Правонарушение и негативная юридическая ответственность. Список использованной литературы

Хасанов Венер Фазлыевич, учитель истории и обществознания
Филиал МОБУ СОШ д. Корнеевка им. Б. Рафикова - ООШ д. Даниловка

Тема: ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Цели:

1) научить различать основные виды правонарушений, объяснить взаимосвязь правонарушений с видами юридической ответственности , что такое юридическая ответственность и её виды; раскрыть смысл принципа «презумпция невиновности», научить анализировать состав преступления;

2. Развивающая: продолжить работу по формированию умений анализировать предложенные ситуации, сопоставлять и соотносить их по категориям; навыков решения учебно - познавательных задач, а также ведения дискуссии и отстаивания собственной позиции.

3. Воспитательная: показать неотвратимость ответственности за совершение преступлений; сориентировать учащихся на формирование нравственной личности; выработать иммунитет к аморальному, противоправному поведению.

Тип урока: урок изучения нового материала.

Вид урока: урок- практикум с использованием учебно-правовых ситуаций.

Словарь урока: правонарушение, проступок, преступление, вина, юридическая ответственность, уголовная ответственность, презумпция невиновности.

Оборудование: учебник, карточки с заданиями, презентация Power Point «Правонарушения и виды юридической ответственности»

1. Вступительное слово учителя (постановка цели).

2. Изучение нового материала (правонарушение) с опорой на уже имеющиеся знания учеников.

3. Обсуждение проблемного вопроса.

4. Работа со схемой «Виды юридической ответственности».

5. Практические задания по уголовной ответственности.

6. Обсуждение темы.

7. Подведение итогов урока, домашнее задание.

Ход урока:

I . Организационный момент.

Вступительное слово учителя.

Учитель. Представим обычный летний вечер на одной из улиц нашего города. Гражданин Москвитин с женой возвращаются домой с вечеринки у приятеля, живущего на соседней улице. Оба, как говорят в таких случаях, слегка навеселе. На углу к мирно шествующей паре начинает приставать сильно подвыпивший господин, которому приглянулась супруга Москвитина. Слово за слово, хулиган наносит удар мужу и хватает за руки женщину. Возмущенный супруг отталкивает хулигана, тот падает навзничь и ударяется о камень головой. В результате смерть наступает мгновенно. К сожалению, ситуация взята из реальной жизни, а кто прав и виноват будет решать суд.

Каждый из вас, приходя домой, включая телевизор или Интернет, в разговорах с родителями слышит о таких происшествиях, а может быть, знает о них не понаслышке. Кроме того, если вы проанализируете свое поведение за последний месяц, то обнаружите, что мы сами можем оказаться в ситуациях, когда совершаем противоправные деяния, мелкие проступки, которые можно было бы предотвратить. Вот почему необходимо знать о юридической ответственности за неправомерное поведение, а также основы законодательства о правонарушениях.

Сегодня на уроке вы узнаете, что такое правонарушение и каковы виды юридической ответственности.

II . Изучение нового материала.

Учитель: Поведение человека в обществе с точки зрения права может быть правомерным, т.е. соответствовать нормам права или противоправным, т.е. нарушающим правовые нормы. Противоправное поведение является опасным и совершаемые в его рамках поступки называют правонарушениями.

Напишем определение правонарушения – это нарушение норм права, установленного порядка общественных отношений.

Заполним следующую таблицу:

Учащиеся читают и называют краткие характеристики признаков правонарушения.

По степени общественной опасности правонарушения можно разделить на виды:

преступление

проступок

В чем их отличия?

1. Дмитрий Сонин, 20 лет, торопясь в зоомагазин, перебегал улицу перед близко идущим транспортом, хотя в 20 метрах находился подземный переход. Водитель грузового автомобиля Мальцев, во избежание наезда на Дмитрия, круто повернул вправо и наехал на столб уличного освещения, повредив столб и автомашину. 2. Десятиклассник Сергей шел домой. На пустынной улице к нему подошли двое подвыпивших ребят, Вадим и Игорь. Они начали оскорблять его, жестоко избили и нанесли ему несколько ножевых ранений, затем скрылись в неизвестном направлении. От полученных травм Сергей скончался в больнице.

Варианты ответов учеников.

Преступление отличают от проступка три признака:

1. Совершенное должно быть очень опасным для человека, общества и государства.

2. Деяние должно нарушать нормы уголовного права.

3. Человек должен быть виновен в содеянном.

Без вины нет преступления. Вина - это психологическое отношение человека к совершаемым деяниям. Рассмотрим ситуации:

1. Преступная группа лиц занималась перепродажей оружия за рубеж, о чем стало известно одному из журналистов. Он хотел сделать сенсационный репортаж, но был замечен одним из членов банды. По договоренности с руководителем банды киллер убивает журналиста.

2. У подъезда завязалась драка парней, которые не смогли разрешить возникший спор. Желая проучить неприятеля, один из них сильно ударил другого. Случилось непредвиденное: от ударов его бывший друг скончался. 3. Водитель автомобиля решил проскочить на красный свет светофора, опаздывая на работу. Пешеходов и машин вблизи не было. Но вдруг на дорогу выбежал мальчик, водитель не успел затормозить, и мальчик получил увечья.

(ответы учеников)

Заполним следующую таблицу:

Учащиеся называют краткие характеристики признаков правонарушения.

Вина может быть выражена в форме:

а) прямого умысла;

б) косвенного умысла;

в) неосторожности.

Классифицируйте указанные противоправные деяния на проступки (1) и преступления (2): Грабеж(2), торговля с рук в неустановленных местах(1), кража(2), невыполнение договора(1), неоплаченный проезд в транспорте(1), вымогательство(2), повреждение телефона-автомата(1), мошенничество(2).

Преступления могут совершаться в форме действия и бездействия. Приведите пример преступного действия и бездействия.

3. Проблемный вопрос: Почему люди нарушают законы, которые они же и создают для урегулирования своей жизни?

В чём причины преступности?

Учитель: эта проблема волновала человечество издавна. Существуют различные точки зрения по этому вопросу.

Класс делится на три группы для обсуждения причин преступности.

1) Антропологи считают, что физиологические особенности человеческого организма влияют на преступность. У потенциальных преступников особое устройство черепа, есть психические аномалии, расстройства и другие патологии.

2) На преступность влияет воспитание человека и его окружение, социальная среда.

3) «Общество готовит преступление, преступник его совершает» (Г.Бокль, английский философ, историк). Уровень жизни предопределяет преступность в обществе. Нищета толкает человека на совершение преступления.

Задание: попытайтесь доказать и одновременно опровергнуть данные тезисы.

(от каждой группы выступают ученики и излагают свои идеи и доказательства)

4. "Каково твоё деяние, таково и воздаяние", - говорили древние.

Вопрос: "Как вы думаете, что они имели в виду?"

(речь идет об ответственности за правонарушения).

Одним из средств борьбы с правонарушениями с целью обеспечения правомерного поведения является юридическая ответственность.

