Главная Кассационная жалоба Предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска эта. Особенности в порядке предоставления отпусков. Отпуск и увольнение

Предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска эта. Особенности в порядке предоставления отпусков. Отпуск и увольнение

Ежегодные отпуска с сохранением при этом места работы (должности) и среднего заработка предоставляются всем работникам в соответствии со ст. 114 ТК РФ.

Для приобретения права на отпуск работник должен находиться в трудовых правоотношениях с работодателем – физическим лицом или организацией. При этом не имеют значения срок трудового договора и условия рабочего времени. В ст. 93 ТК РФ указано, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. На общих условиях правом на отпуск пользуются лица из числа совместителей.

Временными и сезонными работниками право на оплачиваемые отпуска могут реализовываться по их усмотрению, либо путем их фактического использования, либо путем получения денежной компенсации при истечении срока заключенного трудового договора. Таким образом, право на отпуск имеют все работники, состоящие с работодателем в трудовых отношениях. Если же организация применяет труд наемных работников посредством заключения с ними гражданско-правовых договоров, а также авторских договоров, то оплачиваемые отпуска указанной категории работников могут быть предоставлены только за счет средств чистой прибыли.

Во время отпуска не допускается увольнение работника по инициативе администрации, за исключением случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.

Решая вопрос о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель прежде всего должен определить, имеется ли у этого сотрудника стаж работы, дающий право на отпуск. В ст. 121 ТК РФ указано, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

1) время фактической работы;

2) время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

4) другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

В то же время в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

1) время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ, а именно:

а) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

б) не прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;

в) не прохождения в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;

г) при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;

д) по требованиям органов и должностных лиц и в некоторых иных случаях, предусмотренных федеральными законами;

2) время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (имеется в виду время отпуска по уходу за ребенком, когда работник фактически не работал);

3) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков , утверждаемым работодателем. График должен быть составлен и утвержден работодателем не позднее, чем за две недели до наступления нового календарного года. При этом учитывается мнение выборного профсоюзного органа данной организации, если он имеется.

В соответствии с этим графиком отпуска могут предоставляться в любое время в течение всего года без нарушения нормального хода работы предприятия.

Утвержденный график отпусков – это локальный нормативный акт, обязательный для исполнения, как работодателем, так и работниками. Если сотрудника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может просить администрацию и профсоюзный орган изменить его. Это же правило относится и к администрации в случаях несогласия со временем начала отпуска конкретного работника. Отступить от времени использования отпуска, указанного в графике, можно только по договоренности сторон.

Утвержденный график отпусков должен вывешиваться в подразделениях для сведения всех работников либо объявляться работникам под расписку.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен работодателем не позднее, чем за две недели до его начала.

1) по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации (ст. 123 ТК РФ);

2) работникам в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК РФ);

3) ветеранам, в том числе и ветеранам труда (Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»

4) лицам, награжденным знаком «Почетный донор» (ст. 11 Закона РФ от 9 июня 1993 г. N 5142-I «О донорстве крови и ее компонентов»

Отпуск может предоставляться как последовательно одним работникам за другими, так и одновременно всем или некоторым группам работников одновременно. В случае неожиданной приостановки деятельности работ в организации или в отдельных его частях (вследствие аварии, стихийного бедствия и т. д.) по соглашению между администрацией и профсоюзным комитетом отпуска могут быть предоставлены всем группам или некоторым группам одновременно с отступлением от ранее установленной очереди.

Отпуска не должны приурочиваться исключительно к 1-му и 15-му числам каждого месяца, а должны распределяться по возможности равномерно в течение всего месяца.

Продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска складывается из продолжительности ежегодного основного и дополнительных отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск в соответствии со ст. 115 ТК РФ предоставляется продолжительностью 28 календарных дней, если только действующим законодательством или отдельными федеральными законами для отдельных категорий работников не предусмотрен основной отпуск большей продолжительности.

Поскольку положения ст. 423 ТК РФ позволяют применять в настоящее время ранее изданные законы и иные нормативные правовые акты в той части, в которой они не противоречат ТК РФ, удлиненный отпуск должен предоставляться следующим категориям работников:

1) работником в возрасте до 18 лет – 31 календарный день;

2) инвалидам – не менее 30 календарных дней;

3) государственным служащим – не менее 30 календарных дней;

4) работникам, занятым на работах с химическим оружием: 1-й группы – 56 календарных дней; 2-й группы – 49 календарных дней;

5) педагогическим и прочим работникам образовательных учреждений – от 42 до 56 календарных дней;

6) научным работникам учреждений (организаций), финансируемых из федерального бюджета, имеющим звание доктора наук – 48 рабочих дней, кандидата наук – 36 рабочих дней.

Временные работники (работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев) имеют право на предоставление оплачиваемых отпусков или на получение компенсации при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы. Это единственный случай согласно ТК РФ, когда продолжительность отпуск выражена в рабочих, а не календарных днях.

Работникам, занятым на сезонных работах, оплачиваемые отпуска предоставляются из расчета двух календарных дней за каждый месяц работы.

Согласно ст. 286 ТК РФ совместители имеют право на получение ежегодных отпусков одновременно с отпуском по основному месту работу. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Лицам, проходящим альтернативную гражданскую службу, отпуска предоставляются согласно общеустановленным трудовым законодательством правилам и в соответствии со ст. 17 Федерального Закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно.

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются следующим категориям работников:

1) занятым на работах с вредными и (или) опасными условиям труда;

2) имеющим особый характер работы;

3) с ненормированным рабочим днем;

4) работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

5) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей согласно ст. 116 ТК РФ вправе самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляется работникам, занятым: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Право на дополнительный отпуск имеют работники всех предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и отрасли экономики, профессии и должности которых приведены в перечне.

