Прекращение деятельности представительства. Закрытие представительства иностранной организации. Требования к документам

Ликвидация филиала юридического лица — это процедура, правовой целью которой является прекращение деятельности филиала организации, и, как итог, снятие его с налогового учета. Подробное руководство по взаимодействию с налоговой инспекцией с целью закрытия филиала читайте в нашей статье.

Как закрыть филиал предприятия: начало процедуры?

Отправной точкой ликвидации филиала юридического лица выступает принятие соответствующего решения собственниками компании. В ООО уполномоченным субъектом на принятие решения о создании филиалов выступает собрание участников или единственный учредитель, что следует из п. 1 ст. 5 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ. Соответственно, принимать решение об их закрытии уполномочен тот же субъект (если уставом не предусмотрено иное).

Решение, как правило, содержит информацию:

• о сроках ликвидации;
• внесении изменений в устав компании (если информация о филиалах содержалась в нем);
• лицах, ответственных за подачу в налоговый орган заявления о снятии филиала с учета.

При установлении сроков важно учесть время на проведение кадровых мероприятий, на фактическое окончание деятельности и т. д.

Филиал не является самостоятельным юрлицом, поэтому на него не распространяются правила ликвидации организаций в целом. Однако некоторые моменты из указанной процедуры могут быть заимствованы, например, создание ликвидационной комиссии для урегулирования вопросов о:

• судьбе имущества, находящегося в пользовании филиала;
• порядке расчетов с кредиторами и дебиторами по договорам, заключенным в интересах филиала;
• сроках и порядке закрытия банковских счетов филиала и т. д.

ВАЖНО! О принятом решении в 3-дневный срок (в расчет берутся рабочие дни) должна быть оповещена ИФНС, в которой состоит на учете головная организация (п. 3.1 ч. 2 ст. 23 НК РФ). Бланк уведомления утвержден приказом ФНС «Об утверждении форм и форматов сообщений…» от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@. Такое сообщение носит информационный характер и само по себе не влечет никаких юридически значимых последствий.

Когда нужно обращаться в налоговый орган?

Информация о филиалах организаций подлежит включению в ЕГРЮЛ в обязательном порядке (п. 3 ст. 55 ГК РФ). Любой филиал будет считаться снятым с учета с момента удаления сведений о нем из этого реестра (п. 5 ст. 84 НК РФ).

Компании обязаны в срок не более 3 рабочих дней от даты фактического закрытия филиала известить об этом налоговую инспекцию (п. 5 ст. 5 закона «О государственной регистрации юридических лиц…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ). В отличие от сообщения, которое направлялось в налоговую в начале процедуры ликвидации и носило информационный характер, теперь уведомление выступает основанием для внесения изменений в ЕГРЮЛ. Поэтому подавать его нужно только после того, как в действительности прекратилась деятельность филиала.

Налоговая инспекция уведомляется о ликвидации филиала путем подачи заявления, форма которого зависит от того, указаны ли сведения о филиале в уставе. Напомним, что с 01.09.2014 редакция ст. 55 ГК РФ изменилась: теперь организации не должны указывать информацию о филиалах и других подразделениях в своих уставах. Однако при желании они могут это сделать.

Подаем документы для ликвидации филиала - пошаговая инструкция

Организации, чей устав содержит информацию о филиале, должны подавать заявление по форме № Р13001. К нему прикладываются следующие документы (п. 1 ст. 17 закона № 129-ФЗ):

Не знаете свои права?

• решение собственников организации, которым зафиксировано внесение изменений;
• текст изменений в устав (2 экземпляра, кроме случаев направления документов в электронной форме);
• документ, подтверждающий уплату пошлины.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ размер пошлины составляет 800 рублей.

Если же устав не включал в себя сведения о филиале, то заявление должно подаваться по форме № Р14001. Прилагать к нему какие-либо документы не требуется, пошлиной оно не облагается. На практике, однако, использовать эту форму не представляется возможным. Она до сих пор не приведена в соответствие с измененным законодательством — в листе «О» формы отсутствует такая причина внесения изменений, как ликвидация филиала. ФНС в своем письме «О предоставлении документов…» от 06.03.2015 № СА-4-14/3666@ разъяснила, что пока следует использовать форму № Р13001.

Обе формы заявлений, а также требования к их заполнению утверждены приказом ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

В настоящее время налоговые органы принимают заявления:

1. Поданные лично непосредственно в налоговом органе либо через многофункциональный центр (МФЦ).
2. Поданные удаленно. Данный способ предусматривает 2 варианта: направление документов по почте (с описью и уведомлением) либо использование электронного сервиса на сайте ФНС (для этого потребуется электронная подпись).