Юридическая ответственность - это мера государственного воздействия, применяемая к лицу, совершившему правонарушение.

Общепринята классификация юридической ответственности в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, какой вид правонарушения совершен.

Учебник с.89-91.

Схема «Виды юридической ответственности» в презентации. Учащимся предлагается задание: соотнести предложенные задания с соответствующим видом юридической ответственности.

Задания:

1. Безработные Павел и Николай выпили в подъезде дома по бутылке вина. Затем оба вышли на улицу, ругались, кричали и приставали к прохожим. (административная)

2. Машинистка Матвеева, придя на работу 27 октября 2009 года, направилась в кассу, получила заработную плату и, не возвращаясь на рабочее место, пошла в магазин за продуктами, а затем – в парикмахерскую. К работе она приступила спустя четыре часа после начала рабочего дня. Администрация, с согласия профкома, издала приказ об увольнении Матвеевой за прогул. (дисциплинарная)

3. Шахта заключила договор с тепловой электростанцией (ТЭС) о поставке ей угля для обеспечения города электричеством. Но ТЭС не смогла оплатить поставляемый ей уголь, и шахта перестала отгружать его. (гражданская)

4. Костырин ночью проник в продуктовую лавку и при выходе из нее был задержан работником милиции. В ходе проверки у него были изъяты 3 кг кондитерских изделий. (уголовная) См. Виды наказаний.

5. Уголовная ответственность - это особый вид ответственности.

Уголовная ответственность - мера государственного принуждения, которая наступает за деяния, предусмотренные Уголовным Кодексом РФ; отличается жесткими санкциями и назначается по приговору суда.

Из предложенных ситуаций выберите те, за которые наступает уголовная ответственность.

1. Подростки залезли в чужой автомобиль и катались по городу. +

2. Друзья решили посмотреть, как устроено ружье, купленное отцом одного из них. Играя, один направил ружье на другого и нажал курок. Неожиданно для обоих ружье выстрелило, один из подростков погиб. +

3. Играя мячом во дворе, подросток разбил стекло.

4. На перемене подросток зашел в раздевалку и забрал понравившуюся чужую меховую шапку. +

5. Подростки курили в школьном туалете.

6. Не успев подготовиться к контрольной работе, подросток позвонил директору школы и сообщил, что в школе заложена бомба. +

7. Подросток остановил первоклассника и потребовал у него денег. +

8. Подросток перебежал улицу на запрещающий сигнал светофора.

Таким образом, уголовная ответственность наступает за совершение не любого правонарушения, а только преступления. Частично уголовная ответственность наступает с 14 лет, в полном объеме – с 16 лет.

Как на юридическом языке называют человека в следующих случаях?

Возникло подозрение в его причастности к преступлению - подозреваемый

Он задержан – задержанный

Началось следствие по его делу - подследственный

Ему было предъявлено обвинение - обвиняемый

Началось судебное разбирательство по уголовному делу - подсудимый

Приговор вступил в законную силу - виновный

Принцип презумпции невиновности означает, что только суд может назвать человека преступником, определив ему меру наказания.

6. Темы для обсуждения:

1. «Задуманное, хотя и неосуществленное преступление есть все же преступление» Согласны ли вы с этой мыслью Сенеки? Объясните свое мнение.

2. Преступление – бесспорное зло. Писатель Г. Гессе убежден: «Лучше терпеть зло, чем причинять зло». Согласны ли вы с мнением классика? Аргументируйте свой ответ.

3. Можно ли смертную казнь рассматривать как гарантированный способ защиты человеческой жизни?

IV . Подведение итогов урока. Выставление оценок. Домашнее задание: Параграф 10, письменно поразмышлять на одну из тем для обсуждения, выполнить задания 2,3,5,6 в рабочей тетради.

Правомерное поведение. Это законопослушное, сознательное и добровольное поведение людей, соответствующее требованиям норм права. В общей массе всех встречающихся вариантов челове­ческого поведения правомерное поведение доминирует над непра­вомерным.

Правомерное поведение является желательным и допус­тимым, а значит, гарантируемым и охраняемым государством.

Правомерное поведение (впрочем, как и противоправное) зави­сит в первую очередь от правовой установки личности и ее право­вой ценностной ориентации. Именно эти факторы, характеризуя занятую личностью позицию в отношении стоящих перед ней це­лей и задач, выражают в избирательной мобилизованности и готов­ности к деятельности, направленной на их осуществление, форми­руют различные стереотипы поведения, прагматические или аль­труистические.

Правомерное поведение в зависимости от его мотивации под­разделяется на несколько различных видов: обычное правомерное поведение (не связано с превышением обычных повседневных за­трат); пассивное (проявляется в тех случаях, когда граждане наме­ренно не используют приблизительно равные права и свободы); активное (целенаправленная, инициативная, законная деятельность граждан, должностных лиц, связанная с дополнительными затрата­ми времени, энергии, материальных средств); конформистское (со­ответствует принятому в социальной группе стилю); маргинальное (проявляется как внешне правомерное поведение людей, внутренне несогласных с требованиями норм права). Маргинальное поведение зачастую является предпосылкой к правонарушающему.

Понятие и состав правонарушения. Правонарушение - это обще­ственно опасное, противоправное, виновное деяние человека, на­носящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом и влекущее применение мер юридической ответственности.

Правонарушением будет только такое деяние (даже если оно и противоправно, и общественно опасно, и виновно), которое содержит в себе четыре обязательных элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения - это те общественные отношения, ре­гулируемые и охраняемые правом, которым правонарушением на­несен действительный или возможный ущерб. Например, объекта­ми административных правонарушений являются государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, установлен­ный порядок управления; дисциплинарные проступки объектом имеют государственную и служебную дисциплину и т.д.

Объективная сторона правонарушения - это совокупность обяза­тельных элементов противоправного поведения (деяние в форме действия или бездействия, общественно опасные последствия, при­чинная связь между деянием и последствиями) и факультативных элементов (время, место, орудие, способ, обстановка совершения правонарушения).

Действие - наиболее распространенная форма юридически значимых деяний, запрещенных законом (нарушение правил тор­говли, хулиганство, разбой и др.). Бездействие в определенных ука­занных законом случаях признается правонарушением. Вред, при­чиненный деянием, - это неблагоприятные последствия, насту­пающие в результате правонарушения: имущественный (утрата имущества, упущенная выгода) или неимущественный (оскорбле­ние, клевета - ущерб чести и достоинству); личного характера (лишение жизни, ущерб здоровью); организационного характера (лишение возможности осуществления своего права, нарушение нормальной работы учреждения). Причинная связь, необходимый элемент объективной стороны правонарушения, выступает как не­кая объективная связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие.