По каждой профессии (должности), включенной в перечень профессий продолжительность дополнительного отпуска установлена от шести до 36 рабочих дней.

Полный дополнительный отпуск предоставляется тем работникам, которые в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

При этом если работники в рабочем году проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях менее 11 месяцев, то им дополнительный отпуск должен предоставляться пропорционально проработанному времени.

При этом работникам, постоянно занятым в производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, дополнительный отпуск может быть предоставлен полностью и до истечения 11 месяцев, если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом (в том числе и за первый год работы, когда основной отпуск в соответствии со ст. 122 ТК РФ может быть предоставлен по истечении шести месяцев непрерывной работы в организации).

Если работники работают во вредных условиях труда не постоянно, то при предоставлении основного отпуска дополнительный отпуск должен предоставляться пропорционально отработанному времени во вредных условиях труда до даты предоставления основного отпуска.

В тех случаях, когда у работника право на ежегодный (основной) и дополнительный отпуск возникает в различное время, то эти отпуска предоставляются ему одновременно и полностью.

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

В тех случаях, когда работники в рабочем году работали на разных производствах, в цехах, профессиях и должностях, за работу в которых предоставляется дополнительный отпуск неодинаковой продолжительности, подсчет времени, проработанного во вредных условиях труда, производится отдельно по каждой работе, исходя из установленной продолжительности дополнительного отпуска для работников соответствующих производств, цехов, профессий и должностей.

В счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Работникам, профессии и должности которых не включены в перечень, но выполняющим в отдельные периоды времени работу в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, дополнительный отпуск предоставляется на тех же основаниях, что и рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, профессии и должности которых предусмотрены в перечне.

Конкретная продолжительность дополнительных отпусков за работу во вредных и (или) опасных условиях труда должна определяться на основе результатов аттестации рабочих мест с учетом фактического состояния условий труда на рабочих местах в соответствии с утвержденными нормами и правилами по охране труда (санитарно-гигиеническими нормами) и фиксироваться в коллективном договоре (соглашении).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы предоставляется в соответствии со ст. 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы.

Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ.

До установления таких Перечней постановлением Правительства РФ представляется, что коммерческие организации вправе разработать свои Перечни совместно с представительными органами работников и объявлять их отдельным приложением к коллективному договору (соглашению).

Для работников, в отношении которых установлен режим ненормированного рабочего времени, как компенсация за возможное привлечение к выполнению трудовых обязанностей сверх нормальной (или сокращенной) продолжительности рабочего дня установлено предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Под ненормированным рабочим днем законодательство, а именно ст. 101 ТК РФ, определяет особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Из указанного определения следует, что в условиях ненормированного рабочего времени работники не постоянно, а только в исключительных случаях, эпизодически могут быть привлечены к трудовым обязанностям. Не допускается привлекать работников к выполнению несвойственным им трудовых обязанностей, т. е обязанностей по другим должностям или обязанностей, выполнение которых должно производиться работниками с большим тарифным разрядом, или получающих более высокую заработную плату.

Особенностью режима ненормированного рабочего времени является тот факт, что работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени производится без дополнительной оплаты за это. Единственной формой компенсации при этом является предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.

ТК РФ не содержит перечень должностей, в том числе типовых, в отношении которых может устанавливаться режим ненормированного рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка.

Если какие-либо должности в данный Перечень не включены, привлечение работников к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени должно считаться сверхурочной работой с обязательной дополнительной оплатой.

Учитывая, что за работу в условиях ненормированного рабочего времени законодательством установлено предоставление дополнительного отпуска, то разработка Перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем должна производиться с учетом того, что всем таким работникам должен быть установлен дополнительный отпуск.

В соответствии с положениями ст. 119 ТК РФ продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в режиме ненормированного рабочего времени определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, и она не может быть менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, ? органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, – органами местного самоуправления.

В бюджетных учреждениях перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.

Коммерческие организации вправе определять правила и условия предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за работу в режиме ненормированного рабочего времени, разрабатывать перечни должностей, в отношении которых может применяться режим ненормированного рабочего времени, самостоятельно. Эти правила, условия и перечни предоставления отпусков могут быть приняты отдельными приказами по организации, а продолжительность отпусков должна быть определена коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в бюджетных учреждениях включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее трех календарных дней.

Конкретная продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка бюджетного учреждения и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Коммерческие организации могут установить продолжительность отпуска и более 14 календарных дней, но только не менее трех календарных дней.

При определении продолжительности дополнительного отпуска организации также должны учитывать периодичность привлечения работников к выполнению своих трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Если такая работа выполняется редко, то и продолжительность отпуска должна быть не самой большой. Если же работник постоянно работает сверх установленной нормы, то и продолжительность дополнительного отпуска должна быть достаточной.

Для обоснованности продолжительности установленного дополнительного отпуска работодатели организуют учет времени фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня. Однако следует учитывать, что право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. Если фактически работник отработает в течение года сверх установленной нормы рабочего времени 4 часа, а согласно порядку, принятому в организации, ему гарантировано предоставление дополнительного отпуска продолжительностью семь календарных дней, то эти дополнительные дни отпуска должны быть ему все равно предоставлены. И наоборот, если продолжительность дополнительного отпуска составляет три календарных дня, а работник в течение года отработает 120 часов сверх установленной нормы рабочего времени, то продолжительность отпуска все равно составит три календарных дня. Как представляется, при наличии таких несоответствий по итогам соответствующего года работодатель обязан будет произвести корректировку продолжительности предоставляемого дополнительного отпуска согласно данным об отработанном сверх установленной нормы рабочем времени.