Получаем подтверждение снятия филиала с учета

Налоговый орган в срок не более 5 рабочих дней обязан принять решение о регистрации изменений (ст. 8 закона № 129-ФЗ) и на основании своего решения внести необходимые записи в ЕГРЮЛ. В момент внесения соответствующей записи филиал будет снят с учета.

ВАЖНО! Есть одно исключение — если налоговая находится в процессе проведения выездной проверки головной организации, то до ее окончания филиал с учета не снимут (п. 5 ст. 84 НК РФ).

В течение 1 рабочего дня с момента регистрации изменений заявителю направляется документ, подтверждающий их. Если вносились изменения в устав, то им выступает свидетельство, в остальных случаях таким документом будет лист записи ЕГРЮЛ.

Документы можно получить как лично, так и по почте, в зависимости от того, какой способ получения документов был указан при подаче заявления. Если конкретный способ не был указан, то документы будут направлены почтой на адрес, указанный в заявлении. Если заявление подавалось через МФЦ, документы, подтверждающие снятие филиала с учета, следует получать там же (п. 3 ст. 11 закона № 129-ФЗ).

Как закрыть филиал ООО в другом городе?

Каких-либо особенностей процедура ликвидации филиала ООО (равно как и другой организации), расположенного в другом городе, не имеет. Во всех случаях ликвидации обособленных подразделений компании о ней уведомляется налоговый орган не по месту нахождения таковых, а по месту расположения головной организации. Юридическому лицу не нужно совершать никаких действий в налоговой в месте нахождения филиала.

Особенности имеются при разрешении кадрового вопроса при закрытии иногородних филиалов. Такого основания увольнения, как закрытие филиала, ТК РФ не содержит. Поэтому по общему правилу работодатель, ликвидируя филиал, должен перевести его сотрудников в головную организацию или в другое подразделение (в том же населенном пункте) либо, при отсутствии рабочих мест, проводить сокращение.

Однако при наличии следующих условий допускается увольнение по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (то есть в связи с закрытием организации в целом):

• ликвидируемый филиал находится в другом, нежели головная организация, населенном пункте (ч. 4 ст. 81 ТК РФ);
• в той же местности нет других филиалов или иных структурных подразделений (определение Конституционного суда РФ от 21.04.2005 № 144-О).

Данный вариант достаточно выгоден для работодателя, так как у него отсутствует обязанность трудоустраивать увольняемых сотрудников. Кроме того, по такому основанию можно уволить всех работников, даже беременных женщин.

Юридически закрытие филиала (снятие его с учета) — не очень сложный процесс. Важно лишь соблюдать установленные законом сроки и требования законодательства к пакету регистрационных документов. При этом следует учитывать, что временно отсутствует возможность воспользоваться формой заявления № Р14001.

Процедура закрытия Представительства или Филиала осложняется требованиями к большому пакету документов для каждого отдельного государственного органа, т.е. процесс закрытия состоит из нескольких этапов и занимает достаточно длительное время.

Закрытие Филиала/Представительства иностранного юридического лица возможно по следующим основаниям:

• прекращение деятельности Филиала/Представительства на территории Российской Федерации на основании решения головной компании;
• прекращение деятельности головной компании в стране регистрации,
• прекращение деятельности Филиала/Представительства по решению уполномоченного гос. органа.

Процедуру закрытия Филиала/Представительства иностранного юридического лица можно разделить на несколько этапов:

1. Регистрация прекращения действия аккредитации в Межрайонной инспекции №47 по г. Москве (данная процедура применима для Филиалов/Представительств, внесенных в Реестр филиалов и представительств иностранных юридических лиц, в иных случаях, процедура осуществляется с этапа №2).

   В состав процедуры входит: подача пакета документов в МИФНС № 47, включая Заявление установленной формы.

   Результат процедуры: МИФНС № 47 выдает Информационный лист с записью о прекращении действия филиала/представительства.

2. Снятие иностранной компании с налогового учета в МИФНС47.

   В состав данной процедуры входит: получение справки по налогам, штрафам, пеням, сборам; закрытие всех текущих договоров; увольнение сотрудников и закрытие расчетного счета в банке; сдача всей необходимой отчетности и проведение сверок по всем налоговым платежам.

   По результатам проведения процедуры снятия с учета в налоговом органе МИФНС № 47 выдается следующий документ - Уведомление о снятии с налогового учета.