Субъект правонарушения - право-, дее- и деликтоспособное ли­цо, совершившее противоправное деяние, - правонарушитель. По действующему законодательству субъектами правонарушений явля­ются физические и юридические лица. Деликтоспособность физиче­ского лица складывается из психических особенностей субъекта и его возраста. Административная деликтоспособность наступает при достижении на момент совершения правонарушения возраста 16 лет. Этот же возраст для привлечения к ответственности установ­лен и в уголовном праве, но по некоторым составам преступлений ответственность наступает с 14 лет. Наряду с возрастом одним из основных условий деликтоспособности является вменяемость, т.е. спо­собность лица отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими в момент совершения правонарушения. Поэтому не являются субъектами правонарушения психически больные лица либо лица, совершившие правонарушение в болезненном состоянии психики.

B отечественном гражданском и административном праве наряду с физическим лицом в качестве субъекта деликта может выступать юридическое лицо. B уголовном праве ответственность юридиче­ских лиц не предусмотрена.

Субъективная сторона правонарушения - это психическое отно­шение лица к совершенному правонарушению, выражающееся в ви­не и формах ее проявлений (умысел или неосторожность), а также в особенностях мотивов и целей. Прямой умысел имеет место в слу­чаях, когда лицо осознавало всю противоправность своего деяния (бездействия), предвидело возможность или неизбежность и желало наступления общественно опасных последствий; косвенный - лицо осознавало всю противоправность и общественную опасность сво­его деяния (бездействия), предвидело и сознательно допускало на­ступление таких последствий или относилось к ним безразлично. Небрежность имеет место в случаях, когда лицо не отдавало себе отчета в противоправности своего деяния, не предвидело его обще­ственно опасных последствий, хотя при необходимой вниматель­ности и предусмотрительности должно и могло было их предвидеть; самонадеянность (в уголовном праве - легкомыслие), когда лицо осознавало противоправность своего деяния, предвидело его вред и опасный результат, но легкомысленно рассчитывало его предотвратить (например, случай превышения скорости водителем на скользкой дороге, а также почти все случаи нанесения вреда при неосторож­ном обращении с огнестрельным оружием). С виной тесно связаны его мотивы и цели. Bо многих отраслевых институтах ответственно­сти их установление и оценка также обязательны.

Виды правонарушений. Самой распространенной классификацией правонарушений является их разделение по тяжести, т.е. по харак­теру и степени их общественной опасности. Исходя из этой класси­фикации, все правонарушения делятся на проступки и преступления. Преступления - это наиболее опасные для общества деяния, прямо предусмотренные уголовным законом или, говоря точнее, виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные Уголов­ным кодексом под угрозой наказания. Проступки чрезвычайно раз­нообразны и зависят от сферы общественных отношений, в которых они совершаются. Принято говорить о конституционных и гражданско- правовых деликтах, дисциплинарных проступках, административных, налоговых, таможенных, экологических и других правонарушениях.

Конституционный деликт - это противоправное, виновное дея­ние (действие или бездействие) органа публичной власти или должностного лица такого органа, которое причиняет либо создает опасность причинения вреда общественным отношениям в сфере осуществления публичной власти и за которое нормами конститу­ционного права Российской Федерации предусмотрена правовая ответственность.

Административное правонарушение - это противоправное, ви­новное действие (бездействие) физического или юридического ли­ца, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушени­ях установлена административная ответственность. Административ­ная ответственность наступает, если правонарушение по своему ха­рактеру не влечет уголовной ответственности.

Дисциплинарные проступки - это деяния, нарушающие порядок отношений по службе; это нарушение трудовой, учебной, служебной, военной дисциплины.

Гражданско-правовые деликты - это нарушения норм права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений (на­пример, неисполнение обязательств по договорам, посягательство на честь, достоинство и др.).

Цели, функции и принципы юридической ответственности. В тра­диционном (ретроспективном, наказательном) понимании юриди­ческая ответственность воплощается в реальном или возможном применении предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения за совершенное правонарушение, связанном с претерпеванием виновным соответствующих лишений личного или имущественного характера.

Целями юридической ответственности являются охрана право­порядка, предупреждение правонарушений и воспитание граждан в духе уважения к праву.

Цели юридической ответственности конкретизируется в ее функ­циях - основных направлениях правового воздействия норм юриди­ческой ответственности на общественные отношения, через которые достигаются ее цели и проявляется назначение. К числу таких функ­ций относятся: репрессивно-карательная, предупредительно-воспи­тательная и правовосстановительная.

Принципами юридической ответственности называются осно­вополагающие идеи, выражающие сущность, природу и назначение института правовой ответственности и проявляющиеся во всех ее субинститутах. Принцип законности юридической ответственности - это важнейшее требование установления оснований и осуществле­ния вида и мер юридической ответственности за конкретные пра­вонарушения только в соответствии с законом.

Принцип неотвра­тимости юридической ответственности - требование публичности (гласности) каждого факта правонарушения, оперативного примене­ния мер ответственности за совершенное правонарушение, постоян­ной и успешной борьбы с латентностью правонарушений (каждое правонарушение неизбежно влечет ответственность виновного; меры ответственности применяются быстро и оперативно; ни один неви­новный не должен быть привлечен к ответственности и др.). Прин­цип индивидуализации юридической ответственности и наказания - требование соизмерения тяжести правонарушения и соответствующих мер ответственности (наказания) на основе строгого учета характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в ка­честве смягчающих или отягчающих ответственность.

Отраслевые институты юридической ответственности. Самой рас­пространенной классификацией юридической ответственности яв­ляется ее деление на виды по критерию предмета правового регули­рования (по отраслям права).

Конституционная ответственность направлена на обеспечение верховенства и прямого действия конституции, охрану действую­щей конституции, восстановление конституционного правопорядка и законности. Диапазон санкций необычайно широк. Это отмена или приостановление деятельности правовых актов государственных органов или их отдельных положений, отмена (признание недействи­тельным) результатов выборов или итогов референдума, собранных подписей избирателей в поддержку кандидата, списка кандидатов в случае грубого или неоднократного нарушения установленных за­претов; досрочное прекращение деятельности различных государст­венных органов и должностных лиц, общественных объединений; отказ в государственной регистрации (общественной организации, кандидата) и др.

Уголовная ответственность представляет собой правоотноше­ние, возникающее между государством в лице строго определенных органов и физическим лицом, в действиях которого имеются при­знаки состава преступления, предусмотренного Особенной частью

Уголовного кодекса РФ и выражающееся в применении к винов­ному в строго установленном процессуальном порядке мер государ­ственного принуждения. Это самый строгий вид из отраслевых ин­ститутов ответственности, носит публично-правовой характер, при­меняется только в судебном порядке и исключительно в процессе реализации строгих процедурных правил, прекращается после от­бытия осужденным назначенного ему наказания и после снятия или погашения судимости.

Административная ответственность наступает за совершение административного проступка (правонарушений, отличающихся от уголовных преступлений меньшей степенью общественной опасно­сти). Таких как нарушение правил поведения в общественных местах, нарушение правил торговли, дорожного движения, противопожарных правил, санитарных норм, правил по охране труда и технике безо­пасности и др. Как и уголовная, административная ответственность носит публичный характер. Однако меры административной ответ­ственности более мягкие (предупреждение, штраф, исправительные работы сроком до двух месяцев), они не влекут судимости. Субъек­том административной ответственности, в отличие от уголовно-пра­вовой, может быть также юридическое лицо.

