надо определить категории таких-то и таких-то помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Предположим, он говорит это, просто увидев помещение, осмотрев его визуально. Например, увидел станки, или стеллажи для хранения чего-либо и объявил, что помещение – производственное или складское. Это – только мнение этого конкретного инспектора, которое еще ни о чем не говорит. Теоретически (а в свете недавнего послания Президента Российской Федерации еще и практически) инспектор должен доказать свое мнение. Доказать – это значит обосновать его ссылками на что-то. Лучше если это что-то будет нормативный документ, хуже разъяснения какого-либо органа власти, например МЧС России.

Если такого доказательства нет, и инспектор оперирует только лишь своим «авторитетным мнением», то это – неправильный и неграмотный подход. Мнение не является доказательством. И тут есть определенная сложность, заключающаяся в том, что официальных определений терминов: производственное и складское помещение не существует.

Можно конечно было бы попробовать оперировать понятиями «производство» или «хранение», но, как мы видели из первого параграфе четкого описание и этих процедур нет. Это больше экономические процедуры, а экономика не настолько бюрократизирована, как другие сферы деятельности. И применить эти определения очень сложно. Ни одно из современных экономических определений термина «производство» нельзя использовать в пожарной практике, так как под эти определения попадают вообще все объекты, где кто-либо над чем-либо трудится.

Если подходить к этому вопросу как пожарный специалист-юрист-бюрократ, то есть только два способа доказательства – первый это экспликация помещений в строительном проекте или проекте реконструкции (рис 2), второй экспликация к плану БТИ (рис 3). Всё. Других способов нет.

Также, в практической работе специалистов довольно часто происходит подмена понятий – функциональное назначение помещений (производственное или складское) вольно и невольно путают с понятием класс функциональной пожарной опасности помещения. Это, до известной степени, нашло отражение и в нормативных документах.

И как мы видим неявно определение здания как производственного привязано к классу его функциональной пожарной опасности. Тут тоже есть определенная неточность.

Назначение помещения, повторимся, указывается в экспликации, там же, где собственно указывается класс функциональной пожарной опасности. Однако тут есть небольшой логический казус. И класс функциональной пожарной опасности, и категория по взрывопожарной и пожарной опасности указываются для помещений определенного назначения, в том числе для производственных и складских.

А фактически мы не знаем, насколько правильно определён класс функциональной пожарной опасности помещения, чтобы использовать это определение для безусловного обоснования необходимости определения категории этого же помещения по взрывопожарной и пожарной опасности. Поэтому таким обоснованием может служить только само назначение помещений, определяемое, как мы сказали выше, или планом БТИ, или экспликацией помещения строительного проекта.

Поэтому, прежде чем выходить на проверку, грамотный инспектор должен запросить у Вас экспликацию к плану БТИ, архитектурную часть проектной документации и посмотреть, что там указано. И если там не указано в точности то, что приведено в таблице в начале этой статьи – то инспектор, по сути, и не может предъявить к Вам претензий.

Поэтому ответ на вопрос, являющийся заголовком параграфа 2 данной статьи мы сформулируем следующим образом:

«Чтобы определить в отношении каких конкретно помещений на Вашем объекте проводится категорирование Вам следует взять экспликацию Вашего плана БТИ или строительного проекта и сравнить её с нашим перечнем».

Однако, есть один “тонкий” момент, касающийся т.н. подсобных помещений. Многие специалисты считают, что если они обзовут кладовую или мастерскую подсобкой или кабинетом и т.п. то они могут таким нехитрым способом обмануть государство. Это не так. И это достаточно легко опровергается и определением термина «подсобное помещение» и практикой пожарного надзора.

подсобное помещение – комната, предназначенная для гигиенических или хозяйственно-бытовых нужд проживающих (ванная, уборная, кухня, кладовая), а также передняя, внутриквартирные холл и коридор.

Согласно ФЗ №123-ФЗ, ППБ РФ и СП, категория пожарной опасности должна устанавливаться для строго определенных объектов. В «СпецПожАудит» сформирована низкая цена на услуги по расчету данной категории. Категорию следует определять и устанавливать для помещений складского и производственного назначения. Для чего необходима классификация отдельных помещений, а также производственных зданий и складских строений по пожарной и взрывопожарной опасности?