Во всяком случае, если продолжительность дополнительного отпуска будет намного ниже, чем фактически отработанное работником сверх установленной нормы время, он вправе потребовать от работодателя как минимум увеличения продолжительности дополнительного отпуска.

Если работник фактически привлекается к выполнению работ сверх нормальной продолжительности рабочего времени на условиях ненормированного рабочего дня, а дополнительный отпуск ему не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности с письменного согласия работника может компенсироваться как сверхурочная работа. Если такого письменного согласия работника нет, то, как представляется, ему должен быть предоставлен дополнительный отпуск.

Компенсироваться в денежной форме в повышенном размере должна также работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени, если время дополнительного отпуска намного меньше, нежели фактически отработанное сверхурочное время.

Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации для ежегодных оплачиваемых отпусков.

Перенос отпуска на следующий год может иметь место только в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, и только с согласия работника. Не предоставленный в текущем году дополнительный отпуск в обязательном порядке должен быть предоставлен в следующем году, – дальнейшее его перенесение не допускается.

Дополнительный отпуск должен быть также перенесен на другой срок, если работнику своевременно не позднее, чем за три дня до его начала не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день может быть предоставлен работнику отдельно от основного и остальных дополнительных отпусков, а также заменен на выплату денежной компенсации. В последнем случае не допускается замена отпуска денежной компенсацией в отношении беременных женщин и работников в возрасте до 18 лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Работнику коммерческий организации согласно положениям коллективного договора предусмотрено предоставление основного отпуска продолжительностью 28 календарных дней и дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней.

При составлении графика отпусков на соответствующий год может быть предусмотрено единовременное предоставление отпуска продолжительностью 42 календарных дня (28 + 14), или его разделение на две и более частей, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней.

В течение года работник вправе представить на имя работодателя заявление с просьбой о замене дополнительного отпуска на выплату компенсации. Работодатель вправе согласиться с таким предложением работника, но вправе и отказать, предоставив отпуск в натуре.

При увольнении работника, неиспользовавшего в текущем году часть или весь дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, ему может быть выплачена денежная компенсация или «заработанная» часть отпуска предоставлена в натуре (за исключением случаев увольнения за виновные действия) с последующим увольнением, и при этом днем увольнения будет считаться последний день отпуска.

В правилах предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях , имеются свои особенности… В соответствии со ст. 321 ТК РФ кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, был приведен ранее (см. разд. 7).

Право на получение дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на общих основаниях имеют также лица, работающие по совместительству. Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев. В нее включается время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год. Дополнительные отпуска за продолжительность стажа работы предоставляются:

1) государственным служащим:

а) пять календарных дней – при стаже государственной службы от пяти до 10 лет;

б) 10 календарных дней – при стаже от 10 до 15 лет;

в) 15 календарных дней – при стаже свыше 15 лет;

2) работникам лесной промышленности и лесного хозяйства? после каждых трех лет непрерывной работы в лесной промышленности и в лесном хозяйстве? 24 рабочих дня;

3) врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) – 3 рабочих дня за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет;

4) работникам отдельных отраслей экономики (например, рабочим и служащим, занятым в объединениях, на предприятиях и в организациях, производственных единицах, подразделениях промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, в геолого-разведочных организациях, на предприятиях и в организациях по гидрометеорологии и контролю природной среды.

Порядок и правила предоставления дополнительных отпусков за непрерывный стаж работы определяются во внутриведомственных нормативных актах, Отраслевых (Профессиональных) соглашениях или коллективных договорах (соглашениях).

Дополнительные отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, предоставляются в следующем порядке.

1. Дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней должен предоставляться работникам, получившим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо связанные с работами по ликвидации последствий Чернобыльской аварии; а также гражданам, принимавшим в 1986–1987 гг. участие в работах по ликвидации катастрофы в пределах зоны отчуждения; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам учреждений, получившим сверхнормативные дозы облучения.

2. Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, дополнительный отпуск предоставляется в зависимости от времени проживания:

3. Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 7 календарных дней при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.

4. Гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются следующей продолжительности в зависимости от времени проживания (работы):

В том случае, если работнику из средств социального страхования выдается путевка на санаторно-курортное лечение, в связи с имевшим место несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, и его очередного и дополнительных отпусков не хватает (или же он уже использован), на недостающие дни (включая время проезда к месту лечения и обратно) предоставляется дополнительный отпуск, оплачиваемый из средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п. 3 Порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оплата отпуска на период санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно осуществляется организацией за счет начисленных страховых взносов по правилам, установленным для оплаты ежегодного отпуска.

Основанием для предоставления и оплаты отпуска является копия приказа отделения (филиала отделения) ФСС РФ о предоставлении работнику (включая пострадавших по прежнему месту работы) путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. На основании указанной выписки в организации издается приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику.

Отпуск за первый год работы предоставляется работнику по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации.

Например, работник поступил на работу в организацию с 12 августа 2004 г. Его первый год работы составляет период времени с 12 августа 2004 г. по 11 августа 2005 г., а право на использование оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника после 12 февраля 2005 г., т. е. по истечении шести месяцев работы. В течение второго года работы с 12 августа 2005 г. по 11 августа 2006 г. работник вправе воспользоваться оплачиваемым отпуском в любое время, установленное графиком отпусков.