3. Снятие иностранной компании с учета в Пенсионном фонде РФ.

   В состав процедуры входит: сверка отчетностей и выплат с ПФР; погашение недоимок, пени (при наличии).

   По результату ПФ РФ выдает документ - Уведомление о снятии с учета в территориальном органе ПФ РФ.

4. Снятие иностранной компании с учета в Фонде социального страхования РФ.

   В состав процедуры входит: сверка отчетностей и выплат с ФСС.

   Результат: ФСС России выдает документ - Решение о снятии с учета в ФСС РФ.

Услуга «Закрытие Филиала/Представительства иностранного юридического лица» включает:

• устное консультирование по процедуре закрытия Филиала/Представительства иностранного юридического лица;
• разработка необходимых документов;
• осуществление сопровождения процедуры закрытия Филиала/Представительства иностранного юридического лица в налоговых органах и государственных внебюджетных фондах;

Дополнительно Вы можете заказать:

• бухгалтерское сопровождение процедуры закрытия Филиала/Представительства иностранного юридического лица (составление и сдача отчетности);
• осуществление взаимодействия с территориальной ИФНС (по месту налогового учета организации) и внебюджетными фондами по вопросам проведения сверок расчетов, а также сопровождение иных процедур, связанных с закрытием Филиала/Представительства иностранного юридического лица (участие в проведении камеральной и/или выездной проверке);
• иные услуги, необходимые для успешного осуществления закрытия Филиала/Представительства иностранного юридического лица;

Перечень необходимых документов:

• уведомления о регистрации в качестве страхователя в ПФР и ФСС.
• свидетельство о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц с присвоенным номером НЗА;
• свидетельство о постановке на учет иностранной организации в налоговом органе с присвоенным номером ИНН;
• информационный лист о внесении записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;
• информационное письмо Росстата;

Обжаловать отказы в государственной регистрации по смене адреса необходимо!

Общество с ограниченной ответственностью заключило договор аренды с собственником по новому адресу и разместило там свой офис. После переезда Общество представило копию договора аренды в территориальную ИФНС. Затем были поданы документы на государственную регистрацию изменений смены адреса в пределах одного места нахождения. Однако через 5 рабочих дней ИФНС №46 по г. Москве выдала отказ с основанием, что поданные документы содержат недостоверные сведения об адресе, и информация подтверждена территориальной ФНС, к которой относится адрес.

Юристы компании «Клифф» подали жалобу в УФНС по г. Москве на полученный отказ, указав, что регистрирующий орган вправе выносить решения об отказе при наличии только подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом, а также, что в отказе должны быть указаны конкретные обстоятельства, которые, по мнению регистрирующего органа, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Подтвержденной информации у регистрирующего органа о недостоверности представленных сведений не имелось, на основании этого в отказе не были указаны конкретные обстоятельства, свидетельствующие о недостоверности адреса.

Помимо вышеуказанного, юридическое лицо действительно находилось по указанному адресу и осуществляло свою деятельность, о чем была уведомлена территориальная налоговая, но в ходе проведения регистрационных действий никаких проверок ею не проводилось, с собственником помещения и с генеральным директором Общества никто не связывался.

На основании изложенных доводов, УФНС по г. Москве отменило решение об отказе в государственной регистрации и вынесла решение о государственной регистрации изменений в связи со сменой адреса.

Открытие представительства иностранной компании со сложной организационной структурой

Специалисты компании «Клифф» осуществили сопровождение процедуры открытия представительства в РФ компании, инкорпорированной в Великобритании, при этом имеющей управление и контроль на территории республики Кипр со статусом ее налогового резидента. Благодаря тщательной аналитике документов специалисты компании «Клифф» смогли разобраться в ситуации и собрали правильный и полный пакет документов, удовлетворяющий требованиям российского регистрирующего органа.

Выход на российский рынок состоялся

С помощью специалистов компании «Клифф» удалось осуществить выход на российский рынок субъекта предпринимательской деятельности, имеющего сложную правоспособность, - коммандитного товарищества с участием юридических лиц Германии и Польши. Юристы компании «Клифф» внимательно проанализировали документы, приняли грамотные решения о порядке оформления документов, в том числе порядка принятия решения об открытии представительства, и обосновали право на открытие представительства.

В России работает множество фирм, имеющих долю иностранного капитала в своём уставном капитале. А есть представительства компаний, зарегистрированных в другой стране.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

По законам какой страны необходимо ликвидировать такое представительство – по российским или по «стране – хозяйке»? Как правильно это сделать?