Цель классификации - установление жестких, но обоснованных требований пожарной и взрывопожарной безопасности для конкретных объектов: помещений складских комплексов, транспортных организаций, производственных, добывающих и перерабатывающих предприятий.

Требования пожарной безопасности направлены, главным образом, на предотвращение самой возможности возникновения пожара. Кроме того, в задачу пожарной безопасности входит обеспечение противопожарной защиты служащих этих предприятий, а также защита имущества в случае возникновения пожара в помещениях складов, производственных цехов и иных помещений. Предотвращение пожаров и взрывов на объектах складского и производственного назначения объединяются одним понятием - пожарная и взрывопожарная профилактика.

Расчет категории пожарной опасности

1. Категории «А» и «Б»

При применении оценке объектов, относимых к категориями «А-Б» за основу избирается наиболее негативный вариант. Такой подход обусловлен стремлением властей предотвратить масштабные катастрофы. Собственники и должностные лица обязаны предпринимать меры, направленные на предотвращение самых серьезных последствий аварии. Специалисты определяют максимальное количество вредных факторов, способных влиять на окружающую среду, предметы и людей. Если смоделировать чрезвычайную ситуацию расчетным путем невозможно, эксперт обязан использовать соответствующие лабораторные данные. Основным требованием к таким расчетам является объективность. В приложении приказа приведены формулы для определения избыточного давления, объема выбросов, а также целый ряд коэффициентов.

2. Остальные категории

Методика заключается в проведении сравнительного анализа предельной нагрузки любого из участков объекта с показателями специальной таблицы. Специалистом проводится расчет категории пожарной опасности на основе показателей предельных расстояний, давления сред (пыли, газов, жидкостей). Принимаются во внимание и характеристики материалов. Приложение Б к приказу 182 включает сразу несколько таблиц с коэффициентами для вычислений.

Выбор метода напрямую зависит от степени риска. Перед началом исследования эксперты обязаны сверить данные об объекте с характеристиками таблицы категорий.

Оценка осуществляется по следующим критериям:

количество и свойства газообразных, жидких или твердых веществ, находящихся в помещении;
показатели давления, влажности и температуры среды;
этажность строения, площадь, конфигурация;
особенности строительных и отделочных материалов.

По завершении работы специалисты представляют подробный отчет с графиками, таблицами и схемами. В документе обязательно должны быть ссылки на используемые методические, а также справочные материалы.

Категория помещений по пожарной опасности и взрывопожароопасности согласно Своду правил

В соответствии с требованиями СП 12.13130.2009 и иных нормативно-правовых документов категория помещений по пожарной опасности определяется в зависимости от характеристик веществ и материалов, находящихся (принимаемых, отпускаемых, хранящихся, перерабатывающихся, транспортируемых) в помещениях складского и производственного назначения. Данный Свод правил устанавливает методы определения признаков, по которым классифицируются здания и помещения складского и производственного назначения по категориям взрывопожароопасности.

Согласно перечню терминов, принятых в Своде правил, категория взрывопожарной и пожарной опасности определяется как классификационная характеристика пожарной и/или взрывопожарной опасности объекта (здания, помещения, наружной установки). Категорирование помещений (зданий, наружных установок и строений) по взрывопожарной и пожарной опасности является одной из мер пожарной профилактики, которой следует уделять первостепенное внимание.

Согласно п.1 ст.27 главы 8 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ и Свода правил 12.13130.2009 помещения производственного и складского назначения подразделяются на пять категорий:

категория «А» — повышенная взрывопожароопасность,
категория «Б» — взрывопожароопасность,
категория «В» — пожароопасность (в данной категории устанавливаются подкатегории от В1 до В4),
категория «Г» — умеренная пожароопасность,
категория «Д» — пониженная пожароопасность.

Методы классификации помещений

Определение категории взрывопожароопасности каждого помещения (склада, цеха, лаборатории и помещений иного назначения) должно осуществляться путем методичной проверки этих помещений на принадлежность к каждой из категорий, начиная с наиболее опасной категории «А», заканчивая наименее опасной - «Д».