Дисциплинарная ответственность - это ответственность работ­ника за виновное нарушение трудовой или служебной дисциплины, т.е. за совершение дисциплинарного проступка. Отличием дисцип­линарной ответственности от иных видов юридической ответствен­ности является то, что реализуется она в порядке подчиненности: дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение) на ра­ботника налагает его начальник.

B трудовом праве самостоятельным видом ответственности на­ряду с дисциплинарной является материальная ответственность: от­ветственность работодателя перед работником и ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.

Гражданско-правовая ответственность - это одна из форм при­нудительного воздействия на нарушителя гражданских прав и обя­занностей (нарушение имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций), связанная с применением к нему гра­жданско-правовых санкций, влекущих невыгодные имущественные последствия с целью восстановления имущественного положения потерпевшего. Гражданско-правовая ответственность носит компен­сационный характер (неустойка, пеня, штраф, аннулирование сделки, публичные извинения и опровержение клеветнических сведений; воз­мещение упущенной выгоды, обращение в доход государства и т.д.). Она налагается судом, в том числе арбитражным, а также в адми­нистративном порядке.

Понятие, принципы и гарантии законности. Возникнув на заре становления публичной власти и появления первых правовых па­мятников, законность стала одной из определяющих черт совре­менного государства.

Законность - это требование строгого и неуклонного осуществ­ления норм правового закона субъектами правовой жизни.

В юридической науке сложилось мнение о законности как о яв­лении, выступающем в трех качествах: как принцип законность провозглашается, закрепляется в законодательстве как основопола­гающая идея существования и деятельности всех субъектов права; как метод - всякий вариант поведения субъектов права строго со­ответствует требованию законности, которая является основой их поступков; как особый режим - это политические, экономические, моральные и иные условия жизни, при которых беспрепятственное осуществление прав и добросовестное выполнение обязанностей являются принципами деятельности государственных органов, их должностных лиц и граждан.

К принципам законности можно отнести ряд основополагающих идей, которые обусловливают гармоничное существование и взаи­модействие государства, личности и общества: верховенство зако­нов по отношению ко всем другим правовым актам, которые долж­ны соответствовать положениям законов, издаваться и применяться во имя их исполнения; законы должны воплощать в себе общече­ловеческие идеалы и ценности; законы должны отражать конститу­ционно закрепленные права, свободы и законные интересы лично­сти, а также гарантировать их обеспечение и защиту; всеобщность законов как единство их понимания и применения на всей терри­тории их действия; предотвращение и активная борьба с правона­рушениями; организация эффективного контроля и надзора за ис­полнением законов.

Гарантии законности - это определенный комплекс организа­ционных, экономических, политических, идеологических факторов и юридических мер, обеспечивающих соблюдение норм права, защи­ту прав граждан и интересов общества и государства. Материальные (экономические) гарантии законности определяются состоянием экономического развития общества, гармоничностью отношений в рамках многоукладной экономики, эффективно действующей нало­говой системой и др. Социальные условия заключаются, прежде всего, в обеспечении достойного уровня жизни граждан, участвую­щих в производственном процессе, в существовании эффективной системы социальной поддержки незащищенных слоев населения и т.п. Политические гарантии законности состоят в том, что все со-

ставные структуры и отдельные элементы политической системы должны быть заинтересованы в поддержании режима законности. Культурные гарантии законности определяются уровнем общей по­литической и правовой культуры государственных органов и учреж­дений и их должностных лиц, а также всего населения. Идеологиче­ские гарантии реализуются посредством слаженности деятельности всех звеньев государственного аппарата и имеющимися коммерче­скими и общественными структурами, что является прямым доказа­тельством правильности проводимой государством политики. Спе­циально-юридические (правовые) гарантии воплощаются в создании эффективного законодательства, основанного на учете особенностей общественного развития и научных рекомендаций (нормативно­правовые гарантии); в деятельности государственных органов, спе­циально созданных для предотвращения и пресечения нарушений законности (организационно-правовые гарантии).

1. Понятие правонарушения

Правонарушение- это такое поведение (поступки) людей, которое противоречит правовымпредписаниям и наносит вред общественным отношениям.

Основныепризнаки правонарушения:

1)это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается:

вдействии - активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка,акт хулиганства, заключение незаконной сделки);

вбездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотреннойопределенной нормой права, актом применения права или конкретным договором(неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте).

Немогут быть правонарушением мысли человека, его убеждения. Вне конкретных деянийрелигиозные взгляды людей, их национальные, политические и иные воззрения неносят противоправного характера, и юридическая ответственность за них, по мыслиК.Маркса, - это позитивная санкция беззакония;

2)правонарушение есть акт поведения отдельной личности (индивида) либо коллективаличностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут бытьсубъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные.Однако в истории известны случаи, когда субъектами правонарушений в средниевека признавались животные - свиньи, быки, кошки, которых судили по всемправилам юридической процедуры, назначали наказание и публично приводили их висполнение;

3)правонарушение - это такой акт поведения, который противоречит предписаниямправовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государствомзапрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Безправовой нормы не может быть правонарушения. Известно еще со времен римскогоправа положение «nullum crimen, nullum poena sine lege» (нетпреступления, нет наказания без закона).

Взаконе установлены отдельные случаи, когда формально подпадающее под признакиправонарушения деяние является полезным или, во всяком случае, не опасным дляобщества и потому не является правонарушением. Это относится, например, к такназываемым необходимой обороне, крайней необходимости, причинению вреда призадержании правонарушителя, неисполнению явно незаконного приказа,предусмотренным нормами УК;

4)правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом.Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о егорезультатах, понимать, что он должен отвечать за него. Все это составляетпонятие деликтоспособности - способности субъекта самостоятельно осознаватьсвой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправныедействия и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособнымипризнаются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболееопасные преступления - с 16-лет, за остальные преступления и административныепроступки - с 14-ти);

5)Не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния,совершенные малолетними, психически больными людьми. Такие поступки обычноназываются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми,отвечают их законные представители - родители, опекуны. Лица, признанныеневменяемыми, не привлекаются к юридической ответственности и подлежатпринудительному лечению;

6)правонарушение - это деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего.Вина - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и егорезультатам. Она выражается в том, что он осознает общественно-опасный характердеяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Вина - этоотрицательное или легкомысленное отношение правонарушителя к праву, к интересамобщества и государства, к правам и свободам других лиц. Одновременно это иконстатация и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороныгосударства, осуждение обществом.