Понятие

Ликвидация — это прекращение деятельности юридического лица. Она бывает добровольной и принудительной.

Добровольная ликвидация проводится по решению учредителей, а принудительная – по решению суда. Это фактическое банкротство предприятия.

Иностранное представительство – это зарегистрированный и осуществляющий свою деятельность на территории России филиал иностранной компании.

Сама компания, как головное предприятие, зарегистрировано на территории другой страны.

Законодательство

Ликвидация предприятия в добровольном порядке проводится на основании .

Представительство иностранной компании может иметь любую форму собственности бизнеса, предусмотренную российским законодательством.

Поэтому при ликвидации такого юридического лица, также необходимо пользоваться законами, которые регулируют деятельность таких фирм.

Условия функционирования

Представительства иностранных компаний осуществляют свою деятельность в нашей стране по российским законам.

Они обладают той же правоспособностью, что и российские компании.

Иностранные компании имеют право осуществлять деятельность в нашей стране в форме:

• филиала, который исполняется основные обязанности головного предприятия на территории России;
• дочернего предприятия, которое использует иностранный капитал и иностранные инвестиции для своей деятельности;
• свободной экономической зоны. Там установлен специальный режим для заграничных вкладчиков;
• оффшорной зоны для привлечения капиталовложений и инвестиций из-за рубежа.

Основания для прекращения работы

Для того чтобы иностранное представительство прекратило свою деятельность на территории России, нужны веские основания.

К ним относятся:

• окончание срока аккредитации;
• закрытие иностранного головного предприятия в другой стране;
• неоднократное нарушение российского законодательства;
  

  В данном случае, инициатором ликвидации будет выступать тот контролирующий орган, который выдал аккредитацию на ведение деятельности в России.

• прекращение срока действия соглашения, которое было заключено между правительством РФ и иностранного государства, которое является «хозяйкой» головного предприятия;
• руководство головного предприятия в другой стране приняло решение о прекращении деятельности представительства в РФ.

Окончание аккредитации

Аккредитация, согласно нормам международного права, это наделение полномочиями для осуществления деятельности, в том числе и экономической.

Для того чтобы работать на территории нашей страны, иностранная компания должна получить эту аккредитацию в форме свидетельства на определённый срок.

Свидетельство подтверждает, что сведения о данном представительстве внесены в сводный государственный реестр.

В зависимости от формы собственности бизнеса, а также от того вида деятельности, который будет осуществляться представительством в нашей стране, аккредитация может быть выдана на срок от 1,2 года до 3-ёх лет .

Аккредитация может быть продлена на такой же срок по желанию руководства представительства.

Когда срок действия свидетельства заканчивается, руководство представительства сдаёт всю документацию, включая визы для сотрудников в Регистрационную палату по месту своей регистрации. Печать сдаётся туда же для уничтожения.

Видео: ликвидация организации

Досрочно

Законом предусмотрено досрочное прекращение деятельности иностранного представительства.

Для этого необходимо провести общее собрание учредителей, составить протокол, на его основании принять решение и отнести его в регистрационную палату по месту своей регистрации.

Вопрос о досрочной ликвидации представительства иностранной компании рассматривается чиновниками около 3-ёх недель . Если их решение будет положительным, то компания получает свидетельство о ликвидации.

Этапы

При ликвидации представительства порядок действия необходимо соблюдать.

• проведение общего собрания акционеров или учредителей представительства;
• внесение изменений в устав компании;
• заблаговременное оповещение персонала и профсоюзной организации;
  

  Сделать это нужно не позднее, чем за 2 месяца до даты предполагаемой ликвидации. Все сотрудники оповещаются лично и письменно.

• оповещение регистрационной платы;
  

  Чиновники, в свою очередь, готовят необходимые документы для прекращения деятельности представительства.

• закрытие счетов в российских банках;
• подача в налоговую инспекцию заявления по форме ;
• оповещение органов статистики для аннулирования кодов деятельности;
• снятие представительства во всех внебюджетных фондах;
• уничтожение всех штампов и печатей юридического лица.

Документы и инстанции

Для того чтобы ликвидировать представительство иностранной компании, необходимо собрать пакет документов, и сдать его в регистрационную палату.

В пакет входят следующие документы:

• заявление о ликвидации.
  