В Своде правил 12.13130.2009 приведены таблицы, с помощью которых определяется категория различных помещений по пожарной и взрывопожарной опасности. Кроме того, СП содержит обязательные и рекомендуемые приложения, служащие руководством к определению принадлежности помещения к той или иной категории.

В приложении к Своду правил приведены методы определения категории помещений и даны иные практические рекомендации. В частности, для определения категорий помещений повышенной взрывопожароопасности (категория А) и взрывопожароопасности (категория Б) следует пользоваться приложением «А».

Приказом МЧС России в СП внесены изменения, касающиеся, в частности, приложения «А». В новой редакции данного приложения предусмотрена возможность определения критериев взрывопожарной опасности помещения на основании результатов научно-исследовательских работ (при условии невозможности использования расчетных методов). Научно-исследовательские работы должны быть согласованы надлежащим образом.

Вещества и материалы, по которым определяется категория взрывопожароопасности помещений и зданий

Как было сказано выше, категория помещений по взрывопожарной и пожарной опасности зависит, в частности, от вида, количества и характеристик веществ и материалов, хранящихся, перерабатываемых и транспортируемых в этих помещениях. Рассмотрим детально, какие газы, жидкости и материалы могут повлиять на определение категории взрывопожароопасности складских и производственных помещений. Данный перечень нельзя назвать исчерпывающим, здесь представлены лишь общие характеристики веществ и материалов.

Следует отметить, что определение категории зданий по пожарной опасности производится, исходя из доли и суммированной площади помещений, находящихся в данном здании (сооружении) и отнесенных к той или иной категории взрывопожароопасности.

Категория «А»

«А» - наиболее высокая категория взрывопожарной и пожарной опасности помещений. К объектам категории «А» следует отнести помещения, в которых обращаются (хранятся, перерабатываются, транспортируются, принимаются на хранение, отпускаются, замеряются) горючие газы и легковоспламеняющиеся жидкости с t? вспышки, не превышающей 28 С в таком количестве, что данные газы и жидкости могут образовать взрывоопасные парогазовоздушные смеси.

Дополнительное условие отнесения помещений к категории «А» - при воспламенении этих парогазовоздушных смесей может развиться избыточное давление взрыва, превышающего 5 kPa. Если в помещении обращаются (принимаются на хранение, замеряются, отпускаются, перерабатываются и транспортируются) вещества и/или материалы, способные воспламеняться, взрываться и гореть при контакте с водой, кислородом и при взаимодействии друг с другом, при этом может образоваться избыточное давление взрыва свыше 5кПа, то такое помещение так же относят к категории «А».

Технологические процессы на производстве

Для определения категории помещения производственного назначения следует учитывать не только свойства обращаемых веществ и материалов, но и характер технологического процесса, в ходе которого данные легковоспламеняющиеся и горючие газы, жидкости и материалы используются (перерабатываются, отмеряются, сжигаются, транспортируются и пр.).

Технологические операции, связанные с обращением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и материалов, имеют свои особенные факторы опасности. Из-за возможности образования горючей паровоздушной смеси наиболее пожаро- и взрывоопасны те операции, которые связаны с хранением, транспортированием и сливом/наливом ЛВЖ и ГЖ.

Категория «Б»

К категории «Б» будут отнесены помещения, в которых обращаются горючие пыли, волокна, ЛВЖ с t? вспышки свыше 28?С, а также ГЖ в количестве, достаточном для образования чрезвычайно опасных пыле- или паровоздушных смесей, при возгорании которых может развиться избыточное давление взрыва более 5кПа. Прежде исследуют возможность причисления помещений к категории «А». В случае отсутствия причин, по которым данное помещение можно было бы отнести к категории «А», его исследуют на принадлежность к более «легким» категориям: от «Б» к «Д».

Категории В1 - В4

объемно-планировочных характеристик исследуемого помещения;
вида и количества горючих веществ и материалов;
характеристик технологических процессов, проводимых в помещениях;
количества и характера размещения пожарной нагрузки (ПН);
специфических пожароопасных свойств, присущих горючим веществам и материалам, размещенным в помещении и составляющим пожарную нагрузку.