Различаютсядве формы вины:

умысел.Правонарушение считается совершенным умышленно, если нарушитель осознавал ипредвидел вредные последствия своего поведения, а также желал их наступления(прямой умысел) либо сознательно допускал такие последствия или относился к нимбезразлично (косвенный или эвентуальный умысел). Заказное убийство, например,осуществляется в форме прямого умысла, а причинение телесных повреждений впьяной драке - косвенного;

неосторожность.Неосторожное правонарушение совершается, когда лицо не желает и не допускаетвредные последствия своего поступка, но легкомысленно надеется их предотвратить(легкомыслие) либо не предвидит наступления таких последствий, но принеобходимой внимательности и предусмотрительности должно и может их предвидетьи предотвратить (небрежность);

7)наконец, правонарушение - это такой акт поведения, который наносит (илиспособен нанести) вред обществу и поэтому является опасным или нежелательным.Это вызов обществу, посягательство на его ценности, интересы и потребностилюдей, на общественные порядки, которые устанавливаются и охраняются правом.Таким образом, правонарушения чужды устоям общества, вызывают его отрицательнуюреакцию и потому общество имеет в рамках закона право и обязано решительнобороться с ними, особенно с таким наиболее вредным их проявлением, какпреступность.

2. Состав правонарушения

Отдельныепризнаки правонарушений следующие:

1)объект правонарушения - те общественные отношения, регулируемые и охраняемыеправом, которым нанесен правонарушением действительный или возможный ущерб, теблага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальноеблагополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягаетнарушитель;

2)субъект правонарушения - деликтоспособное, т.е. достигшее определенноговозраста, вменяемое лицо, а также организация (фирма, предприятие, орган печатии др.), которые совершили правонарушение. В юриспруденции действует общийпринцип - незнание официально опубликованного закона не освобождает субъекта отюридической ответственности за его нарушение (ignorantia legis non estargumentum);

3)объективная сторона правонарушения - характеристика элементов противоправногопроступка. В первую очередь, это касается самого деяния, способов иобстоятельств его совершения. Для ряда правонарушений необходимо наступлениевреда, а также установление причинной связи деяния и наступивших вредоносныхпоследствий. Для таких правонарушений важно, чтобы наступивший вред былпричинен именно этим деянием, а не наступил в силу каких-либо иных причин;

4)субъективная сторона правонарушения определяет вид и степень виновностинарушителя, характеризует его психическое отношение к содеянному, а такжемотивы и цели правонарушения.

3. Виды правонарушений

Взависимости от степени общественной опасности они разделяются на преступления ипроступки.

Преступлениямипризнаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный стройстраны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния,предусмотренные уголовным законом. Преступления влекут наиболее суровыенаказания - лишение или ограничение свободы, исправительные работы,значительные штрафы, а за особо опасные преступления - смертную казнь.Субъектами преступлений могут быть только граждане и должностные лица. Послеотбытия наказания, у лица, осужденного за наиболее серьезные преступления,сохраняется на определенный срок или постоянно особое правовое состояние - судимость.

Проступки- это противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголовным кодексом. Взависимости от объекта правонарушения, наносимого ущерба и характера санкцийони подразделяются на административные, дисциплинарные, а такжегражданско-правовые (их часто называют деликтами).

Административныепроступки - это посягающие на общественный порядок, собственность, права исвободы граждан. установленный порядок управления деяния, за которыеустановлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом обадминистративных правонарушениях (безбилетный проезд в общественном транспорте,нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.). Административныеправонарушения влекут такие виды взыскания как предупреждение, штраф, лишениеспециального права (например, на управление автотранспортом), административныйарест на срок до 15 суток и др. Субъектами таких правонарушений могут быть какграждане и должностные лица, так и юридические лица.

Дисциплинарныепроступки - это нарушения дисциплины, т.е. установленного правом порядкадеятельности определенного коллектива (трудового, служебного, воинского,учебного). В качестве примеров можно привести нарушение правил внутреннеготрудового распорядка (опоздание, появление на работе в нетрезвом виде и др.),дисциплинарного воинского устава (самовольное оставление части, невыполнениевоинского приказа и др.).

Гражданско-правовыенарушения (деликты) - это причинение имущественного внедоговорного вреда лицуили организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договора,нарушение авторских прав и др. Субъектами деликтов могут быть физические июридические лица.

4. Понятие юридической ответственности

Нарядус позитивной ответственностью, которая представляет собой необходимостьисполнить юридические обязанности, отвечать за поступки, которые человек можетсовершить в будущем, существует другое собственно юридическое понятиеответственности - ретроспективной ответственности за прежние поступки. Этоналожение на правонарушителя мер государственного принуждения, применениеюридических санкций за правонарушение. Такая ответственность представляет собойсвоеобразное отношение государства и правонарушителя, где государство в лицесвоих правоохранительных органов имеет право наказать правонарушителя,восстановить нарушенный правопорядок, а правонарушитель призван бытьосужденным, т.е. лишиться определенных благ, претерпеть те или иныеустановленные законом неблагоприятные последствия.

Этипоследствия могут быть различны:

личные(смертная казнь, лишение свободы);

имущественные(штраф, конфискация имущества);

престижные(выговор, лишение наград);

организационные(закрытие предприятия, освобождение от должности);

ихсочетание (признание договора незаконным, лишение водительских прав).

Основаниямиюридической ответственности являются:

1)норма права, запрещающая определенное деяние и предусматривающая применениесанкций за их совершение. Без закона не могут быть применены мерыгосударственного принуждения;

2)факт совершения правонарушения, т.е. виновного деяния, совершенногоделиктоспособным субъектом;

3)принятие властного акта компетентным правоохранительным органом (судом,милицией, государственной инспекцией и т.д.), осуждающего правонарушителя,накладывающего на него меры наказания, а также восстанавливающего нарушенныйправопорядок.

Цели юридической ответственности: кара,справедливое воздаяние за противоправный проступок, исправление иперевоспитание правонарушителя, общая превенция (предостережение всехнеустойчивых людей, склонных совершить правонарушение) и частная превенция(предостережение самого правонарушителя относительно его будущих проступков), атакже восстановление нарушенного права, возмещение материального и моральноговреда.

Нарядус юридической ответственностью государством применяются и другие меры принудительноговоздействия. Это предусмотренные законом принудительно-обеспечительные меры(обыск, выемка, задержание), принудительное лечение, реквизиция, закрытиеграниц, противоэпидемиологические мероприятия и др.

Виды юридическойответственности. Такаяответственность есть реакция государства на правонарушение. Поэтому и ее видыопределяются в соответствии с видами правонарушений. Преступления влекутуголовную ответственность, а проступки - соответственно административную,дисциплинарную и гражданско-правовую.

Наибольшаясуровость мер уголовной ответственности, резко отрицательная реакциягосударства на преступление, высшая степень осуждения обусловливают, что онимогут назначаться только судом и в четко определенном законом процессуальномпорядке. Такие меры накладываются на основании только одного нормативного акта- Уголовного кодекса. Привлечению к уголовной ответственности обычнопредшествуют возбуждение уголовного дела, процесс дознания и предварительногоследствия. Каждый осужденный имеет право на обжалование приговора, а также напрошение о помиловании или смягчении приговора.