Статьей 122 ТК РФ предусмотрено, что отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев непрерывной работы, т. е. авансом. Но при этом он должен быть полным, т. е. установленной законодательством продолжительности, и оплачиваться должен также полностью. Такой отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

1) женщинам – перед отпуском по беременности и родам или сразу после него;

2) работникам в возрасте до 18 лет;

3) работнику, усыновившему детей в возрасте до трех месяцев,

4) в других случаях, предусмотренных законом.

Кроме того, по соглашению между работодателем и работником отпуск авансом может быть предоставлен любому работнику и в любое время.

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации.

При составлении графика отпусков администрация и соответствующий выборный профсоюзный орган должны учитывать, что в соответствии с действующим законодательством некоторые категории работников имеют преимущественное право использовать свой отпуск в летнее или удобное для них время.

1) работники моложе 18 лет;

2) женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 12 лет, а также мужчины, воспитывающие таких детей без матери;

3) участники и инвалиды Великой Отечественной войны;

4) ветераны труда;

5) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, участники ликвидации последствий катастрофы, инвалиды чернобыльской катастрофы и некоторые другие лица, подвергшиеся радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Коллективными договорами могут быть установлены преимущества и другим категориям работников.

В соответствии со ст. 120 ТК РФ общая продолжительность ежегодного отпуска работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При этом нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска вне зависимости от их вида и количества суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Очередной ежегодный отпуск должен предоставляться работнику ежегодно в установленный графиком срок. При этом о начале отпуска работник должен быть дополнительно извещен не позднее, чем за две недели до его начала. В законодательстве нет указания на необходимость обязательного письменного предупреждения, поэтому достаточно вывешивания соответствующей информации в структурных подразделениях организации.

Против заранее установленного срока очередной отпуск работника может быть перенесен на другой срок в следующих случаях:

1) по соглашению между работником и работодателем – если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала;

2) в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации.

В последнем случае отпуск может быть перенесен даже на следующий рабочий год, но с условием, что он будет использован в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Ни в коем случае не допускается перенесение отпуска в отношении работников в возрасте до 18 лет, а также работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Предоставленный работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается в случаях:

1) временной нетрудоспособности работника;

2) исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы;

3) в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами организации.

Если нетрудоспособность или иные причины, влекущие за собой необходимость перенесения отпуска, наступили до его начала, то новый срок отпуска определяется по соглашению работника с работодателем. Если же причины наступили во время пребывания работника в отпуске, то срок возвращения из отпуска автоматически удлиняется на соответствующее количество дней, причем работник обязан немедленно уведомить об этом работодателя.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Продолжительность всех остальных частей согласовывается сторонами и при этом число этих частей может составлять любое значение, но с учетом того, чтобы общая продолжительность отпуска не превышала установленного предела.

Работодателю также следует учитывать, что не допускается досрочный отзыв работника из отпуска без согласия самого работника. Так как действующим законодательством не предусмотрено право администрации без согласия работника досрочно отозвать его из отпуска на работу, то отказ работника от выполнения распоряжения администрации о выходе на работу до окончания отпуска не рассматривается, как нарушение трудовой дисциплины.

Если работник согласен с досрочным отзывом от отпуска и не не возражает выйти на работу досрочно, то в график отпусков вносятся соответствующие изменения. Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Во всех случаях, даже с согласия работника, не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин, и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Отзыв работника из отпуска оформляется соответствующим приказом, в котором указывается время, когда работнику будет предоставлена оставшаяся часть отпуска.

Если работник отзывается из отпуска, то работодатель обязан произвести следующие действия:

2) со дня начала работы производить начисление заработной платы по установленным в организации системам и формам оплаты труда;

3) выплаченные суммы среднего заработка за неиспользованные дни отпуска засчитать в счет начисленной заработной платы за отработанное время;

4) при представлении работнику неиспользованной части отпуска впоследствии, расчет среднего заработка производится в общеустановленном порядке уже с использованием нового расчетного периода.

При предоставлении отпуска (или его части) работнику должны быть оформлены «приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику», а также «записка-расчет о предоставлении отпуска работнику». Оформление указанных документов является обязательным.

Приказы составляются работниками кадровой службы или иными уполномоченными лицами организации, подписываются руководителем организации (или уполномоченным им лицом), и в обязательном порядке объявляются под роспись работнику.

Оформленный приказ передается в бухгалтерию в срок, определенный графиком документооборота организации, и на его основании производится расчет причитающегося работнику среднего заработка за отпуск.

Расчет сумм среднего заработка за время предоставленных работнику ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков производится в соответствии с положениями ст. 139 ТК РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

Для расчета среднего заработка за время предоставленных работникам отпусков, используется величина «среднего дневного заработка), определяемая за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 3 и на среднемесячное число календарных дней, равное 29,6.

При этом следует учитывать, что ст. 139 ТК РФ допускает возможность применения организациями и иного расчетного периода, отличного от трех календарных месяцев, но только если это будет предусмотрено коллективным договором и если при этом не ухудшается положение работников. В связи с этим расчетный период для расчета среднего заработка за отпуск может составлять и 12 месяцев (это актуально при оплате труда работников с различающейся в отдельные периоды года заработной платой) и любой иной период времени.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Ранее действовавшее законодательство (КЗоТ РСФСР) предусматривало единственную возможность осуществления выплаты работнику компенсации за неиспользованный отпуск – только при увольнении. Замена отпусков денежной компенсацией принципиально не допускалась. Теперь по ТК РФ деньгами можно заменить часть отпуска, превышающую 28 календарных дней.

В соответствии со ст. 126 ТК РФ часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Это означает, что теперь работник в любое время может обратиться к работодателю с письменным заявлением о замене денежной компенсацией той части отпуска, которая превышает продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, – 28 календарных дней.