Под пожарной нагрузкой следует понимать количество теплоты, которое может быть выделено в помещении в случае возникновения пожара. ООО «Спецпроект Групп» выполняет расчет категорий помещений, а также зданий и строений по взрывопожарной и пожарной опасности. Данную услугу оказывают заказчикам опытные специалисты, компетентные именно в этой области. Классификация зданий и строений по пожарной опасности осуществляется в случае, когда в этих зданиях и строениях есть хотя бы одно категорируемое помещение.

Категории «Г» и «Д»

Категория «Г» присваивается помещениям, в которых находятся негорючие вещества и материалы, температура которых значительно превышает нормальную (то есть в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии), и процесс обработки которых сопряжен с выделением искр и пламени. В то же время, к данной категории относят помещения, в котором обращаются ГЖ, горючие газы и твердые вещества, служащие в качестве топливного сырья.

Порядок определения категории опасности наружных установок

Согласно нормативным документам, категорированию подвергаются наружные установки, в том числе сооружения, конструктивно не являющиеся зданиями. Для классификации наружных установок принято пять категорий взрывопожароопасности:

«АН» — повышенная взрывопожароопасность наружных установок,
«БН» — взрывопожароопасность,
«ВН» — пожароопасность,
«ГН» — умеренная пожароопасность,
«ДН» — пониженная пожароопасность.

пожароопасных свойств горючих веществ и материалов, находящихся в данных установках;
количества горючих веществ и материалов;
особенностей технологических процессов.

Методы расчета критериев пожарной опасности различных наружных установок прописаны в приложении «В», являющимся обязательным. В приложении приведены формулы и даны определения величин, входящих в состав расчетных формул.

Категории АН и БН

Первая категория повышенной взрывопожароопасности - категория «АН» - присваивается наружным установкам, в которых хранятся (перевозятся, перерабатываются) горючие газы и легковоспламеняющиеся жидкости, при условии, что температура вспышки этих газов и жидкостей не превышает 28 С.

Кроме того, к категории «АН» относятся установки, в которых находятся вещества и/или материалы, способные гореть на открытом воздухе (при взаимодействии с кислородом воздуха), а также при контакте с водой или между собой.

Категория «БН» взрывопожароопасность присваивается наружным установкам, в которых хранятся (перерабатываются, перевозятся, присутствуют) горючие волокна и/или горючие пыли, жидкости легковоспламеняющиеся с температурой вспышки свыше28 С. При определенных условиях к данной категории относятся горючие жидкости.

Категория ВН

Хранение, переработка или транспортировка в наружных установках горючих и/или трудногорючих жидкостей позволяет отнести эти установки к категории «ВН». К этой же категории относятся наружные установки, в которых присутствуют твердые горючие и/или трудногорючие материалы (в частности, пыли и волокна), при условии, если они горят при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

Вначале рассматривается возможность причисления наружных установок, содержащих эти вещества и материалы, к категории «АН» или «БН». Кроме того, чтобы отнести данные вещества и материалы к первым двум категориям (повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности), должно быть выполнено одно условие.

К категориям «АН» или «БН» должны быть отнесены наружные установки в случаях, когда величина пожарного риска при возможном сгорании горючих и/или трудногорючих жидкостей, горючих и/или трудногорючих материалов превышает одну миллионную в год на расстоянии до 30м от этих наружных установок.

Одним из факторов, обуславливающих взрывопожарную опасность наружных установок, является потенциальная возможность образования горючей среды как непосредственно внутри этих установок, так и вне их, особенно при выполнении различных технологических операций.

Категории ГН и ДН

Наружная установка должны быть отнесена по показателю пожароопасности к категории «ГН», в случае, когда в ней присутствуют негорючие вещества и/или материалы в расплавленном/горячем/ раскаленном состоянии, и процесс переработки данных веществ и/или материалов сопровождается выделением искр, пламени и/или лучистого тепла. Под словом «присутствуют» следует понимать: хранение, переработку и транспортировку веществ и материалов.

К этой же категории относятся наружные установки, в которых присутствуют (размещаются, отпускаются, хранятся, перерабатываются, перевозятся) горючие газы и жидкости, а также твердые вещества, предназначенные для утилизации в качестве топливного сырья.