Административнаяответственность применяется на основе Кодекса об административныхправонарушениях РФ. Дела о таких правонарушениях рассматриваются судами,органами внутренних дел, государственными инспекциями, таможенными органами инекоторыми другими. Субъектами административной ответственности могут быть какграждане, так и предприятия, организации. К лицам, привлеченным к такойответственности, может применяться ряд обеспечительных мер: административноезадержание, личный досмотр, изъятие вещей и документов.

Мерыдисциплинарной ответственности накладываются на рабочих и служащихадминистрацией предприятий, учреждений, организаций. Трудовым Кодексом РФпредусмотрены такие взыскания как замечание, выговор, увольнение посоответствующим основаниям (ст.192). Законом определен порядок обжалованиядисциплинарного взыскания, сроки его применения и действия, порядок снятия.Существует также особый порядок дисциплинарной ответственности по уставам иположениям о дисциплине для отдельных категорий работников (например,работников связи, транспорта, судей, прокуроров, военнослужащих и др.). Особыминститутом дисциплинарной ответственности является материальнаяответственность, которая накладывается за ущерб, причиненный предприятию,учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовыхобязанностей.

Гражданско-правоваяответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав,возмещении имущественного вреда, в принудительном исполнении невыполненнойобязанности. Это взыскание убытков, морального ущерба, признание сделкинедействительной, взыскание штрафа, неустойки и др. Полное возмещение вреда,включая и возможные доходы (упущенная выгода), - основной принцип такого родаответственности. Защита нарушенных гражданских прав осуществляется судами общейкомпетенции, арбитражными и третейскими в особом процессуальном порядке. Мерыответственности за нарушение обязательств могут быть определены самими сторонамив договоре, а причиненный ущерб может быть возмещен добровольно.

Принципы юридической ответственности

1.Законность - ответственность должна налагаться в пределах законасоответствующим компетентным органом, с соблюдением предусмотренного законом процессуальногопорядка и за деяния, которые прямо предусмотрены действующим правом.

2.Гуманизм - забота и внимание к личности, установление законом возможностисмягчения наказания или освобождения от него, запрет пыток, наказаний,причиняющих физические страдания, ущемляющих человеческое достоинство.

3.Индивидуализация - наказание должно применяться в зависимости от тяжестиправонарушения, с учетом личности нарушителя, обстоятельств дела, целей имотивов деяния.

4.Справедливость - соответствие мер наказания общепризнанным нормам и принципамобщечеловеческой морали, согласие общественного мнения с решениемправоохранительного органа;

5.Неотвратимость - ни одно правонарушение не должно оставаться вне вниманияправоохранительных органов, без негативных последствий для правонарушителя.Реакция государства в различных формах (осуждение и даже освобождение отнаказания) должна быть на любой противоправный поступок. Для эффективной борьбыс правонарушениями важна, в первую очередь, не суровость наказания, а его неотвратимость.

6.Своевременность - действенность, социальный эффект мер ответственности будуттем выше, чем быстрее, оперативнее будет расследовано правонарушение, и приняторешение по делу.

7.Состязательность процесса и право на защиту лица, привлеченного кответственности.

8.Презумпция невиновности.Каждое лицо, обвиняемое в совершении правонарушения,считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренномзаконом порядке и установлена вступившим в силу актом правоохранительного органа.

9.Ответственность за деяния, поступки людей, а не за их мысли, идеи, убеждения.

Список литературы

Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/

Неправомерное поведение в теории права принято называть правонарушением. Правонарушение представляет собой разновидность антисоциального поведения. Правонарушение – противоправное, волевое, виновное деяние (действие или бездействие) вменяемого и достигшего установленного законом возраста лица, наносящее вред государству, обществу или личности. Правонарушение характеризуется строго определенными признаками , отличающими его от нарушений неправовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций):

• действие или бездействие в поведении человека; правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом, однако они становятся правонарушениями, если выражаются в определенном акте поведения человека;
• противоправность поведения, направленного против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами права, исходящими от государства, даже если его веления не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам;
• виновность поведения субъектов права;
• причинение вреда обществу, государству, гражданам; нанесение ущерба политическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан, экономическим интересам организаций, боеспособности воинских частей. Такое поведение запрещено государством и влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.

Юридической наукой разработано понятие "состав правонарушения" – совокупность его главных, определяющих признаков, выделенных законодателем как типичные, необходимые и в то же время достаточные для возложения юридической ответственности, которые характеризуют объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.

Объект правонарушения – общественные отношения, регулируемые нормами права (общественный и государственный строй, система хозяйства, собственность, жизнь и здоровье гражданина), на которые посягает правонарушитель. Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязаемых вредных последствий, приносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в урегулированные правом отношения.

Объективная сторона правонарушения – действие или бездействие лица, повлекшее нарушение требований правовых предписаний, включающее в себя время, место, орудия совершения правонарушения, вредный результат и причинную связь между деянием и наступившим вредом.

Общественная вредность, опасность – основные объективные признаки, определяющая черта, объективное основание преступления, отграничивающие правомерное поведение от противоправного. Общественная вредность или опасность правонарушения состоит в том, что оно посягает на важные ценности общества, на условия его существования, дезорганизует нормальный ритм жизнедеятельности общества. Противоправность деяния обусловлена общественной вредностью (опасностью) и порождена ею. Вне связи с общественной опасностью деяние не может быть признано противоправным.

Всякое правонарушение есть деяние , т.е. действие или бездействие. Действие – акт активного противоправного поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время и т.п.). Оно может состоять из произнесения определенных слов (оскорбление, клевета, призыв к насильственным деяниям и т.п.). Бездействие – это пассивное поведение, т.е. противоправное несовершение предписанного законом поведения.

Субъект правонарушения – лицо, достигшее установленного законом возраста, отдающее отчет в своих действиях и способное руководить ими, которое совершило правонарушение. Для ряда составов правонарушений предусматривается специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Субъектом некоторых правонарушений выступают предприятия, организации, учреждения, средства массовой информации. Однако вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей является достаточно сложным. В действующем уголовном праве этот вопрос решается однозначно – таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил, и не связан солидарной ответственностью.

Правонарушением признается только то деяние, которое было совершено деликтоспособным лицом. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (14, но чаще 16 лет).

Субъективная сторона правонарушения – внутреннее, психическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной, целью и мотивом. Правонарушение является виновным деянием. Вина – это психическое отношение лица к собственному поведению и его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, интересам общества и государства, правам и свободам других лиц. О виновном деянии, т.е. о правонарушении, можно говорить только там, где от воли человека зависело, поступить правомерно или неправомерно, и был избран второй вариант в ущерб первому. Поэтому деяния малолетних и лиц, признанных невменяемыми, правонарушениями не являются. Правонарушениями не будут считаться и несчастные случаи – происшествия, причинившие вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. В отношении составов, где деяние квалифицируется без связи с его последствиями, действует общий принцип: незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.