Важно иметь в виду, что инициатива о замене денежной компенсацией той части отпуска, которая превышает 28 календарных дней, принадлежит исключительно работнику. Без письменного заявления работника работодатель в одностороннем порядке рассматривать этот вопрос не имеет права.

Кроме того, работодатель, рассматривая такое заявление работника, может с ним согласиться и выплатить денежную компенсацию, а может – в связи с производственными условиями или по иным соображениям – с просьбой работника не согласиться и предоставить ему весь отпуск целиком.

Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.

Размер компенсации за неиспользованный отпуск определяется по тем же правилам, которые применяются при подсчете среднего заработка за время отпуска.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние три календарных месяца путем деления суммы начисленной заработной платы на 3 и 29,6 (среднемесячное число календарных дней).

На практике иногда возникает вопрос о возможности выплат компенсации за все дни неиспользованных отпусков , т. е. при соединении нескольких отпусков за прошлые годы. Например, работник не отгулял два отпуска по 30 календарных дней. За какой период он может получить компенсацию – за 32 (60–28) дня или за 4 (2 (30–28)) дня?

Законодательство не дает однозначного ответа на данный вопрос, поэтому указанную ситуацию можно разрешить на основании сложившейся судебной практики, когда имеет место соглашение по этому поводу между работником и работодателем. Таким образом, получается, что пока каждая организация может решать самостоятельно, как выплачивать работникам компенсацию: за весь период неиспользованных отпусков, превышающий 28 дней, либо только за часть каждого из неиспользованных отпусков.

Однако трудовое законодательство обеспечивает право и необходимость ежегодного отдыха работника в натуре для восстановления его трудоспособности и сохранения здоровья (ст. 114 ТК РФ). Перенесение ежегодных отпусков на следующий рабочий год возможно только в исключительных случаях (ст. 124 ТК РФ). Поэтому за основу следовало бы взять точку зрения, которая предполагает, что замене денежной компенсацией подлежит только та часть каждого из неиспользованных отпусков, которая превышает 28 календарных дней. То есть если работник соединяет, к примеру, за два года два отпуска по 30 календарных дней, то компенсация может быть выплачена за четыре календарных дня (2 (30–28)).

Компенсация за неиспользованные отпуска выплачивается работнику также и при увольнении. Это положение распространяется и на сезонных, и на временных работников, а также на лиц, работающих по совместительству. При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Все суммы, причитающиеся работнику, в том числе и компенсация за неиспользованный отпуск, работодатель обязан выплатить работнику в день его увольнения.

Отпуск, который заменяется денежной компенсацией при увольнении работника, рассчитывается исходя из того, что полный отпуск полагается работнику, отработавшему полный год.

Если рабочий год полностью не отработан, то дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. При этом излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.

При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель может произвести удержания из его заработной платы за неотработанные дни отпуска для погашения его задолженности работодателю. Но удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по следующим основаниям:

1) ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем – физическим лицом (п. 1 ст. 81 ТК РФ);

2) сокращение численности или штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ);

3) несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (подп. «а» п. 3 ст. 81 ТК РФ);

4) смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п. 4 ст. 81 ТК РФ);

5) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ);

6) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ст. 83 ТК РФ);

7) признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ст. 83 ТК РФ);

8) смерть работника либо работодателя – физического лица, а также признание судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 83 ТК РФ);

9) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ (п. 7 ст. 83 ТК РФ).

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения считается последний день отпуска.

Когда предоставляется отпуск с последующим увольнением, днем увольнения считается последний день отпуска. Поступить на другую работу, которая будет являться для работника основной, а не работой по совместительству, работник может только после окончания отпуска.

Все причитающиеся работнику от работодателя суммы, а также трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении работодатель обязан выдать перед уходом работника в отпуск.

Согласно ТК РФ, каждый работник имеет право на предоставление ему ежегодного отпуска в сроки, предусмотренные графиком. Оплачиваемый отдых продолжительностью 28 календарных дней предоставляется всем работникам, независимо от формы собственности предприятия (ст. 115 ТК РФ).

Работникам, работающим по срочному трудовому договору сроком менее двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), а также выполняющим сезонные работы (ст. 295 ТК РФ), отпуск предоставляется размере двух рабочих дней за каждый месяц работы.

Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

В соответствии со статьей 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы появляется у работника после шести месяцев непрерывной работы у определенного работодателя. По взаимному соглашению работника и работодателя предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска возможно и до истечения шести месяцев.

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время рабочего года. Очередность и правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска определяются ежегодно в соответствии с соответствующим графиком (ст. 123 ТК РФ).

Ежегодный отпуск оформляется приказом по унифицированной форме Т-6. В приказе указывается полный рабочий год, за который предоставляется отпуск. После подписания приказа по форме Т-6 и ознакомления с ним работника в кадровой службе и бухгалтерии составляется записка-расчет по унифицированной форме Т-60.

Нюансы оформления ежегодного отпуска

Если работнику своевременно (не позднее трех дней перед датой начала отпуска) не были выплачены отпускные или он был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели, то работодатель по письменному заявлению работника обязан изменить порядок предоставления ежегодного отпуска и назначить для него другой срок, согласованный с работником.

Согласно ст. 124 ТК РФ, отзыв работника из основного отпуска допускается только с его согласия. Тогда неиспользованные отпускные дни предоставляются работнику в удобное для него время в течение текущего или следующего рабочего года.

По взаимному соглашению между работником и работодателем возможно оформление ежегодного отпуска частями (ст. 125 РФ). При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Согласно ст. 286 РФ, лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.

ТК РФ устанавливает порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков .

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев.

До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до 18 лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами .

(См. также Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные Народным Комиссариатом Труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169)

Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков регламентируется в ст. 123 ТК РФ.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели до его начала .

(См. форму Т-7 "График отпусков", утвержденную постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1)

По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска

Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

1. временной нетрудоспособности работника;
2. исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
3. в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается:

- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска:

1. работников в возрасте до восемнадцати лет,
2. беременных женщин и
3. работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены:

- часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или
- любое количество дней из этой части.

Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Замечание (работодателю)

1. Ст 123 ТК РФ гласит, что очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается графиком. График отпусков должен составляться работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации на каждый календарный год и утверждаться им не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. Например, график отпусков на 2009 г. должен быть утвержден не позднее 18 декабря 2008 г.

2. Отпуска могут предоставляться в любое время в течение года, но без нарушения нормальной работы организации. При составлении графика учитываются пожелания работников и особенности производственного процесса.

Важное условие, которое необходимо соблюдать при составлении графика, - это то, что отпуск не должен начинаться раньше, чем рабочий год, за который он предоставляется.

Утвержденный график отпусков обязателен для исполнения как работодателем, так и работниками. Это означает, что ни работодатель, ни работник не вправе в одностороннем порядке изменить установленное графиком время ухода в отпуск.

Если работника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может просить работодателя и соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации изменить его. С согласия работника время ухода в отпуск может быть изменено и по инициативе работодателя.

3. Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников. Обычно графики отпусков вывешиваются в подразделениях или объявляются работникам под расписку. Однако это не исключает обязанности работодателя уведомить каждого работника о времени начала его отпуска не позднее чем за 2 недели.

4. При составлении графика отпусков следует учитывать, что для некоторых категорий работников законами предусмотрена такая льгота, как право использовать отпуск в удобное для них время года (ч 4 ст 123 ТК РФ). Число лиц, имеющих право на такую льготу, в настоящее время довольно значительно. К ним, в частности, относятся:

работники в возрасте до 18 лет (ст. 267 ТК);
участники Великой Отечественной войны, инвалиды войны, ветераны боевых действий, в т.ч. и инвалиды (ст. ст. 14 - 19 Закона о ветеранах);
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" // ВВС РФ. 1993. N 7. Ст. 247);
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" // СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 349);
лица, награжденные знаком "Почетный донор России" (ст. 11 Закона о донорстве);
лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации ее последствий, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, участники ликвидации катастрофы, граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения, и некоторые другие лица, подвергшиеся воздействию радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, других аварий на атомных объектах военного и гражданского назначения, испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок (ст. ст. 14 - 22 Закона о Чернобыле).

При составлении графика отпусков следует также учитывать право работника-мужчины получить ежегодный отпуск в период отпуска по беременности и родам его жены, а также право одного из работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях родителей (опекуна, попечителя) получить ежегодный оплачиваемый отпуск или часть его (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности (см. коммент. к ст. 322).

В тех случаях, когда работник имеет право на выбор, при составлении графика отпусков целесообразно предложить ему написать заявление о том, в какое время он хотел бы получить отпуск. При наличии такого заявления и учете пожелания работника при составлении графика изменить впоследствии время использования отпуска можно только по взаимному согласию сторон.

Если работодатель не соблюдает требование законодательства о предоставлении отпуска отдельным категориям работников в удобное для них время либо нарушает утвержденный график отпусков, работники вправе обратиться за защитой в органы по рассмотрению трудовых споров (комиссию по трудовым спорам, суд).

В соответствии с Конституцией РФ, у каждого есть право на отдых. Оно заключается в предоставлении выходных и праздничных дней, оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков. Аналогичное право закреплено и в основополагающем нормативном правовом акте − Трудовом кодексе России.

Что такое отпуск?

Отпуск представляет собой отрезок времени, на который сотрудника от выполнения его прямых трудовых обязанностей освобождают. Он положен работнику ежегодно. Предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск не за календарный, а за рабочий год (исчисляется с момента приема на работу). При выходе в отпуск за человеком в обязательном порядке будет сохранена его средняя зарплата и рабочее место.

Существует несколько разновидностей оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков: основной ежегодный отпуск (минимальный и удлиненный), дополнительный, учебный, декретный, без сохранения зарплаты. Срочный это или бессрочный договор, работа по совместительству или на дому - роли не играет. Если человеку предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, значит, соблюдено главное условие - оформлены трудовые отношения "работник − работодатель".

Кому предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск?

Всем сотрудникам, принятым на должность по трудовому договору, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Но человек может быть оформлен и по договору, носящему гражданско-правовой характер. Если вопросы предоставления отпуска в нем не уточнены, то положения данного абзаца не работают.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска - это общеизвестные 28 дней: календарные выходные + рабочие. Дни, выпадающие на общероссийские праздники, не должны включаются в этот период. Если они выпадают на это время, отпуск подлежит продлению. Следовательно, ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет минимум 4 недели. Перевести работника на иную работу/должность в период отпуска нельзя, равно как и уволить (исключение из правил - ликвидация предприятия).

Кому положен отпускной период более 28 дней?

Существуют категории людей, которым предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск больше минимально положенной продолжительности. Так, он длится (в календарных днях): для не достигших совершеннолетия работников - 31; инвалидов – не менее 30; гражданских служащих высших и главных должностей – 35; гражданских служащих иных должностей, муниципальных служащих, судей – не менее 30; кандидатов наук − 36; докторов наук − 48; учителей, преподавателей, профессоров средне-специальных и высших учебных заведений − 42-56; прокуроров и следователей – 30. Для них это так называемый ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск.

Что собой представляет дополнительный отпуск?