Наконец, наиболее «легкая» категория - ДН - пониженная пожароопасность, которая присваивается наружным установкам, в которых присутствуют негорючие вещества и/или материалы в холодном состоянии. При этом наружные установки должны быть проверены на возможность причисления их к более высоким категориям АН, БН, ВН или ГН.

Дополнительные варианты установления категории взрывопожароопасности наружных установок

Вычисление вероятности поражения человека

При вычислении вероятности (речь идет об условной вероятности) поражения людей следует руководствоваться обязательным приложением Г, в котором представлена эффективная методика расчета данного показателя. При определении условной вероятности поражения людей учитывают различные опасные факторы, в том числе воздействие продуктов горения паро- и газовоздушных смесей, тепловое излучение в случае сгорания разливов горючих жидких веществ, а также иные факторы. Особенности расчета условной вероятности поражения людей детально описаны в данном разделе Свода правил.

На что влияет категория пожарной безопасности при проектировании объекта

При проектировании объектов производственного и складского назначения выявляется необходимость наличия ограждающих конструкций, предел огнестойкости которых будет соответствовать расчетной категории помещения (здания, строения и внешней установки) по пожарной и взрывопожарной опасности.

В зависимости от категории так же определяется необходимость наличия огнестойких противопожарных окон и дверей. Кроме того, с учетом категории рассчитывается время, необходимое для эвакуации людей и определяется месторасположение путей эвакуации и их протяженность. Количество эвакуационных выходов, размер противопожарных расстояний между наружными установками и строениями также определяется при проектировании расчетным методом с учетом категории, присвоенной объекту.

Заключение

Расчет и установление категорий помещений и зданий осуществляется в соответствии с вышеуказанными нормативными документами, а также на основании специально разработанных ведомственных норм технологического проектирования.

При эксплуатации здания, отдельного помещения или наружной установки опираются, прежде всего, на его категорию по взрывопожарной и/или пожарной опасности. От категории взрывопожароопасности помещений, зданий (строений) и наружных установок зависит необходимость в монтаже пожарной сигнализации и оснащении этих объектов средствами пожаротушения того или иного типа.

Написать сообщение

✘ Выделенные поля не заполнены или не валидны!

✔ Ваше сообщение успешно отправлено.

✘ Произошла ошибка при отправлении сообщения:(

Пожарная безопасность показывает состояние защищенности от пожара – неконтролируемого горения, способного принести огромный урон и угрожающего жизни человека.

Когда проектируется производственное или складское здание, сразу определяется категория помещения по пожарной безопасности . Она рассчитывается на основании «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности ».

Это необходимо для установки мер по пожарной безопасности на данном объекте. Категория является классификационной характеристикой , определяющей возможность пожара или взрыва. Различают 5 категорий .

Классификация

«А» — повышенная взрыво-пожароопасность . Сюда относятся помещения, содержащие горючие газы и жидкости, у которых температура вспышки ниже 28 градусов по Цельсию. Их должно быть столько, чтобы была возможность образования взрывоопасных смесей. При их воспламенении развивается давление взрыва, превышающее 5 кПа. Кроме того, эти помещения могут содержать вещества, которые взрываются и горят при взаимодействии с водой, кислородом, друг с другом. При этом давление взрыва тоже превышает 5 кПа.

«Б» — взрывопожарность . В помещениях, относящиеся сюда, содержатся горючие пыли или волокна, горючие жидкости, которые вспыхивают при температуре свыше 28 градусов по Цельсию. Эти жидкости должны быть в таком количестве, чтобы образовывались смеси, которые, воспламеняясь, давали давление взрыва больше 5 кПа. В помещениях, где категория определена «А» или «Б», пожар распространяется мгновенно. Он охватывает помещение до приезда пожарных. При оценке этих объектов основой служит самый негативный вариант. Это объясняется стремлением избежать масштабных катастроф.