В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения. Неосторожность как форма вины бывает двух видов: самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их; небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.

Составом правонарушения охватывается еще один компонент – установление в законодательстве санкций за совершение правонарушений. В результате нарушения предписаний правовых норм наступает юридическая ответственность, которая проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Юридическая ответственность является тем средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере и всегда связана с государственным принуждением. Последнее выступает содержанием юридической ответственности. В гражданском, трудовом законодательстве предусматривается добровольное исполнение обязанностей (возмещение причиненного вреда силами нарушителя или за его счет). В уголовном и административном праве принуждение выступает более явно и всегда реализуется через деятельность специальных органов государства.

Правонарушения классифицируются по их характеру, по степени общественной опасности и некоторым другим основаниям. Различаются уголовные , гражданские } административные и дисциплинарные правонарушения.

Кроме того, все правонарушения делятся на преступления (уголовные правонарушения) и проступки (гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения).

Граница между проступком и преступлением довольно изменчива и в зависимости от ситуации, складывающейся в обществе, государство может некоторые проступки перевести в категорию преступлений, а некоторые виды преступлений перевести в разряд проступков либо вообще исключить из сферы правовой оценки. Преступление – это общественно опасное действие или бездействие, причиняющее вред охраняемым правом или законом общественным отношениям. Такие деяния представляют собой опасность для общества в целом. Составы преступлений, как вида правонарушений, закрепляются только в уголовных кодексах. Поэтому преступление всегда является уголовным правонарушением.

Проступки – это общественно вредные, противоправные действия, не представляющие опасности для охраняемых законом общественных отношений в целом.

Гражданско-правовые правонарушения – это вредные деяния в области договорных и недоговорных имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений (нарушение условий договора, посягательство на честь и достоинство личности, ее доброе имя).

Административно-правовые правонарушения – вредные деяния, нарушающие порядок в области государственного управления (нарушение правил дорожного движения, пожарной безопасности).

Дисциплинарные правонарушения – вредные деяния, нарушающие правила внутреннего распорядка предприятия, учреждения (опоздание на работу, прогул).

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния. Являясь одной из форм социальной ответственности, юридическая ответственность имеет ряд особенностей: во-первых, она всегда оценивает прошлое (действие или бездействие), а во-вторых, юридическая ответственность устанавливается за нарушение правовых требований, а не за их выполнение.

Признаками юридической ответственности являются:

• обязательное наличие правонарушения как основание для ее наступления;
• официальный характер государственного осуждения (порицания) поведения правонарушителя;
• неблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные (материальные), моральные, физические, политические и иные;
• установленные санкцией нормы характер и объем лишений правонарушителя;
• использование государственного принуждения , т.е. мер карательного или правовосстановительного характера. К правовосстановительным мерам государственного принуждения относят принудительное взыскание причиненных убытков, уплату неустоек, возложение обязанности восстановить нарушенные права других лиц. К карательным мерам относят применение мер уголовного наказания (например, лишение свободы), административного штрафа, дисциплинарного взыскания.

Юридическая ответственность есть средство наказания правонарушителя за причиненный вред гражданам, юридическим лицам, существующему в обществе правопорядку, иным социальным ценностям, а также способ восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба. Поэтому порядок привлечения к ответственности и меры, применяемые государством при наступлении юридической ответственности, не могут быть произвольными, они должны соответствовать определенным требованиям, которые получили название принципов юридической ответственности.

Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкции соответствующей нормы. Кроме того, лишь та ответственность носит законный характер, которая наложена в полном соответствии со всеми процессуальными нормами.

Принцип ответственности только за виновные деяния , т.е. если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответственность не наступает.

Принцип справедливости означает, что за противоправный проступок отвечает лишь тог, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз, при назначении санкции должна учитываться тяжесть правонарушения; более суровый закон не имеет обратной силы.

Принцип индивидуализации обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность, и др.

Принцип неотвратимости юридической ответственности предполагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение. Здесь речь идет не столько о том, что обязательно должна применяться санкция (к правонарушителю – больному старику, или беременной женщине, или подростку это не всегда целесообразно), сколько о непременном реагировании со стороны компетентных органов, должностных лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, подвергнуться осуждению со стороны государственных органов (в отношении указанных выше категорий правонарушителей назначенная санкция может быть отсрочена, применена условно, от нее может наступить условно досрочное освобождение и др.).

Принцип скорейшего наступления юридической ответственности – если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять свою актуальность и перестать соответствовать самому правонарушению либо тем социальным условиям, в которых оно было совершено.

Каждому виду правонарушений соответствует особый вид юридической ответственности. Основные виды юридической ответственности по названиям одноименны с теми видами правонарушений, за которые она установлена.

Уголовная ответственность наступает за совершение преступления. Санкции предусмотрены только уголовным законодательством (например, лишение свободы на определенный срок, пожизненное заключение и т.п.).

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера, причинение имущественного внедоговорного вреда. Санкции предусмотрены в основном в гражданском и семейном законодательстве (например, возмещение имущественного ущерба, взыскание неуплаченного долга, отмена противоречащих закону сделок, денежная компенсация за причиненный моральный ущерб и т.п.).

Административно-правовая ответственность наступает за административные проступки. Санкции предусмотрены в нормах административного, финансового, процессуального и других отраслей права (например, предупреждение, штраф, лишение водительских прав, административный арест на определенный срок и т.п.).

Дисциплинарная ответственность наступает за дисциплинарные проступки: нарушение трудовой, учебной, воинской и служебной дисциплины. Санкции предусмотрены главным образом законодательством о труде, уставами вооруженных сил (например, замечание, выговор, увольнение с работы и т.п.).

Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации и возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации и реализуется в форме штрафа.

В практической жизни бывают ситуации, когда человеку приходится действовать вынужденно либо по принуждению, выполняя свой гражданский долг, рискуя, ради достижения какой-либо другой общественно значимой цели. Играет свою роль и психическое состояние субъекта. При таких обстоятельствах поведение индивида признается правомерным и, следовательно, не влекущим никакой юридической ответственности. Что это за обстоятельства? Их предусмотрел сам закон.

• 1. Необходимая оборона (ст. 37 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.
• 2. Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны...". Превышением пределов необходимой обороны являются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени опасности посягательства. В указанной статье также подчеркивается, что право на необходимую оборону имеют все лица "независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти".

В гражданском праве институт необходимой обороны закреплен в ст. 1066 ГК РФ, которая гласит: "Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы". Наряду с этим используется понятие самозащиты. В ст. 14 ГК РФ говорится: "Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения".

2. Причинение вреда при задержании преступника (ст. 38 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер". Во второй части данной статьи поясняется, что превышением мер, необходимых для задержания преступника, "признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда".

Приведенные оговорки служат известным сдерживающим началом и выступают гарантией от сугубо произвольных, неоправданных действий граждан в подобных ситуациях. Эти ограничения объективно необходимы и справедливы.

3. Крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости".