  Оно подписывается уполномоченным лицом от имени головной иностранной компании. в нём должен быть указан регистрационный номер и дата выдачи разрешительного документа, срок его действия, а также обоснованную причину для закрытия представительства;

• копия нотариально заверенного решения собрания акционеров или учредителей представительства о прекращении его экономической деятельности;
• свидетельство ОГРН;
• учредительные документы, включая устав со всеми внесёнными поправками;
• протоколы собрания при открытии представительства и назначения руководителей;
• доверенность на имя уполномоченного лица от головного предприятия;
• справку о закрытии счёта в российском банке.

При ликвидации представительства иностранной компании документы подаются и в регистрационную плату и в налоговую службу. То есть подготовить нужно 2 комплекта .

Если есть документы на иностранном языке, они должны быть переведены на русский и заверены нотариусом.

Затем нужно снять представительство с учёта в ФСС. Делается это путём подачи письменного заявления, а к нему нужно приложить нотариальную копию документа, где приводится экономическая обоснованность закрытия представительства.

Точно таким же образом необходимо оповестить и Пенсионный фонд.

Сроки и стоимость

Сроки ликвидации иностранного представительства зависят от нескольких причин:

• количество персонала, который необходимо уволить;
• от вида деятельности;
• от наличия или отсутствия долгов.

Если предприятие имеет долги перед контрагентами, то налоговики в обязательном порядке проведут выездную проверку. Она длиться, как правило, около 1 месяца.

Уведомить персонал о предстоящей ликвидации необходимо за 2 месяца. Поэтому минимальный срок ликвидации филиала иностранной компании – 3 месяца .

Как показывает практика, менее чем за полгода , ликвидировать филиал иностранной компании невозможно.

Если предприятия ликвидируется самостоятельно, то затраты на ликвидацию будут равны затратам на выплату пособий уволенным сотрудникам и на уплату государственной пошлины.

Если же предприятие привлекает на помощь специалистов, то стоимость ликвидации увеличивается примерно на 75 – 100 тысяч рублей . Именно столько стоят услуги специалистов в Москве и области.

Вопросы

Существует несколько вопросов, которые необходимо обсудить.

Есть ли разница для ИП, ООО, ЗАО

Представительство иностранного филиала в нашей стране может быть любой организационно-правовой формы, разрешённой законом на территории нашей страны.

При ликвидации предприятий разных форм собственности существуют незначительные отличия:

• ИП — решение принимается самим предпринимателем единолично;
• ООО — проводится общее собрание участников;
• ЗАО – собрание акционеров, согласно числу голосов которых и принимается решение.

За пределами территории РФ

Представительство иностранной компании, осуществляющей свою деятельность за пределами РФ, ликвидируется по законам и нормам этой страны.

Ликвидация дипломатического представительства России происходит по нормам международного права. Оно является нерезидентом нашей страны.

Увольнение сотрудников

Как только принимается решение о прекращении деятельности филиала, необходимо уведомить всех сотрудников о предстоящем увольнении.

Сделать это нужно за 2 месяца до предполагаемой даты ликвидации.

Каждый сотрудник уведомляется лично и письменно. На уведомлении он должен поставить свою подпись. Увольнение происходит датой закрытия филиала.

Работодатель обязан выплатить всем сотрудникам выходное пособие в размере 2-ух их средних зарплат за последний год, а также заработную плату за фактически отработанное время и компенсацию за отпуск.

С долгами

Если филиал иностранной компании имеет долги, то кредиторам даётся минимум 2 месяца для предъявления требований о погашении задолженности.

Каждый кредитор оповещается лично и письменно, не смотря на публикацию в СМИ.

Законодательными актами Российской Федерации установлен единый порядок прекращения деятельности как для филиалов, так и для представительств иностранных юридических лиц, что подтверждается определением Верховного суда РФ от 14.05.02 г. № 64-Г02-10. В качестве обоснования своей позиции Верховный суд РФ указал, что в соответствии с ч. 2 ст. 55 ГК РФ филиалы юридических лиц обладают функциями представительств. Напомним, что в соответствии со ст. 55 ГК РФ на представительство возлагается функция представлять интересы юридического лица и осуществлять их защиту. Филиал в свою очередь осуществляет все функции юридического лица или их часть, в том числе функции представительства.

Государственный контроль за ликвидацией филиала иностранного юридического лица осуществляется посредством его аккредитации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 21 Федерального закона от 9.07.99 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 29.04.08 г.). Выполнение процедуры по аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц возложено на Государственную регистрационную палату при Минюсте России (постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.99 г. № 1419, Устав Государственной регистрационной палаты при Минюсте России, раздел II, ст. 12).