«В1-В4» — пожароопасность . В помещении содержатся горючие и трудногорючие вещества и жидкости. Они способны, соприкасаясь с водой, кислородом, друг с другом только гореть. Такая категория устанавливается, если помещение, где они находятся, еще не определено, как класса А или Б.
«Г». Это уже умеренная пожароопасность . В помещении присутствуют негорючие материалы в горячем состоянии, при их обработке выделяется тепло, искры, пламя. Также возможны различные вещества и газы, применяемые как топливо.
«Д» — пониженная пожароопасность . Здесь холодные негорючие материалы.

Примеры помещений, относящихся к разным категориям

К категории «А» обычно относятся склады бензина, места, где применяются и хранятся нитрокраски, растворители, помещения, где находятся кислотные и щелочные аккумуляторные установки и так далее.

К категории «Б» — склады дизельного топлива, промывочные станции цистерн из-под мазута, аммиачные холодильные установки, цехи по приготовлению угольной пыли, сахарной пудры и др.

«Г» — это литейные и другие цехи, горячая прокатка металлов, мастерские по ремонту двигателей.

«Д» . Сюда относятся цехи, где производится холодная обработка металлов, компрессорные станции, депо электрокаров.

Определение категории

Для определения категории зданий по пожарной безопасности анализируются все показатели : назначение помещения, площадь, высота, аварийная вентиляция, покрытие пола, выясняется количество опасных веществ, наличие электросетей. При расчете используются сразу несколько методик, в них множество алгоритмов, схем, формул. Эта работа по силам только очень опытным специалистам .

Категория в обязательном порядке определяется для складских и производственных помещений . Это делается для установки требований пожарной и взрывоопасной безопасности. Они предназначены для предотвращения возможности пожара, а в случае, если он все же случится, для защиты служащих и имущества.

Определением классов помещений по пожарной безопасности занимаются компании , имеющие свидетельство об аккредитации в МЧС России . Они получают разрешение на оказание данных услуг.

Нормы

18 июня 2003 года был принят документ, определяющий нормы пожарной безопасности. Он установил методику определения категорий . Ей должны руководствоваться при составлении документации на строительство.

Категории определяются на стадии проектирования. Учитывая установленную категорию, планируются ограждающие конструкции, огнестойкие окна и двери . Определяются пути эвакуации, количество выходов для этого. При малейшем нарушении проектная документация отклоняется.

1. По пожарной и взрывопожарной опасности помещения производственного и складского назначения независимо от их функционального назначения подразделяются на следующие категории:

1) повышенная взрывопожароопасность (А);

2) взрывопожароопасность (Б);

3) пожароопасность (В1 - В4);

4) умеренная пожароопасность (Г);

5) пониженная пожароопасность (Д).

2. Здания, сооружения и помещения иного назначения разделению на категории не подлежат.

3. Категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.

4. Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д).

5. К категории А относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28 градусов Цельсия в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей, и (или) вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 килопаскалей.

6. К категории Б относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 градусов Цельсия, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 килопаскалей.

7. К категориям В1 - В4 относятся помещения, в которых находятся (обращаются) горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б.

8. Отнесение помещения к категории В1, В2, В3 или В4 осуществляется в зависимости от количества и способа размещения пожарной нагрузки в указанном помещении и его объемно-планировочных характеристик, а также от пожароопасных свойств веществ и материалов, составляющих пожарную нагрузку.

9. К категории Г относятся помещения, в которых находятся (обращаются) негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива.

11. Категории зданий и сооружений по пожарной и взрывопожарной опасности определяются исходя из доли и суммированной площади помещений той или иной категории опасности в этом здании, сооружении.

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Здание относится к категории А, если в нем суммированная площадь помещений категории А превышает 5 процентов площади всех помещений или 200 квадратных метров.

13. Здание не относится к категории А, если суммированная площадь помещений категории А в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

14. Здание относится к категории Б, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А и суммированная площадь помещений категорий А и Б превышает 5 процентов суммированной площади всех помещений или 200 квадратных метров.

15. Здание не относится к категории Б, если суммированная площадь помещений категорий А и Б в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

16. Здание относится к категории В, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А или Б и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 превышает 5 процентов (10 процентов, если в здании отсутствуют помещения категорий А и Б) суммированной площади всех помещений.

17. Здание не относится к категории В, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 в здании не превышает 25 процентов суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 квадратных метров) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.