В гражданском праве крайняя необходимость предусмотрена ст. 1067 ГК РФ.

• 4. Физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ). "Нс является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием)". Вопрос об ответственности за причинение вреда в результате психического принуждения, а также и физического, при котором лицо все же сохраняло возможность руководить своими действиями, решается с учетом положений ст. 39 УК РФ.
• 5. Обоснованный риск (ст. 41 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели". При этом риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.
• 6. Исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ). "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения". Ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, несет ответственность на общих основаниях. Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения исключает ответственность.
• 7. Невменяемость (ст. 21 УК РФ). "Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики". К такому лицу могут быть применены меры медицинского характера.
• 8. Малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ). Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Кроме обстоятельств, исключающих противоправность деяния и юридическую ответственность, российское уголовное законодательство предусматривает также ряд условий для освобождения от ответственности и наказания (амнистия, помилование, болезнь, изменение обстановки, деятельное раскаяние, истечение срока давности, замена неотбытой части наказания более мягким видом, условнодосрочное освобождение и т.д. (ст. 75–86 УК РФ).

В любом демократическом правовом обществе с развитой юридической системой действует презумпция невиновности , которая означает, что каждый гражданин предполагается честным, добропорядочным и ни в чем не повинным, пока не будет доказано иное в установленном законом порядке и подтверждено приговором суда. Причем бремя доказывания виновности лежит на тех, кто обвиняет, а не сам обвиняемый должен доказывать свою невиновность. В широком плане презумпцию невиновности следует рассматривать в качестве общеправового принципа, общегуманитарной прогрессивной идеи. Она действует не только в уголовном праве, где наиболее ярко проявляется, а во всех юридических отраслях, во всей правовой системе. Данное положение есть неотъемлемый элемент, атрибут правового государства, предпосылка нормального человеческого общежития. Иначе открывается дорога к взаимной подозрительности и недоверию.

Презумпция невиновности – это презумпция честности и добропорядочности гражданина. Иная посылка не укладывалась бы в рамки не только права, но и морали, свободы, гуманизма, чести и достоинства личности. Именно из этого должны исходить все государственные органы, официальные структуры, должностные лица, особенно работники юридической сферы, те, кому дано право расследовать преступления, судить, наказывать, разбираться в конфликтных ситуациях. Обвинительный уклон чужд демократическому правосудию. Это справедливо и общепризнанно во всем мире.

Презумпция невиновности четко закреплена в Конституции РФ, уголовно-процессуальном законодательстве, в Декларации прав человека и гражданина, безоговорочно признана в науке. В ст. 49 Конституции РФ говорится: "1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

• 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
• 3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого".

Давно замечено, что есть два способа разложить нацию: наказывать невиновных и не наказывать виновных. К сожалению, у нас встречается и то и другое, что деформирует правосознание граждан, подрывает нравственно-правовые основы общества. Печать полна сообщений о злоупотреблениях в деятельности полиции, прокуратуры, судов, других органов и структур государственной власти.

Презумпция невиновности должна действовать в тесной взаимосвязи с принципом неотвратимости наказания за правонарушения. В противном случае можно впасть в другую крайность – плодить безнаказанность, которая является питательной средой всякой преступности. Общеизвестно, что сегодня в России раскрываемость преступлений крайне низкая и тысячи нарушителей закона гуляют на свободе. Между тем в идеале наказаний должно быть столько, сколько преступлений и других правонарушений.

При наличии определенных обстоятельств виновное лицо может быть полностью или частично освобождено от юридической ответственности. Однако это не означает, что в результате подобного акта совершенное деяние перестает быть противоправным и общественно опасным. Просто в силу определенных причин теряется смысл дальнейшее претерпевание лицом мер оказываемого на него воздействия.

Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности и наказания : деятельное раскаяние виновного лица; примирение лица, совершившего деяние, с потерпевшим; изменение обстановки, вследствие которой лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными; изменение сроков давности; условно досрочное освобождение виновного лица от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом; освобождение от наказания в связи с болезнью лица; отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей; истечение сроков давности обвинительного приговора.

Существует ряд обстоятельств, исключающих юридическую ответственность, которые связаны с особенностями обстановки, причин и оснований совершения правонарушения. К ним относят: возраст (к уголовной ответственности привлекаются лица с 16 лет, а по ряду преступлений – с 14 лет; к административной и дисциплинарной ответственности – с 16 лет; к гражданской – с 18 лет); необходимую оборону; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайнюю необходимость: устранение опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица, если эта опасность не может быть устранена другими средствами; физическое и (или) психическое принуждение, когда лицо не могло руководить своими действиями (бездействием); обоснованный риск для достижения общественно полезной цели; исполнение приказа или распоряжения; невменяемость лица, совершившего деяние.

Правонарушение – это нарушение норм права, нарушение установленного порядка общественных отношений, противоправное поведение гражданина или учреждения, организации, предприятия.

Преступление – это предусмотренное уголовным правом общественно опасное действие, приносящее вред отдельной личности или организации, учреждению, предприятию.

Правонарушителями могут быть признаны граждане, достигшие 16 лет, а за убийство, умышленное телесное повреждение, похищение человека, кражу, грабёж и т.д. уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Проступок – общественно вредное действие, но в отличии от преступления, он не считается общественно опасным. За проступок предусматриваются наказание не уголовного характера – в виде предупреждения, штрафов, исправительных работ.

Уголовное наказание возможно лишь при доказанности совершения преступления. В зависимости от общественной опасности выделяют категории:

1. тяжкие преступления (умышленное убийство, бандитизм, хищение и т.д.);

2. особо тяжкие преступления (которые караются лишением свободы свыше 10 лет или высшей мерой);

3. не представляющие большой общественной опасности (не более 5 лет).

Классификация правонарушений может быть проведена по разным основаниям. Наиболее распространённым является деление их на виды в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, а также по степени их общественной опасности (вредности). Наиболее опасными (вредными) для общества являются преступления – противоправные деяния, предусмотренные уголовным законом (уголовное правонарушение). Преступления посягают на наиболее значимые общественные отношения, причиняют значительный ущерб.

Все правонарушения, кроме преступлений, называются проступками, подразделяются на следующие виды:

1.Административные правонарушения (проступки) – это посягательство на государственный или общественный порядок, собственность, права и законные интересы граждан, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного права.

2.Гражданско-правовые нарушения (проступки) – это посягательство на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.

3.Дисциплинарные правонарушения (проступки) – это посягательство на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и иных организаций.

Правонарушение - виновное противоправное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиямправовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами. Влечёт за собой юридическую ответственность.

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность - правоотношение, в которое вступает государство, в лице его компетентных органов, и правонарушитель, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения за совершенное им правонарушение. Юридическая ответственность возникает вследствие правонарушения и представляет собой особое правоотношение. Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную юридическую связь с государством, в которой государство в лице компетентных органов выступает как уполномоченная сторона, а правонарушитель - как обязанная. При этом и уполномоченная, и обязанная стороны действуют в рамках закона и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.