Аккредитация представительств иностранных фирм осуществляется в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 30.11.89 г. № 1074 «Об утверждении Положения о порядке открытия и деятельности в СССР представительств иностранных фирм, банков и организаций». В соответствии с п. 14 данного Положения деятельность представительства иностранной фирмы прекращается по следующим основаниям:

По истечении срока, на который выдано разрешение, и если иностранная фирма не обратилась с просьбой о продлении срока деятельности представительства.Аккредитация представительствам и филиалам иностранных юридических лиц предоставляется на 1, 2 или 3 года. Срок, которым ограничивается деятельность филиала или представительства, указывается в разрешении на его открытие;

В случае ликвидации иностранной фирмы, имеющей представительство;

В случае прекращения действия заключенного с иностранным государством межправительственного соглашения, на основании которого открыто представительство, если это прямо предусмотрено положениями такого соглашения;

По решению соответствующего аккредитующего органа в случае нарушения представительством условий, на которых иностранной фирме разрешены его открытие и деятельность, или нарушения российского законодательства;

По решению иностранной фирмы, открывшей представительство.

Закрытие филиала или представительства иностранного юридического лица производится путем лишения его аккредитации и исключения из соответствующего сводного государственного реестра. Данный реестр ведется Государственной регистрационной палатой при Минюсте России (постановление Правительства Российской Федерации от 5.09.98 г. № 1034). Перечень документов, необходимых для закрытия филиала или представительства иностранной организации, устанавливает Государственная регистрационная палата при Минюсте России. Данный перечень опубликован на сайте Минюста России.

Для закрытия филиала или представительства иностранного юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

Письменное заявление в ГРП при Минюсте России о прекращении деятельности в Российской Федерации;

Нотариально заверенная копия решения иностранного юридического лица о прекращении деятельности в Российской Федерации;

Оригинал разрешения на открытие представительства;

Оригинал свидетельства о внесении представительства в сводный государственный реестр;

Аккредитационные карточки сотрудников представительства и членов их семей;

Нотариально заверенная копия удостоверенной нотариусом доверенности уполномоченному лицу на ведение дел в ГРП при Минюсте России.

Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации либо заверении апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным (нотариально либо в консульском загранучреждении) переводом на русский язык.

Филиал или представительство иностранного юридического лица прекращает деятельность на территории Российской Федерации со дня лишения его аккредитации. При закрытии представительства выданные ему разрешение на открытие и свидетельство о внесении в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний подлежат возвращению в Государственную регистрационную палату при Минюсте России. Печати и штампы также подлежат сдаче для уничтожения. В Государственную регистрационную палату при Минюсте России возвращаются аккредитационные карточки.

Письма Государственной регистрационной палаты при Минюсте России с извещением о прекращении деятельности представительства оформляются в течение 18 рабочих дней с момента представления полного комплекта документов. При необходимости срок оформления может быть сокращен до пяти рабочих дней.

Филиал или представительство иностранной организации должны пройти процедуру снятия с налогового учета и процедуру снятия с учета в фондах – медицинского, социального страхования и Пенсионном фонде Российской Федерации.

Снятие с налогового учета иностранной организации по месту нахождения филиала или представительства регулируется положениями ст. 84 НК РФ. Кроме того, особенности снятия с учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами соглашения, утверждены приказом Минфина России от 30.09.10 г. № 117н. Данным приказом, вступившим в силу с 24 декабря 2010 г., установлен заявительный и упрощенный порядок снятия с налогового учета иностранной организации по месту нахождения филиала или представительства.

Заявительный порядок применяется в случае, если филиал или представительство иностранной организации являются действующими, предоставляют налоговые декларации, осуществляют банковские расчеты. Снятие с налогового учета данных организаций осуществляется на основании заявления, представляемого в порядке п. 5 ст. 84 НК РФ. Указанное заявление подается в течение трех дней со дня принятия решения о прекращении деятельности. Заявление о снятии с налогового учета может быть представлено непосредственно в налоговый орган, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если заявление передается в налоговый орган в электронном виде, оно должно быть заверено электронной цифровой подписью лица, представляющего это заявление (уведомление), или его представителя (п. 5.1 ст. 84 НК РФ).

К заявлению о снятии с налогового учета прикладываются следующие документы (п. 26 приказа Минфина России № 117н):

Решение уполномоченного органа иностранной организации о закрытии филиала, представительства иностранной организации;

Выписки из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий прекращение деятельности иностранной организации в этой стране, – в случае если прекращается деятельность иностранной организации;

Налоговые декларации (расчеты) по налогам, составленные на дату прекращения деятельности иностранной организации.