Кроме основного (минимального и удлиненного) возможен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Он регламентирован ТК РФ или это непосредственное решение работодателя. Такой отпуск присоединяется к основному и может составлять 6-36 дополнительных дней. На их количество влияет в том числе и трудовой стаж. Связан с особым характером работы - опасные, вредные для жизни и здоровья человека трудовые условия, ненормированный рабочий день, осуществление труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска состоит из суммированных основного и дополнительного отпускных периодов.

Если по итогам проведения специальной проверки выявлены опасные или вредные трудовые условия 2−4 степени, работнику положено дополнительно как минимум 7 дней отдыха. Это положение должно быть зафиксировано в трудовом договоре. Если положен отпуск более недели, сотрудник вправе заменить дни, превышающие минимально допустимый предел, компенсацией в денежном эквиваленте. При этом условия, порядок и сумма денежной выплаты должны быть зафиксированы в коллективных договорах, отраслевом (межотраслевом) соглашении, а работнику положено дать письменное согласие на замену дней отдыха финансовым возмещением посредством подписания допсоглашения к трудовому договору. В стаж работы будут включены фактически отработанные в данных условиях дни.

На основании решения Правительства России обозначен перечень должностей, на которых люди вправе получать дополнительно дни отдыха за особые трудовые условия. В качестве примера: научно-педагогические кадры при стаже от 10 лет имеют к отпуску плюс 5, от 15 лет – 10, от 20 лет – 15 дней отдыха. Аналогичны параметры для следователей, прокуроров.

За ненормированные рабочие дни (переработку часов) положено дополнительно от трех дополнительных дней отдыха. Количество дней оговаривается коллективными договорами и зависит от трудового распорядка, утвержденного в организации, на предприятии. В госучреждениях федерального подчинения порядок и условия такого отпуска оговариваются федеральными нормативными правовыми актами, для госучреждений субъектов России это нормативная правовая база органов госвласти субъектов, для муниципальных учреждений − соответственно, нормативка ОМСУ. Если на предприятиях дополнительные дни отдыха при ненормированной работе не предусмотрены, переработка часов должна быть учтена в качестве сверхурочной только по письменному на то согласию сотрудника.

За выполнение работы в районах Крайнего Севера предусмотрено право на дополнительных 24 дня отдыха. Люди, осуществляющие трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеют сверх основного 16 дней отпуска. Территориально районы Крайнего Севера закреплены на законодательном уровне.

На основании решения работодателя, не противоречащего законодательству, с учетом мнения членов профсоюза, а также финансовых возможностей предприятия работникам может быть дан дополнительный отпуск вне оговоренных в ТК РФ возможностей. Условия и порядок его предоставления фиксируются в локальной документации (нормативных актах, коллективных договорах).

Право выхода в отпуск возникает в результате накопленного стажа, к которому относится не только по факту отработанное время, но и периоды временной нетрудоспособности, отпусков, выходные, праздники, вынужденные прогулы (в случае освобождения от занимаемой должности с последующим восстановлением). Не могут быть включены в стаж, например, прогулы по собственной вине.

Порядок предоставления ежегодного отпуска

При оформлении на работу у сотрудника возникает право на ежегодный отпуск по истечении полугода его непрерывного труда у представителя нанимателя. Ранее положенного срока может быть предоставлен отпуск по взаимной договоренности сторон в отношении: несовершеннолетних граждан; работников, усыновивших (удочеривших) не достигшего 3-месячного возраста ребенка, женщин до их выхода в 140- или 156-дневный отпуск, связанный с беременностью и родами.

Далее предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска производится работодателем в рамках утвержденного графика отпусков, как правило, с указанием конкретных дат. График является обязательным и определяет очередность работников на выход их в отпуск. Утверждается он на очередной календарный год за 2 недели до завершения текущего года. Обязательно учитывается позиция профсоюзной организации.

В соответствии с графиком работнику не требуется подавать заявление на ежегодный отпуск. Сотрудник должен быть оповещен под подпись о времени своего выхода в отпуск не позднее 14 дней до его начала. Оповещением может выступать уведомление. Далее руководство издает приказ, который содержит информацию о сроках (датах начала и окончания), отработанном временном периоде (рабочий год), за который работника отправляют на отдых. Важна продолжительность ежегодного основного отпуска (число предоставленных дней отдыха). Для дополнительного отпуска требуется уточнение (какой именно предоставляется).

Для некоторых категорий граждан отпуск может быть предоставлен по их волеизъявлению в удобное для них время. Так, мужчине - вне зависимости от срока его трудовой деятельности у данного работодателя - может быть положен отпуск, если его супруга беременна и уже оформила отпуск по этой причине.

Обосновано ли продление или перенос отпуска на иное время?

В период нахождения на больничном или исполнения государственных обязанностей во время отпускного периода отпуск (по согласованию с работником) необходимо продлить или перенести на иное время. Если такие основания возникли, сотруднику следует оповестить о ситуации руководство для продления отпускного периода на требуемое количество дней. При этом работа в ежегодном отпуске при соответствующих законодательству обстоятельствах будет оплачена, а дополнительные дни, на которые продлен отпускной период, оплате не подлежат, поскольку они уже были оплачены ранее. Право на продление работнику отпуска фиксируется в новом приказе.

Если 14-дневный срок извещения о выходе сотрудника в отпуск не соблюден, работодатель по закону должен перенести работнику отпуск на иное время. Для этого нужно лишь заявление работника в письменном виде. Аналогичная ситуация возможна и при несвоевременной выплате отпускных, которые должны поступить сотруднику в течение трех дней.