Снятие с налогового учета производится в течение 10 дней со дня получения заявления, но не ранее окончания выездной налоговой проверки организации в случае ее проведения (п. 5 ст. 84 НК РФ). Датой снятия с учета в налоговом органе отделения иностранной некоммерческой неправительственной организации является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности иностранной организации через указанное отделение. О снятии с налогового учета иностранной организации направляется соответствующее уведомление по установленной форме.
Упрощенная процедура снятия с налогового учета предусмотрена в отношении недействующих иностранных организаций. Данная процедура не предполагает представления документов по перечню, установленному п. 26 приказа № 117н, не требуется в том числе и заявление иностранной организации. В п. 34 приказа Минфина России № 117н установлены следующие основания для применения упрощенной процедуры снятия с налогового учета иностранной организации:

Непредставление иностранной организацией налоговых деклараций (расчетов) и (или) годового отчета о деятельности в Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение 18 месяцев со дня последнего их представления в налоговый орган;

Отсутствие в течение последних 18 месяцев операций по банковским счетам иностранной организации, открытым на основании свидетельства о постановке на учет, выданного налоговым органом.

Налоговый орган по месту учета иностранной организации осуществляет снятие ее с учета по упрощенной процедуре при наличии:

Документа налогового органа, подтверждающего факт непредставления иностранной организацией налоговых деклараций (расчетов) и (или) годового отчета о деятельности в Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение 18 месяцев со дня последнего их представления в налоговый орган;

Документа банка, в котором открыт счет недействующей иностранной организации, подтверждающего отсутствие в течение последних восемнадцати месяцев операций по банковскому счету, или документа налогового органа, подтверждающего отсутствие в налоговом органе информации о наличии у иностранной организации счетов в банках;

Документа налогового органа об отсутствии у недействующей иностранной организации недоимки по налогам и сборам, задолженности по уплате соответствующих пеней и штрафов в бюджетную систему Российской Федерации на дату снятия ее с учета в налоговом органе.

В случае снятия иностранной организации с учета в упрощенном порядке уведомление о снятии с учета в налоговом органе на территории Российской Федерации иностранной организации не выдается.

Иностранные фирмы обычно функционируют в РФ в форме представительства. В своей работе они должны руководствоваться законами страны. Однако ликвидация подобных представительств отличается от закрытия обычных фирм. Рассмотрим все нюансы процедуры.

Основания для ликвидации

Представительства ликвидируются по разным причинам. Рассмотрим самые распространенные основания:

• Срок действия документов, на основании которых представительство осуществляло работу в РФ, завершился.
• Ликвидация головного офиса фирмы, которой принадлежало представительство, на территории другой страны.
• Зарубежными учредителями фирмы было принято единогласное решение о закрытии. Причина может быть любой.
• Представительство закрывается государственными структурами в том случае, если оно нарушило процедуру аккредитации.
• Филиал нарушает своей деятельностью законодательство РФ.
• Завершились сроки действия учредительного соглашения. Однако это не касается тех случаев, когда на договор действовала пролонгация.

От причин ликвидации зависит порядок процедуры. Если это решение государственных органов, то они и будут заниматься закрытием.

Процедура ликвидации представительства

Первый шаг при ликвидации – составление официального уведомления. Направляется оно в государственные структуры. Если учредитель принял решение о закрытии филиала до истечения срока действия соглашения, то и аккредитора он должен уведомить о ликвидации досрочно.

Документы

Для закрытия иностранного представительства нужны эти документы:

• Официальное решение о закрытии (к примеру, это может быть протокол собрания).
• Разрешение на работу, которое было получено при открытии субъекта.
• Свидетельство о том, что ЮЛ внесен в реестр.
• Документы, подтверждающие аккредитацию.
• Бумага о назначении руководителя филиала.
• Печати и штампы представительства.

Желательно предоставлять именно оригиналы документов. Если это будут копии, они заверяются посредством консульских печатей. Удостоверяются у нотариуса и зарубежные подписи.

Требования к документам

Документация должна соответствовать этим требованиям:

• Текст на русском языке.
• Если документ составлен на иностранном языке, потребуется перевод, заверенный у нотариуса.
• Форму №15 ПФП не нужно заверять у нотариуса. Достаточно подписи руководителя иностранного субъекта. Также документ требуется прошить.
• Решение зарубежного субъекта о ликвидации должно быть узаконено через Консульство.

Если бумаги не будут соответствовать требованиям, они отклоняются.