В случаях, при которых предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в нынешнем году может отрицательно отразиться на производительности организации, предприятия, возможен перенос работнику периода отдыха на иное время в следующем рабочем году. Важно, чтобы отпуск был использован в течение года с даты завершения предыдущего рабочего года. Основанием переноса отпускного периода служит приказ, а также включение оставшихся дней в график отпусков предстоящего года наряду с полагающимся новым отпуском.

Представитель нанимателя не вправе давать отказ в предоставлении дней отпуска сотруднику на протяжении двух лет подряд. Не предоставлять отпуск несовершеннолетним гражданам и людям, пребывающим на работе в опасных или вредных трудовых условиях, нельзя, даже если люди готовы работать без отдыха.

Обязательно ли уходить в отпуск на все дни?

В случае достигнутой между работником и представителем нанимателя договоренности период ежегодного отпуска может быть разбит на неравномерные части и предоставлен в различные месяцы в течение года. Данная разбивка должна быть учтена в графике отпусков. Одна из частей отпускного периода обязательно должна оставаться не менее 2-х недель! Если представитель нанимателя не идет на уступки по данному вопросу и настаивает на полноценном использовании всех причитающихся работнику дней, отпуск отгуливается целиком без частичного его дробления.

Правомерно ли вызывать человека из отпуска?

Исключительно по согласованию с работником его можно вызвать из отпуска. При этом неиспользованный ежегодный отпуск предоставляется в любое иное подходящее для него время в нынешнем или последующем рабочем году. Если сотрудник отказывается прерывать свой отдых, его отказ не следует соотносить с нарушением трудовой дисциплины. Если отпуск был прерван, готовится приказ, в котором подтверждается факт выхода на работу, причина, остаток неиспользованных дней. Денежные средства, выплаченные за оставшееся время, подлежат возврату в бюджет организации или берутся в расчет при начислении очередной заработной платы.

Категорически запрещено отзывать из отпуска граждан, не достигших совершеннолетия, сотрудников, осуществляющих работу в условиях, вредных или опасных для жизни и здоровья, беременных женщин. Даже если отзыв связан с их прямым волеизъявлением.

Кому положена денежная компенсация?

Предоставление ежегодного отпуска можно заменять компенсацией в денежной форме. При этом замене будет подлежать только часть отпускного периода, которая должна превышать 4 недели. Если годовых отпускных периодов несколько (например, в случае переноса дней на предстоящий рабочий год), часть каждого из них может быть получена в денежной форме, но только если она превышает 28 дней.

Для получения компенсации сотруднику необходимо обратиться к представителю нанимателя с письменным заявлением. Решение работника о компенсации, оформленное в письменном виде, не служит обязательством работодателя для выплаты финансовых средств. Размер выплат будет определен из среднего заработка пропорционально количеству отработанного времени с учетом использованного отпуска. Не вправе получать денежную компенсацию за неиспользованные основной и дополнительные отпуска беременные женщины, несовершеннолетние граждане, за ежегодный дополнительный отпуск − работники, трудящиеся во вредных или опасных для их жизни и здоровья условиях. Даже если это их желание или согласованное решение.

Отпуск и увольнение

При увольнении денежная компенсация отпуска положена всем и за все отпускные периоды вне зависимости от их продолжительности. Также можно отгулять все неиспользованные периоды отпусков с последующим увольнением, если оно не является следствием виновных действий. Отпуск с дальнейшим увольнением дается по итогам написанного сотрудником заявления и изданного в последующем приказа.

Последним днем отпуска будет числиться день увольнения, а последний рабочий день - рабочим днем перед отпуском. Также можно забрать свое заявление, если отпускной период не начался, и на вакантное в скором будущем рабочее место не успели пригласить нового сотрудника. В случае болезни, настигшей человека во время отпуска, ему положена оплата больничного листа. При этом нельзя на дни нетрудоспособности отпуск увеличить. По окончании срочного трудового договора, когда отпуск не попадает в сроки его действия, уволить работника можно в крайний день отпуска. Выплаты, а также трудовую книжку сотрудник должен забрать до своего ухода в отпуск.

Требуется отпуск по семейным обстоятельствам. Как быть?

При наличии уважительных причин, например, по семейным обстоятельствам, можно выйти в отпуск без сохранения денежного содержания. Такой отпуск может быть как кратковременным, так и долговременным. Для этого следует написать заявление с учетом достигнутых с работодателем договоренностей по срокам и продолжительности. В заявлении требуется обязательно указать уважительную причину. Решение работодателя может носить как положительный, так и отрицательный характер. Критериев для принятия того или иного решения не существует.

При наличии положительного решения выходит приказ. При выходе в отпуск без содержания на срок более 14 дней он не может быть включен в общий стаж работы. Отпуск без денежного содержания в любое время можно прервать, известив представителя нанимателя о своем намерении вернуться на работу.

В обязательном порядке при наличии заявления отпуск без денежного содержания должен быть предоставлен: участникам ВОВ - не более 35 дней; пенсионерам по старости, которые продолжают работать - не более 14; работающим инвалидам - не более 60; работникам при рождении детей, свадьбе, смерти самых близких родственников - не более 5; родителям, супругам военнослужащих, которые погибли/умерли из-за полученного ранения, контузии или увечья на военной службе, а также сотрудникам различных органов (органов внутренних дел, таможенных служб, органов уголовно-исправительной системы и других) - не более 14 дней. Работникам, которые допущены к сдаче вступительных испытаний в вузы, положено до 15, ссузы – до 10 дней. Если человек работает на основной работе и по совместительству, но на совмещаемой должности его отпуск менее продолжительности отпуска по основному трудоустройству, то ему положено отгулять недостающие дни.