Основные шаги

Рассмотрим главные шаги по ликвидации:

1. Снятие с учета в Минюсте. Учредителю нужно направить в регистрационную палату бумаги, касающиеся разрешения на работу, лицензии. Составляется соответствующее заявление. Решение по снятию с учета принимается на протяжении 3 недель.
2. Снятие с налогового учета. Уведомление направляется в течение 3 дней. Снятие представительства с налогового учета – это довольно ответственное мероприятие, а потому рассмотрим его детально ниже.
3. Снятие фирмы с учета в ФСС и ПФ. Эти структуры нужно оповестить о ликвидации. Для этого направляется уведомление, к которому прилагается решение о закрытии. Сделать это желательно в течение 5-10 дней.

Процедура оканчивается в регистрационной палате. Здесь сотрудники уничтожают печать и штампы.

ВАЖНО! Если рассматриваемый порядок не будет соблюдаться, компании отказывают в ликвидации до устранения всех недочетов.

Ликвидация через налоговый орган

Фирма должна не позже 3 суток с даты принятия решения о ликвидации направить уведомление об этом налоговый орган. Уведомление направляется в орган по адресу постановки на учет. Снятие с учета осуществляется по заявлению плательщика в течение 2 недель. Соответствующее положение содержится в абзаце 9 пункта 1 статьи 84 НК РФ.

Для снятия с налогового учета нужны эти бумаги:

• Заявление.
• Копия решения о ликвидации.
• Декларация о доходах.
• Расчеты по налоговым платежам на период закрытия филиала.
• Письмо из банковского учреждения о том, что счета представительства закрыты.
• Свидетельство о постановке филиала на учет.

Если отсутствует хотя бы одна бумага из перечисленных, плательщику отказывают в снятии с учета. Однако налоговая не имеет права требовать дополнительные документы. Существует решение арбитражного суда по делу №А40-14078/02-33-152 от 7 июня 2002 года. В нем изложены эти обстоятельства: налоговая отказалась снять фирму с учета, запросив дополнительные документы. В дальнейшем она бездействовала, не снимая субъект с учета. Это бездействие было признано отказом. То есть налоговая нарушила права плательщика. Суд вынес решение о том, что налоговая должна немедленно снять филиал с учета. Это решение было поддержано апелляционными и кассационными инстанциями.

Есть только одно основание для снятия субъекта с учета – это наличие соответствующего решения учредителя, отраженное в заявлении. Снять с учета не могут при наличии этих обстоятельств:

• Отсутствие работников в штате.
• Отсутствие банковских счетов.
• Плательщик неверно указал свой адрес.

Данные положения подтверждают суды. То есть при неправомерном закрытии филиала суд, скорее всего, встанет на сторону плательщика.

Снятие с учета во внебюджетных фондах (ВФ)

Для того чтобы снять представительство с учета в ВФ, нужно направить туда заявление. Отправляется оно или в письменном, или в электронном виде. В документе нужно указать причину закрытия. Сроки направления оповещений:

• ПФР – не позднее 10 суток с даты получения уведомления.
• ФСС – не позднее 5 суток.

Оповещения во все фонды направляются по стандартному порядку. Желательно проконтролировать процедуру снятия с учета. В обратном случае может возникнуть ситуация, когда представительство остается числиться на учете.

Дополнительные особенности

Закрытие филиала предполагает сокращение персонала. Сокращать сотрудников нужно грамотно. В обратном случае могут возникнуть проблемы с трудовой инспекцией. Работники уведомляются о сокращении за 2 месяца до предположительной даты ликвидации. При увольнении им выплачиваются компенсации.

Если у закрываемого представительства есть непокрытые задолженности/кредиты, учредители должны уведомить о ликвидации кредиторов. Последние имеют право на взыскание долга в течение 2 месяцев с получения уведомления.

Существует определенный перечень документов, который нужен при ликвидации. Он является исчерпывающим. То есть органы не имеют права запросить дополнительные бумаги.

Сроки ликвидации

Сроки ликвидации зависят от следующих обстоятельств:

• Наличие сотрудников, которых нужно сокращать.
• Прохождение налоговой проверки.
• Наличие всех требуемых бумаг.
• Своевременность обращения в государственные органы.
• Наличие сотрудниц, которые находятся в декретном отпуске.

Если фирма не нуждается в налоговой проверке, а весь ее персонал переводится в другой филиал, срок закрытия сокращается до 1 месяца. Если же присутствуют усложняющие обстоятельства, срок может быть увеличен до 3 месяцев. Иногда процедура затягивается на полгода.